荊 博

當(dāng)前，面對(duì)改革強(qiáng)軍發(fā)展大勢(shì)，安全穩(wěn)定成了各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)高度關(guān)注的重要大事和保底工程，有的單位緊抓會(huì)議落實(shí)，有的單位提出響亮口號(hào)，有的單位則以開展安全競(jìng)賽、舉辦安全文化周等形式不斷強(qiáng)化官兵安全觀念。誠(chéng)然，這些做法在很大程度上提升了部隊(duì)安全管理效益，但從部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)看，領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，克服以下四方面弊端，高效推進(jìn)部隊(duì)安全管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

安全管理是部隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是開展一切工作的重要基石。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位在安全管理工作中定下軍令狀、召開講評(píng)會(huì)、舉辦分析會(huì)、開展突擊大檢查等，一項(xiàng)項(xiàng)舉措非常扎實(shí)有力，但對(duì)于安全管理專項(xiàng)檢查之后的“下篇文章”則缺少科學(xué)謀劃和系統(tǒng)部署，更有少數(shù)干部在重大巡視巡查和督查檢查活動(dòng)結(jié)束后表現(xiàn)出可以松一口氣的心理狀態(tài)，著實(shí)令人擔(dān)憂。安全管理是事關(guān)部隊(duì)穩(wěn)定、事關(guān)戰(zhàn)斗力提升的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，有著顯著的階段性特點(diǎn)和規(guī)律性特征可循。最為重要的是，貴在堅(jiān)持常態(tài)，持之以恒，絕不能有半點(diǎn)馬虎大意、放松懈怠和驕傲自滿。如果僅靠突擊式、應(yīng)急式、活動(dòng)式等方式方法來抓安全管理，雖然也會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)成效明顯，但很難達(dá)到一以貫之、持續(xù)發(fā)力、水滴石穿的良好效果，甚至還會(huì)造成大緊之后有大松的不良現(xiàn)象滋生。為此，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，做到緊盯安全制度規(guī)定和法紀(jì)要求不放松，持續(xù)分階段、常態(tài)化有序組織官兵學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度規(guī)定，讓法紀(jì)規(guī)章真正入心入腦，成為官兵的行為習(xí)慣和行動(dòng)自覺；進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨委、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門相互配合、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效態(tài)勢(shì)，形成安全管理橫向聯(lián)合、縱向貫通的有力格局。

安全管理實(shí)踐中如果只是開會(huì)高談闊論、活動(dòng)風(fēng)風(fēng)火火，一到抓落實(shí)就松松垮垮、大打折扣、得過且過，必然會(huì)陷入形式主義的泥潭無法自拔。實(shí)踐證明，人是最活躍的因素，也是決定性因素。安全管理既要管好戰(zhàn)士更要管好干部，既要管住重點(diǎn)人更要管好身邊人。從一些部隊(duì)出現(xiàn)安全事故的典型案例剖析，有的單位會(huì)議很頻、活動(dòng)很多、口號(hào)很響，但安全管理上還存在一定漏洞。原因固然很多，但根本上有一條原因就是工作漂浮，崇尚空談，犯了坐而論道的毛病。在安全管理工作中，必須極力破除那些裝潢門面、擺花架子的假大虛空等不良做法，真正從部隊(duì)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，從安全管理規(guī)律出發(fā)，扎實(shí)做好每名官兵的思想引導(dǎo)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要深入基層、深入一線，像老中醫(yī)看病“望、聞、問、切”那樣，從官兵言談舉止、喜怒哀樂、工作生活中捕捉蛛絲馬跡，針對(duì)不同情況開出管用藥方，高度關(guān)注敏感時(shí)期、核心部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的安全防護(hù)，在嚴(yán)抓落實(shí)中補(bǔ)齊短板。絕不能避繁就簡(jiǎn)、滿足于常規(guī)思路故步自封，必須樹立求實(shí)思維，凝神聚力、嚴(yán)抓落實(shí)、果斷處理，并注重采取行政管理與技術(shù)管控相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)對(duì)官兵手機(jī)使用管理及日常生活、訓(xùn)練的監(jiān)督檢查，通過運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，有力增強(qiáng)部隊(duì)管理實(shí)效。

