高冰

［摘 要］文章通過(guò)分析疫情防控時(shí)期高校學(xué)生和高校學(xué)生管理工作呈現(xiàn)的特點(diǎn)，總結(jié)新媒體在高校學(xué)生管理工作中運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)和效果，表明新媒體的恰當(dāng)運(yùn)用能夠有效解決高校在疫情防控工作開(kāi)展要求全覆蓋、分類型精準(zhǔn)指導(dǎo)、及時(shí)性即時(shí)性的難題，同時(shí)兼顧重視開(kāi)展學(xué)生思想政治教育和心理健康教育，保障了各項(xiàng)學(xué)生管理工作的穩(wěn)步開(kāi)展。

［關(guān)鍵詞］疫情防控；新媒體；高校學(xué)生管理工作

［中圖分類號(hào)］ G647 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 2095-3437（2022）11-0282-03

引言

2019年12月開(kāi)始，我國(guó)多地陸續(xù)出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“新冠疫情”）。2020年1月23日，以“武漢封城”為標(biāo)志，我國(guó)全面進(jìn)入疫情防控的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。按照“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截止到本文刊發(fā)前的2022年9月8日24時(shí)，據(jù)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告，現(xiàn)有確診病例6226例（其中重癥病例28例），累計(jì)治愈出院病例234876例，累計(jì)死亡病例5226例，累計(jì)報(bào)告確診病例246328例，無(wú)現(xiàn)有疑似病例。累計(jì)追蹤到密切接觸者5632275人，尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者278389人。另外，以境外輸入病例為主要表現(xiàn)形式的新增確診病例還在不斷出現(xiàn)，加上世界其他國(guó)家的疫情持續(xù)嚴(yán)重，疫情防控壓力仍然巨大。

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四條規(guī)定，國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。屬地管理作為我國(guó)公共事務(wù)管理的基本原則，是指危機(jī)管理工作由事發(fā)地人民政府負(fù)主要責(zé)任，按行政區(qū)劃劃分的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的危機(jī)管理責(zé)任和權(quán)限確立危機(jī)管理的機(jī)構(gòu)，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，本轄區(qū)、本單位、本部門的主要負(fù)責(zé)人是危機(jī)管理工作的第一責(zé)任人[1]。疫情防控時(shí)期，雖然是以屬地管理原則為主，但是高校作為大學(xué)生的主體管理部門，按照權(quán)屬管理的原則，毫無(wú)疑問(wèn)承擔(dān)著高校學(xué)生的疫情防控工作。2020年1月21日，教育部發(fā)出通知要求教育系統(tǒng)做好疫情防控工作。不同于平常時(shí)期，疫情防控的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下，除了要開(kāi)展思想政治教育、黨建、團(tuán)建、就業(yè)、教學(xué)等常規(guī)工作，還要開(kāi)展健康信息采集、人員流動(dòng)控制、學(xué)生思想和心理狀態(tài)掌控等特殊工作。

一、疫情防控時(shí)期高校學(xué)生的特點(diǎn)

（一）因分布過(guò)于分散不利于管理

有學(xué)者研究表明，為有效防控傳染病的傳播，高校在疫情流行期間應(yīng)停止集中課堂教學(xué)，同時(shí)要開(kāi)展防疫知識(shí)培訓(xùn)和健康教育等工作[2]。我國(guó)各地教育主管部門在疫情防控期間也相繼做出了延遲開(kāi)學(xué)的決定。高校學(xué)生由于所處年級(jí)和培養(yǎng)階段不同，分為在校內(nèi)、在實(shí)習(xí)培養(yǎng)單位、在校外（不含實(shí)習(xí)培養(yǎng)單位，下同）等多種情況，在校外的學(xué)生由于生源地或戶口所在地不同，又分布在全國(guó)各地，這就導(dǎo)致疫情防控時(shí)期學(xué)生更加分散。分散在全國(guó)各地的學(xué)生不在同一空間，缺少統(tǒng)一管理的抓手，教師的監(jiān)督不夠，不利于學(xué)生管理工作的有效開(kāi)展。

