楊茜 張鈺垚 馮凱娜

【摘要】共享經濟在為大眾帶來便捷與高效的同時，也帶來了相應的問題與挑戰(zhàn)。侵權問題、個人信息安全問題以及壟斷與不正當競爭等問題的存在，一定程度上阻礙了共享經濟的發(fā)展。而在社會經濟運行發(fā)展的過程當中，共享經濟的良性健康發(fā)展也發(fā)揮著重要的積極作用，故進一步細化與完善共享經濟領域相關法律規(guī)制勢在必行。

【關鍵詞】共享經濟；法律規(guī)制；監(jiān)督管理

共享經濟的健康發(fā)展對經濟社會建設具有重要意義。但就目前共享經濟的發(fā)展現(xiàn)狀而言，仍然存在問題有待解決與改善。共享經濟目前存在侵權責任承擔認定、個人信息安全以及壟斷與不正當競爭等問題，相應主體的正當權益未得到有效維護。而長此以往將造成嚴重的消極影響，使有關主體權益受到嚴重損害，折損共享經濟平臺信譽，從而威脅共享經濟平臺甚至行業(yè)的良性循環(huán)與健康發(fā)展，最終影響社會經濟平穩(wěn)運行。為了有效維護相應主體的合法權益，推進共享經濟行業(yè)良性健康發(fā)展，有必要針對現(xiàn)階段共享經濟領域的現(xiàn)實困境加以規(guī)制與完善。

共享經濟是指將閑置的人力或物資進行有效集成，以實現(xiàn)對人力和物資的合理配置，從而使其擁有更高的使用效率并創(chuàng)造價值的一種新型經濟模式。閑置資源是這種新興經濟模式的第一要素，互聯(lián)網則是其重要技術依托。共享經濟的出現(xiàn)，使人們逐漸接受了使用權與所有權分離的概念，租賃但不轉移所有權，越來越成為重要的消費理念。消費者根據(jù)市場現(xiàn)有資源以低成本公平交易，滿足自身需求；企業(yè)通過提供閑置資源發(fā)揮使用價值并創(chuàng)造經濟利益，如此良性發(fā)展，減少了資源浪費，提高了利用效率，有利于經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（一）共享經濟的特征

最大限度地利用閑置資源是其本質。把人們手中閑散的物資加以整合和再利用，使之能夠充分地發(fā)揮自身價值，這就是“共享”的根本所在。它的目的在于傳送價值而非擁有價值。換句話說，只需要“租賃”，不需要出售或者轉移。讓物品的價值在被需要時充分發(fā)揮出來，既能提高資源利用率，也能夠帶來一定的經濟效益[1]。

互聯(lián)網為其提供強大的技術支持。依托互聯(lián)網技術的普遍應用和不斷發(fā)展，共享經濟通過網上平臺對信息、資源、商品等進行整合與供需對接，相較于傳統(tǒng)經濟模式中的出租方式，共享經濟能夠借助互聯(lián)網平臺建立起一套完整的業(yè)務體系，有效避免企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費者之間的信息不對稱問題[2]。其最大的優(yōu)勢，就是利用大數(shù)據(jù)對閑散資源進行規(guī)范化整合、分類與匹配，建立供需雙方的有效溝通，從而促進交易成功。網絡技術的發(fā)展將不斷促進信息技術的優(yōu)化，進而不斷提高資源匹配的精準度，更好地滿足市場需求，提高資源利用率，促進經濟可持續(xù)發(fā)展。

（二）共享經濟的優(yōu)勢

首先，提升交易靈活性。在交易平臺上，企業(yè)的交易記錄、信譽程度等都以數(shù)據(jù)的形式公開透明地展示在合作者與消費者面前，給了供需雙方自由選擇的權利，企業(yè)之間可以選擇自己信賴的合作對象，消費者也可以選擇自己信賴的企業(yè)，從而有效提升交易靈活度。

其次，打破了傳統(tǒng)交易模式的限制，使交易效率得到了極大提升。通過網絡平臺進行信息的有效篩選，更快更準確地匹配供需要求，達到了省時省力的效果；通過第三方平臺進行支付，免去傳統(tǒng)租賃模式中的手續(xù)費、中介費等，又起到了節(jié)約成本的作用，如此“省時省力又省錢”，就大大提高了平臺交易效率，提升用戶體驗，也為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

