佟穎

[摘要]清王朝平定準(zhǔn)噶爾之后，在屯田先行的基礎(chǔ)上，漢族、滿(mǎn)族、錫伯、察哈爾、厄魯特、鄂溫克、達(dá)斡爾等駐防族群來(lái)到伊犁，迅速建立起以伊犁九城為中心的城市系統(tǒng)，伊犁四營(yíng)散處伊犁河谷，形成了有效的布防體系。伊犁九城建立的意義深遠(yuǎn)，不僅改變了歷史上伊犁河谷以“行國(guó)”游牧為主的單一發(fā)展模式，而且以伊犁將軍為首的軍府制逐漸完善，伊犁成為新疆的中心，管轄天山南北，構(gòu)建了一種新型有效的邊疆治理路徑，影響日漸深遠(yuǎn)。在此過(guò)程中，各駐防族群融入伊犁當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，多元一體的文化發(fā)展模式也逐漸形成，最終為清代西北邊疆社會(huì)的國(guó)家認(rèn)同與文化認(rèn)同打下了良好的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]伊犁;九城;治理;認(rèn)同

[中圖分類(lèi)號(hào)]K207[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號(hào)]2095-0292（2022）02-0121-07

一、前言

中國(guó)古代每個(gè)朝代都有其治邊策略與治邊思想，邊疆治理具有豐富的內(nèi)涵。關(guān)于清代西北邊疆的治理已引起學(xué)術(shù)界廣泛的關(guān)注①。清代對(duì)西北邊疆的有效治理，其意義不言而喻。李大龍?jiān)?jīng)指出：“清代理想中的以‘中國(guó)’為核心大一統(tǒng)的‘天下’和現(xiàn)實(shí)中的統(tǒng)一多民族國(guó)家疆域終于實(shí)現(xiàn)了重合，古代中國(guó)的疆域也由此完成了凝聚的過(guò)程?！盵1]（P1）古代中國(guó)疆域在清代完成凝聚，這與西北邊疆的有效治理是分不開(kāi)的。以伊犁②河谷為中心伊犁將軍府的建立正是多民族在西北邊疆實(shí)現(xiàn)“天下”理想的實(shí)踐。清王朝平定準(zhǔn)噶爾后，對(duì)新疆的治理開(kāi)始由天山南路轉(zhuǎn)向了天山北路，在天山北路興起了一些新的節(jié)點(diǎn)城市，這些城市不僅在政治方面具有重要的功能，而且也開(kāi)始形成獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展模式，在諸多城市中，伊犁河谷的城市群最有代表性，這里既是清代新疆政治文化的中心，也是平定準(zhǔn)噶爾后邊疆治理最核心的區(qū)域?？梢哉f(shuō)，伊犁是清代新疆治理最為重要的觀察點(diǎn)之一。清代之前，伊犁一貫為游牧社會(huì)，對(duì)于中央政權(quán)來(lái)說(shuō)，這里比長(zhǎng)城以北的地區(qū)更難控制，不僅因?yàn)榫嚯x遙遠(yuǎn)，而且往往有“中間地帶”相隔，不穩(wěn)定因素大大增加，因此歷史上中央王朝對(duì)伊犁周邊地區(qū)的有效控制遠(yuǎn)不如天山之南的綠洲地區(qū)，正是在這樣的背景之下伊犁九城在探索中建成，伊犁九城的建立改變了長(zhǎng)期以來(lái)伊犁的社會(huì)結(jié)構(gòu)，在天山北路探索出了另一種發(fā)展模式，這對(duì)整個(gè)清代西北邊疆的治理都產(chǎn)生了重大影響。伊犁九城作為清代具有軍事政治特點(diǎn)的邊境新型城市，完全不同于天山南路的傳統(tǒng)綠洲型城市，事實(shí)上形成了一種以農(nóng)業(yè)為主的混合經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

城市是政治權(quán)力的集中體現(xiàn)，城市一旦建立，權(quán)力中心隨即形成。城市作為非常重要的管理場(chǎng)所，出現(xiàn)在不同的地域，功能也不盡一致。邊疆城市不僅是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，更為重要的一點(diǎn)是處在邊疆的軍事防御功能。伊犁九城建立之初，在考慮屯田之便的同時(shí)，有充分的戰(zhàn)略考慮，主要是為了形成伊犁河谷統(tǒng)一的布防體系。這一布防體系對(duì)清代伊犁的邊疆治理以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

二、伊犁九城的建立與伊犁河谷的布防形勢(shì)

