陳效衛(wèi)

南太平洋島國(guó)新西蘭早在1887年就設(shè)立了第一個(gè)國(guó)家公園——湯加里羅國(guó)家公園。翡翠般的湖泊、古老的火山巖、蒸騰的火山口、五彩繽紛的硅石臺(tái)地、奇特的高山園林……在這里，大自然的鬼斧神工令人嘆為觀止。目前，新西蘭擁有14座國(guó)家公園，國(guó)土總面積的30%被列為生態(tài)保護(hù)區(qū)，生態(tài)保護(hù)成效顯著。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公園的有效保護(hù)，新西蘭把健全相關(guān)法律放在首位。新西蘭頒布綜合性法律《保護(hù)法》，對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面整合。近年來(lái)，新西蘭又在眾多地方部門(mén)法律法規(guī)基礎(chǔ)上制定《資源管理法》，形成了完善的法律保護(hù)體系，進(jìn)一步明確保護(hù)與利用相結(jié)合、先保護(hù)環(huán)境后發(fā)展經(jīng)濟(jì)的原則。

針對(duì)之前多個(gè)政府部門(mén)在環(huán)境保護(hù)上職責(zé)重疊、劃分不明的情況，新西蘭于1987年成立了保護(hù)部。保護(hù)部對(duì)新西蘭豐富的自然生態(tài)資源實(shí)施了有效的規(guī)劃和保護(hù)，其中包括14個(gè)國(guó)家公園、32個(gè)海洋保護(hù)區(qū)和70個(gè)保護(hù)公園等。

新西蘭國(guó)家公園在規(guī)劃、保護(hù)和委托經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，均引入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與，讓他們?cè)诒O(jiān)督和管理決策方面發(fā)揮重要作用。這樣的做法體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)民眾的尊重，有利于促進(jìn)民眾積極融入國(guó)家公園建設(shè)，形成共同保護(hù)自然生態(tài)的互動(dòng)機(jī)制。

在具體管理方面，新西蘭國(guó)家公園注重從細(xì)節(jié)著手。所有公園都嚴(yán)禁投喂動(dòng)物，以減少動(dòng)物生病的風(fēng)險(xiǎn)；公眾看到海豹和海獅等動(dòng)物時(shí)，必須保持至少20米距離，以避免讓動(dòng)物受到驚嚇；在通往核心景區(qū)的“生態(tài)徒步小道”起點(diǎn)，游客必須用公園提供的消毒劑和清潔刷清潔鞋子，且旅游期間不能偏離小道，以免傳播病菌。新西蘭野生動(dòng)物管理協(xié)會(huì)生態(tài)學(xué)家斯皮迪表示，這些細(xì)節(jié)看起來(lái)似乎多此一舉，但對(duì)于保護(hù)動(dòng)植物、降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害至關(guān)重要。

新西蘭國(guó)家公園擁有豐富的原生態(tài)自然景觀，在保護(hù)中促進(jìn)了人與自然和諧相處，極大減緩了物種瀕危和滅絕速度，也以自身原生態(tài)的自然風(fēng)光吸引全球的游客慕名前來(lái)。A6FCEC8D-9490-41CB-AFDB-606DED823A6D