汪冰

當(dāng)前學(xué)界的一個(gè)普遍共識(shí)是，“中堅(jiān)農(nóng)民”對(duì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興很重要?！爸袌?jiān)農(nóng)民”是在鄉(xiāng)村內(nèi)部長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)兼業(yè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系主要在鄉(xiāng)村的農(nóng)村青壯年群體。這部分群體因?yàn)樽陨碓诖迩f中的社會(huì)地位、影響力及號(hào)召力，無(wú)論是對(duì)推動(dòng)國(guó)家政策和項(xiàng)目下鄉(xiāng)落地，還是對(duì)優(yōu)化村莊治理，都能發(fā)揮出重要作用。

發(fā)揮“中堅(jiān)農(nóng)民”作用，可從以下幾方面發(fā)力。首先，要密切“中堅(jiān)農(nóng)民”與村“兩委”之間的交流與合作。村“兩委”是基層組織，而“中堅(jiān)農(nóng)民”在村莊和村民中具有較高威信和地位。如果二者關(guān)系融洽，村莊各項(xiàng)事務(wù)都能順利推動(dòng)，村莊秩序也有保障。因此，要在充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)上，重視激發(fā)起“中堅(jiān)農(nóng)民”參與村莊事務(wù)的積極性，想辦法順暢他們與村“兩委”的溝通渠道，為他們搭建起建言獻(xiàn)策、發(fā)揮所能、支持村莊發(fā)展的平臺(tái)。

其次，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)“中堅(jiān)農(nóng)民”更多地參與到村民自治中，為村民利益和村莊發(fā)展發(fā)出聲音、多作貢獻(xiàn)?！爸袌?jiān)農(nóng)民”是有威信、影響力和號(hào)召力的村民，可以在遵守程序規(guī)范的前提下，有意識(shí)地適當(dāng)吸納“中堅(jiān)農(nóng)民”中的佼佼者成為村民代表、監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)成員，乃至村“兩委”主職干部，讓“中堅(jiān)農(nóng)民”能夠有更大平臺(tái)、更多機(jī)會(huì)代表村民發(fā)聲，參與村莊公共事務(wù)管理和決策。

在村莊公共產(chǎn)品供給方面，也不能忽視“中堅(jiān)農(nóng)民”的作用。比如水利灌溉設(shè)施和道路交通設(shè)施，既關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又關(guān)乎村民日常生活，不僅不可或缺，還會(huì)涉及到廣大村民的利益。不少“中堅(jiān)農(nóng)民”作為種田大戶(hù)，對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)需求更多，且有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力，更有意愿和能力去維護(hù)并改善村莊公共設(shè)施。不妨引導(dǎo)他們積極參與村莊建設(shè)，把村民有效地組織起來(lái)。

最后，村莊社會(huì)生活秩序的維護(hù)也少不了“中堅(jiān)農(nóng)民”?！爸袌?jiān)農(nóng)民”長(zhǎng)期生活在村莊，社會(huì)關(guān)系主要在村莊，他們有能夠在維護(hù)村莊社會(huì)生活秩序方面發(fā)揮作用。如果有熱心的“中堅(jiān)農(nóng)民”樂(lè)于參與維護(hù)村莊社會(huì)生活秩序，對(duì)解決鄰里糾紛、扶助老弱病殘群體等都有重要價(jià)值。（據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）