清代之前的伊犁河谷，是游牧民族的天堂，如何在此形成長(zhǎng)期有效的統(tǒng)治一直有很大的難度，勒內(nèi)·格魯塞對(duì)這一帶的地理特點(diǎn)與形勢(shì)有很好的總結(jié)，他說(shuō)：“在鄂爾渾河或克魯倫河畔與巴爾喀什湖之間的地區(qū)內(nèi)，浩浩蕩蕩的大軍暢通無(wú)阻，因?yàn)楸M管阿爾泰山和天山北部山嘴在朝著巴爾喀什湖方向似乎已經(jīng)合攏，然而實(shí)際上兩山之間在出庫(kù)恰克方向，在塔爾巴哈臺(tái)的額敏河處，空隙仍十分寬闊，裕勒都斯河、伊犁河和伊塞克湖朝著西北方向的空隙也很寬闊，來(lái)自蒙古利亞的牧馬人在這里看到了遠(yuǎn)方吉爾吉斯草原和俄羅斯草原。塔爾巴哈臺(tái)、阿拉套和穆扎爾特通道上不斷有從東方草原向西方草原遷徙的游牧民通過(guò)?！盵2]（P11）歷史上廣闊的中亞草原的確處在不斷的變動(dòng)之中，水草豐美的伊犁河谷是這片廣闊草原的重要組成部分，草原文化一直占有主導(dǎo)地位，雖然游牧部落常常在伊犁河谷建立“行國(guó)”，然一脈相承的文化續(xù)脈并未形成。如何擺脫這種局面，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、建立城池是長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)然，這種轉(zhuǎn)變是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，《土爾扈特部歸順記》：“雖有堅(jiān)壁清野之說(shuō)，不知伊犁甫新筑城，西諸色人皆賴(lài)耕牧為活，是壁亦不易堅(jiān)，而野亦不可清也。”[3]（P15）清代統(tǒng)治者認(rèn)為筑城是維系伊犁長(zhǎng)久統(tǒng)治以及西北邊疆安全的最重要措施，由于城池新筑，并不能起到堅(jiān)壁清野的作用，需要形成一定的規(guī)模。因此大規(guī)模的城市建設(shè)計(jì)劃一直緊鑼密鼓地進(jìn)行。

最初設(shè)想在伊犁河南岸海努克建城一座，在伊犁河北固勒扎建城一座，然后在固勒扎西百余里許察罕烏蘇建城一座，在固勒扎安置回子及大臣，使固勒扎城成為中心，這樣三城形成犄角之勢(shì)，方便駐守與巡查[4]（P169）。由于這三城之間，距離較遠(yuǎn)，中間還有河流作為天然的界限，并不能形成快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，而且其他兩城對(duì)核心城市不能起到藩輔與保衛(wèi)的作用。因此，根據(jù)實(shí)際情況以及軍事防御的需要決定在伊犁河北岸地勢(shì)平坦的地方逐漸建立城市。建設(shè)較早的三座城市是綏定城、寧遠(yuǎn)城與塔勒奇城，綏定城扼門(mén)戶(hù)之要，與相距十余里的塔勒奇城相接應(yīng)，塔勒奇城是伊犁九城中等級(jí)較低的城市，作為綏定城的輔城存在。寧遠(yuǎn)城是為移駐屯墾的回戶(hù)所建，主要考慮經(jīng)濟(jì)與商業(yè)的需要，同時(shí)也起到對(duì)東部的藩輔。從地理形勢(shì)來(lái)看，伊犁九城可分為西六城、東三城，西六城中核心城市是滿(mǎn)城惠遠(yuǎn)城，東三城的核心城市是滿(mǎn)城惠寧城，兩大滿(mǎn)城居于最核心的位置，便于牽制管理其他城池，尤其是伊犁將軍駐地的惠遠(yuǎn)城，處在整個(gè)城市群的中心，兼具政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化功能，輻射周邊，銜接?xùn)|西，向西北方向有五城拱衛(wèi)，同時(shí)可以與惠寧城連成一片，節(jié)制東部，形成有效的防衛(wèi)體系，可謂“九城駢列于伊犁河北岸，東西相望，互為犄角，高山大河，夾裹環(huán)抱，形勢(shì)之勝，甲于西域”[5]（P264）。

這些城池最初的建設(shè)是由專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)的，但是在具體實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)了糧食短缺的問(wèn)題，遇到這種情況往往靈活處理，如乾隆二十六年六月二十一日，《參贊大臣阿桂等奏請(qǐng)?jiān)雠删G營(yíng)兵丁以便修建城池折》：“于伊犁建城時(shí)，阿桂雖派遣一千綠營(yíng)兵專(zhuān)門(mén)修建城池，但現(xiàn)今伊犁駐兵皆據(jù)彼處所收糧食數(shù)目而定，若多遣一千兵丁，彼處糧食稍有不足，亦未可料。估算彼處現(xiàn)有增派綠營(yíng)兵及屯田之回子，既有兩千余人，倘著伊等不屯田之際建城，亦與一千人相當(dāng)?！盵6]（P436）城池建設(shè)多由有經(jīng)驗(yàn)的綠營(yíng)兵進(jìn)行，他們利用屯田之余的時(shí)間修建城池，這些城池相繼建成，具體情況見(jiàn)表一：