（二）長(zhǎng)期獨(dú)處易產(chǎn)生恐慌、壓抑等心理問(wèn)題

疫情防控期間，國(guó)家倡導(dǎo)大家居家活動(dòng)，減少人員流動(dòng)。全國(guó)高校開(kāi)展線上報(bào)到、線上教學(xué)活動(dòng)，正式開(kāi)學(xué)時(shí)間未定。高校學(xué)生大部分時(shí)間在家中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、科研和求職等活動(dòng)，不少學(xué)生長(zhǎng)期以來(lái)缺乏人與人之間面對(duì)面的交流和溝通，再加上對(duì)疫情傳播和防控的有關(guān)知識(shí)了解不夠，易產(chǎn)生恐慌、壓抑等心理問(wèn)題。

二、疫情防控時(shí)期高校學(xué)生管理工作的特點(diǎn)

（一）工作要求學(xué)生全覆蓋

按照上級(jí)教育主管部門的要求，疫情防控期間要全面落實(shí)疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度。每日對(duì)全體學(xué)生（含本?？粕⒀芯可?、留學(xué)生等各類學(xué)生）開(kāi)展全面精細(xì)排查，要全面摸清、準(zhǔn)確掌握學(xué)生所在地信息、假期旅歷、個(gè)人及家庭成員健康狀況等情況。要把學(xué)生不得提前返校等疫情防控政策和要求傳達(dá)給每位學(xué)生，做到精準(zhǔn)落實(shí)，確保不漏一戶、不落一人。

（二）工作要求分類型精準(zhǔn)指導(dǎo)

根據(jù)學(xué)生的不同類型采取不同的疫情防控舉措，比如根據(jù)學(xué)生所在地不同而采取以下舉措：針對(duì)寒假留校學(xué)生，要落實(shí)每日健康監(jiān)測(cè)，發(fā)布預(yù)警提醒，要求其非必要不外出，尤其不在人流量大的場(chǎng)所逗留，禁止校內(nèi)居住人員串門聊天、聚餐聚集。針對(duì)返鄉(xiāng)的學(xué)生，要明確紀(jì)律要求，引導(dǎo)其堅(jiān)決服從學(xué)校和屬地疫情防控工作的有關(guān)決定、措施和要求；未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，一律不得提前返校；要主動(dòng)配合有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)€人情況；尤其是對(duì)于身處疫情重災(zāi)區(qū)的學(xué)生，學(xué)校要與其保持密切聯(lián)系，提供幫助，解決困難。針對(duì)在崗實(shí)習(xí)和培養(yǎng)的學(xué)生，要緊密聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生疫情防控期間的管理，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)各個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)、各個(gè)崗位在崗情況。不得強(qiáng)制要求醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)的實(shí)習(xí)生參加疫情防控工作。另外，根據(jù)學(xué)生行程流動(dòng)的不同而采取以下舉措：針對(duì)申請(qǐng)?jiān)诰幼〉厮谑辛鲃?dòng)的學(xué)生，做好審批備案手續(xù)；針對(duì)申請(qǐng)跨市或跨省流動(dòng)的學(xué)生，嚴(yán)格管控，嚴(yán)格審批，及時(shí)備案上報(bào)；針對(duì)從境外回中國(guó)的學(xué)生，要及時(shí)向?qū)W生宣傳國(guó)家有關(guān)境外人員防疫工作的政策和思想，要求學(xué)生如實(shí)上報(bào)信息，協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門做好學(xué)生的隔離觀察工作，真正做到及時(shí)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。

（三）工作要求及時(shí)、即時(shí)

上級(jí)主管部門要求持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，確保疫情防控宣傳信息能及時(shí)傳達(dá)到每位學(xué)生。每日摸排學(xué)生情況，每日采集學(xué)生健康信息，要求當(dāng)日信息當(dāng)日填寫、當(dāng)日?qǐng)?bào)送，嚴(yán)格規(guī)定報(bào)送時(shí)限和流程，確保信息采集及時(shí)準(zhǔn)確，甚至在部分工作開(kāi)展過(guò)程中要求做到即時(shí)。比如統(tǒng)計(jì)學(xué)生現(xiàn)居住地信息、流動(dòng)信息時(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)身體健康狀況異常、心理狀態(tài)異常的學(xué)生，要第一時(shí)間上報(bào)，將信息反饋給上級(jí)主管部門，同時(shí)安排專人第一時(shí)間聯(lián)系學(xué)生，開(kāi)展健康教育和心理輔導(dǎo)工作，確保傳遞溝通的渠道暢通，為上級(jí)主管部門實(shí)時(shí)掌握、科學(xué)研判提供保障。