（一）共享經濟相關侵權問題

侵權責任的認定與承擔，是在侵權事件發(fā)生之后對被侵權人權益維護的有力支撐，為被侵權人彌補其所遭受的損失提供保障。當前共享經濟領域相關侵權事件多發(fā)，其中最為明顯的就是對于消費者群體權益的侵犯。消費者參與是共享經濟發(fā)展的重要一環(huán)，一旦失去消費者，共享經濟的發(fā)展便猶如無根之木，企業(yè)的發(fā)展也更猶如搭建空中樓閣。

因此，共享經濟作為近年來新發(fā)展起來的經濟模式，在給相應主體帶來高效與便捷的同時，對侵權事件的預防與處理也應當加以重視。對相應主體權益的有效維護，占據(jù)著共享經濟持續(xù)發(fā)展要素中的重要位置，但目前我們所能看到的共享經濟領域侵權事件仍舊多發(fā)[3]。用戶押金退還問題、共享設備遭第三人惡意損毀致使相應主體人身權益、財產權益遭受損害等等，侵權責任主體難以確定、侵權責任承擔難等問題也隨之顯現(xiàn)。而從當前的侵權問題更可總結出，目前共享經濟的交易主體多元化明顯，這無疑就給侵權責任認定與承擔帶來了更大難度。長此以往，將會對相關主體權益維護等方面帶來消極影響，進而影響行業(yè)整體的良性發(fā)展。因此，需要進一步針對共享經濟領域侵權問題的相應規(guī)制進行細化與完善。

（二）個人信息安全問題

現(xiàn)代技術發(fā)展為大眾生活帶來了便捷高效的同時也加快了信息的交流，而參與共享經濟的各主體在參與相關經濟活動的同時，個人信息的提供就成為了必經環(huán)節(jié)。個人信息與隱私或多或少均會由相關平臺所獲取，而個人信息安全問題也就成為了現(xiàn)今共享經濟規(guī)制與完善進程中所必須要解決的困境。眾所周知，個人信息安全的維護是持續(xù)推進互聯(lián)網與經濟活動融合的重要前提，而該前提一旦失去便會對互聯(lián)網經濟的發(fā)展與壯大產生較大阻礙。依托互聯(lián)網信息技術的共享經濟就更不例外。現(xiàn)如今互聯(lián)網用戶信息泄露甚至在網絡上被非法販賣等相關事件時有發(fā)生，共享經濟在其發(fā)展過程中也面臨著同樣的問題。在個人信息與隱私安全備受關注的今天，如何有效保障用戶個人信息安全成為了科學規(guī)制共享經濟行業(yè)的重要課題[4]。因為一旦用戶信息安全不能得到保障，直接損害的是共享經濟的多方參與者。長此以往，信息被泄露者難以再對共享經濟行業(yè)相關平臺施以信任，針對個人信息泄露的相關違法行為無法得到有效打擊，從而阻礙了共享經濟行業(yè)的健康發(fā)展，也在一定程度上對社會經濟發(fā)展起到了消極作用。因此，為了有效推進共享經濟領域對于個人信息安全的保護，有必要針對目前共享經濟個人信息安全保護進一步規(guī)制與完善。

（三）壟斷與不正當競爭問題

壟斷與不正當競爭是企業(yè)于市場自由競爭的背景之下易出現(xiàn)的競爭狀況。當市場中競爭的一方掌握了足夠多的競爭要素時，就更易掌握市場主導地位，從而以多種方式排擠競爭對手以使其市場份額不斷擴大。而相反，當經濟發(fā)展迎來新的風口，也會相繼有資源與企業(yè)涌入其中來競爭市場份額，尤其該新型商業(yè)模式極易被復刻、技術也可以被復制之時，壟斷與不正當競爭現(xiàn)象就更為明顯。目前在共享經濟持續(xù)發(fā)展過程當中就存在此類問題，商業(yè)模式復刻嚴重、惡意低價等現(xiàn)象尤為常見。由此也帶來了管理混亂等消極影響，長此以往，共享經濟領域內企業(yè)時刻面臨不正當競爭等危險，同時也迫使共享經濟領域部分企業(yè)，于此種競爭環(huán)境之下降低了用戶的使用體驗甚至使相應主體的權益受到損害，進而使得整個共享經濟行業(yè)進入惡性競爭的循環(huán)之中，最終阻礙了社會經濟發(fā)展水平的提升。因此，為了有效遏制共享經濟領域壟斷與不正當競爭的現(xiàn)狀，使企業(yè)真正在為用戶提供良好服務的同時獲得健康的競爭環(huán)境，有必要進一步針對共享經濟領域內壟斷與不正當競爭問題的相應規(guī)制進行完善。

