陳文玲

“一帶一路”倡議架設起以“五通”為核心的現(xiàn)代流通。以基礎設施“硬聯(lián)通”為重要方向，以規(guī)則標準“軟聯(lián)通”為重要支撐，以共建國家人民“心聯(lián)通”為重要保障，以互聯(lián)互通為主線，優(yōu)化跨境產業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈和價值鏈布局，走出一條跨國共建現(xiàn)代流通體系、提升經濟連通性的嶄新道路。

“一帶一路”建設的核心內容是“五通”，五通的核心是“流通”。共建“一帶一路”的“五通”，是國際化、社會化、信息化、共享化的更有總和效率和集成效應的“大流通”，將極大提升中國與沿線國家之間的硬聯(lián)通和軟聯(lián)通水平，幫助共建國家和大量企業(yè)尤其是中小企業(yè)深入?yún)⑴c全球產業(yè)鏈、供應鏈與價值鏈，促進形成便利、自由、高效、順暢的跨區(qū)域與地區(qū)的商流、物流、信息流、資金流和人流，以造福更多共建國家和人民。

政策溝通，有助于形成相向而行的共同戰(zhàn)略和政策選擇，為共建國家相互開放、構建現(xiàn)代流通經濟通道、走廊、渠道創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。通過政策溝通，形成共建“一帶一路”共識，構建多層次國家間、政府間經濟發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀經濟政策、重大規(guī)劃項目對接機制，形成趨向一致的戰(zhàn)略、決策、政策和規(guī)則，結成具有制度基礎的“命運共同體”。政策溝通程度越高，現(xiàn)代流通中要素跨境流動的動能就越強，更多欠發(fā)達地區(qū)便可以獲得更大規(guī)模和經濟實力的發(fā)展機遇和國際影響力?！耙粠б宦贰背h提出8年多來，已有149個國家、32個國際組織與中國簽署了212份合作協(xié)議，形成了共同推動國家互聯(lián)互通的發(fā)展大勢。

設施聯(lián)通，形成“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”相互交織的時空，徹底拋棄基于零和博弈思維形成的地緣關系。在歷史上，任何一個國家和地區(qū)，創(chuàng)造性的連接都會使區(qū)域經濟聯(lián)系發(fā)生很大變化，惠及更廣闊的地域。經過8年多的持續(xù)努力，共建“一帶一路”國家軟、硬基礎設施互聯(lián)互通框架基本形成，新歐亞大陸橋經濟走廊、中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中蒙俄經濟走廊、中國—中亞—西亞經濟走廊、中國—中南半島等六廊六路和多國多港依托國際大通道，以中心城市為支撐，以信息化為先導，實現(xiàn)國際通關、換裝、多式聯(lián)運有機銜接，貫穿亞歐非，連接三大洋，把活躍的東亞經濟圈、發(fā)達的歐洲經濟圈和具有更廣闊市場發(fā)展?jié)摿Φ膰疫B接成現(xiàn)代流通經濟圈。

貿易暢通，形成更為自由和便利的自由貿易網絡體系，挖掘世界貿易新增長點。新形勢下，經濟全球化進程受阻，從關稅與貿易總協(xié)定到世界貿易組織，從貿易投資便利化、自由化到全球產業(yè)鏈、供應鏈受阻，對跨境國際大流通造成沖擊乃至重創(chuàng)。共建“一帶一路”旨在突破各種形式的新貿易保護主義、投資保護主義及各種壁壘，適應持續(xù)深化的科技革命所引發(fā)的世界交往、交易、交融模式的改變。中國正在與共建國家和地區(qū)共同建設自由貿易網絡體系，共同優(yōu)化和穩(wěn)定產業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈，促進共建國家和地區(qū)通過暢通的現(xiàn)代流通，實現(xiàn)產業(yè)互補、互動與互助，形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的外部環(huán)境，使我國發(fā)展機遇更多惠及周邊國家。

資金融通，形成順應世界經濟格局演化的資本流通優(yōu)勢，構建支持更大范圍開放、更具透明性和合理性的金融體系。中國倡導成立的亞投行，成為激活國際金融體系和秩序變革的積極力量，目前已有102個成員加入，成員數(shù)量僅次于世界銀行。亞投行、“絲路基金”、金磚國家新開發(fā)銀行運行順利，與世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行合作，中國—東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務實合作不斷深化，以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。中國與共建國家和地區(qū)本幣互換和本幣結算的步伐大大加快，中國支持共建國家政府和信用等級較高的企業(yè)及金融機構在中國境內發(fā)行人民幣債券，支持符合條件的中國境內金融機構和企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券，鼓勵在沿線國家使用所籌資金。世界舞臺上，以“一帶一路”推動貨幣互聯(lián)互通“化蛹為蝶”的超越意識形態(tài)的金融開放合作正在行進之中。

民心相通，增強文化認同感，為共建“一帶一路”、形成高度開放和順暢的現(xiàn)代流通圈構筑社會根基。文化的影響力超越時空、跨越國界，中國更高層次的開放正是要獲得共建國家和地區(qū)、獲得世界各國的文化認同。通過提升文化的相互開放水平，推動不同文明交流碰撞，形成更具寬容精神的共同文化和永恒價值，匯聚和釋放文化促進發(fā)展的強大正能量，實現(xiàn)更有效率、更具包容性的增長。在開放和碰撞中，提煉出當代中國價值觀念的核心理念，形成自己的文化精神，弘揚跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的世界文化新精神。

在人類命運共同體的旗幟下，隨著“一帶一路”互聯(lián)互通的建設與完善，現(xiàn)代流通將再次把全球經濟鏈接為一個整體，以構建穩(wěn)定的產業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈和價值鏈的布局，取代被人為割裂的經濟全球化形成的斷裂帶，符合共建國家的共同利益訴求。與此同時，“一帶一路”倡議打破了中國過去以東南沿海為主的單向度開放、以國內為主的區(qū)域布局，形成內外聯(lián)動、海陸統(tǒng)籌和陸海天網“四位一體”的新空間布局。