據(jù)《伊江匯覽》記載，伊犁城池建立始于乾隆二十六年，起始僅為小堡一座，為屯兵居住之所[7]（P21）。二十七年修綏定城（乾隆二十七年七月初九《參贊大臣阿桂等奏報(bào)伊犁城垣竣工折》），這些城池后續(xù)也有維修與完善的過(guò)程，如乾隆二十九年三月“舊修綏定城房屋，不敷居住?，F(xiàn)在伊犁河修城起屋，熱河滿(mǎn)洲兵，應(yīng)即于此駐扎，屯田兵一千二百名，今年更換，請(qǐng)酌留六百名，一同修城，則十月內(nèi)可竣”。[8]（P901）最早建立的綏定城，只是為了防御與屯兵的需要，規(guī)模有限，但后來(lái)已發(fā)展為非常重要的戍城，趙鈞彤《西行日記》：“綏定城統(tǒng)屯守漢兵兩千戶(hù)，又有管糧主事，有巡檢，理商民，屏蔽戎幕，橫摭山口，握東北之沖，亦一都會(huì)也。繞城抵東郭，商民逾百家。”[9]（P168）最大城池惠遠(yuǎn)城建于乾隆二十九年，于伊犁河北岸度地創(chuàng)筑，賜名惠遠(yuǎn)城，垣高一丈四尺，周九里有奇，門(mén)四：東景門(mén)、西說(shuō)澤，南宣闿、北來(lái)安，中建鼓樓鎮(zhèn)之。五十九年，就城東偏展筑一百二十丈。乾隆四十五年的數(shù)據(jù)顯示，惠遠(yuǎn)城滿(mǎn)洲蒙古官兵4368戶(hù)，共計(jì)大小18369名。滿(mǎn)營(yíng)兵駐城中，主要為從熱河、涼州、莊浪等地移駐的官兵。察哈爾、索倫、錫伯、額魯特分列四境，為新疆第一重鎮(zhèn)[10]（P145）。乾隆四十九年，趙鈞彤遣戍伊犁，他看到的惠遠(yuǎn)城是：“土城壯闊，城中起鼓樓，門(mén)四達(dá)，高七八丈，遠(yuǎn)望可百里……東界精河，南阻大山，山外凡南路及山北諸路雅爾等城，皆將軍所統(tǒng)轄。而西與北界哈薩克邊，其外乃俄羅斯，周廣約數(shù)千里?！盵9]（P169）《新疆圖志》：“伊犁九城，惠遠(yuǎn)最大，廣衢榮五軌，地極邊，諸夷會(huì)焉?！盵11]（P2458）隨著屯戍機(jī)制的逐漸完善，惠遠(yuǎn)城與中原的一般都會(huì)并無(wú)區(qū)別，盡顯繁華?；葸h(yuǎn)城成為總統(tǒng)天山南北路的最重要城市。

三、伊犁九城與伊犁四營(yíng)之間的聯(lián)動(dòng)

滿(mǎn)城惠遠(yuǎn)城與惠寧城，寧遠(yuǎn)城為回城，其他綠營(yíng)軍居住在漢城，綠營(yíng)主要來(lái)自陜、甘兩省，起初采取換防的政策，后允許攜家眷駐防?；葸h(yuǎn)城滿(mǎn)營(yíng)人員主要來(lái)自熱河，甘肅涼州、莊浪等地，惠寧城滿(mǎn)營(yíng)主要來(lái)自西安。四周還有伊犁四營(yíng)環(huán)繞，與伊犁九城聯(lián)動(dòng)，形成了統(tǒng)一的布防體系。

錫伯營(yíng)主要來(lái)自盛京，索倫營(yíng)主要來(lái)自黑龍江，察哈爾營(yíng)主要來(lái)自張家口，厄魯特營(yíng)來(lái)自熱河，又有歸順者，如哈薩克、布魯特、沙比爾等皆歸于厄魯特營(yíng)。而錫伯族對(duì)伊犁河南岸的拱衛(wèi)與發(fā)展貢獻(xiàn)尤大，乾隆二十八年“由盛京錫伯兵內(nèi)，揀其精壯能牧者一千名，酌派官員，攜眷遣往?！盵12]（P60）乾隆二十九年正月“遵旨于盛京錫伯兵內(nèi)挑選一千名，挈眷移駐伊犁”[13]（P865），這些前往伊犁的錫伯族“按牛錄、宗族編設(shè)村落，令其永謀耕耘之利，輪班委派兵丁到牧廠學(xué)習(xí)養(yǎng)畜之道，操練技藝等事宜?！盵14]（P61）錫伯族最后定居于伊犁河南岸的察布查爾，這樣伊犁河南岸就有了安全保障，同時(shí)錫伯營(yíng)和厄魯特營(yíng)可以連成一片，便于駐防。他們?cè)谶@里興修水利，大興屯田，使惠遠(yuǎn)城對(duì)面的伊犁河南岸呈現(xiàn)出繁榮的農(nóng)業(yè)文化景觀，與伊犁九城遙相呼應(yīng)。

