【摘 要】守正創(chuàng)新，做好突發(fā)事件輿情引導(dǎo)工作，是主流媒體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。但面對(duì)輿情事件報(bào)道，有的地市級(jí)黨報(bào)表現(xiàn)較為被動(dòng)，存在不發(fā)聲、慢發(fā)聲、小發(fā)聲、亂發(fā)聲、硬發(fā)聲等情況。文章分析其中原因，并對(duì)輿情引導(dǎo)過(guò)程中地市級(jí)黨報(bào)如何展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出應(yīng)對(duì)策略和建議：當(dāng)好“定音鼓”，把好“時(shí)度效”，搭好“連心橋”，以及做好“走轉(zhuǎn)改”、融好“報(bào)網(wǎng)端”。

【關(guān)鍵詞】地市級(jí)黨報(bào);輿情事件;應(yīng)對(duì)策略

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，不斷涌現(xiàn)的輿情事件已經(jīng)成為全社會(huì)普遍關(guān)心和重視的問(wèn)題。如何快速、有效處置輿情事件，及時(shí)做好輿情回應(yīng)，成為考驗(yàn)黨政機(jī)關(guān)各級(jí)各部門強(qiáng)化治理能力、提升管理水平的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)各級(jí)媒體，特別是地市級(jí)黨報(bào)展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)和應(yīng)急反應(yīng)能力的重要體現(xiàn)。

地市級(jí)黨報(bào)，是黨的路線方針政策主要的宣傳媒體之一，上連黨心、下接民心。作為地方黨委政府的“喉舌”，地方黨報(bào)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和公信力不言而喻。地市級(jí)黨報(bào)必須牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮在輿論上的引導(dǎo)作用、旗幟作用和引領(lǐng)作用，鞏固壯大主流思想輿論。特別是在地方出現(xiàn)重大輿情事件時(shí)，地方黨報(bào)及時(shí)發(fā)聲、引導(dǎo)輿論，是職責(zé)所在、使命所系。然而在現(xiàn)實(shí)中，有的地市級(jí)黨報(bào)的表現(xiàn)往往不太盡如人意，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

一、輿情事件報(bào)道中的不足

地方出現(xiàn)輿情事件后，央媒、省媒或者是地方的新媒體往往反應(yīng)迅速、沖鋒在前，而有的當(dāng)?shù)攸h報(bào)則常常表現(xiàn)得較為被動(dòng)。主要表現(xiàn)為如下方面。

（一）不發(fā)聲

面對(duì)輿情事件，有的地市級(jí)黨報(bào)出于各種考慮，選擇不發(fā)聲，有意“屏蔽”，事不關(guān)己高高掛起。

（二）慢發(fā)聲

有的地市級(jí)黨報(bào)對(duì)輿情事件反應(yīng)遲鈍、滯后，報(bào)道不及時(shí)。究其原因，是思想上存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的問(wèn)題。表現(xiàn)為輿情初期無(wú)動(dòng)于衷，直至其他媒體的報(bào)道已進(jìn)入高潮狀態(tài)，才迫不得已地報(bào)道，行動(dòng)遲緩，錯(cuò)失輿情引導(dǎo)的良機(jī)。

（三）小發(fā)聲

有的地市級(jí)黨報(bào)雖然也對(duì)輿情事件進(jìn)行了報(bào)道，但報(bào)道力度小，聲音不響亮。抱著“大事化小，小事化了”的僥幸心理，解釋疏導(dǎo)不夠，澄清力度不足，輕描淡寫，浮于表面，不能起到相應(yīng)的引導(dǎo)作用。

（四）亂發(fā)聲

有的地市級(jí)黨報(bào)在報(bào)道時(shí)未把準(zhǔn)尺度，不注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私，對(duì)其家庭背景、個(gè)人好惡、損傷部位等進(jìn)行披露，甚至對(duì)一些不宜渲染的細(xì)節(jié)，也不加處理直接呈現(xiàn)。

（五）硬發(fā)聲

有的報(bào)道態(tài)度不夠誠(chéng)懇真切，缺乏人文關(guān)懷。甚至還存在不顧及當(dāng)事人或其親屬的感受強(qiáng)行采訪，給其心理造成次生傷害的現(xiàn)象。有的報(bào)道語(yǔ)言上顯得生硬，官味濃，不接地氣，拖沓冗長(zhǎng)，語(yǔ)義含糊，不注意選準(zhǔn)公眾的關(guān)切點(diǎn)，報(bào)道難以引起受眾的關(guān)注。

