胡永萬
2022年全國農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)工作現(xiàn)場會暨教材建設(shè)座談會的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實中央關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興有關(guān)部署和2022年中央一號文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件部署要求;總結(jié)交流農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)和教材建設(shè)工作經(jīng)驗做法,研究部署下一階段農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)和教材建設(shè)工作,統(tǒng)一思想、堅定信心,創(chuàng)新思路、擔(dān)當進取,推進新時代農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、回顧總結(jié)新時代農(nóng)民教育培訓(xùn)的成效經(jīng)驗
黨的十八大以來,全國各級農(nóng)廣校在習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述指導(dǎo)下,深入貫徹中央關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心任務(wù),協(xié)調(diào)推進農(nóng)民教育培訓(xùn)各項工作,取得顯著成效。
(一)各層次人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)推進。各級農(nóng)廣校體系認真貫徹黨的教育方針,以強農(nóng)興農(nóng)為己任,堅持服務(wù)三農(nóng)的辦學(xué)宗旨,大力開展農(nóng)民職業(yè)教育、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng),培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)農(nóng)民和知農(nóng)愛農(nóng)實用人才,有效紓解了“誰來種地”“誰來振興”等問題。十年來,累計培養(yǎng)具有中專以上學(xué)歷層次農(nóng)民近78.7萬人,其中大專及以上近16.4萬人;承擔(dān)各類農(nóng)民培訓(xùn)專項工程,系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)民1049萬人,其中高素質(zhì)農(nóng)民422.3萬人;開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)1.5億多人次;開展產(chǎn)業(yè)扶貧教育培訓(xùn),培訓(xùn)貧困農(nóng)民477萬人次、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人190萬人次;培訓(xùn)農(nóng)村實用人才帶頭人8萬人,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力人才支撐。
(二)現(xiàn)代遠程教育創(chuàng)新發(fā)展。圍繞農(nóng)民教育培訓(xùn)工作需要,開發(fā)貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活實際、符合農(nóng)民視聽習(xí)慣的廣播電視節(jié)目,與中央廣播電視總臺聯(lián)合制播《三農(nóng)早報》《鄉(xiāng)村講堂》廣播欄目和《田間示范秀》電視欄目,在中組部全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺播出《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營》節(jié)目,傳播了三農(nóng)政策,普及了農(nóng)業(yè)科技,收聽收視效果良好。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)開設(shè)“農(nóng)科講堂”專欄,大規(guī)模開展農(nóng)業(yè)科技人員知識更新遠程培訓(xùn),通過直播培訓(xùn)和異步點播培訓(xùn)人數(shù)超千萬人次。在中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)上建立在線學(xué)習(xí)平臺,開設(shè)六大課程體系,涉及20多個門類,發(fā)布課程資源近8000個,極大豐富了農(nóng)民在線學(xué)習(xí)資源。建立云上智農(nóng)APP、農(nóng)廣在線APP、農(nóng)廣新天地公眾號等10多個新媒體矩陣,服務(wù)農(nóng)民教育培訓(xùn),其中云上智農(nóng)APP注冊用戶650萬人,抖音農(nóng)廣新天地粉絲量達到14.5萬。當前,正在加快推進集廣播電視、媒體制作、線上教育、宣介推廣于一體的全國農(nóng)民教育培訓(xùn)大課堂建設(shè),著力構(gòu)建以服務(wù)農(nóng)民教育培訓(xùn)為主體的廣校體協(xié)融媒體中心,推進線上線下融合發(fā)展。
(三)教育培訓(xùn)主體地位得到鞏固。去年,科教司以函形式,明確農(nóng)廣校長期承接和配合主管部門做好前瞻政策研究、建設(shè)培訓(xùn)體系、項目過程管理、培訓(xùn)支撐服務(wù)、信息化建設(shè)等工作,今年根據(jù)部里統(tǒng)一安排,中央農(nóng)廣校與科教司共同研究簽訂了5項權(quán)責(zé)事項目錄,這為農(nóng)廣校各項工作開展提供支撐保障。各級農(nóng)廣校配合科教主管部門,做好高素質(zhì)農(nóng)民培育頂層設(shè)計,積極承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù),承擔(dān)任務(wù)占全國任務(wù)總量的五成以上,鞏固了農(nóng)廣校高素質(zhì)農(nóng)民培育專門機構(gòu)主體地位。