三、新媒體在高校學(xué)生管理工作中的運(yùn)用

疫情防控時(shí)期，高校學(xué)生無(wú)法開(kāi)學(xué)返校、師生無(wú)法面對(duì)面開(kāi)展工作，為適應(yīng)學(xué)生和學(xué)生管理工作的新特點(diǎn)新要求，新媒體成了高校開(kāi)展學(xué)生管理工作的最佳工具。

新媒體相對(duì)于廣播、報(bào)紙、電視、雜志等傳統(tǒng)媒體而言，是通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用各種通信工具傳播各類信息的媒體形態(tài)，它的形式更加多樣、傳播更加快速，除了可以單向接收，還可以進(jìn)行雙向反饋，具有互動(dòng)性、即時(shí)性[3]。在科技迅猛發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品已經(jīng)得到了不斷推廣和普及，各類電子產(chǎn)品的使用率也節(jié)節(jié)攀升，軟件開(kāi)發(fā)者提供了各類軟件的免費(fèi)下載途徑，所需要的下載時(shí)間也比較短，所占內(nèi)存也相對(duì)較小，使得新媒體工具獲取變得簡(jiǎn)單。像微信、QQ等大部分新媒體工具操作簡(jiǎn)單快捷，在5G網(wǎng)絡(luò)逐漸普及的今天，信息的反饋也變得更加迅速[4]。另外，在用戶使用新媒體的過(guò)程中，通過(guò)不斷反饋完善，新媒體的功能越來(lái)越多，切實(shí)解決了高校學(xué)生管理工作中產(chǎn)生的很多困難和問(wèn)題。疫情發(fā)生以來(lái)，按照上級(jí)主管部門和學(xué)校的部署，高校學(xué)生管理工作人員（如輔導(dǎo)員、學(xué)生工作秘書、分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)等）通過(guò)QQ、微信、易班平臺(tái)和今日校園等新媒體工具，實(shí)現(xiàn)離校不離崗、有序平穩(wěn)開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)生管理工作。截至目前，此項(xiàng)工作開(kāi)展效果很好，有效提升了疫情防控時(shí)期及其后各項(xiàng)學(xué)生管理工作效率與水平。

（一）解決了工作全覆蓋問(wèn)題

管理人員運(yùn)用今日校園軟件，有效解決了健康信息采集全覆蓋、重要通知傳達(dá)全覆蓋。今日校園軟件中的輔導(dǎo)貓板塊是在學(xué)校易班平臺(tái)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的學(xué)生管理工作新媒體工具。將全體學(xué)生的信息導(dǎo)入其中，學(xué)生通過(guò)學(xué)號(hào)和密碼登錄后即可接收信息。管理人員通過(guò)工號(hào)和密碼登錄后可以查看自己所管理的學(xué)生信息，開(kāi)展學(xué)生管理工作。輔導(dǎo)貓板塊設(shè)置的功能有信息采集、發(fā)送通知、簽到、活動(dòng)報(bào)名、查寢等。

今日校園軟件的信息采集功能可以將每日需要采集的學(xué)生身體健康狀況信息設(shè)計(jì)成調(diào)查問(wèn)卷形式，通過(guò)向全體學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，收集學(xué)生健康信息。學(xué)生一旦填寫，信息就能實(shí)時(shí)傳送和查看。該軟件自帶結(jié)果匯總和統(tǒng)計(jì)功能，假如學(xué)生填報(bào)的健康信息有問(wèn)題，管理人員能立即發(fā)現(xiàn)和解決，減少了疫情防控期間健康信息采集過(guò)程中的諸多中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了工作的全覆蓋、反饋的高效率，大大提升了學(xué)生管理工作的效率，真正做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，為疫情防控期間高校學(xué)生防疫工作的有效開(kāi)展?fàn)幦×藭r(shí)間。另外，將學(xué)生賬號(hào)與其手機(jī)綁定在一起，信息采集任務(wù)發(fā)布后，學(xué)生如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄軟件填寫信息，可以通過(guò)軟件自帶的一鍵提醒功能選擇用短信或者電話的形式提醒該學(xué)生，有效確保了工作的及時(shí)開(kāi)展，真正做到不落一個(gè)人。