二、表現(xiàn)被動(dòng)的幾個(gè)原因

針對(duì)上述地市級(jí)黨報(bào)表現(xiàn)被動(dòng)的種種情形，究其原因，主要有如下幾個(gè)方面：

（一）思想保守觀念陳舊，責(zé)任弱化擔(dān)當(dāng)不夠

有的地市級(jí)黨報(bào)長(zhǎng)期以來(lái)存在著 “報(bào)喜不報(bào)憂”的傾向，面對(duì)輿情事件不積極應(yīng)對(duì)，習(xí)慣于采取回避的方式。有的地市級(jí)黨報(bào)還存在著一味地“等、靠、要”思想，上級(jí)不下達(dá)指令、相關(guān)部門不提供通稿，就不會(huì)主動(dòng)作為，很容易在輿情引導(dǎo)的關(guān)口缺位、失語(yǔ)。

（二）溝通只對(duì)上不對(duì)下，關(guān)注群眾需求較少

有的在關(guān)于輿情信息的溝通對(duì)接方面，經(jīng)常只對(duì)上、不對(duì)下，重視跟政府部門打交道，忽視與群眾的互動(dòng)。重宣傳、重指令、重傳播，輕服務(wù)、輕互動(dòng)、輕個(gè)性。對(duì)受眾的主體性尊重不夠，對(duì)群眾的需求關(guān)注較少。

（三）新聞素養(yǎng)參差不齊，反應(yīng)能力有待提升

有的地市級(jí)黨報(bào)本身應(yīng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的新聞素養(yǎng)不夠強(qiáng)，應(yīng)急報(bào)道采編隊(duì)伍不夠健全，缺乏招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的精干力量，快速反應(yīng)能力較弱，應(yīng)急報(bào)道機(jī)制缺失。

（四）傳播渠道較為單一，傳播方式相對(duì)滯后

有的地市級(jí)黨報(bào)缺乏轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識(shí)，沒(méi)有很好地構(gòu)建起融媒體傳播矩陣，習(xí)慣“穿舊鞋”“走舊路”，傳播渠道較為單一、傳播方式相對(duì)滯后、傳播周期相對(duì)較長(zhǎng)，導(dǎo)致新聞的時(shí)效性大打折扣。

（五）官方信息發(fā)布遲緩，采訪對(duì)接不太順暢

一些涉及負(fù)面輿情的報(bào)道，有的地市的相關(guān)部門不及時(shí)發(fā)布信息，不接受媒體采訪，導(dǎo)致媒體獲取的信息不對(duì)稱，采訪不到位。

三、地市級(jí)黨報(bào)在輿情引導(dǎo)中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牟呗?/p>

地市級(jí)黨報(bào)要在重大輿情事件中充分展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，具體可以圍繞五個(gè)“好”來(lái)開展工作。

（一）當(dāng)好“定音鼓”，扛起責(zé)任以正視聽

面對(duì)重大輿情事件及時(shí)做好回應(yīng)，引導(dǎo)輿論、主動(dòng)“亮劍”、去偽存真，幫助公眾辨別是非，是地市級(jí)黨報(bào)應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

1.做良知公義的“揚(yáng)聲器”

作為地市級(jí)黨報(bào)，要不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好重大輿情事件報(bào)道的責(zé)任感、使命感，及時(shí)、主動(dòng)地反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與動(dòng)態(tài)，守土有責(zé)、守土盡責(zé);面對(duì)輿情不缺位、不失位，開宗明義、直面問(wèn)題，敢于發(fā)聲、勇于發(fā)聲、善于發(fā)聲，發(fā)揚(yáng)“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”的精神，用浩然正氣抗擊歪風(fēng)戾氣，真正成為社會(huì)良知的代言人、人間正義的“揚(yáng)聲器”。

2.做引領(lǐng)導(dǎo)向的“風(fēng)向標(biāo)”

要定好位、守好位，高舉旗幟引領(lǐng)導(dǎo)向，澄清謬誤激濁揚(yáng)清，弘揚(yáng)主旋律彰顯正能量。無(wú)論是天災(zāi)還是人禍，都能讓公眾盡快知曉事情的進(jìn)展，讓社會(huì)深切感知干群一心、守望相助、眾志成城的動(dòng)人情景。事實(shí)證明，只要黨報(bào)主動(dòng)發(fā)聲，其他雜音、噪聲和謠言往往就會(huì)偃旗息鼓、逐漸消失。

3.做社會(huì)發(fā)展的“推進(jìn)器”

地市級(jí)黨報(bào)要學(xué)會(huì)因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，通過(guò)增強(qiáng)其在輿論上的導(dǎo)向作用、旗幟作用、引領(lǐng)作用，進(jìn)一步凝聚人心、匯聚力量，以良知和公信引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

（二）把好“時(shí)度效”，筑牢陣地壯大輿論

“時(shí)度效”是檢驗(yàn)輿情引導(dǎo)成效的重要砝碼，是檢驗(yàn)新聞?shì)浾摴ぷ魉降臉?biāo)尺。突發(fā)事件報(bào)道須從“時(shí)度效”著力，體現(xiàn)“時(shí)度效”要求。