積極爭取地方政府和有關(guān)部門支持,全力確保農(nóng)廣校由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管的體制不變、公益性事業(yè)單位的性質(zhì)不變、五級體系的辦學(xué)格局不變,確保農(nóng)廣校的工作職能不丟、體系鏈條延伸、為農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)職能加強。目前,中央、省、市、縣四級建制、五級辦學(xué)體系保持穩(wěn)定,全國有1所中央校、34所省級校、264所市級校、1753所縣級校,依托各級農(nóng)廣校建立1205個農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心,依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等建立17308個農(nóng)民田間學(xué)校,基本健全的農(nóng)廣校體系為大規(guī)模開展全國性農(nóng)民教育培訓(xùn)提供了重要支撐,發(fā)揮了中流砥柱作用。
(四)形成中國特色的辦學(xué)模式。堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)能力、辦農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)為根本標準,深化教育培訓(xùn)的內(nèi)涵。創(chuàng)新培養(yǎng)模式,形成了“送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學(xué)交替、彈性學(xué)制”的農(nóng)民職業(yè)教育辦學(xué)模式;“一點兩線、四大課堂、全程跟蹤”的農(nóng)民培訓(xùn)模式;“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)模式,引領(lǐng)全國農(nóng)民教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展。強化師資培育,開展全國共享師資隊伍建設(shè),推介農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)師資、鄉(xiāng)村振興實踐指導(dǎo)師共187人。加大基層農(nóng)廣校校長、師資和教學(xué)管理人員培訓(xùn)力度,不斷提升隊伍能力水平。研究編制全國農(nóng)民教育培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃,分批推出精品經(jīng)典教材,著力構(gòu)建通用教材、區(qū)域教材、特色教材工作體系。突出實踐育人,建立全國共享農(nóng)民田間學(xué)校,依托農(nóng)民田間學(xué)校辦學(xué),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民賺,做到一技在身、一證在手、一條富路,提升了農(nóng)民教育培訓(xùn)的針對性、實用性、有效性。
(五)事業(yè)發(fā)展載體平臺不斷拓寬。從2016年開始,每年研究發(fā)布《全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》,全面、科學(xué)、準確地反映全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展情況和發(fā)展水平,為農(nóng)民教育培訓(xùn)工作開展提供指導(dǎo)。持續(xù)開展區(qū)域調(diào)研督導(dǎo)活動,研究提出農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展路徑舉措。按年度舉辦全國農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展論壇,展示農(nóng)民教育培訓(xùn)成果和農(nóng)民風(fēng)采。舉辦面向農(nóng)民的職業(yè)技能大賽和全國農(nóng)民體育健身大賽等,為農(nóng)民展示交流技能搭建平臺。成立農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)研究智庫,與體系共同開展研究,形成了一批研究成果,有的已轉(zhuǎn)化為中央相關(guān)文件等決策參考。開展農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展典型系列宣介活動,充分利用“一報一刊一網(wǎng)一微”加大宣傳力度,推廣一批優(yōu)秀典型,有效推動農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
十年來,廣校體系工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,李克強總理對中央農(nóng)廣校建校40周年作出專門批示,對取得成效給予充分肯定,唐仁健部長及張?zhí)伊指辈块L、劉煥鑫副部長都高度評價。各項成績的取得,得益于各級聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,也是各級農(nóng)廣校廣大教職員工的團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。農(nóng)民教育培訓(xùn)的實踐發(fā)展啟示我們:一要堅持圍繞中心服務(wù)大局。要聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,將農(nóng)民教育培訓(xùn)納入三農(nóng)工作統(tǒng)籌謀劃,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點任務(wù)、重大工程、重點項目積極推進,培養(yǎng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要的高素質(zhì)農(nóng)民。二要堅持以農(nóng)民為中心。尊重農(nóng)民意愿,滿足農(nóng)民需求,順應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律和學(xué)習(xí)特點,大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民,強化農(nóng)民職業(yè)教育和學(xué)歷提升,促進農(nóng)民全面發(fā)展,辦好農(nóng)民滿意的教育培訓(xùn)。三要堅持體系協(xié)同發(fā)展。堅持政府主導(dǎo),堅持公益性辦學(xué)定位,堅持服務(wù)農(nóng)民的辦學(xué)宗旨,推進全社會參與,統(tǒng)籌各類資源辦學(xué)辦事,形成強大合力與良好氛圍。四要堅持提升質(zhì)量效果。明確教育培訓(xùn)對象群體、層次和重點,創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,開展高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量效果評價和中等職業(yè)教育教學(xué)改革,確保教育培訓(xùn)提質(zhì)增效。