從乾隆二十八年（1763年）到乾隆二十九年（1764年），游牧于張家口的八百名察哈爾兵丁西遷伊犁，主要駐于博爾塔拉一帶。分兩批遷徙，第一批800名[15]（P27），第二批500名[16]（P52）。清平定準(zhǔn)噶爾部后，防御的重點(diǎn)在西部、西北邊疆，因塔爾巴哈臺(tái)“與俄羅斯、哈薩克相距甚近，不能不派兵駐守。若駐兵而不屯田，則運(yùn)送糧石亦困難……若將伊犁現(xiàn)有種籽、口糧運(yùn)往塔爾巴哈臺(tái)，派兵駐守，尚可易行”。起初計(jì)劃派兵八百余名，設(shè)置卡倫二十一處[17]（P1-2）。乾隆二十八年（1763年），黑龍江的布特哈索倫共1921人（其中兵丁為500名，其余為眷屬）組成第一隊(duì)前往伊犁[18]，稍后布特哈達(dá)斡爾1917人（其中兵丁為500名，其余為眷屬）組成第二隊(duì)經(jīng)過(guò)百般周折到達(dá)伊犁，兩隊(duì)組成索倫營(yíng)，駐扎在霍爾果斯河流域。乾隆二十九年（1764年），清政府從熱河抽調(diào)500名厄魯特兵丁攜眷到達(dá)，平定準(zhǔn)噶爾部時(shí)逃到哈薩克、布魯特的一部分也陸續(xù)投誠(chéng)，被編入到了厄魯特營(yíng)中，后其他歸附清廷的厄魯特人也多數(shù)編入厄魯特營(yíng)，他們主要駐于特克斯河、鞏乃斯河及喀什河流域一帶，到乾隆三十五年厄魯特營(yíng)人數(shù)已達(dá)22729名。[19]（P203-207）至此，以伊犁河谷為中心各駐防族群形成完整的布防空間，各營(yíng)的具體情況如表二：

伊犁九城的城市規(guī)模在逐漸的擴(kuò)大，其輻射范圍和影響力也日漸增強(qiáng)，這些城市由單純的軍事性城市發(fā)展為具有一般城市的特點(diǎn)。這種轉(zhuǎn)變與清政府的旗屯政策有莫大的關(guān)系，起初欲從滿(mǎn)營(yíng)兵中抽調(diào)一部分士兵來(lái)屯田，但是這樣的想法使朝內(nèi)的一些大臣有了擔(dān)心，以為“新疆重地，武備最為緊要，此項(xiàng)地畝，只可轉(zhuǎn)交閑散余丁，代為耕種，不當(dāng)令官兵親身力作，有妨操練?！盵20]（P343）為了改變這種局面，清政府對(duì)惠遠(yuǎn)、惠寧兩個(gè)滿(mǎn)城的屯田開(kāi)始改變策略，周邊的土地租種給了綠營(yíng)分戶(hù)以及遣戶(hù)與商戶(hù)，兩城周?chē)拿褡褰Y(jié)構(gòu)也在逐漸發(fā)生改變。惠遠(yuǎn)城兼具普通城市與軍事城市的特點(diǎn)，城內(nèi)為行政、文教以及貴族居住的地方，而城外以屯田為中心形成了很多居民區(qū)。

伊犁九城建立后，布防的重點(diǎn)依然在伊犁河谷西部與西北方向，為了形成更為有效的布防體系，清政府在塔爾巴哈臺(tái)筑城、設(shè)置卡倫，與伊犁河谷形成呼應(yīng)之勢(shì)，“雖于伊犁駐兵，而塔爾巴哈臺(tái)不駐，則西北兩路聲勢(shì)不能呼應(yīng)，惟于塔爾巴哈臺(tái)駐兵，周?chē)h(huán)設(shè)卡倫，則西北兩路方能彼此呼應(yīng)，伊犁軍威將更加強(qiáng)盛。”[21]（P59）塔爾巴哈臺(tái)城池及卡倫亦在伊犁將軍的管轄之下。以伊犁九城為中心，同時(shí)幾十所卡倫環(huán)繞周?chē)P(guān)于伊犁卡倫的設(shè)立的具體地點(diǎn)及數(shù)目，《西陲要略》《總統(tǒng)伊犁事宜》《新疆識(shí)略》諸書(shū)的記載不盡一致，根據(jù)卡倫功能的不同有卡倫、布克申、安達(dá)蘭、塔布圖、察克達(dá)、其他小卡倫及開(kāi)齊等眾多機(jī)構(gòu)與設(shè)施。（陳劍平. 清代新疆卡倫的體系構(gòu)成[J]. 北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014（4）：11-15.，這些卡倫既有常設(shè)卡倫，也有移動(dòng)卡倫，根據(jù)布防的需要，還有添撤卡倫，卡倫三到五年換防一次，管轄權(quán)在伊犁河谷的惠遠(yuǎn)城。布魯特、哈薩克為外藩，自此“聲息相通，往來(lái)絡(luò)繹，凡昔日之荒漠險(xiǎn)阻，皆今日之周道康途?！盵22]（P79）關(guān)于以伊犁九城為中心的布防體系，《西陲總統(tǒng)事略》中有一段論述：“伊犁凡九城駐防，滿(mǎn)洲八旗官兵分駐惠遠(yuǎn)、惠寧兩城，惠遠(yuǎn)居西，惠寧居?xùn)|，相距七十余里，皆在伊犁河北岸，寧遠(yuǎn)城駐劄回子，在惠寧城東南，其余六城分駐綠營(yíng)官兵，在惠遠(yuǎn)城西北者五：曰綏定，曰廣仁，曰瞻德，曰拱宸，曰塔爾奇，惟熙春一城在惠寧城東南。此外有錫伯，有索倫達(dá)虎爾，有察哈爾，有厄魯特，凡四營(yíng)環(huán)伊犁之境分駐游牧。錫伯營(yíng)在伊犁河南岸，八旗八堡屯耕而食，其地寬十?dāng)?shù)里至三四十里，東西長(zhǎng)二百余里。厄魯特營(yíng)上三旗在伊犁河西南與哈薩克布魯特連界，下五旗游牧南界穆蘇爾達(dá)巴罕東界納喇特達(dá)克罕北界回屯。索倫達(dá)虎爾營(yíng)在惠遠(yuǎn)城西北屯牧百里至數(shù)百里之外。察哈爾營(yíng)八旗游牧在惠遠(yuǎn)城東北果子溝即塔爾奇大山之陰，環(huán)繞賽里木淖爾博羅拉之地?！盵23]（P71）伊犁眾部落形成了環(huán)居之勢(shì)，回子、厄魯特、和碩特、土爾扈特居于內(nèi)，外則哈薩克、布魯特、安集延等。

