范苗苗

1961年，在全國電影故事片創(chuàng)作會(huì)議期間，周恩來與電影工作者在香山

新中國成立伊始，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就高度重視發(fā)展電影事業(yè)。從1949年至1966年，新中國電影事業(yè)得到前所未有的大發(fā)展，不僅建立了完備的電影生產(chǎn)、發(fā)行放映和教育體系，而且確立了“人民電影”的服務(wù)對(duì)象、敘事構(gòu)架、歷史視角和美學(xué)范式，使電影成為“團(tuán)結(jié)人民、教育人民、為社會(huì)主義革命和建設(shè)努力奮斗的有力武器”，形成了中國電影發(fā)展史上的一座高峰，史稱“‘十七年電影”。其間，周恩來充分發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主精神、尊重藝術(shù)客觀規(guī)律，始終關(guān)心關(guān)懷和熱情支持電影事業(yè)，為17年間的電影發(fā)展把關(guān)定向，為新中國電影事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)建立新中國電影生產(chǎn)、發(fā)行放映和教育體系

為了建立人民的電影事業(yè)，早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，周恩來就做了許多組織上和物質(zhì)上的準(zhǔn)備。袁牧之、陳波兒、吳印咸等幾位人民電影事業(yè)開創(chuàng)時(shí)期的電影工作者，都是經(jīng)周恩來親自談話后，通過各種方法到延安去的。1938年春，周恩來派袁牧之到香港購買電影器材，買下一架16毫米攝影機(jī)和一些膠片。荷蘭進(jìn)步電影導(dǎo)演伊文思又贈(zèng)送一架35毫米攝影機(jī)和3盒膠片給八路軍。周恩來精心安排袁牧之和攝影師吳印咸將這些電影器材帶往延安，并于1938年秋成立了延安電影團(tuán)，拍攝了紀(jì)錄片《延安與八路軍》，開創(chuàng)了人民電影事業(yè)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，在周恩來的部署下，延安電影團(tuán)的主干力量進(jìn)軍東北，接收遠(yuǎn)東最大的電影制片廠—滿洲映畫，在此基礎(chǔ)上成立了東北電影制片廠（后改名為長春電影制片廠）。1946年，周恩來派遣陳波兒去上海，秘密購買了一批包括1臺(tái)35毫米攝影機(jī)、2萬米電影膠片和燈光器材等在內(nèi)的電影器材。為了確保器材順利運(yùn)抵延安，周恩來決定讓電影工作者程默跟隨他，乘坐美國特使馬歇爾的專機(jī)，押運(yùn)這批來之不易的器材飛回延安。解放區(qū)依靠這些設(shè)備成立了延安電影制片廠，開始嘗試拍攝第一部故事片《邊區(qū)勞動(dòng)英雄》。平津戰(zhàn)役勝利后，在周恩來的親切關(guān)懷下，依托延安電影制片廠的器材設(shè)備和人員技術(shù)力量，成立了北京電影制片廠。長春電影制片廠和北京電影制片廠成為人民電影事業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。

1962年，周恩來視察長春電影制片廠時(shí)，與長影職工合影

新中國成立后，中央人民政府成立了文化部電影局，統(tǒng)籌管理全國電影事業(yè)。在周恩來的領(lǐng)導(dǎo)下，電影局很快建立起了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一整套科學(xué)、系統(tǒng)、正規(guī)的、能適應(yīng)人民電影事業(yè)發(fā)展規(guī)律的國營電影生產(chǎn)管理體制;創(chuàng)立了以國營電影制片廠為核心的電影管理模式，當(dāng)時(shí)的東北電影制片廠、北京電影制片廠、上海電影制片廠成為文化部電影局三大國營制片基地;制定出臺(tái)了《電影業(yè)登記暫行辦法》《國產(chǎn)影片輸出暫行辦法》《國外影片輸入暫行辦法》等新中國第一批電影法律法規(guī)和具體規(guī)章制度，在中國電影史上第一次使管理全國電影業(yè)有法可依、有章可循，國營電影生產(chǎn)開始步入科學(xué)、正規(guī)、有效的運(yùn)作和管理軌道。在迅速恢復(fù)和重建電影生產(chǎn)能力的同時(shí)，為了改進(jìn)和加強(qiáng)黨對(duì)電影事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提高國產(chǎn)影片的思想和藝術(shù)水平，周恩來提議由周揚(yáng)起草，報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)在1951年4月發(fā)出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)電影工作的指示》，發(fā)動(dòng)全國各省、市、自治區(qū)、各大軍區(qū)、各群眾團(tuán)體每年提供一部可用的電影劇本;在文化部成立“電影指導(dǎo)委員會(huì)”，對(duì)改進(jìn)電影藝術(shù)創(chuàng)作提出意見建議，確立了“工農(nóng)兵電影”為主流的“紅色電影”創(chuàng)作方向。

