陳偉潮

在新課程理念下，部編《道德與法治》新教材強(qiáng)化公民意識教育，致力于培養(yǎng)現(xiàn)代公民。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，公民在公共事務(wù)中不可或缺而且其影響力也越來越大，和諧社會的構(gòu)建離不開公民對公共事務(wù)的有序參與。農(nóng)村學(xué)校的初中生己經(jīng)初步具有公共參與的意識，也具備了一定的公共參與能力。教師應(yīng)該妙用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，努力設(shè)置教學(xué)情境，營造校園的時(shí)事氛圍，引導(dǎo)學(xué)生積極參與實(shí)踐，積極承擔(dān)社會的責(zé)任，提升農(nóng)村學(xué)校初中生公共參與的核心素養(yǎng)。

在當(dāng)前應(yīng)試教育的氛圍中，學(xué)校對學(xué)生的時(shí)間實(shí)行嚴(yán)格的管理，加上學(xué)校本身空間的相對封閉性，導(dǎo)致學(xué)生較少有時(shí)間關(guān)注外界，和外界的交流也比較局限;加之課堂缺乏對社會的關(guān)照，學(xué)生在學(xué)校生活中又缺乏參與和實(shí)踐的機(jī)會等，這些都抑制了學(xué)生公共參與素養(yǎng)的提升。為改變上述現(xiàn)狀，從2016年秋季學(xué)期開始，基于《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》和《青少年法治教育大綱》編寫的道德與法治課教材開始進(jìn)入教學(xué)實(shí)踐。新教材強(qiáng)調(diào)立德樹人，幫助學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，努力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，而公共參與正是思想政治學(xué)科四大核心素養(yǎng)之一。所謂公共參與素養(yǎng)，即公民后天習(xí)得的通過合法有序的方式和途徑參與公共事務(wù)和國家治理，表達(dá)利益訴求，影響公共活動(dòng)以及公共決策的態(tài)度、知識和能力。培養(yǎng)中學(xué)生的公共參與素養(yǎng)，就要激發(fā)學(xué)生公共參與的意愿、提升公共參與的能力、知曉公共參與的維度、承擔(dān)公共參與的責(zé)任。本人結(jié)合這兩年的教學(xué)實(shí)踐談?wù)勅绾闻囵B(yǎng)初中生的政治公共參與素養(yǎng)。

一、妙用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，社會責(zé)任我擔(dān)當(dāng)

在智能手機(jī)的普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展的大環(huán)境下，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生也能充分接觸互聯(lián)網(wǎng)，但他們對互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用缺乏正確的引導(dǎo)，家長素質(zhì)相對較差，大多數(shù)家長忙于生計(jì)而疏于管教，部分學(xué)生陷入網(wǎng)絡(luò)不能自拔，把過多的時(shí)間浪費(fèi)在網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲等無意義的事情上，個(gè)別學(xué)生受不良信息的誘惑，違反網(wǎng)絡(luò)道德，甚至違法犯罪?；ヂ?lián)網(wǎng)是把“雙刃劍”，運(yùn)用得好，在培養(yǎng)初中生政治公共參與素養(yǎng)方面大有作為。

互聯(lián)網(wǎng)不僅是一種技術(shù)，更是一種思想，體現(xiàn)著平等、開放、共享的特征?，F(xiàn)代公民的培養(yǎng)，離不開公民對社會生活的積極參與，從擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的意義來看，參與公共事務(wù)管理是公民自我完善、自我發(fā)展的必要路徑。所以，老師要引領(lǐng)學(xué)生理性利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，承擔(dān)社會責(zé)任，于是道德與法治課堂改革呼喚“公共參與與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)姻”。

在《網(wǎng)絡(luò)生活新空間》的網(wǎng)絡(luò)改變世界一課中的探究與分享：我向總理說句話，通過互聯(lián)網(wǎng)，我們可以與總理“直接對話”，表達(dá)合理意見和建議，甚至能夠?yàn)閲覜Q策提供參考，提高學(xué)生的參政意識。學(xué)生登錄各級政府門戶網(wǎng)站，如“聯(lián)系我們”“網(wǎng)上投訴”“市長信箱”，學(xué)生可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解當(dāng)?shù)馗骷壵块T有關(guān)網(wǎng)上信訪、投訴或其他民意訴求的表達(dá)渠道，學(xué)生經(jīng)過社會調(diào)查，學(xué)以致用，以班級為單位，就學(xué)校、村鎮(zhèn)周邊存在的一些問題，通過類似渠道，向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門反映，尋求解決，體驗(yàn)做負(fù)責(zé)任公民的價(jià)值感，培養(yǎng)公共參與的核心素養(yǎng)。讓學(xué)生通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算智能平臺表達(dá)自己的想法，雖然稚嫩，卻不能忽視，因?yàn)樗麄冇胁豢上蘖康奈磥?。在足夠的活?dòng)時(shí)空里，在充分的活動(dòng)體驗(yàn)中，妙用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，使學(xué)生提高公共參與能力，增強(qiáng)社會擔(dān)當(dāng)意識，讓學(xué)生自主、主動(dòng)地參與社會實(shí)踐，豐富學(xué)生的精神世界，提升學(xué)生的道德境界。