1.及時(shí)發(fā)聲，主動(dòng)作為

輿情事件發(fā)生以后，記者應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門積極溝通、緊密對(duì)接，及時(shí)回應(yīng)，盡快占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，有效防止社會(huì)出現(xiàn)以訛傳訛、謠言四起的情形。

2.把好尺寸，做好取舍

及時(shí)發(fā)聲，應(yīng)取舍好內(nèi)容，拿捏好尺度，把握好節(jié)奏。對(duì)一些涉及敏感問(wèn)題的內(nèi)容或者容易引發(fā)受眾不適的內(nèi)容，要合理取舍，把握到位。例如，對(duì)于老百姓普遍關(guān)心的、涉及民生重大關(guān)切的內(nèi)容，在文字和篇幅方面可以大一些;在涉及安全事故現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)，務(wù)必要審慎、規(guī)范，報(bào)道尺度一定不能“出格”。

3.突出實(shí)效，有的放矢

輿情類報(bào)道要突出實(shí)效，有效的傳播才能引導(dǎo)輿論。要認(rèn)真圍繞輿情事件的基本情況和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，增強(qiáng)報(bào)道的貼近性。對(duì)一些特別受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，可考慮適時(shí)開展解讀，跟蹤挖掘，切忌信馬由韁、無(wú)的放矢、擾亂視聽。一般來(lái)說(shuō)，要“快報(bào)道事實(shí)，細(xì)報(bào)道處置，慎報(bào)道原因，多報(bào)道措施”，后期可以根據(jù)實(shí)際開展延伸報(bào)道。報(bào)道的態(tài)度要真誠(chéng)，切忌存有狹隘心理。另外，可以根據(jù)實(shí)際，采用消息、通訊、評(píng)論、圖片、視頻等多種報(bào)道形式來(lái)提升新聞實(shí)效。

（三）搭好“連心橋”，暢通渠道匯聚民意

輿情事件出現(xiàn)后，媒體是上情下達(dá)、上聯(lián)下通的重要渠道，既要與涉事部門緊密聯(lián)系，獲取權(quán)威、客觀信息，也要快速受理群眾的問(wèn)詢和關(guān)切，做好政府部門與百姓之間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)的橋梁與紐帶。要建立并暢通政府、民眾、媒體三方互動(dòng)機(jī)制，做到曉理、動(dòng)情、導(dǎo)行三位一體，守望公平正義，緩解社會(huì)情緒，有效地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)信心、聚民心、暖人心。

1.溝通部門，爭(zhēng)取支持

要密切保持與政府部門的溝通對(duì)接。第一時(shí)間與政府部門新聞負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系并建立好對(duì)接機(jī)制，以真誠(chéng)、負(fù)責(zé)的態(tài)度與對(duì)方做好溝通，及時(shí)制定出報(bào)道方案，提出合理的采訪需求，盡可能得到政府部門對(duì)采訪報(bào)道的理解和支持。

2.開通平臺(tái)，傾聽民意

媒體可以開通微博、熱線或者其他留言平臺(tái)，多渠道收集群眾對(duì)事件的關(guān)切和意見、建議，讓公眾參與到輿情事件的處理中來(lái)。注意加強(qiáng)輿情的分析研判，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真做好歸類，及時(shí)反饋給涉輿情事件主體部門并做好跟蹤、督促。要著力將媒體的意見反饋途徑，打造成匯聚百姓訴求、反映人民心聲的重要渠道。媒體要主動(dòng)成為輿情事件中促和諧穩(wěn)大局的“黏合劑”“連心橋”，從而贏得百姓對(duì)黨委、政府處理輿情事件做法的認(rèn)可與信服。

3.文風(fēng)平實(shí)，語(yǔ)言貼切

堅(jiān)持文風(fēng)平實(shí)的原則。內(nèi)容上要盡量少一些空話、套話、官話，用詞要貼切合理，多一些貼近生活、走心接地氣的語(yǔ)言。表述中要少一些含混費(fèi)解，多一些通俗易懂;姿態(tài)上要少一些板起面孔說(shuō)教，多一些真摯平等交流。避免報(bào)道由于文風(fēng)晦澀、用詞不妥對(duì)當(dāng)事人帶來(lái)二次傷害。

（四）堅(jiān)持“走轉(zhuǎn)改”，鍛造隊(duì)伍強(qiáng)化保障

新聞工作者應(yīng)深入基層一線，不斷“強(qiáng)筋壯骨”，提升媒介素養(yǎng)。同時(shí)，也要建立良好的機(jī)制保障，才能進(jìn)一步做好新聞報(bào)道。