發(fā)送通知功能可以將上級(jí)主管部門制定的防疫政策要求和精神及時(shí)發(fā)送給全體學(xué)生，學(xué)生通過(guò)軟件查看閱讀并確認(rèn)。在系統(tǒng)后臺(tái)，管理人員可以實(shí)時(shí)查看學(xué)生閱讀確認(rèn)情況。若有學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)還未進(jìn)行閱讀查看，同樣可以利用一鍵提醒功能提醒督促學(xué)生及時(shí)登錄軟件完成通知閱讀任務(wù)。這就不折不扣地落實(shí)了“疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位學(xué)生”的要求，促進(jìn)了學(xué)生及時(shí)了解領(lǐng)會(huì)國(guó)家從上到下的疫情防控工作精神，配合學(xué)校順利開(kāi)展各項(xiàng)防疫工作。

（二）解決了工作的分類型精準(zhǔn)指導(dǎo)問(wèn)題

疫情防控期間，根據(jù)學(xué)生居住地的不同，可將學(xué)生分為留校學(xué)生、在培養(yǎng)單位學(xué)生和在校外學(xué)生，在校外學(xué)生又可分為疫情重災(zāi)區(qū)學(xué)生和非疫情重災(zāi)區(qū)學(xué)生。除了要開(kāi)展面向全體學(xué)生的思想政治教育工作和疫情防控政策宣傳工作，對(duì)不同類型的學(xué)生開(kāi)展工作的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。管理人員可以利用微信、QQ等新媒體工具的群功能，在建立全體學(xué)生的年級(jí)群的基礎(chǔ)上，再分別建立疫情防控期間在校生管理群、××單位試工學(xué)生群、××培養(yǎng)單位學(xué)生群、學(xué)生干部緊急聯(lián)絡(luò)工作組群等，將特定內(nèi)容有針對(duì)性地直接傳達(dá)給特定學(xué)生群體，減少中間傳送環(huán)節(jié)，同時(shí)可以有效避免因短時(shí)間內(nèi)年級(jí)大群發(fā)送內(nèi)容過(guò)多而導(dǎo)致學(xué)生漏看、忘看、厭看的情況發(fā)生。另外，如果學(xué)生發(fā)生身體健康狀況異常、心理思想狀態(tài)異常、人員流動(dòng)等特殊情況，還可以通過(guò)微信、QQ等新媒體工具的定位、語(yǔ)音、視頻等功能與學(xué)生快速取得聯(lián)系，有效開(kāi)展疫情防控相關(guān)工作，扎實(shí)落實(shí)包保制，有效做到人盯人、一對(duì)一精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。

（三）解決了工作的及時(shí)性即時(shí)性問(wèn)題

疫情防控期間，很多疫情防控工作的開(kāi)展必須在一定時(shí)限內(nèi)完成，有時(shí)具有及時(shí)性即時(shí)性。比如學(xué)生的每日健康信息采集工作必須當(dāng)日填寫、當(dāng)日上報(bào)，學(xué)生現(xiàn)居住地信息采集工作必須即時(shí)采集、即時(shí)上報(bào)等。當(dāng)下很多新媒體工具都具有設(shè)定任務(wù)開(kāi)展時(shí)段、實(shí)時(shí)定位等功能。比如采集學(xué)生健康信息時(shí)，管理人員可在今日校園軟件管理平臺(tái)設(shè)定在每日零點(diǎn)至下午1點(diǎn)開(kāi)展采集工作，學(xué)生在這一時(shí)間段內(nèi)填報(bào)信息方有效。在采集現(xiàn)居住信息時(shí)可以開(kāi)通定位功能，根據(jù)定位反饋確定學(xué)生真實(shí)的位置信息，防止學(xué)生瞞報(bào)錯(cuò)報(bào)。對(duì)以上新媒體工具功能的有效使用很好地解決了工作的及時(shí)性即時(shí)性問(wèn)題，確保了疫情防控期間采集的各項(xiàng)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，保證了上級(jí)主管部門在制訂隔離觀察、開(kāi)學(xué)返校等方案時(shí)能夠科學(xué)研判、精準(zhǔn)部署。