1951年，文化部電影局制定了“電影工作五年計(jì)劃”，提出建設(shè)“電影村”，把全國有關(guān)電影創(chuàng)作、制作、教育、科研、技術(shù)等部門都集中在8000畝土地上，并建設(shè)25座攝影棚及其他基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)這一規(guī)劃，周恩來指出：“電影事業(yè)不能集中，不但不必要，而且不應(yīng)該?！绻破瑥S集中北京，就會(huì)脫離全中國廣大的實(shí)際，不能帶有地方性。集中思想是錯(cuò)誤的，是新村思想、無政府主義思想，受好萊塢思想的影響。電影事業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上發(fā)展，除適當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)有的長春、北京、上海的廠外，將來各地的生活需要反映，要在各地設(shè)立些廠，如西南、西北也應(yīng)建立廠，在五年計(jì)劃內(nèi)應(yīng)該考慮到這些問題。電影事業(yè)不但不能太集中，而且需要適當(dāng)?shù)胤稚?，分散設(shè)立，這也是需要的，只有各地設(shè)廠，才能做到‘百花齊放。”周恩來的講話，及時(shí)糾正了這種脫離我國實(shí)際的、“大而全”的計(jì)劃思想，明確了新中國電影事業(yè)第一階段建設(shè)的思路，為社會(huì)主義電影事業(yè)建設(shè)發(fā)展指明了方向，奠定了電影事業(yè)發(fā)展的未來格局。

周恩來特別關(guān)心電影教育工作。1950年，在國家財(cái)政還相當(dāng)困難的情況下，他指示在南京舉辦了1800余人的電影培訓(xùn)班，不久就在全國各省、市、自治區(qū)建立了600多個(gè)放映單位。同年建立了“中國自己的電影大學(xué)”—表演藝術(shù)研究所（北京電影學(xué)院前身），開辦中央電影訓(xùn)練班，培養(yǎng)了一大批電影人才。從此，我國電影高等教育開始自立于世界電影教育之林，電影教育體系日趨完備，新中國電影以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人面前。

1951年3月，新中國電影以“新片展覽月”的方式呈現(xiàn)給全國人民，周恩來特地為此題詞“新中國人民藝術(shù)的光彩”，新華社發(fā)表了社論《人民電影事業(yè)的光輝成就》。這是中國電影史上第一次以工農(nóng)兵為主要藝術(shù)形象走上銀幕。影片中歌頌工農(nóng)兵為民族、為人民解放而戰(zhàn)斗、而英勇獻(xiàn)身的光輝形象，吸引并感動(dòng)了千百萬觀眾，新中國人民電影初戰(zhàn)告捷，中國電影迎來了難得的繁榮時(shí)期，為“十七年”電影開啟了良好的開端。

指引電影創(chuàng)作方向遵循黨的藝術(shù)路線和方針

“十七年”電影的發(fā)展受到各種“左”的思潮嚴(yán)重影響，每當(dāng)出現(xiàn)這種情況，周恩來都及時(shí)站出來，為新中國電影事業(yè)健康發(fā)展而奔走發(fā)聲。

1951年5月，“新片展覽月”活動(dòng)剛結(jié)束不久，全國就開展了對(duì)電影《武訓(xùn)傳》的批判及其后長達(dá)半年的文藝整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，給當(dāng)時(shí)的電影及整個(gè)文藝事業(yè)的發(fā)展帶來較大負(fù)面影響。1951年，電影發(fā)展驟停、產(chǎn)量劇跌，除《南征北戰(zhàn)》外幾乎再?zèng)]有一部影片投入生產(chǎn)。針對(duì)這種情況，1952年4月4日，周恩來主持政務(wù)院第131次政務(wù)會(huì)議，討論電影工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出，“電影工作成績很大，缺點(diǎn)尚多，前途有望。電影對(duì)宣傳政策、教育人民的作用很大，電影是文化部門首要的工作，今后應(yīng)給予很大的注意”。談到電影具體創(chuàng)作時(shí)，他明確指出，“電影是高度工業(yè)化的創(chuàng)作與生產(chǎn)相結(jié)合的，要看到人民的需求增長和發(fā)展，重視基礎(chǔ)建設(shè)?！娪暗膭?chuàng)作與生產(chǎn)，關(guān)鍵又在于劇本的創(chuàng)作，在創(chuàng)作過程中，要以創(chuàng)作人員為主，按電影藝術(shù)特點(diǎn)來創(chuàng)作，如按專業(yè)部門的要求寫劇本，就成了政治報(bào)告，怎么能成為藝術(shù)品呢？審查影片也要以宣傳文化部門為主，專業(yè)部門可以參加，聽取他們的意見”。周恩來的講話解答了新中國第一代電影人在藝術(shù)創(chuàng)作上的困惑，提振了電影創(chuàng)作和生產(chǎn)的信心，一定程度上扭轉(zhuǎn)了電影發(fā)展的被動(dòng)局面。在此基礎(chǔ)上，1953年12月24日，周恩來又主持召開第199次政務(wù)會(huì)議，通過了《關(guān)于加強(qiáng)電影制片工作的決定》《關(guān)于建立電影放映網(wǎng)與電影工業(yè)的決定》等重要文件，使我國電影事業(yè)沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)。