二、謀劃推進廣校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措
當前,三農(nóng)工作重心已經(jīng)歷史性轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2022年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的關(guān)鍵之年。農(nóng)廣校體系要按照“農(nóng)民教育培訓(xùn)的主體力量、三農(nóng)政策宣傳的重要窗口、農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)的有效渠道”的發(fā)展定位,謀劃工作具體舉措,推進農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展,為加快推進鄉(xiāng)村人才振興作出新的貢獻。
(一)堅持圍繞中心,在服務(wù)大局中擔(dān)當作為
一方面,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作。按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”的工作定位,聚焦“四穩(wěn)四提”工作布局,積極參與穩(wěn)產(chǎn)保供等中心工作,在服務(wù)中心中擔(dān)當作為。中央農(nóng)廣校參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“下沉一線包省包片奪夏糧小麥豐收”工作,深入基層指導(dǎo)調(diào)研,體系上下積極參與“科技壯苗”專項行動、開展冬春農(nóng)民大培訓(xùn)、助力“三夏”生產(chǎn)等工作,強化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),助力夏糧豐收。張?zhí)伊指辈块L對農(nóng)廣校開展冬春農(nóng)民大培訓(xùn)助力“三夏”生產(chǎn)作出專門批示,指出全國農(nóng)廣校體系通過積極開展農(nóng)民培訓(xùn),在助力“三夏”生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用,有不少好做法好典型值得總結(jié)宣傳。
另一方面,配合主管部門強化支撐能力。配合科教主管部門,發(fā)揮好農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心職能,協(xié)助做好高素質(zhì)農(nóng)民培育等頂層設(shè)計,配合主管部門做好前瞻政策研究、培訓(xùn)體系建設(shè)、項目過程管理、培訓(xùn)支撐服務(wù)、信息化建設(shè)等工作,參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目等,鞏固農(nóng)民教育培訓(xùn)主體地位。各省農(nóng)廣校應(yīng)主動入位,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極承擔(dān)和服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門各項工作,及時了解、跟進上級工作部署要求,圍繞中心服務(wù)大局來開展工作。有為才有位,有位才能有更大作為,在三農(nóng)事業(yè)發(fā)展大局中真正體現(xiàn)農(nóng)廣校重要作用和自身價值。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),推進教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展
一是突出高素質(zhì)農(nóng)民培育。積極承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù),分層分類分模塊開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。全面推進農(nóng)廣校高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量效果評價自評復(fù)評工作,持續(xù)跟蹤培育效果。要圍繞大豆油料生產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品保供等開展農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等廣普性培訓(xùn),將高素質(zhì)農(nóng)民的培訓(xùn)和廣普性的實用技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合開展,帶動廣大農(nóng)民共同發(fā)展。
二是穩(wěn)步推進農(nóng)民職業(yè)教育。農(nóng)民職業(yè)教育是我們長期以來堅持的立校之本,要緊抓不放。目前,農(nóng)民中等職業(yè)教育仍然面臨發(fā)展改革的瓶頸,近兩年,全國19個省28個縣開展中等職業(yè)教育試點改革,取得很好的成效,要繼續(xù)以實施家庭農(nóng)場職業(yè)能力體系為載體,深入推進農(nóng)民中職教育教學(xué)試點改革,聚焦新三型課程和四靈活教學(xué)編排機制,強化思政課程,強化農(nóng)民職業(yè)教育專門類型定位。同時要探索推進短期培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育銜接。各省要結(jié)合實際,積極探索實踐,在提高農(nóng)民技術(shù)水平同時加快提高學(xué)歷層次。