盡管同治三年伊犁九城遭到了嚴(yán)重破壞，人口稀少，房舍破壞嚴(yán)重，但是以伊犁九城為中心所形成的治理體系、生產(chǎn)方式以及文化生活卻依然延續(xù)。光緒十二年，以伊犁為府，下設(shè)綏定縣，轄瞻德、廣仁與塔勒奇三城，又設(shè)寧遠(yuǎn)縣，轄惠遠(yuǎn)、熙春兩城，這樣傳統(tǒng)的軍事性城池慢慢過(guò)渡到普通城市。

四、以伊犁九城為中心的西北邊疆治理及其國(guó)家認(rèn)同

清代伊犁九城在新疆的城市群中占有重要地位，伊犁九城的建立也是多元文化形成的過(guò)程，對(duì)新疆日后的文化格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。伊犁九城的建立改變了長(zhǎng)久以來(lái)伊犁以游牧為主的社會(huì)結(jié)構(gòu)，第一次對(duì)以伊犁河谷為中心的大片土地進(jìn)行有效的管控，探索形成了一套治理邊疆的途徑。這種治理模式的形成，也是各個(gè)族群形成國(guó)家認(rèn)同政治認(rèn)同是20世紀(jì)七十年代政治學(xué)領(lǐng)域提出的一個(gè)概念，關(guān)于這個(gè)概念學(xué)界亦有不同的解釋?zhuān)诵囊卮舐圆蛔?，?yán)格來(lái)講，政治學(xué)領(lǐng)域的“國(guó)家”與古代之“國(guó)家”差別很大，姚大力認(rèn)為：在近代以前，中國(guó)歷史上的國(guó)家認(rèn)同有三個(gè)層面構(gòu)成，第一個(gè)層面集中體現(xiàn)于對(duì)在位君主的忠誠(chéng)，第二個(gè)層面聚焦于某一姓統(tǒng)系的王朝，第三個(gè)層面是基于“中國(guó)”與“正統(tǒng)”這兩個(gè)觀念本身，超越這個(gè)或那個(gè)具體王朝的一個(gè)歷時(shí)性政治共同體的集體記憶與追求的意識(shí)。前近代的國(guó)家觀就是天下觀和中國(guó)觀二者的結(jié)合。其中王朝認(rèn)同是中國(guó)古代國(guó)家認(rèn)同的核心。（見(jiàn)姚大力：《歷史上的民族關(guān)系與國(guó)家認(rèn)同》，載《中國(guó)學(xué)術(shù)》（第12輯）， 北京：商務(wù)印書(shū)館，2002：187-206.）本文所論的國(guó)家認(rèn)同，往往是這三個(gè)層面交織而形成的。當(dāng)然，國(guó)家認(rèn)同往往與族群認(rèn)同交織在一起，族群認(rèn)同是族群中的成員對(duì)自我身份的確認(rèn)，所屬群體文化的接受，是一種共同的心理感受，包括思維方式、情感、行為等的認(rèn)同，核心是文化方面的認(rèn)同。族群認(rèn)同是國(guó)家認(rèn)同的基礎(chǔ)，國(guó)家認(rèn)同在一定程度上必然依賴(lài)于族群認(rèn)同，國(guó)家認(rèn)同保障族群的權(quán)利與利益。的過(guò)程。在古代的歷史中，國(guó)家認(rèn)同的核心是王朝認(rèn)同，即一旦掌控中原政權(quán)的王朝形成大一統(tǒng)的局面，國(guó)家認(rèn)同與王朝認(rèn)同便具有一致性。清代明確將儒家思想作為治國(guó)的基本理念，從這一層面而言國(guó)家認(rèn)同又超越了王朝的存在，因此清朝的國(guó)家認(rèn)同既是王朝的認(rèn)同，亦是對(duì)文化延續(xù)的認(rèn)同。清朝仍然作為“中國(guó)”的延續(xù)，以“大一統(tǒng)”為基礎(chǔ)，依然以儒家文化為內(nèi)核治理國(guó)家，正如黃興濤所言：“清朝滿(mǎn)人的‘中國(guó)認(rèn)同’，既以滿(mǎn)、蒙、漢等政治合作為基礎(chǔ)的‘大一統(tǒng)’為其條件，又以文化上的多元并存，不斷融合和對(duì)外維護(hù)其整體尊嚴(yán)為鮮明表征之一?！盵24]（P25）