1.深入一線，踐行“四力”

地市黨報(bào)記者必須堅(jiān)持走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)，積極踐行“腳力、眼力、腦力、筆力”，才能寫出叫得響、立得住、傳得開的新聞報(bào)道。輿情事件的報(bào)道關(guān)注度高、影響力大，這樣的報(bào)道來(lái)不得半點(diǎn)馬虎大意。真實(shí)是新聞的生命線，記者必須到現(xiàn)場(chǎng)去，到一線去，察實(shí)情、說(shuō)真話、動(dòng)真情，以公正、理性、客觀的姿態(tài)進(jìn)行報(bào)道;要認(rèn)真研判是否會(huì)在報(bào)道刊發(fā)后引發(fā)負(fù)面效應(yīng)、次生輿情;要認(rèn)真校對(duì)核實(shí)稿件，特別是一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)和重要提法，必須反復(fù)核實(shí)、斟酌，并報(bào)相關(guān)部門審核。

2.鍛造隊(duì)伍，錘煉素養(yǎng)

地方黨報(bào)必須加強(qiáng)對(duì)全體采編人員的思想教育，鍛造一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、能打敢拼的新聞人才隊(duì)伍。

首先要加強(qiáng)政治素養(yǎng)。采編人員要真正秉持新聞情懷，堅(jiān)守新聞理想，及時(shí)吃透中央和地方黨委、政府政策、方針，不斷提升新聞敏感度，避免“新聞近視”。其次要培養(yǎng)道德素養(yǎng)。新聞工作者必須要有道德操守，守好道德底線，掌握相應(yīng)的法律常識(shí)，遵守職業(yè)道德。最后要提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。記者要有較好的新聞捕捉意識(shí)，要有精專的新聞理論和新聞知識(shí)，具備較好的文字功底和較靈活的應(yīng)變能力，要積極拓展知識(shí)面，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，開闊視野和思維。

3.建好機(jī)制，快速反應(yīng)

建好機(jī)制，快速反應(yīng)是做好輿情報(bào)道的重要保障。重大輿情一旦爆發(fā)，必須快速啟動(dòng)，才能冷靜應(yīng)對(duì)，有條不紊。要建好應(yīng)急機(jī)制，報(bào)社內(nèi)部要成立應(yīng)急組，組內(nèi)的各相關(guān)人員要明確職責(zé)，合理分工，協(xié)調(diào)配合。在具體的運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)采取前線后方內(nèi)外結(jié)合、線上線下同頻共振的方式開展。應(yīng)急機(jī)制中還應(yīng)包括獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于走在前做表率的采編人員，要給予獎(jiǎng)勵(lì);而對(duì)于在報(bào)道過(guò)程中推諉扯皮、失職失責(zé)的人員要予以批評(píng)教育，問(wèn)題嚴(yán)重者還要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（五）融好“報(bào)網(wǎng)端”，全媒報(bào)道強(qiáng)化聲勢(shì)

作為傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體，地市黨報(bào)相對(duì)而言受出版周期影響，時(shí)效性往往會(huì)受到一定的局限。傳統(tǒng)媒體與新媒體融合報(bào)道，已經(jīng)成為黨報(bào)開展輿論引導(dǎo)工作的新途徑。因此，地市級(jí)黨報(bào)必須強(qiáng)化全媒體理念，加強(qiáng)融媒體建設(shè)，做好轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建全媒體傳播體系。開展輿情報(bào)道，可及時(shí)利用報(bào)社旗下的網(wǎng)絡(luò)云端、客戶端、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，采用線上專題、H5、動(dòng)漫、視頻等表現(xiàn)形式，及時(shí)推送輿情動(dòng)態(tài)和新聞報(bào)道，第一時(shí)間發(fā)出權(quán)威聲音。傳統(tǒng)媒體與新媒體互聯(lián)互通、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合推進(jìn)，形成共識(shí)，引發(fā)共鳴，凝聚人心，才能讓正能量更強(qiáng)勁，讓主旋律更響亮。

四、結(jié)語(yǔ)

在重大輿情事件報(bào)道中，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，在輿論引導(dǎo)中發(fā)揮出中流砥柱的作用，是黨報(bào)的職責(zé)和使命所系。地市級(jí)黨報(bào)應(yīng)堅(jiān)持守正創(chuàng)新、深入一線，主動(dòng)研判輿情，主動(dòng)設(shè)置議題，主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切。同時(shí)，加快推進(jìn)媒體深度融合，真正成為輿論場(chǎng)上的主力軍，將廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的決策部署上來(lái)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。潮

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（編輯：黃佳君）

作者簡(jiǎn)介? ?王海云，南寧日?qǐng)?bào)社副總編輯