三是扎實開展農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)。今年我們還是105期培訓(xùn)班,受疫情影響目前才剛剛啟動。下一步任務(wù)十分艱巨,要辦好農(nóng)村實用人才示范培訓(xùn)班,安全有序?qū)嵤┖?、實施完培?xùn)任務(wù)。要完善示范培訓(xùn)年度測評工作,推進帶頭人助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)行動。要發(fā)揮好示范培訓(xùn)基地帶動作用,承接更多教育培訓(xùn)任務(wù),帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)工作開展。
四是加快農(nóng)業(yè)遠程教育融合發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)、人工智能大數(shù)據(jù)等技術(shù)廣泛應(yīng)用推動農(nóng)民教育培訓(xùn)工作不斷向信息化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展,廣泛開展線上線下融合的農(nóng)民教育培訓(xùn)成為當務(wù)之急。加大在線學(xué)習(xí)資源開發(fā)力度,持續(xù)做好全國農(nóng)業(yè)科教云平臺建設(shè)運營工作,加強云上智農(nóng)APP、農(nóng)廣在線APP、農(nóng)廣新天地公眾號建設(shè),推進高素質(zhì)農(nóng)民培育線上學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展。堅守農(nóng)業(yè)廣播電視教育陣地,積極創(chuàng)新兩檔廣播節(jié)目,全力保障《田間示范秀》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營》兩檔電視節(jié)目日常制播工作。加大融媒體工作力度,促進廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體在內(nèi)容、手段、形式上的深度融合,加快構(gòu)建以服務(wù)教育培訓(xùn)為主體的融媒體中心,探索更主動精準地對接農(nóng)民教育培訓(xùn)的工作轉(zhuǎn)型新思路。
(三)加強體系建設(shè),夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)根基
一要強化頂層設(shè)計。抓好《全國農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于落實“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的實施意見》落實落地,繼續(xù)推進出臺《關(guān)于進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作用服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的意見》,充分發(fā)揮主體作用,確保工作職能不丟、體系鏈條延伸、為農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)職能加強。
二是堅持統(tǒng)籌發(fā)展。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了重大變化,要隨著時代進步而進步,把握時代前進方向和步伐,不能停在過去的時光里來辦今天的事。近年來,山西、河北、浙江、河南等省積極主動應(yīng)對,使機構(gòu)保留、職能拓展、編制增加、經(jīng)費保障,為開展工作創(chuàng)造了良好條件,值得各省學(xué)習(xí)借鑒。
農(nóng)廣校體系要客觀理性地認識事業(yè)單位機構(gòu)改革,要與時俱進、更新觀念,建立新的體系建設(shè)觀,爭取主管部門和相關(guān)部門支持,主動對接一切有利于農(nóng)民教育培訓(xùn)體育的資源,本著不為所有、但求所用的思路,著力搭建農(nóng)民交流平臺、師資共享平臺、體系工作平臺,構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)大體系、大格局,推進智體融合、文體融合,不斷深化事業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,走出一條中國特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展之路。
三是夯實工作基礎(chǔ)。編撰發(fā)布全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告,為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供指導(dǎo)借鑒。開展全國共享農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè),不斷延伸和強化農(nóng)廣校體系基層辦學(xué)鏈條,構(gòu)建全國農(nóng)民田間學(xué)校網(wǎng)絡(luò)。著力實施好師資隊伍能力提升、農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)涵建設(shè)、精品經(jīng)典教材打造推廣、農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)發(fā)展四項行動,研究編制《全國農(nóng)民教育培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃(2023-2026年)》,分批推出精品經(jīng)典教材,積極打造農(nóng)廣校產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地,不斷提升教育培訓(xùn)能力水平。
三、真抓實干凝聚體系擔(dān)當作為履職盡責(zé)的智慧力量
唐仁健部長強調(diào),中央農(nóng)廣校是農(nóng)民教育培訓(xùn)專門機構(gòu),是全國農(nóng)廣校的龍頭。只有推動全國農(nóng)廣校高質(zhì)量發(fā)展,農(nóng)廣校體系才能肩負起推動鄉(xiāng)村振興的歷史使命。因此,我們要更加重視自身建設(shè),在高效履職、高水平服務(wù)中實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、體現(xiàn)自身價值。
