梁宏宇

“十四五”期間，太原市將緊緊圍繞破解制約職業(yè)教育改革發(fā)展的深層次體制機制障礙和突出矛盾，推進職業(yè)院校資源整合，加快辦學(xué)模式改革，深化產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，奮力開創(chuàng)太原現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。

完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化職業(yè)教育改革，堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，構(gòu)建適應(yīng)太原經(jīng)濟社會發(fā)展需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。統(tǒng)籌職業(yè)教育資源，采取合并、合作、托管、集團化辦學(xué)等措施，建設(shè)一批類型特色鮮明的優(yōu)秀職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。

優(yōu)化辦學(xué)格局，改善辦學(xué)條件，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。南部依托山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，北部依托太忻經(jīng)濟區(qū)，布局建設(shè)職業(yè)教育新校區(qū)，西部利用太原生態(tài)工程學(xué)校現(xiàn)有土地，統(tǒng)籌推進職業(yè)學(xué)校資源整合，徹底扭轉(zhuǎn)職業(yè)學(xué)?！岸嘈∩⑷酢爆F(xiàn)狀。推動太原城市職業(yè)學(xué)院入駐太忻一體化經(jīng)濟區(qū)，建立太忻職業(yè)教育集團，助力太忻快速發(fā)展。

鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位，推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，總體保持中等職業(yè)教育和普通高中招生規(guī)模大體相當。推動全市中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件基本達標，每縣建好辦強1所公辦職業(yè)高中，推進建設(shè)省級高水平中職學(xué)校，持續(xù)支持省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)，帶動全市中職學(xué)校提升辦學(xué)水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強服務(wù)發(fā)展能力。強化高等職業(yè)教育主體地位，建設(shè)專業(yè)特色鮮明、行業(yè)優(yōu)勢突出、社會服務(wù)能力強的高水平高等職業(yè)院校，推進不同層次職業(yè)教育縱向貫通，完善中高職“三二分段”、五年一貫制長學(xué)制培養(yǎng)，積極探索“產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)模式。

優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)，圍繞省市重大戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需新興專業(yè)，加快建設(shè)人才緊缺專業(yè)，打造職業(yè)教育品牌專業(yè)，形成緊密對接我市“產(chǎn)業(yè)地圖”的職業(yè)教育專業(yè)體系。健全多元辦學(xué)格局，充分調(diào)動企業(yè)等社會力量參與職業(yè)教育的積極性主動性。完善部門協(xié)同推進產(chǎn)教深度融合機制，圍繞服務(wù)全省“一群兩區(qū)三圈”布局，以城市為節(jié)點建設(shè)產(chǎn)教融合型城市，以行業(yè)為支點打造產(chǎn)教融合型行業(yè)，以企業(yè)為重點培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。

創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機制，職業(yè)學(xué)校吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度參與專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施，推進現(xiàn)代學(xué)徒制和“1+X”證書制度試點工作，將證書內(nèi)容融入職業(yè)技能大賽，創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機制，拓展校企合作形式內(nèi)容，共建新專業(yè)，開發(fā)新課程，開展訂單培養(yǎng)，將生產(chǎn)一線新技術(shù)、新規(guī)范、新標準納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟社會需要的技術(shù)技能人才。

推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，提升思想政治教育質(zhì)量。強化“雙師型”教師隊伍建設(shè)，深入實施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提升計劃，落實教師定期到企業(yè)實踐規(guī)定，支持建設(shè)職業(yè)教育雙師型名師工作室和教師教學(xué)創(chuàng)新團隊。深入推進教學(xué)模式與方法改革，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，培育建設(shè)一批精品課程，支持建設(shè)一批虛擬仿真實訓(xùn)基地。推動職業(yè)院校選好用好國家規(guī)劃教材，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范及時納入課程教學(xué)內(nèi)容。落實國家職業(yè)教育標準，實施職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，完善質(zhì)量保證體系。

加強職業(yè)學(xué)校黨建工作，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到辦學(xué)治校、立德樹人全過程。將推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展工作納入各級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價，納入年度目標責(zé)任制考核。調(diào)整完善太原市職業(yè)教育部門聯(lián)席會議制度，加強教育、人社、發(fā)展改革、工信、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資等各成員單位間的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，統(tǒng)籌推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的體制，鼓勵社會力量舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。公辦高職院校生均財政撥款水平每年不低于12000元，公辦中等職業(yè)學(xué)校生均財政撥款水平每年達到8000元以上，并逐步提高。嚴禁以學(xué)費、社會服務(wù)收入沖抵生均撥款。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜，落實地方教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策，新增指標優(yōu)先保障職業(yè)教育整合發(fā)展用地需求。

加大對在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、技能大賽等方面取得突出成績的技術(shù)技能人才表彰獎勵力度。開展職業(yè)院校技能大賽活動，舉辦好職業(yè)教育活動周，深入開展大國工匠進校園、勞模進校園、優(yōu)秀職校生校園分享等活動，培育和傳承工匠精神，營造職業(yè)教育良好發(fā)展環(huán)境。

（作者系太原市政協(xié)副主席、市委教育工委書記、市教育局局長）