1956年4月，毛澤東提出了“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，對(duì)促進(jìn)包括電影事業(yè)在內(nèi)的我國文化事業(yè)繁榮發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。1956年10月至11月，在周恩來的提議和指導(dǎo)下，文化部電影局召開了著名的“舍飯寺會(huì)議”。會(huì)上，各電影制片廠廠長重點(diǎn)討論了貫徹“雙百”方針，改革電影體制的問題。此后，各電影廠開始試行以導(dǎo)演為中心，自由組合、自由選題、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)創(chuàng)作模式，在經(jīng)歷了數(shù)年相對(duì)沉寂期后，電影界重新活躍起來。1956年前后的電影產(chǎn)量趕上并超過了1950年的水平，藝術(shù)質(zhì)量也有新的突破，出現(xiàn)了《祝?！贰镀皆螕絷?duì)》《上海姑娘》《女籃五號(hào)》等一批優(yōu)秀影片。

電影《南征北戰(zhàn)》海報(bào)

電影《祝?！泛?bào)

1958年，為迎接新中國成立10周年，黨中央決定由周恩來、鄧小平負(fù)責(zé)，在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域組織一批重點(diǎn)項(xiàng)目向10年大慶獻(xiàn)禮，電影獻(xiàn)禮活動(dòng)即是其中的一項(xiàng)。文化部對(duì)此極為重視，迅即部署開展了文藝放“衛(wèi)星”活動(dòng)，獻(xiàn)禮片的創(chuàng)作生產(chǎn)也被納入其中，并一度呈現(xiàn)“貪多圖快、粗制濫造”的傾向。周恩來敏銳地覺察到這一情況并及時(shí)進(jìn)行了糾正。1958年12月28日，周恩來召集宣傳、文化、教育等方面的負(fù)責(zé)人開會(huì)，就各部門在“大躍進(jìn)”中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行商議。在談到國慶獻(xiàn)禮影片時(shí)，周恩來強(qiáng)調(diào)“既要鼓足干勁，又要心情舒暢，不能搞得過分緊張。過分緊張，就會(huì)疲勞，疲勞之后就會(huì)泄勁，要一張一弛”?！皣鴳c獻(xiàn)禮的影片，實(shí)際上是10年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，要合乎時(shí)代的精神、思想、政策……不要搞得太多，要在可能條件下進(jìn)行?！敝芏鱽淼闹v話對(duì)電影系統(tǒng)來說，特別是正在熱火朝天進(jìn)行的獻(xiàn)禮片的創(chuàng)作和生產(chǎn)，既是很大的鼓舞，也是有力的糾偏。電影主管部門迅速果斷地對(duì)故事片的高指標(biāo)進(jìn)行大幅度壓縮，根據(jù)各電影廠的實(shí)際生產(chǎn)情況，將年產(chǎn)量由110部調(diào)整為70至80部，比原計(jì)劃降低40%左右，使各電影制片廠免去“高產(chǎn)”之憂，將主要的精力用于提高影片的藝術(shù)質(zhì)量。正是在周恩來的傾力干預(yù)和悉心指導(dǎo)下，獻(xiàn)禮片的創(chuàng)作生產(chǎn)回到正確軌道并得以順利推進(jìn)，終于在國慶10周年完成了

《老兵新傳》《林則徐》《萬水千山》《林家鋪?zhàn)印贰段宥浣鸹ā返纫慌鷥?yōu)秀影片。這批優(yōu)秀影片無論從思想上、藝術(shù)上或是技術(shù)上都達(dá)到了相當(dāng)高的水平，新中國電影事業(yè)進(jìn)入第三次大發(fā)展，達(dá)到了50年代的最高峰。