(一)強化黨建引領(lǐng),提升工作能力水平
一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持為黨育人。農(nóng)廣校體系要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的各方面和全過程,始終堅持服務(wù)三農(nóng)的辦學(xué)方向。開展好農(nóng)民思想文化教育,宣講好黨的三農(nóng)政策,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。二要服務(wù)鄉(xiāng)村振興,始終為國育才。教育是國之大計、黨之大計。開展農(nóng)民教育培訓(xùn),要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最亟需解決的問題。要始終胸懷國之大者,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞鄉(xiāng)村全面振興需求,面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化培養(yǎng)人、增能人、育新人,加快鄉(xiāng)村人才振興,助力鄉(xiāng)村全面振興。三要堅持農(nóng)民主體,服務(wù)農(nóng)民發(fā)展。要落實好以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想,堅持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,遵循農(nóng)民學(xué)習(xí)和生產(chǎn)生活規(guī)律,通過喜聞樂見的形式把教育培訓(xùn)辦到田間地頭、送到農(nóng)民家中,讓每位農(nóng)民都接受優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)、能夠有人生出彩的機會、實現(xiàn)抱負和夢想,促進農(nóng)民全面發(fā)展,使農(nóng)民群眾有更多的獲得感、幸福感和滿足感。
(二)拓寬載體平臺,深化事業(yè)發(fā)展內(nèi)涵
一是搭建平臺。組織開展分區(qū)調(diào)研活動,辦好全國農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展論壇,依托論壇發(fā)布高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告、發(fā)布農(nóng)民教育培訓(xùn)宣介,搭建展示農(nóng)民風(fēng)采和促進農(nóng)民教育培訓(xùn)交流的平臺。發(fā)揮好農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)研究智庫及各省研究專家?guī)斓茸饔?,共同開展相關(guān)理論研究工作,為工作開展提供指導(dǎo)。二是辦好大賽。依托現(xiàn)有平臺和創(chuàng)新面向農(nóng)民的職業(yè)技能大賽,認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、體育總局、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于加快推進“十四五”農(nóng)民體育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,廣泛開展全國農(nóng)民體育健身賽事活動,積極拓展農(nóng)民體育多元功能,提高農(nóng)民身體素質(zhì),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居建設(shè)、農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),滿足農(nóng)民精神文化需求。三要加強宣傳。各省農(nóng)廣校要積極參加全國十佳農(nóng)民遴選、百名優(yōu)秀農(nóng)民教育培訓(xùn)學(xué)員評選等工作,選樹一批優(yōu)秀農(nóng)民典型。深入開展農(nóng)民教育培訓(xùn)宣介活動,利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全媒體融媒體優(yōu)勢,宣傳推廣各地涌現(xiàn)的典型模式和優(yōu)秀農(nóng)民,提升農(nóng)民教育培訓(xùn)影響力,推動全社會更加關(guān)心關(guān)注農(nóng)廣校和農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。
(三)打造核心競爭力,推進農(nóng)廣校高質(zhì)量發(fā)展
唐仁健部長在推進部屬事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展工作會上提出,“打造核心競爭力,形成并持續(xù)強化不可替代性,在圍繞中心服務(wù)大局的同時發(fā)展壯大自己”。推進農(nóng)廣校高質(zhì)量發(fā)展,要鞏固發(fā)揮好聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)中心的功能定位、部門單位聯(lián)合辦學(xué)辦賽的組織優(yōu)勢、體系上下聯(lián)動辦學(xué)辦賽的隊伍優(yōu)勢、線上線下融合辦學(xué)辦賽的媒體優(yōu)勢、統(tǒng)籌促進農(nóng)民全面發(fā)展的工作機制五方面優(yōu)勢,著力從四方面打造單位核心競爭力:
一是提高政治擔(dān)當?shù)囊I(lǐng)力?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。農(nóng)廣校辦得好不好,領(lǐng)頭人很重要。不管是省級校還是基層校,有一位好校長尤為重要。要勇于擔(dān)當作為、勤勉干凈干事,切實發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,團結(jié)一心帶領(lǐng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)。二是提高建功使命的凝聚力。事業(yè)單位因事而生、因事而興。我們要將主責(zé)主業(yè)全面切入服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局、主動融入到穩(wěn)糧保供、耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等部黨組中心工作中,以干好事業(yè)凝聚起干部職工力量,推動單位更好更快發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻。三是提高創(chuàng)新融合的創(chuàng)造力。創(chuàng)新就是要推動教育培訓(xùn)、遠程教育、廣播電視、媒體資源、宣傳推廣等各方面工作理念方法舉措上的創(chuàng)新;融合就是要推動黨建業(yè)務(wù)深度融合、學(xué)歷教育技能培訓(xùn)融合、全媒體資源融合等。統(tǒng)籌推進農(nóng)民培訓(xùn)、學(xué)歷教育、人才培養(yǎng)一體貫通發(fā)展,著力解決教育培訓(xùn)和媒體手段“兩張皮”問題,推進農(nóng)民教育培訓(xùn)的產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。四是提高履職盡責(zé)的戰(zhàn)斗力。干部人才是事業(yè)單位的“重要多數(shù)”,要系統(tǒng)規(guī)劃、多方培養(yǎng)、做好儲備。著力打造好農(nóng)廣校體系校長隊伍、專職教師隊伍、教學(xué)管理隊伍、媒體制作隊伍、農(nóng)民體育工作隊伍等五支隊伍,繼續(xù)開展中央校與地方基層?;ヅ筛刹繏炻氬憻挘w系聯(lián)動共同培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍,為農(nóng)廣校體系高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才支撐。
關(guān)于教材建設(shè)工作,我再強調(diào)以下幾點:人教版問題插圖教材輿情突發(fā)以來,部科技教育司組織專題會議部署關(guān)于加強教材安全工作等事項,要求各相關(guān)單位強化教材安全意識,完善教材相關(guān)制度,確保教材出版和使用等工作安全并盡快開展教材自查工作。我們要盡快開展自查工作,確保教材安全,做到萬無一失。下一步,教材建設(shè)要堅決做好做實“四個一”。一是統(tǒng)籌教材開發(fā),要樹立全國“一盤棋”的工作思路。要統(tǒng)籌全局謀劃、明確職責(zé)分工、找準優(yōu)勢特色、揚長避短,進一步優(yōu)化教材布局,同時盡可能發(fā)揮中央、省、市、縣的工作效能。中央農(nóng)廣校要加強通識課教材建設(shè),圍繞高素質(zhì)農(nóng)民培育目標,選擇國家重點支持、通用性強、覆蓋面廣、培訓(xùn)需求大的領(lǐng)域開發(fā)通用教材,各省要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,重點圍繞當?shù)貐^(qū)域技術(shù)開發(fā)教材,避免教材建設(shè)上下重復(fù),促進通用教材、區(qū)域教材和特色教材相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是創(chuàng)新教材形式,要樹立“一體化”的工作思路。不但要開發(fā)文字教材,還有開發(fā)配套音像教材、電子教材、網(wǎng)絡(luò)教材,形成文字教材、聲像教學(xué)資源、教學(xué)課件、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源等立體教材同期謀劃、同步開發(fā)、同時發(fā)行、配套使用的工作局面。不但要開發(fā)傳統(tǒng)教材,也要開發(fā)“手冊式”新型教材,豐富教材形式,滿足不同群體需求。三是建立教材標準,樹立全國“一條線”的工作思路。強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)標準建設(shè),分層建立教材編寫、修訂、出版、印刷等標準,推動教材編寫、出版、使用有章可循,用標準卡住底線,用標準提升上限。中職教育要做到基礎(chǔ)通識課和專業(yè)能力課教材,統(tǒng)一使用中央農(nóng)廣校教材,產(chǎn)業(yè)專題課教材應(yīng)選盡選中央農(nóng)廣校教材,確保統(tǒng)開專業(yè)和統(tǒng)開課程嚴格使用中央校統(tǒng)編教材;高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)公共基礎(chǔ)、經(jīng)營管理等通用課程原則上選用中央農(nóng)廣校統(tǒng)一開發(fā)的全國農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃教材,內(nèi)容適合的其他教材優(yōu)先選用部省兩級規(guī)劃教材,提高培訓(xùn)質(zhì)量;農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)公共課教材要全部選用中央校推薦目錄教材,提高培訓(xùn)規(guī)范性。四是打造教材精品,要樹立“一股勁”的工作思路。集中優(yōu)勢力量,面向重點人群、選擇重點領(lǐng)域、突出重點任務(wù),全力打造具有代表性、權(quán)威性的精品經(jīng)典教材,打造農(nóng)民教育培訓(xùn)教材的“拳頭”產(chǎn)品。各省校指導(dǎo)各地盡快著手建立教材編寫專門隊伍,積極承擔(dān)規(guī)劃教材開發(fā)任務(wù),著力打造一支高素質(zhì)的教材編寫團隊、出版團隊、發(fā)行團隊,對教材編寫好、出版好、發(fā)行好的團隊及工作者要給予突出獎勵,在評優(yōu)評先中要優(yōu)先考慮。
各級農(nóng)廣校要切實瞄準事業(yè)發(fā)展重點難點,謀事上要想得遠一點、研得深一點,干事上要抓得緊一點、落得實一點,成事上要標準高一點、成色足一點,出實招求實效,共同推動新時代農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展,大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民和知農(nóng)愛農(nóng)實用人才隊伍,為加快鄉(xiāng)村人才振興,全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出農(nóng)廣人應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!★