張瑞
2022年2月17日,教育部制定了《中小學法治副校長聘任與管理辦法》(以下簡稱《辦法》),2022年5月1日起施行?!掇k法》是中央政法委要求并經(jīng)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意的。那么,法治副校長進校園的新使命是什么,能夠給廣大中小學校園帶來什么樣的教育新期盼?
首先,創(chuàng)造保護未成年人的新方式?!掇k法》的出臺,是學校教育內(nèi)容與課程革新的新窗口,也是保護未成年人的新方式。長期以來,未成年人的校園安全保護,一直是由廣大教師立足校園承擔。教師既要教育教學,又要保護未成年人,常?!靶挠杏喽Σ蛔恪?。中小學學校設立法治副校長以后,保護未成年人的校園安全、社會安全就有了校內(nèi)校外兩條線的“內(nèi)外協(xié)作”的雙保險?!掇k法》出臺后,將形成學校教師、法院、檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門等參與的雙“保護體”、雙“防火墻”。學校法治教育將在學校法治副校長領(lǐng)銜的法治教育工作聯(lián)席會議平臺上進行,學校教師和法治副校長在校內(nèi)外聯(lián)合保護的深化協(xié)作機制下開展法治和安全教育,從而形成保護未成年人的社會性合力。
中小學學校設立法治副校長進校園,學校有了良好的教育協(xié)同機制、未成年人保護的聯(lián)合機制,學校安全教育不再是教師和班主任一方的力量,更加有利于教師的教書育人,更有利于教師提升學科教育的教學質(zhì)量?!掇k法》的出臺將極大地震懾社會和學校內(nèi)部不安全因素,那種影響學校教學的“校鬧”“校痞”“校霸”,會得到有效的遏制,學校領(lǐng)導和教師“心掛兩頭”的局面會大大緩解。因此,《辦法》的出臺,有利于學校和社會“聯(lián)合履行”保護未成年人的法定職責。這是新時代學校法治教育、安全教育的新篇章!
其次,提升學校法治教育的質(zhì)量。在廣大中小學學校設立法治副校長的舉措,是新時代貫徹落實習近平法治思想的重要舉措,也是提升中小學學校開展法制教育質(zhì)量的重要保證。長期以來,中小學法治教育主要是通過政治學科、班級班會、升旗儀式進行。這種教育機制主要是通過專題教育、講話提醒教育,“零星而散亂”,不是長期有序深入的常態(tài)機制。新時代,法治副校長不僅僅是強化學校安全教育的需要,也是提高學校辦學水平、育人水平的需要。中小學學校設立法治副校長后,學校的法治教育就成為像學科教育一樣的常態(tài)教育,有固定的時間安排、內(nèi)容序列與教育場所。《辦法》強調(diào),“法治副校長深入了解教育教學規(guī)律,強化履職責任擔當,切實提升能力素養(yǎng)”。因此,教育部要求通過多種方式積極開展《辦法》的學習宣傳活動,以“確保各相關(guān)部門、各中小學校準確理解《辦法》精神、準確把握工作要求”,其目的是不斷提升法治教育的密度、質(zhì)量和效益。
當下,中小學應該努力貫徹落實《辦法》精神,積極確定教育課程、教育時間和教育對象,為中小學法治副校長進校園,提升中小學學校法治學習力、校園治理力和社會和諧發(fā)展力做好準備。
最后,幫助解決學校的“急難愁盼”。設立中小學法治副校長為了使學校提升教育質(zhì)量而形成合力,中小學法治副校長的“到來”是幫助學?!肮餐龊霉ぷ鳌?,而不是僅僅“貼標簽”。
中小學學校設立法治副校長,不僅僅是開展法治內(nèi)容教育,維護校園正常秩序,還是解決校園“急難愁盼”的有好手。長期以來,中小學“急難愁盼”影響了中小學教育教學質(zhì)量?!掇k法》強調(diào),法治副校長將“主動對接學校和師生需求,充分發(fā)揮派出機關(guān)和法治副校長工作優(yōu)勢,積極推進解決中小學校面臨的急難愁盼的問題”。也就是說,中小學學校設立法治副校長是“干事來的”“做事來了”“解決問題來了”。筆者相信,法治副校長的設立,將是推動學校提高治理能力和水平的重要力量,是保護未成年人合法權(quán)益、促進未成年人健康成長的重要品牌,更是幫助學校解決現(xiàn)實存在問題的得力干將。DA0610A4-C261-406D-B037-F0FBC0ECBDE8