中國(guó)的邊疆一直以來(lái)具有民族性的特點(diǎn)，這種民族性不是被無(wú)限放大的，而是始終處在國(guó)家權(quán)力的場(chǎng)域之中，“王朝國(guó)家的形成是一個(gè)政治過(guò)程，但卻形成了一種將國(guó)家共同體內(nèi)的居民凝聚為民族共同體的力量，開(kāi)啟了一個(gè)重新塑造民族的歷史進(jìn)程?！盵25]（P92）為了維護(hù)統(tǒng)治，清政府在以伊犁河谷為中心的邊疆采取了各種辦法以達(dá)到政治合法性，這種政治的認(rèn)同最終上升為國(guó)家認(rèn)同，對(duì)主權(quán)國(guó)家的形成具有重要意義，正如李大龍所言：“從疆域?qū)傩缘囊暯莵?lái)看，清朝從‘傳統(tǒng)國(guó)家’向‘主權(quán)國(guó)家’轉(zhuǎn)變這一發(fā)展趨勢(shì)是清楚明晰的?！盵26]（P180）伊犁九城的建立表面上是社會(huì)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)組織方式的變化，實(shí)質(zhì)上則是邊疆地域文化背景之下的國(guó)家認(rèn)同。以惠遠(yuǎn)城為中心的伊犁九城既是政治場(chǎng)域，也是文化場(chǎng)域，因而伊犁九城的建立是一種邊疆治理模式。

清代伊犁社會(huì)的國(guó)家認(rèn)同首先是從政治認(rèn)同開(kāi)始，而政治認(rèn)同集中體現(xiàn)在以伊犁九城為中心的管理體制之中，九城之中惠遠(yuǎn)城為總樞紐，是政治運(yùn)作的核心所在。惠遠(yuǎn)城內(nèi)以?xún)蓷l“十”字形大街貫通，將城池分為四大板塊，中央鐘鼓樓鎮(zhèn)之，向東景仁門(mén)、向南宣闿門(mén)、向西說(shuō)澤門(mén)、向北來(lái)安門(mén)。東西走向大街北側(cè)為惠遠(yuǎn)城的行政中心，伊犁將軍府在東大街北側(cè)中心位置，其東側(cè)為錫伯領(lǐng)隊(duì)大臣衙署，西大街北側(cè)為參贊大臣衙署，察哈爾、索倫、厄魯特、回務(wù)領(lǐng)隊(duì)大臣衙署以及屯鎮(zhèn)行館、惠寧城領(lǐng)隊(duì)大臣行館，同知衙署、巡檢衙署以及監(jiān)獄等皆在西側(cè)，八旗官兵分東西左右兩翼分駐城內(nèi)，協(xié)領(lǐng)、佐領(lǐng)、防御、驍騎等櫛次鱗比[27]（P26）。伊犁乃至整個(gè)西域的防務(wù)皆出自惠遠(yuǎn)城，惠遠(yuǎn)城具有清代滿(mǎn)城的典型特點(diǎn)，八旗房屋計(jì)九千余間，其他諸如軍營(yíng)大廳、校場(chǎng)、弓房、火器庫(kù)等占據(jù)了重要的空間。清代新疆伊犁的西遷駐防族群錫伯、察哈爾、索倫、厄魯特等皆以八旗編制，惠遠(yuǎn)城的運(yùn)行機(jī)制與八旗文化相適應(yīng)，得到了駐防族群的認(rèn)同。

惠遠(yuǎn)城中除了具有政治軍事性質(zhì)的衙署之外，亦具有重要的文化屬性，最為直觀的則是學(xué)校與宗教場(chǎng)所的設(shè)置。就學(xué)校而言官學(xué)、私學(xué)、義學(xué)均有設(shè)置，八旗各建學(xué)校，八旗子弟要學(xué)習(xí)滿(mǎn)、蒙、漢文，并建立滿(mǎn)、漢、蒙學(xué)官各一名。蒙學(xué)非常重視儒家傳統(tǒng)教育，先讀《國(guó)語(yǔ)》十二字頭暨四十條連珠集等，考核合格后進(jìn)一步學(xué)習(xí)四書(shū)五經(jīng)及其他儒家經(jīng)典[28]（P41-42）。這種教育模式使八旗子弟不僅掌握了多種語(yǔ)言，而且通過(guò)語(yǔ)言他們對(duì)各族群的文化有了同情的理解，加深了彼此之間的交流。隨著邊疆的逐步穩(wěn)定，儒學(xué)的浸潤(rùn)亦漸深入。