（一）推進共享經濟行業(yè)健康發(fā)展

由于共享經濟本身超越了傳統(tǒng)經濟模式的形式體系，因此該領域內的相關法律存在一定滯后性。換句話說，共享經濟領域內的法律依據(jù)仍在沿用傳統(tǒng)經濟模式中的相關法律，對于共享經濟中存在的問題不具有普適性，因而諸多問題得不到有效解決，也就阻礙了共享經濟的健康發(fā)展，因此加快推進有關共享經濟行業(yè)內相關法律規(guī)制的構建與完善，對于行業(yè)整體發(fā)展水平的提升有著舉足輕重的作用。

（二）推進社會經濟與法治建設

共享經濟的迅猛發(fā)展與其帶來的巨大經濟效益，越來越成為經濟社會發(fā)展過程中至關重要的一部分，同時共享經濟行業(yè)內法律制度的完善也涉及多部法律，因此對行業(yè)內消費者信息泄露、供需雙方信任危機等現(xiàn)實問題的有效規(guī)制與相關法律的不斷完善，對于推進經濟社會與法治建設具有重要意義。

（一）完善共享經濟相關法律規(guī)制

法律規(guī)制是推進共享經濟健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，目前已有多部法律對共享經濟從不同角度予以規(guī)制。在現(xiàn)有法律規(guī)制基礎之上，需要進一步針對共享經濟活動中侵權責任認定與承擔問題、個人信息安全問題以及行業(yè)內壟斷與不正當競爭問題進一步細化與完善[5]。在侵權問題上進一步明晰相應的認定標準，將維護被侵權人權益、彌補其損失落到實處。在個人信息安全問題上，目前已有《中華人民共和國個人信息保護法》等予以總體層面上的法律規(guī)制，在此基礎之上進一步針對共享經濟領域內存在的個人信息安全問題進行細化與完善。而在壟斷與不正當競爭問題上，現(xiàn)在已有《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律于國家整體經濟層面予以規(guī)制，需要進一步結合共享經濟的具體特征與現(xiàn)實困境于法律層面上進一步細化與完善，從而為共享經濟行業(yè)的良性發(fā)展提供相應環(huán)境。同時，要著力構建與完善共享經濟相關法律體系，使所有對共享經濟領域的法律規(guī)制能夠綜合作用，從而推動共享經濟相關法律制度的科學化、體系化發(fā)展，促進行業(yè)規(guī)制的完善與現(xiàn)實問題的解決，最終實現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。

（二）堅持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結合

政府監(jiān)督管理與行業(yè)自律是推進共享經濟發(fā)展的兩個重要力量，對于促進行業(yè)現(xiàn)實問題的解決，政府與行業(yè)自身的推進更具有重要意義。政府通過執(zhí)行共享經濟相關法律法規(guī)監(jiān)督管理行業(yè)的發(fā)展過程，有效解決目前共享經濟行業(yè)的現(xiàn)實困境，彌補現(xiàn)階段行業(yè)中的相應漏洞。從另一個角度講，政府所擁有的強制權力，為消費者權益維護提供了有力支撐。

行業(yè)自律是行業(yè)自身主動結合發(fā)展中出現(xiàn)的問題進行自查自糾，主動完善自身發(fā)展的方向與方法。行業(yè)自律的提升與推進在解決共享經濟領域現(xiàn)實問題方面有著直接優(yōu)勢，主動學習相應法律法規(guī)，調整現(xiàn)階段行業(yè)自身的發(fā)展方向與方式，對于行業(yè)整體的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

政府監(jiān)管的持續(xù)推進對行業(yè)自律有著積極作用。結合相關法律，政府要進一步加強對于共享經濟平臺的監(jiān)督管理力度，重點針對個人信息安全與相關侵權事件以及被侵權者權益維護等領域開展監(jiān)管，切實保護相關主體權益不受侵犯。而對于行業(yè)壟斷與不正當競爭現(xiàn)象要加強打擊力度，進一步維護共享經濟行業(yè)的良性競爭環(huán)境，由此推進行業(yè)自律的完善，進一步規(guī)范行業(yè)行為，制定相應標準，推進行業(yè)發(fā)展更加科學化合理化，以實現(xiàn)推進社會經濟健康發(fā)展的最終目標。

參考文獻：

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