朱彥

基于會(huì)展與創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)展背景，探討PPP模式應(yīng)用的必要性。在此基礎(chǔ)上對(duì)PPP模式會(huì)展融入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系機(jī)理進(jìn)行歸納總結(jié)，提出其中的運(yùn)行機(jī)制以及創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)信息交換中介平臺(tái)的PPP模式建設(shè)內(nèi)容;最后針對(duì)PPP模式下品牌會(huì)展在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)潛在問題提出具體對(duì)策。

開啟會(huì)展業(yè)創(chuàng)新研究

會(huì)展場館面臨資源分配不均、運(yùn)行效率并不高、政府投資不足等方面問題，限制了會(huì)展行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)展運(yùn)營和建設(shè)新模式的探索滿足多功能化經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)，會(huì)展PPP模式的出現(xiàn)及時(shí)改變了限制會(huì)展的建設(shè)運(yùn)營的窘境。PPP模式以低成本、高效率由依靠政府向依靠市場，將市場與政府職能相結(jié)合解決途徑創(chuàng)新發(fā)展模式問題。從會(huì)展和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行交叉點(diǎn)研究其發(fā)展的協(xié)同共性，尋找協(xié)同的發(fā)展源動(dòng)力和共同目標(biāo)是培育PPP模式的強(qiáng)勁動(dòng)力，論證協(xié)同發(fā)展PPP模式的必要性。PPP模式的創(chuàng)新中介平臺(tái)搭建需要?jiǎng)恿C(jī)制，如何吸引科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等分享其技術(shù)信息，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體和社會(huì)私有部門雙贏的局面是需要突破的核心問題。

為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，部分學(xué)者對(duì)PPP模式在研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行了相關(guān)研究。創(chuàng)新生態(tài)中存在多個(gè)創(chuàng)新主體，相互之間是共生和競爭關(guān)系，Crout從博弈視角分析和解釋PPP項(xiàng)目。創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)力是技術(shù)研發(fā)，朱健認(rèn)為運(yùn)用PPP模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)具有天然的內(nèi)生機(jī)制，有利于減緩產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)雙重失靈的發(fā)生。賈儒楠等探討了研發(fā)結(jié)果具備的準(zhǔn)公共物品特性決定了研發(fā)實(shí)行PPP的可能性，研發(fā)扶持現(xiàn)狀則決定了研發(fā)實(shí)行PPP模式的必要性。江源等從案例角度論述了某設(shè)計(jì)院所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接PPP項(xiàng)目的創(chuàng)新模式研究。

從以上研究中可以看出，PPP模式應(yīng)用于我國大多在基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目管理中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)，對(duì)于PPP項(xiàng)目的研究并不全面，會(huì)展與創(chuàng)新體系通過PPP模式的跨領(lǐng)域結(jié)合對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)，其結(jié)合路徑值得研究。

PPP模式下創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中會(huì)展平臺(tái)的作用

會(huì)展的需求對(duì)象不僅限于企業(yè)和消費(fèi)者之間，在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)之中，要素的復(fù)雜性使得會(huì)展的對(duì)象橫向擴(kuò)張，包含面甚廣?？珙I(lǐng)域技術(shù)視角：創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的技術(shù)創(chuàng)造者的創(chuàng)意來源和技術(shù)學(xué)習(xí)不僅存在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中，跨領(lǐng)域的技術(shù)可以通過會(huì)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)突破。

1.PPP模式會(huì)展融入創(chuàng)新生態(tài)的思想解決高昂成本和資源浪費(fèi)問題

引入社會(huì)資本是PPP模式提高資源利用效率的有效方式，根據(jù)會(huì)展企業(yè)的價(jià)值功能方向，根據(jù)主辦創(chuàng)新項(xiàng)目需求的內(nèi)容吸引社會(huì)資本注入，在資本引入方式上多元化合作，調(diào)整管控結(jié)構(gòu)和運(yùn)營治理機(jī)制。PPP模式通過調(diào)整資本比例和資本來源，建立不同適合創(chuàng)新生態(tài)的信息中介和市場運(yùn)營管理，優(yōu)化創(chuàng)新收益共享分配機(jī)制。