此后，受反右傾和困難時(shí)期的影響，電影生產(chǎn)明顯下降，創(chuàng)作人員也都背負(fù)著較重的思想負(fù)擔(dān)，我國電影事業(yè)發(fā)展再次陷入低谷。1961年6月，全國文藝工作者座談會(huì)和全國電影故事片創(chuàng)作會(huì)議在北京新僑飯店召開，此即對(duì)文藝界影響深遠(yuǎn)的“新僑會(huì)議”。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了“大躍進(jìn)”以來文藝和電影工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，討論研究了貫徹“雙百”方針、改進(jìn)工作、繁榮創(chuàng)作的具體措施。6月19日，周恩來親臨會(huì)場(chǎng)，并向兩個(gè)會(huì)議的代表發(fā)表了重要講話，即著名的《在文藝工作座談會(huì)和故事片創(chuàng)作會(huì)議上的講話》。講話貫徹和宣傳了黨的文藝和知識(shí)分子政策，批評(píng)了文藝工作中的“左”傾思想，倡導(dǎo)“解放思想，破除迷信，敢想敢說敢做”，“造成一種民主風(fēng)氣”，強(qiáng)調(diào)“要允許批評(píng)，允許發(fā)表不同意見”，為此“首先要改變干部的作風(fēng)，改變干部的作風(fēng)首先要改變領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)”。針對(duì)文藝創(chuàng)作中政治功能的教條主義要求，指出“文藝為政治服務(wù)，要通過形象，通過形象思維才能把思想表現(xiàn)出來……標(biāo)語口號(hào)不是文藝”。在講到電影創(chuàng)作要遵循群眾路線、考慮群眾需要時(shí)，周恩來指出：“群眾看戲、看電影是要從中得到娛樂和休息……教育寓于其中，寓于娛樂之中”;“農(nóng)村、工廠宜于看什么片子，要不同對(duì)待，但總要對(duì)生活有所調(diào)劑，一方面要歌頌勞動(dòng)光榮，一方面也必須有些抒情的、輕松的東西?！痹凇靶聝S會(huì)議”精神和周恩來講話的指導(dǎo)鼓舞下，廣大創(chuàng)作人員進(jìn)一步解放思想輕裝上陣，中國電影在1962年至1964年出現(xiàn)了創(chuàng)作小高潮，拍攝出了《甲午風(fēng)云》《李雙雙》《冰山上的來客》《早春二月》《小兵張嘎》《紅日》《野火春風(fēng)斗古城》《英雄兒女》《阿詩瑪》《白求恩大夫》等一批優(yōu)秀作品。此次電影發(fā)展高潮提高了影片的藝術(shù)質(zhì)量，使之接近或達(dá)到當(dāng)時(shí)世界電影的先進(jìn)水平。但隨著“文化大革命”的開始，包括電影在內(nèi)的整個(gè)文藝事業(yè)被全部否定。577AAEEE-DAB5-4125-9125-A2293E643943

1958年7月，周恩來在上海電影制片廠參觀《林則徐》拍攝現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，與攝影師黃紹芬（前排左一）、工人夏存芬（前排右一）合影

指導(dǎo)幫助具體影片的生產(chǎn)和創(chuàng)作實(shí)踐

在“十七年”電影發(fā)展過程中，周恩來不僅注重營造良好寬松的大環(huán)境，盡量減輕政治運(yùn)動(dòng)和“左”傾文藝政策對(duì)電影創(chuàng)作的負(fù)面影響，確保電影創(chuàng)作和發(fā)展沿著正確的方向和軌道前進(jìn)，而且對(duì)具體的電影生產(chǎn)和創(chuàng)作實(shí)踐給予了耐心細(xì)致的指導(dǎo)和多方面的幫助。

