重春嶺

美國國務卿布林肯日前在喬治守華盛頓大學發(fā)表對華政策演講時稱，美邃）決心避免與中國發(fā)生“新冷戰(zhàn)”。然而，美國近期在亞太的種種行動，卻讓人對布林肯的這一表態(tài)產(chǎn)生懷疑。

美國-東盟領導人峰會剛結束，美國總統(tǒng)拜登便又開始了任內首次亞洲之行。從訪問韓國、日本，到宣布啟動“印太經(jīng)濟框架"IIIFⅱ談判，再到舉行美日印澳“四邊機制”第二次線下峰會，美國政府在落實“印太戰(zhàn)略”上可謂“拉開了架勢，擺足了陣仗”。將拜登此次亞洲之行相關成果文件與布林肯的對華政策講話結合起來看,華盛頓隱藏著三大戰(zhàn)略意圖。

首先，夯實以美國為中心的亞太盟友體系，增強美國對地區(qū)事務的控制力。

拜登借韓國政權更替、對外關系調整之機,將亞洲首訪地點選在了韓國，強化美韓同盟、誘拉韓國“大國平衡”外交轉向的意味濃厚。在日本，拜登表態(tài)支持日本入常、重申對日的安保承諾，意在進一步強化兩國的戰(zhàn)略捆綁。美日發(fā)表的聯(lián)合聲明中進一步強調了美日韓三邊合作的戰(zhàn)略意義，同時也將美英澳“奧庫斯”同盟、美日印澳“四邊機制”等納入到聲明當中；美日印澳“四邊機制”峰會的聯(lián)合聲明當中安全合作的內容大幅增加，表明“四邊機制”朝著實體化方向持續(xù)邁進。這些凸顯美國將各種“小多邊”連“線”成“面”的動機，意圖打造一個以美國為軸心的“軸輻”式的盟友體系，控制盟友、掌控全局的“引線”牢牢掌握在美國手里。

其次，試圖通過臺灣問題將俄烏沖突的戰(zhàn)略壓力引向中國。

俄烏沖突仍處在白熱化階段，也是當前西方世界面臨的最緊迫安全問題，但拜登政府出臺的新版《國防戰(zhàn)略》等文件，還是將中國視為“頭號戰(zhàn)略競爭對手”。拜登政府5月以來的一系列“亞太外交秀”表明：對華戰(zhàn)略旻爭依然是美國全球戰(zhàn)略的“主軸”，美國不會因為俄烏沖突而放慢實施“印太戰(zhàn)略”的步伐、放松對中國的遏制打壓，亞太仍然是美國的頭號地緣戰(zhàn)略關注點。

無論是在韓國、日本，還是在“四邊機制”的會談中，美國都將“防止俄烏沖突在印太地區(qū)上演”作為戰(zhàn)略磋商的重點，把臺灣問題擺在突出的位置，希望借題發(fā)揮施壓中國、惡化中國國際輿論環(huán)境，企圖利用俄烏沖突整合盟友體系，調轉槍口針對中國，其戰(zhàn)略動機可見一斑。

再次，壟斷關鍵技術優(yōu)勢，操控產(chǎn)業(yè)鏈，用“印太經(jīng)濟框架”將“小院高墻”延伸至地區(qū)層面。

拜登訪問韓國展示出構建先進芯片等供應鏈同盟、壟斷和操控地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的強烈意愿；在日本宣布正式啟動“印太經(jīng)濟框架”談判，既為美國的“印太戰(zhàn)略”補充了經(jīng)濟內容，也釋放出美國重構自身主導的亞太地區(qū)貿易秩序的戰(zhàn)略動向。拜登政府利用“小院高墻”對中國實施科技封鎖的用心已是路人皆知，其在全球層面也在不遺余力地構建供應鏈同盟，此次通過收緊同盟體系、推出“印太經(jīng)濟框架”，美國希望通過加速構筑亞太地區(qū)層面上的供應鏈同盟，引導相關產(chǎn)業(yè)鏈就近遷移至中國之外的亞太其他國家，控制數(shù)字經(jīng)濟時代地區(qū)科技與貿易的主導權。

美國的一系列做法，事實上為亞太地區(qū)挖下了“新冷戰(zhàn)”陷阱。在明確將中國視為“頭號戰(zhàn)略競爭對手”的大戰(zhàn)略背景下，華盛頓一系列政策都是圍繞著大國競爭的主軸展開。美國的霸權動機，自然驅動著強迫地區(qū)國家“選邊站隊”的戰(zhàn)略訴求，給亞太地區(qū)的合作制造新的裂痕。

美國的亞太同盟體系本就是“冷戰(zhàn)遺產(chǎn)”，而冷戰(zhàn)時期遺留下來的一系列亞太地區(qū)安全問題本就是導致大國對抗重演的導火索，通過制造“中國威脅”強化這一同盟體系，一方面使美國可能重新激活這一“冷戰(zhàn)工具”，另一方面或將使亞太地區(qū)自然陷入陣營化對抗的境地。借助俄烏沖突，美國已經(jīng)實現(xiàn)了將歐洲重新戰(zhàn)略捆綁的需要。為了進一步收緊對俄羅斯制裁的“繩索”，華盛頓正著力將俄烏沖突造成的陣營化對抗引向亞太，這對亞太地區(qū)而言無疑是一個極其危險的信號。美國的“印太經(jīng)濟框架”名為促進地區(qū)自由開放，實際上卻是強拉盟友搞科技壟斷，在亞洲構筑一個以美國為中心的、封閉排他的經(jīng)濟平行體系。

人們常說21世紀是亞洲的世紀，然而，一個美國精心設置的“新冷戰(zhàn)”陷阱正將亞太帶到一個新的十字路口。若墜入這一陷阱,21世紀以來亞洲長期的繁榮與穩(wěn)定將不復存在，亞太地區(qū)將成為大國對抗的前沿和主戰(zhàn)場。如何跳出這一陷阱，防止“亞洲世紀”成為“亞洲悲劇”？亞太地區(qū)國家和人民既需要超越冷戰(zhàn)思維的新型安全觀念，也需要超越零和博弈的新型安全實踐——這是我們面臨的共同考驗?！ㄗ髡呤侵袊F(xiàn)代國際關系研究院美國所副研究員）