二、設(shè)置教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐參與，積極承擔(dān)社會的責(zé)任

21世紀(jì)需要的是具備創(chuàng)新能力以及具有批判性思維的人才，這對現(xiàn)代教育來說是一項(xiàng)極大的挑戰(zhàn)。農(nóng)村課堂教學(xué)對此類人才培養(yǎng)的重視程度更是極為薄弱。農(nóng)村學(xué)生思維能力缺乏培養(yǎng)，農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)模式主要以灌輸為主，灌輸不是萬能的，對于有一定思辨能力的中學(xué)生來說，灌輸是低效或無效的，這就需要借助其他方法。設(shè)置情境教學(xué)可以打破這一局勢設(shè)置教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐參與，是培育學(xué)生公共參與素養(yǎng)、引導(dǎo)學(xué)生承擔(dān)積極參與的責(zé)任的有效途徑。由教師提供與學(xué)科知識相關(guān)的情境和問題，繼而引導(dǎo)學(xué)生通過觀察、分析、討論等方法指導(dǎo)學(xué)生思考，鍛煉學(xué)生的思維方式，引導(dǎo)學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活中的具體問題進(jìn)行合理的探宄，并得到解決問題的方法，快速地理解和掌握所學(xué)知識。這種教學(xué)的方式，可以給予學(xué)生更多自主學(xué)習(xí)的機(jī)會，可以有效調(diào)動(dòng)學(xué)生思考的熱情，學(xué)生主體地位以及主動(dòng)性也都能得到更好的體現(xiàn)，培養(yǎng)學(xué)生公共參與的核心素養(yǎng)。

心理學(xué)家安德森將知識劃分為陳述性知識和程序性知識。陳述性知識回答“是什么”，而程序性知識回答“怎么做”。公共參與不應(yīng)只側(cè)重于“是什么”，更側(cè)重于“怎么做”，公共參與素養(yǎng)不應(yīng)只是一種態(tài)度、能力，更是一種行動(dòng)。陶行知先生的“做中學(xué)”理論中的“做”，指的是生活社會實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)在社會實(shí)踐中學(xué)習(xí)。因此，公共參與素養(yǎng)不僅是教出來的，更是在實(shí)踐活動(dòng)中習(xí)得的。培育學(xué)生的公共參與素養(yǎng)，就要善于引導(dǎo)學(xué)生開展公共參與的實(shí)踐，在實(shí)踐中加深對公共參與的情感體驗(yàn)，提高參與政治生活能力和道德行為能力。

《道德與法治》教材每框題都設(shè)有運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)鏈接、探究與分享、拓展空間等環(huán)節(jié)。在教學(xué)中，通過開展社會調(diào)查、課堂調(diào)查、交流分享、研究性學(xué)習(xí)、青年志愿者、模擬法庭等活動(dòng)，使情境回歸實(shí)踐化，將課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合，有利于引導(dǎo)學(xué)生投身于公共參與的實(shí)踐，學(xué)習(xí)公共參與的本領(lǐng)，體驗(yàn)公共參與的價(jià)值，承擔(dān)公共參與的責(zé)任。

在《公民基本權(quán)利》這節(jié)課的教學(xué)中相關(guān)鏈接：網(wǎng)上評議政府，引導(dǎo)學(xué)生合理利用網(wǎng)絡(luò)，學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)參與的方式，依法參與國家生活。課前布置學(xué)生自主閱讀學(xué)習(xí)，了解評議的內(nèi)容、流程及要求，老師登陸本地政府網(wǎng)站，向?qū)W生介紹操作流程。讓學(xué)生選取所關(guān)心的某一方面的工作，就本地政府的履職情況在課外開展調(diào)查，學(xué)生結(jié)合調(diào)查了解的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行評議，提出合理化意見建議，通過這一實(shí)踐化的課堂教學(xué)，學(xué)生們更能深刻理解參加民主管理的價(jià)值。培養(yǎng)學(xué)生參政議政的能力，為國家建設(shè)和社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識。

三、營造氛圍——校園時(shí)事的滲透

校園是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的主要場所，用心營造，就會有諸多的教學(xué)資源。合理地開發(fā)利用這些校本資源，營造濃厚的校園文化，在潛移默化中，學(xué)生的政治認(rèn)同、公共參與等核心素養(yǎng)得到培養(yǎng)，對“立德樹人”的任務(wù)達(dá)成將起到積極的作用。作為學(xué)校和教師，還可以利用學(xué)校的黑板報(bào)、宣傳欄、手抄報(bào)、廣播等就某一時(shí)事主題開展活動(dòng)，貼近時(shí)代主題，結(jié)合當(dāng)下時(shí)事，讓學(xué)生在搜集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上展現(xiàn)，可以增進(jìn)學(xué)生對政治的了解，為參與公共生活打下知識基礎(chǔ)。