2.為新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣成就更大的發(fā)展空間

從政府與企業(yè)參與PPP會(huì)展項(xiàng)目融入創(chuàng)新生態(tài)的角色功能角度，政府既是公共設(shè)施的提供者，還是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者，兼具雙重身份，利用好PPP會(huì)展成就創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。政府與會(huì)展投資企業(yè)為科技產(chǎn)品推廣而建立的各種合作關(guān)系拓展了創(chuàng)新的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，政府對(duì)私人門的資助每年都有同定的渠道，PPP模式的會(huì)展在新技術(shù)和新產(chǎn)品領(lǐng)域中為大量的企業(yè)研發(fā)活動(dòng)獲得投入提供了直接補(bǔ)貼與變相資助等，這種合作關(guān)系通過PPP模式會(huì)展?jié)M足部分重大共性技術(shù)研發(fā)產(chǎn)品的迫切需求。

3.成為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要參與要素

由現(xiàn)有會(huì)展組織管理模式發(fā)現(xiàn)，建立會(huì)展融入創(chuàng)新生態(tài)的管理構(gòu)架和管理模式，形成正式會(huì)展組織參與創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)了會(huì)展組織構(gòu)成創(chuàng)新生態(tài)的要素。會(huì)展不僅成為創(chuàng)新平臺(tái)的中介，同時(shí)，還參與創(chuàng)新項(xiàng)目的技術(shù)研究向創(chuàng)新成果推廣過程，延伸創(chuàng)新價(jià)值鏈依靠PPP模式會(huì)展企業(yè)的加入，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益的提升。

4.降低創(chuàng)新活動(dòng)中機(jī)會(huì)主義的投機(jī)行為

從PPP模式會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配框架結(jié)構(gòu)出發(fā)，項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到運(yùn)營都是獨(dú)立的構(gòu)成，會(huì)展企業(yè)雖然不承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，但是社會(huì)資本的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無法避免，PPP模式下不同性質(zhì)成員和資本的引入使得創(chuàng)新生態(tài)具有不穩(wěn)定性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障機(jī)制有利于保護(hù)科技成果。創(chuàng)新失敗會(huì)挫敗現(xiàn)有平臺(tái)的價(jià)值和參與創(chuàng)新生態(tài)的而積極性，PPP模式中的政府公共部門的參與可以減低這種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)分配界定工作結(jié)構(gòu)中，職責(zé)管理模式的有效性也非常關(guān)鍵，確保PPP模式能發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值和優(yōu)勢，加速會(huì)展發(fā)展和創(chuàng)新市場之間的契合度。

PPP模式會(huì)展融入創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制

1.會(huì)展嵌入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系機(jī)理

PPP模式得以應(yīng)用在創(chuàng)新體系，首先就是為了實(shí)現(xiàn)協(xié)作創(chuàng)新，相互協(xié)作，節(jié)約創(chuàng)新資源的投入，利用各自研發(fā)優(yōu)勢和研發(fā)人才展開開放式創(chuàng)新。PPP模式的目標(biāo)即是以低成本、高效率建設(shè)公共產(chǎn)品和服務(wù)，在創(chuàng)新體系中公共產(chǎn)品可以看作是由開放式創(chuàng)新形成的技術(shù)成果，將科技成果為在PPP模式創(chuàng)新下的公共產(chǎn)品，豐富創(chuàng)新主體的資源來源的多渠道化。創(chuàng)新體系中PPP模式最終是利用技術(shù)創(chuàng)新的成果實(shí)現(xiàn)利益共享，對(duì)技術(shù)研發(fā)成果能夠進(jìn)行有效的吸收轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的科技成果，在這種創(chuàng)新模式下最大程度的獲取利益，在社會(huì)私有資本的投入下，與私有組織約定利益分配機(jī)制。封閉式雖然可以獨(dú)自享用研發(fā)成果，但同時(shí)面臨著巨大的研發(fā)失敗風(fēng)險(xiǎn)，提高研發(fā)成本投入，PPP模式下的研發(fā)活動(dòng)可以將風(fēng)險(xiǎn)公攤，提高各創(chuàng)新主體的對(duì)于研發(fā)的積極性，滿足了創(chuàng)新共生的生態(tài)需求。

