日前發(fā)布的《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》提出，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場?！凹涌臁倍滞癸@出建設全國統(tǒng)一大市場，為構建新發(fā)展格局奠定基礎的緊迫性。隨后，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》，要求各地區(qū)、各部門全力保障貨運物流特別是醫(yī)療防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農業(yè)、能源、原材料等重要生產物資的運輸暢通，切實維護人民群眾正常生產生活秩序。這一系列舉措，既有對長遠發(fā)展作出的規(guī)劃，也有對疫情反復影響暢通雙循環(huán)、建設全國統(tǒng)一大市場所作出的部署。

習近平總書記考察寧波舟山港時就說過：“該管起來就能夠迅速管起來，該放開又能夠有序地放開，收放自如，進退裕如，這是一種能力，是一個國家治理水平的表現(xiàn)?！钡壳?，有些地方政府部門，一有風吹草動，便采取層層加碼、人員足不出戶、“一刀切”、擅自阻斷運輸通道等措施，影響了貨物的生產和流動，給經濟發(fā)展帶來阻礙，與“收放自如，進退裕如”的要求還有差距。

這一切，龐大的市場主體看在眼里，急在心里。

近日剛剛出任京東CEO的徐雷就在朋友圈感嘆說：“京東在抗疫救援方面，從來不惜力，從來不算賬，也愿意用自己最擅長的供應鏈能力高效支援任何需要的城市。而且，貨物不是問題、運力不是問題，如何能夠保障貨物從庫房發(fā)出，通過分撥、中轉到達城市的各個配送站、到社區(qū)，這里面京東可以保證自身的高效運作，但特殊情況下，有些事情不是京東可以自己解決的。對此，京東也很著急，甚至上海市的一線配送小哥都自發(fā)支援社區(qū)的工作，庫房員工為了避免疫情傳播吃住在庫房打地鋪。但現(xiàn)在好了，京東終于可以使勁了，京東人早就憋著一口氣了，這兩天隨著各個環(huán)節(jié)通順，京東已經整裝待發(fā)，將會開足馬力盡最大努力支援上海?！?/p>

這一方面顯示出一些企業(yè)，尤其是某些領域的頭部企業(yè)具有一定優(yōu)勢和經驗，可以投入到抗擊疫情、保障供應的過程中來，卻放不開手腳;一方面反映出一些地方政府部門在疫情防控過程中總是大包大攬或超負荷運轉，忽略了專業(yè)企業(yè)的力量，甚至采取的某些“一刀切”措施限制了專業(yè)企業(yè)力量的發(fā)揮。

自疫情發(fā)生以來，部分行業(yè)除了少數(shù)企業(yè)可以參建方艙醫(yī)院、研究生產抗疫物資之外，多數(shù)企業(yè)只能以捐款捐物的方式來履行社會責任，方式比較單一，其專長并沒有得到有效發(fā)揮。動員專業(yè)性較強的企業(yè)參與抗擊疫情，或者以政府購買服務的形式，鼓勵專業(yè)性較強企業(yè)參與抗擊疫情，不僅能體現(xiàn)企業(yè)履行社會責任，最大限度用好其專業(yè)能力，也能起到保市場主體的作用，減少一部分企業(yè)的經營壓力。正如毛主席曾說，“要把我們的人搞得多多的，把敵人的人搞得少少的?！泵鎸σ咔楹螄L不能如此，只有把我們的專業(yè)力量搞得多多的，疫情這個敵人才能變得少少的。

例如，進行大規(guī)模核酸檢測時，有大量的政府部門工作人員、志愿者要對人群進行引導和疏散，但效果并不明顯，還增加了交叉感染的風險。若會展企業(yè)等善于組織大型活動的企業(yè)參與其中，便可以在風險最小的情況下，進行人員登記造冊、人員導流等工作。

在更宏觀、更長遠的角度來說，政府保證疫情期間正常運轉以及確保經濟社會的正常運行秩序，也是對政府全面“放管服”改革的一次嚴峻考驗。在“放管服”改革過程中，我們常常強調要突出市場配置資源的決定性作用，著力向企業(yè)和社會放權。這就是說，簡政放權改革，不僅僅是政府系統(tǒng)內部上級向下級下放一些領域的行政審批權力事項，增強地方的自主權，更重要的是政府要向市場和企業(yè)主體、向社會主體下放一定權力事項。其實，充分調動專業(yè)企業(yè)的力量參與抗擊疫情，賦予這些企業(yè)從事本專業(yè)的權力，既是“放管服”改革中的一次有益探索，也可為今后構建服務型政府積累經驗。