（四）解決了思想政治教育和心理健康教育的問(wèn)題

上級(jí)主管部門要求高度重視疫情防控期間學(xué)生思想政治教育工作，要深入開(kāi)展國(guó)情省情教育和形勢(shì)政策教育，正確面對(duì)疫情，科學(xué)理性地表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情，踐行愛(ài)國(guó)主義思想，培養(yǎng)家國(guó)情懷。同時(shí)就疫情防控期間學(xué)生可能會(huì)產(chǎn)生的恐慌、壓抑等心理問(wèn)題，要做好心理咨詢服務(wù)和心理疏導(dǎo)工作。比如皖南醫(yī)學(xué)院在此項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中，管理人員除了將疫情防控相關(guān)知識(shí)和信息第一時(shí)間通過(guò)微信、QQ等及時(shí)傳達(dá)給每位學(xué)生，還通過(guò)今日校園軟件的有關(guān)功能將《教育部致全國(guó)大學(xué)生的一封信》《中共安徽省委教育工委? 安徽省教育廳致全省廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的一封信》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間我校學(xué)生管理工作的通知》等文件材料傳達(dá)給全體學(xué)生，要求學(xué)生及時(shí)查收閱讀并在閱讀后進(jìn)行確認(rèn)，做好宣傳全覆蓋、學(xué)生全反饋。學(xué)校團(tuán)委邀請(qǐng)教師撰寫“青春戰(zhàn)役”系列稿件，發(fā)布在學(xué)校團(tuán)委的微信公眾號(hào)上，利用微信公眾號(hào)關(guān)注群體廣泛的特點(diǎn)，進(jìn)一步面向?qū)W生開(kāi)展思想政治教育工作。管理工作人員還可以利用QQ等開(kāi)展網(wǎng)上咨詢輔導(dǎo)，同時(shí)制作心理健康和公共衛(wèi)生課程系列視頻、心理健康和網(wǎng)絡(luò)詐騙課程系列視頻，通過(guò)今日校園軟件平臺(tái)組織學(xué)生學(xué)習(xí)，并發(fā)布信息采集任務(wù)檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

四、結(jié)語(yǔ)

高校啟動(dòng)疫情防控工作以來(lái)，學(xué)生管理工作人員通過(guò)微信、QQ、今日校園等新媒體工具持續(xù)平穩(wěn)采集學(xué)生健康狀態(tài)信息、統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員流動(dòng)情況，同時(shí)全面精準(zhǔn)地開(kāi)展在校生口罩需求數(shù)量統(tǒng)計(jì)、開(kāi)學(xué)后住校人員和校外住宿人員信息統(tǒng)計(jì)、體溫計(jì)需求統(tǒng)計(jì)、組織觀看《全國(guó)大學(xué)生同上一堂疫情防控思政大課》視頻、學(xué)生線上報(bào)到等疫情防控相關(guān)工作。另外還利用今日校園軟件的統(tǒng)計(jì)功能，開(kāi)展了學(xué)生就業(yè)情況摸排等工作。通過(guò)新媒體工具的有效運(yùn)用，確保了學(xué)生管理工作平穩(wěn)有序開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)了其他學(xué)者提出的防控體系網(wǎng)格化、思政教育立體化[5]。

不同新媒體工具具有各自不同的功能和特色，作為新時(shí)代的學(xué)生管理工作人員，要熟悉不同新媒體工具的特色和它們?cè)趯W(xué)生管理工作開(kāi)展過(guò)程中的優(yōu)缺點(diǎn)，了解清楚不同工具的有效功能，將不同新媒體加以融合使用，促進(jìn)新媒體時(shí)代發(fā)展成融媒體時(shí)代，促進(jìn)新媒體有效地服務(wù)于新時(shí)代高校學(xué)生管理工作，真正做到扁平化管理，使得信息的傳遞和反饋更加全面、精準(zhǔn)、快速、有效。

［ 參 考 文 獻(xiàn) ］

[1] 黃鶯，鄧虹.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下突發(fā)公共衛(wèi)生事件中高校學(xué)生的管理[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)，2020（4）：457.

[2] 張鳳英，李舍予，李玲利，等.新型冠狀病毒肺炎疫情期間高校學(xué)生管理的華西緊急推薦[J].中國(guó)循證醫(yī)學(xué)雜志，2020（3）：252-257.

[3] 賈文龍，史艷麗，禪永毅. 新媒體背景下高校學(xué)生管理工作探究[J].西部素質(zhì)教育，2018（8）：66-67，73.

[4] 王恕. 大數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)下高校學(xué)生新媒體管理模式探究[J]. 佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（8）：84，86.

[5] 馬旭明，汪峰. 淺析重大疫情背景下高校學(xué)生管理工作[J]. 赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2020（5）：86-89.

［責(zé)任編輯：龐丹丹］