伊犁九城中的祭祀與信仰也體現(xiàn)國(guó)家的認(rèn)同。城內(nèi)壇廟林立，惠遠(yuǎn)城東設(shè)七壇祭祀，主要祭祀山河。每年以太牢隆重祭祀，厄楞海比爾漢山、格登山、伊犁河三各一壇，匡厄爾俄博、阿里麻圖河為一壇，阿布拉爾山、哈什河、空集斯河為一壇，阿爾坦厄莫爾都圖山、撒麻爾河、奎屯河為一壇，塔爾奇山、賽里木諾爾、察漢烏蘇河、和爾果斯河為一壇，祭祀之日，所有官員分派七處[29]（P22）。這些山河分布在伊犁的四面八方，有重要的地理文化意義，基本反映了清人的疆域觀?；葸h(yuǎn)城中的信仰呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展，不同族群的不同信仰都在惠遠(yuǎn)城中有所體現(xiàn)，普化寺為喇嘛教信仰的中心，喇嘛教是滿(mǎn)、錫伯、察哈爾、索倫等駐防族群共同的信仰，是他們精神生活非常重要的支柱。城內(nèi)還建有昌壽宮、關(guān)帝廟、城隍廟、八蠟廟、老君廟、龍王廟、火神廟、風(fēng)神廟、劉猛將軍廟、文昌宮、魁星閣、道觀等等，可以說(shuō)形成了多元化的信仰景觀，這些信仰并不局限于某一族群，同一族群往往有數(shù)個(gè)信仰。惠遠(yuǎn)城中的信仰體系直觀地反映了清代伊犁文化由多元到一體的進(jìn)程，也是國(guó)家認(rèn)同發(fā)展的一個(gè)側(cè)影。

有清一代，西域成為流戍的主要地區(qū)，紀(jì)昀所謂“戍屯處處聚流人，百藝爭(zhēng)妍各自陳”[30]（P599），伊犁甚至到了“遣犯日多，難以安置”[31]（P333）的地步。伊犁的人員之中謫戍官員占據(jù)了很大一部分，這些人群中有很大一部分官階高，文化修養(yǎng)較高的士大夫，他們不僅參與到了邊疆的治理之中，更重要的是他們將傳統(tǒng)士大夫的觀念、情趣、生活也帶到了邊疆。對(duì)遣戍官員而言來(lái)到邊疆更多的是不幸，但對(duì)伊犁邊疆而言他們的文化影響是巨大的。伊犁九城之中都有流戍的官員，其中一些要員，通常會(huì)受到伊犁將軍的禮遇，很快融入上層社會(huì)，如莊肇奎、林則徐、洪亮吉、陳寅、韋佩金、王大樞、舒其紹、陳庭學(xué)、舒敏等戍守官員，皆聞名邊徼，既在邊疆治理方面建言獻(xiàn)策，也與上層社會(huì)有精神方面的共性，他們相互酬唱應(yīng)答，詩(shī)酒風(fēng)雅，形成了一些文化圈，今天從這些文人所留下的詩(shī)歌中，依然能夠窺見(jiàn)當(dāng)時(shí)的文化盛況。這些文化圈在伊犁九城中有巨大的影響力，伊犁將軍也參與其中，往往起主導(dǎo)作用，如晉昌、松筠、布彥泰等伊犁將軍深受影響，留下了一些唱和詩(shī)作。伊犁九城中的一些江南風(fēng)格的園林就是他們文化交流的主要場(chǎng)所之一，既有官方的，亦有私人的，以惠遠(yuǎn)城為最多。伊犁將軍府本屬衙署，但也按照?qǐng)@林的建筑，樓榭亭臺(tái)，蓮池庭園，伊犁將軍晉昌曾作《伊江衙齋雜詠》，一景一詩(shī)，對(duì)其中的園林景觀有非常細(xì)微的觀察?；葸h(yuǎn)城中私家園林如施光駱的醒園、管理營(yíng)務(wù)的協(xié)領(lǐng)德興的德園，還有成園、樸園、愉園、綠綺園、趙氏園林等，分布于惠遠(yuǎn)城各處，家喻戶(hù)曉，是士大夫聚會(huì)宴游的重要場(chǎng)所。綏定城總兵署后的綏園盛名當(dāng)時(shí)，王大樞、舒其紹、洪亮吉等皆對(duì)其中的景觀以及士大夫的生活有詳細(xì)的描寫(xiě)，還有私人園林劉氏園林、張氏園林。塔勒奇城中朱爾賡額的且園也頗有影響。這些園林不僅僅是一種建筑，其反映著人們的審美情趣、文化傾向、心理歸屬等，在一些傳統(tǒng)節(jié)日成為游宴、交游的重要場(chǎng)所，也是賦詩(shī)唱和的重要場(chǎng)所[32]（P133），在伊犁的文化建構(gòu)與認(rèn)同中具有重要的意義，所反映的正是國(guó)家認(rèn)同第三個(gè)層面，即對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)文化延續(xù)層面的認(rèn)同。盡管這些園林的建設(shè)以及相應(yīng)的活動(dòng)，受到中原流戍文人的巨大影響，但也是以伊犁將軍為首的駐防族群所推崇的，這與清王朝不斷受傳統(tǒng)儒家文化的浸染有高度的一致性。

