擴面才能強基，擴面才能增量。在陜西，支付受理，尤其是創(chuàng)新支付受理，基于“全”“高”“零”的要求，抓好了“云閃付”應(yīng)用的廣度和深度，在廣大農(nóng)村地區(qū)繪好了普惠金融的“同心圓”。

引領(lǐng)先發(fā)“全”“高”“零”。立足陜西省經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求，結(jié)合富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西“三個陜西”和城鎮(zhèn)化建設(shè)的迫切需要，人行西安分行指導(dǎo)中國銀聯(lián)陜西分公司（以下簡稱“陜西銀聯(lián)”）聯(lián)合商業(yè)銀行、非銀行支付機構(gòu)以及專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)各方，統(tǒng)籌加強了陜西省便民工程的總體規(guī)劃布局。基于二級地市和農(nóng)村地區(qū)受理環(huán)境發(fā)展不均衡、基礎(chǔ)條件分化現(xiàn)狀，2019年以來，人行西安分行先后啟動了神木、府谷、宜君、耀州、高陵、鳳翔、扶風(fēng)、興平、涇陽、西鄉(xiāng)、寧強、柞水和平利等13個“移動支付引領(lǐng)縣”建設(shè)?！督鹂ㄉ睢氛{(diào)研發(fā)現(xiàn)，在鞏固和提升限上規(guī)模企業(yè)商戶受理的基礎(chǔ)上，陜西積極推動中小微商戶的“雙維”發(fā)展：持續(xù)提升受理水平、快速擴大受理規(guī)模。魏革軍表示，陜西涉農(nóng)金融機構(gòu)遵循“全（覆蓋）”“高（滲透）”“零（空白）”的要求，以創(chuàng)建“移動支付引領(lǐng)縣”為抓手，組織開展了“支付服務(wù)空白行政村清零行動”，深入推進(jìn)了地市及以下縣域農(nóng)村市場移動支付環(huán)境建設(shè)，切實打通了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)“最后一公里”。

應(yīng)用重在“兩個度”。以“云閃付”App為核心，推動符合銀行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的二維碼、手機閃付、銀行App等移動支付產(chǎn)品的協(xié)同發(fā)展。人行西安分行持續(xù)深化支付服務(wù)供給側(cè)改革，從而不斷拓展移動支付便民、利民、惠民應(yīng)用的廣度和深度。肇始于2019年，人行西安分行組織陜西銀聯(lián)及陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行、建設(shè)銀行陜西省分行、郵政儲蓄銀行陜西省分行（以下分別簡稱“陜西農(nóng)信社”“陜西農(nóng)行”“陜西建行”“陜西郵儲銀行”）等單位，全力推進(jìn)拓展銀聯(lián)移動支付商戶超過100萬戶。通過張貼主掃碼、升級被掃支付終端和布放聚合支付碼牌，向陜西省的縣域農(nóng)村市場提供了覆蓋面廣、使用流暢安全的移動支付受理網(wǎng)絡(luò)，給予普惠金融有力的保障。

人行西安分行黨委委員、副行長張軍分析，人行西安分行指導(dǎo)陜西銀聯(lián)“抓大”，亦“不放小”，還要“管細(xì)”。在“抓大”方面，推動轄內(nèi)最大涉農(nóng)機構(gòu)、網(wǎng)點最廣最多的陜西農(nóng)信社，按照標(biāo)準(zhǔn)的移動支付聚合改造方式，2020年初落地二維碼收單系統(tǒng)，使其順利開展銀聯(lián)聚合支付的受理?！督鹂ㄉ睢妨私獾?，歷時短短一載，陜西農(nóng)信社的銀聯(lián)聚合支付換碼、新增商戶超過40萬戶，還同步拓展公交客運、出租和停車等交通出行場景的縣域達(dá)52個。在“不放小”方面，推動陜西銀聯(lián)、陜西農(nóng)行和陜西郵儲銀行等機構(gòu)，在多個地市重點景區(qū)以及夜市經(jīng)濟(jì)等不同場景業(yè)態(tài)的支付應(yīng)用實現(xiàn)新突破。農(nóng)村商戶受理吸引了農(nóng)村居民用戶，活躍的農(nóng)村居民用戶敦促更多的農(nóng)村商戶加入受理，《金卡生活》發(fā)現(xiàn)“雙邊理論”在八百里秦川實踐自如。這些深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的商戶受理網(wǎng)絡(luò)，亦是陜西省基層移動支付應(yīng)用的保障。在“管細(xì)”方面，比如，“云閃付”和陜西農(nóng)信社手機銀行聯(lián)動營銷，帶動了用戶引流和商戶促活。

繪好普惠金融“同心圓”。普惠金融圓心相同，基于林林總總的系統(tǒng)、終端、支付方式，因不同的“半徑”而輻射不同的服務(wù)邊界，“支付為民”落到實處。在張軍看來，助農(nóng)取款服務(wù)點是推動農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)的重要載體，亦是農(nóng)村金融服務(wù)的“前沿陣地”。

早在2010年，人行西安分行便在延安、銅川兩地開展助農(nóng)取款服務(wù)試點，從此陜西省的銀行卡助農(nóng)取款業(yè)務(wù)取得了長足發(fā)展，從早期初建的助農(nóng)取款服務(wù)點，到中期優(yōu)化的惠農(nóng)支付服務(wù)點、惠農(nóng)支付與電商融合發(fā)展服務(wù)點，再到眼下鼎革的普惠金融支付服務(wù)點，逐步優(yōu)化構(gòu)建了惠農(nóng)金融綜合服務(wù)體系?！督鹂ㄉ睢氛{(diào)研到一個細(xì)節(jié)，宜君縣率先探索建設(shè)普惠金融支付服務(wù)點，隨后形成了“宜君模式”在全省得到廣泛推廣。截至2021年6月末，陜西省業(yè)已建成各類普惠金融支付服務(wù)點5.84萬個，陜西省農(nóng)村地區(qū)支付系統(tǒng)參與機構(gòu)達(dá)3668家，支付清算系統(tǒng)覆蓋率逾96%，金融機構(gòu)設(shè)立銀行網(wǎng)點3789個、布放ATM機10684臺、POS機具101145臺、金融服務(wù)自助終端等其他銀行卡受理終端2911臺。這組數(shù)據(jù)充分表明，陜西省業(yè)已實現(xiàn)支付服務(wù)行政村的全覆蓋，農(nóng)村居民足不出村便能享受到安全便捷的金融服務(wù)。

《金卡生活》了解到，人行西安分行踐行“支付為民”理念，不斷彌合農(nóng)村支付服務(wù)的“數(shù)字鴻溝”，尤其優(yōu)化農(nóng)村老年人等特殊群體的支付服務(wù)。當(dāng)然，創(chuàng)新支付方式業(yè)已“滲透”到了陜西的地頭壟溝，農(nóng)村居民創(chuàng)新支付服務(wù)的獲得感顯著增強。截至2021年6月末，陜西省農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)上支付、移動支付和電話支付累計開戶數(shù)分別達(dá)到了1442.47萬、1421.01萬和344.37萬；2021年上半年，陜西省農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)上支付、移動支付和電話支付等創(chuàng)新支付交易分別達(dá)到0.71億筆、1.28億筆和0.36億筆。