2.創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)PPP模式的運(yùn)行機(jī)制

（1）社會(huì)資本的引入：這是PPP模式實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置的基本模式，根據(jù)創(chuàng)新主體的特征及創(chuàng)新內(nèi)容的具體需求吸引社會(huì)資本，并注意社會(huì)資本引入方式。

（2）共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建立：共性技術(shù)的研發(fā)是PPP模式的研發(fā)合作項(xiàng)目的主要目的，共性技術(shù)的合作研發(fā)主體需要公共平臺(tái)來對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管融合，創(chuàng)新平臺(tái)的建立能夠促進(jìn)共性技術(shù)的形成。

（3）產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新主體的參與：以企業(yè)、高校、研究院所的合作創(chuàng)新作為PPP模式的主體，整合資源優(yōu)勢在組織中發(fā)揮重要作用，展開基礎(chǔ)和應(yīng)用型創(chuàng)新研究。

（4）產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)信息流動(dòng)平臺(tái)：PPP模式不僅需要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)的中介作用，還需要其他中介發(fā)揮信息交流的媒介性，將項(xiàng)目內(nèi)性的技術(shù)研究進(jìn)行成果劃得推廣，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)發(fā)展，依靠信息交流平臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平的提升。

（5）創(chuàng)新成果的共享：建立PPP模式下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障機(jī)制，有效保護(hù)創(chuàng)新主體的科技成果，防止搭便車行為的利益侵害。

PPP模式會(huì)展融入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)潛在問題對(duì)策

PPP創(chuàng)新模式在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中有著推進(jìn)優(yōu)化創(chuàng)新效率的作用，但是在運(yùn)行中仍然有薄弱環(huán)節(jié)，無法發(fā)揮有效優(yōu)勢，創(chuàng)新生態(tài)的PPP模式治理機(jī)制有著重要作用。

（1）核心企業(yè)引導(dǎo)：在市場化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，創(chuàng)新生態(tài)PPP項(xiàng)目的核心企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)作用，對(duì)于項(xiàng)目的研發(fā)活動(dòng)和創(chuàng)新主體的協(xié)調(diào)發(fā)揮主要引導(dǎo)作用，主動(dòng)將會(huì)展作為一種同定的中介平臺(tái)為創(chuàng)新服務(wù)。

（2）政府主導(dǎo)：雖然有社會(huì)資本的引入，但是政府應(yīng)當(dāng)明確在PPP項(xiàng)目中的作用，注意企業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)于PPP項(xiàng)目的審批嚴(yán)格把控。政府鼓勵(lì)可以為提供必要的技術(shù)支持、人力支持中介信息平臺(tái);另外，引導(dǎo)民間資金注入中小科技企業(yè)，更好的為科技創(chuàng)新服務(wù)，豐富創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

（3）長效保護(hù)機(jī)制：首先，PPP模式下建立的創(chuàng)新品牌會(huì)展應(yīng)當(dāng)作為雙方可以形成互利的長期目標(biāo)，定期舉辦品牌會(huì)展，加強(qiáng)參與方的信任度和慣性載體，可以以最有效的成本為創(chuàng)新提供高質(zhì)量的服務(wù)。其次，應(yīng)當(dāng)在會(huì)展內(nèi)形成技術(shù)保護(hù)措施，雖然會(huì)展是公共平臺(tái)，但應(yīng)該在會(huì)展范圍內(nèi)保障參與主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)其害行為，在行業(yè)內(nèi)對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合制裁。