五、結(jié)語(yǔ)

人類(lèi)幾千年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建立城郭是確立管理制度與文化教育的前提，駐防族群對(duì)制度與文化的認(rèn)同在一定程度上就是對(duì)國(guó)家的認(rèn)同。伊犁九城首先反映的是以滿(mǎn)族為中心的多元化的社會(huì)群體，在這個(gè)群體內(nèi)部又形成以部族為中心的小群體，各個(gè)族群整體構(gòu)成了不同于天山南路綠洲城市的另一種社會(huì)形態(tài)。游牧、戍守、農(nóng)耕相互結(jié)合，互通互融，磨合成了一種相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展模式。這種結(jié)構(gòu)模式之下，既有各族群之間的共質(zhì)特征，亦有不同群體間的異質(zhì)特征。城市是權(quán)力的中心場(chǎng)域，其重要性不言而喻，清王朝在伊犁的城市建設(shè)治理效果顯著，《惠寧城關(guān)帝廟碑》：“伊犁為新疆總會(huì)之地……其地僻處荒徼，曩特為準(zhǔn)夷回部往來(lái)游牧之場(chǎng)耳。今一旦煥然與之更始，建城郭，立制度，同文共軌，人物嬉恬，商賈輻輳，四郊內(nèi)外，煙貨相望，雞犬相聞，一轉(zhuǎn)移間，遂稱(chēng)極盛?！盵3]（P18）伊犁九城的建立，不僅形成了安全的布防體系，還以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，形成了穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，探索出了一種長(zhǎng)久的治理模式。晉昌在《西陲總統(tǒng)事略序》中道：“勁旅棋布，城郭星落，兵農(nóng)并寓，教養(yǎng)兼施，聲教旁敷。無(wú)遠(yuǎn)弗屆，大荒以西，如哈薩克、瓦哩蘇爾坦等咸之沐浴?！盵23]（P3）《建興教寺碑記》：“迄于今，邊宇洵稱(chēng)寧?kù)o，威武允矣奮揚(yáng)，遷徙者樂(lè)業(yè)，雞犬相聞，禾粟盈倉(cāng)廩，畜牧滿(mǎn)山谷?！盵3]（P19）這種安居樂(lè)業(yè)的局面是國(guó)家認(rèn)同的集中體現(xiàn)，正是統(tǒng)治階層期盼的效果，是草原綠洲邊疆型城市的理想模式。

以伊犁九城為中心形成的國(guó)家邊疆治理體系對(duì)伊犁社會(huì)產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。1907年日本人日野強(qiáng)對(duì)伊犁七城（惠遠(yuǎn)、綏定、塔爾奇、瞻德、拱宸城、廣仁、熙春）有近距離的觀察，“人口號(hào)稱(chēng)35萬(wàn)，極盡繁華。然而同治叛亂中備受破壞摧殘，滿(mǎn)人和漢人大部分遭到屠戮，城池化為瓦礫廢墟，民宅化為焦土灰燼。近來(lái)清廷重修城墻，倡導(dǎo)移民，逐漸恢復(fù)舊貌，現(xiàn)在達(dá)到約20萬(wàn)人，既為沖要之地，也是本省人口稠密的地區(qū)之一”?；葸h(yuǎn)城約一千七百余戶(hù)，滿(mǎn)、漢、纏回（維吾爾族）皆有，錫伯族約兩萬(wàn)人，索倫八百人。綏定城內(nèi)設(shè)伊犁府、綏定縣以及衙門(mén)，人口二千多戶(hù)。廣仁、瞻德、拱宸三城人口較少，塔爾奇最為蕭條，惠寧、熙春二城各不足百戶(hù)，寧遠(yuǎn)城人口最多，約五千戶(hù)，但大多為俄國(guó)籍，二十余民族操各種語(yǔ)言相互交易[33]（P145）。盡管經(jīng)過(guò)一些重大事件，伊犁九城已不復(fù)往日的輝煌，但各民族共融、共同發(fā)展的局面并沒(méi)有改變。時(shí)至今日，伊犁依然有眾多的民族，這些民族中既有清代為伊犁建設(shè)付出巨大貢獻(xiàn)的民族，也有在不同的歷史時(shí)期融入伊犁的新族群，他們共同構(gòu)成了多元一體的邊疆文化格局。駐防族群在伊犁的扎根，是清代新疆歷史上的重大事件，對(duì)清代伊犁的文化結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響，形成了多元文化并存的局面。研究這一社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變不僅可以讓我們了解過(guò)去，更重要的是這些歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)我國(guó)邊疆多民族地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展有一定的借鑒意義。

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