任何內(nèi)在變化都是從微小之處產(chǎn)生，在不易察覺之時(shí)演變。不可否認(rèn)，當(dāng)前仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在抓安全管理上存在“抓大放小”的不良現(xiàn)象。更有甚者認(rèn)為，只有善謀全局、抓大事，才能彰顯領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理水平，對(duì)一些柴米油鹽的小事，往往不忙于想、不急于做、不屑于管，最終導(dǎo)致安全問題頻發(fā)。管理學(xué)“破窗效應(yīng)”啟示我們，小洞不補(bǔ)終成大洞，小情況處理不及時(shí)終會(huì)釀成大禍患。作為部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者，必須有一葉知秋的敏銳、防微杜漸的警覺、除患務(wù)盡的決心，注重從大處著眼、小處著手，推行精細(xì)化管理，緊盯重點(diǎn)問題，把風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽階段，以“零容忍”理念做到形勢(shì)早分析、誘因早發(fā)現(xiàn)、情況早預(yù)測(cè)、教育早跟上、制度早落實(shí)、措施早跟進(jìn)。時(shí)刻以未雨綢繆態(tài)度準(zhǔn)確研判安全形勢(shì)，找準(zhǔn)安全防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊抓隱患排除不放松，牢牢把握超前預(yù)防的主動(dòng)性。通過摸清官兵的親情底數(shù)、成長(zhǎng)底數(shù)、社交底數(shù)、經(jīng)濟(jì)底數(shù)、興趣底數(shù)、心理底數(shù)等，緊盯“活思想”“活心理”“活行為”，絕不放過任何一個(gè)威脅部隊(duì)安全的蛛絲馬跡。

安全管理是軍隊(duì)建設(shè)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、綜合性工作，是戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要內(nèi)容，是完成各項(xiàng)重大軍事任務(wù)的基本保證。實(shí)踐證明，只有安全管理工作得到保證，才能為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)辯證地看到，如果安全管理不能為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)，那么就失去了根本價(jià)值。面對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新的時(shí)與勢(shì)，我們絕不能為了消極保安全，片面減少部隊(duì)訓(xùn)練次數(shù)、降低訓(xùn)練難度、壓縮訓(xùn)練規(guī)模。領(lǐng)導(dǎo)者必須不斷突破思想認(rèn)識(shí)上的藩籬，厘清和擺正抓安全管理與抓備戰(zhàn)打仗的關(guān)系，掌握安全管理辯證法的精髓，深入查找安全管理與部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)不相符的思維觀念、固有做法和標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)抓安全管理與抓備戰(zhàn)打仗雙豐收。各業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)改進(jìn)傳統(tǒng)安全管理工作機(jī)制、方法和手段，為安全管理注入時(shí)代新內(nèi)涵、融入智能新元素、推出發(fā)展新舉措，實(shí)現(xiàn)由營(yíng)區(qū)安全管理向一體化聯(lián)合訓(xùn)練安全管理轉(zhuǎn)變，由常規(guī)安全管理向信息化智能化條件下部隊(duì)安全管理轉(zhuǎn)變，由靜態(tài)安全管理向動(dòng)態(tài)多元安全管理轉(zhuǎn)變，構(gòu)建適應(yīng)軍事智能化信息化建設(shè)的新型安全管理模式。總之，各級(jí)指揮員必須在領(lǐng)導(dǎo)和管理實(shí)踐中肯擔(dān)當(dāng)、作表率、敢作為，以過硬的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力依法管理、科學(xué)管理，為提高戰(zhàn)斗力營(yíng)造過硬的安全環(huán)境。