根據(jù)思想政治學(xué)科時(shí)效性較強(qiáng)的特點(diǎn)，教師利用時(shí)事來授課，可以激發(fā)學(xué)生對于時(shí)政新聞的關(guān)心，以主人翁的態(tài)度積極主動(dòng)地參與公共生活，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、理性判斷的品格。

教師引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表自己的看法：學(xué)生通過模擬憲法宣誓儀式，提升參與公共生活的能力，老師引導(dǎo)、學(xué)生回答，學(xué)生有一定的政治認(rèn)同感和理性思考的精神，鼓勵(lì)學(xué)生自覺、自信地參與日常的公共生活，理性表達(dá)自己的看法。

四、開展社會實(shí)踐活動(dòng)，提升公共參與之能

我國古代著名的思想家、教育家荀子說過：“不聞不若聞之，聞之不若見之，見之不若知之，知之不若行之，學(xué)至于行而止矣，行之，明也?！?新教材強(qiáng)調(diào)“核心素養(yǎng)”的培養(yǎng)，其中的一條重要途徑就是通過實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行整合。學(xué)生在活動(dòng)中運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法和辯證思維方法，培養(yǎng)正確作出價(jià)值判斷和選擇的能力，養(yǎng)成社會觀察與分析問題、解決問題的能力，從而切實(shí)掌握公共參與的技能。就農(nóng)村學(xué)校的綜合實(shí)踐課程而言，學(xué)校大多要求中學(xué)生在寒暑假參加社會實(shí)踐活動(dòng)和農(nóng)村調(diào)查，但是大部分農(nóng)村學(xué)生缺乏組織，大多都以學(xué)生個(gè)人為單位，社會實(shí)踐報(bào)告也有許多“水分”?；?，我們學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對于學(xué)生的社會實(shí)踐的指導(dǎo)、跟蹤、反饋和評價(jià)。

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及人們生活水平的提高，農(nóng)村私家車越來越普及，針對村民不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮聰明才智創(chuàng)作“安全行路小寶典”：有的學(xué)生自編“安全行路小童謠”，通過“小手拉大手”活動(dòng)，提高村民交通安全知識;有的學(xué)生自繪“安全隱患口袋書”，有的學(xué)生自創(chuàng)“安全標(biāo)志通關(guān)棋”宣傳安全出行的重要性。學(xué)生們熱情地將“安全行路小寶典”送給家長或其他村民，向他們宣傳正確的交通安全觀念，提高他們的交通安全意識。同時(shí)，在這個(gè)過程中，學(xué)生得到了鍛煉，獲得了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，語言表達(dá)能力、研究問題的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力得到了很好的提高，他們學(xué)會了如何參與，而且著實(shí)地解決了問題。在這個(gè)過程中，學(xué)生們學(xué)會了關(guān)注社會、關(guān)注他人、參與公共事務(wù)，通過親身實(shí)踐，加以解決實(shí)際問題，提高了學(xué)生的社會責(zé)任感及公共參與的意識，展現(xiàn)了新時(shí)期小公民的良好素養(yǎng)。

五、總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，公民在公共事務(wù)中不可或缺，其影響力也越來越大。和諧社會的建設(shè)離不開公民對公共事務(wù)的有序參與。農(nóng)村學(xué)校初中生初步具有公眾參與意識，并具有一定的公眾參與能力。本文主要研究農(nóng)村學(xué)校初中學(xué)生公共參與政治素養(yǎng)的思路和方法，具體可以讓學(xué)生通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)和云智能計(jì)算平臺的理念表達(dá)細(xì)化“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，使學(xué)生提高公眾參與能力，開展情境教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐，為教師提供與學(xué)科知識相關(guān)的背景和問題，引導(dǎo)學(xué)生通過觀察、分析和討論引導(dǎo)學(xué)生的思維，增強(qiáng)社會意識，讓學(xué)生自主積極參與社會實(shí)踐活動(dòng)，豐富他們的精神世界，增強(qiáng)他們的道德境界。我們應(yīng)該運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，設(shè)置教學(xué)情況，建設(shè)校園氛圍，引導(dǎo)學(xué)生積極參與實(shí)踐，積極承擔(dān)社會責(zé)任，提高農(nóng)村初中學(xué)生公眾參與的核心素養(yǎng)。

*本文系2019年廣州市中小幼學(xué)校思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)研究課題《基于社區(qū)資源的初中生公共參與素養(yǎng)培育策略研究》（課題編號：GZJYSZ2019-087）研究成果。