周恩來給予關(guān)注和指導(dǎo)最多的是新中國成立10周年獻(xiàn)禮片的創(chuàng)作與生產(chǎn)。1959年，在聽取了夏衍有關(guān)獻(xiàn)禮片的創(chuàng)作計(jì)劃匯報(bào)后，周恩來指出，革命歷史題材占比較多，缺少反映少數(shù)民族的題材和比較輕松愉快的題材。電影局特地增加了《五朵金花》和《冰上姐妹》兩部影片，豐富了獻(xiàn)禮片的類型。在《林則徐》拍攝期間，周恩來對(duì)負(fù)責(zé)拍攝的上海電影制片廠廠長袁文殊說：“我在廣州看到了剛發(fā)現(xiàn)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期三元里群眾抗英的詩歌，表現(xiàn)很有氣魄，充分反映了當(dāng)時(shí)中國人民反抗英帝國主義侵略的英雄氣概。對(duì)拍攝《林則徐》這部影片有很大參考價(jià)值?！焙髞?，電影《林則徐》里群眾抗英的場(chǎng)面和一些細(xì)節(jié)，就是從《三元里》這首史詩所提供的詩的形象，演化為電影藝術(shù)的形象。當(dāng)聽說《青春之歌》的主創(chuàng)人員因影片被批評(píng)“寫了一群小資產(chǎn)階級(jí)”，而背負(fù)較大思想和心理壓力后，周恩來特地調(diào)看了影片，明確向謝芳等主創(chuàng)人員表示：“寫小資產(chǎn)階級(jí)怎樣參加革命斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中成長為革命者，這很好嘛，當(dāng)然可以寫。我們?cè)S多人就是在革命斗爭(zhēng)中從小資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子成長為無產(chǎn)階級(jí)革命者的嘛！重要的是寫出他們?cè)鯓映砷L，改造成革命者的！”他尤為欣賞片中林道靜夜讀場(chǎng)面，說：“我從來還沒有看到過這么漂亮的特寫鏡頭?！敝芏鱽淼目隙ê凸膭?lì)，給了主創(chuàng)人員莫大的支持和信心，很快卸下包袱繼續(xù)投入創(chuàng)作。在審看影片《萬水千山》時(shí)，周恩來給予影片充分肯定，稱贊這是第一部表現(xiàn)二萬五千里長征的彩色故事片，在銀幕上發(fā)展了原來話劇藝術(shù)上的成就，更真實(shí)更生動(dòng)地表現(xiàn)了紅軍長征的戰(zhàn)斗歷程和過雪山草地時(shí)的艱苦情景，很令人感動(dòng)，對(duì)觀眾有很大的教育激勵(lì)作用。

1962年6月17日，周恩來到長春電影制片廠視察。在觀看了《甲午風(fēng)云》的樣片以后，周恩來建議：“電影音樂不要喧賓奪主，應(yīng)該突出影片的人物形象和語言?！庇捌瑢?dǎo)演根據(jù)建議對(duì)影片的配樂進(jìn)行了調(diào)整，使之更貼合劇情發(fā)展和突出人物形象。1963年初，周恩來在《霓虹燈下的哨兵》劇組人員座談會(huì)上，談到春妮給指導(dǎo)員的信中一句話“你和我兩小無猜”時(shí)，用商量的口吻問大家，“春妮是小學(xué)文化水平，‘兩小無猜這個(gè)詞太文氣了，是不是可以改一改??？”周恩來的意見既中肯又準(zhǔn)確，修改后的臺(tái)詞更加符合人物實(shí)際，增強(qiáng)了影片人物的立體感和可信度。

在周恩來精心策劃指導(dǎo)下，音樂舞蹈史詩《東方紅》的創(chuàng)作、排練、演出和拍成電影得以順利完成。從1964年11月到1965年3月，周恩來在國務(wù)活動(dòng)非常繁忙的情況下，依然經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)觀看排練、拍攝情況，有時(shí)到第二天凌晨，發(fā)現(xiàn)重要問題及時(shí)指點(diǎn)解決，為指導(dǎo)創(chuàng)作完成這一大型歌舞劇和攝制工作，費(fèi)盡了心血。他為全體創(chuàng)演人員講黨的歷史，并和主創(chuàng)人員探討，支持和肯定正確的、有創(chuàng)造性的意見，對(duì)不恰當(dāng)處一一指點(diǎn)。如對(duì)表現(xiàn)大革命時(shí)期打出的旗子上的標(biāo)語“工人萬歲”，他告知那時(shí)寫的是“勞工神圣”。1965年9月，周恩來在八一廠看完了編成的《東方紅》影片，非常高興，說這一下全國的觀眾都可以看到這部影片了。

電影《東方紅》海報(bào)

“十七年”電影對(duì)于繁榮社會(huì)主義文藝、樹立時(shí)代精神風(fēng)貌、鞏固意識(shí)形態(tài)陣地、激發(fā)國家建設(shè)熱情作出了突出貢獻(xiàn)。在“十七年”電影發(fā)展過程中，周恩來始終以“文藝界的一個(gè)朋友”的身份，關(guān)心關(guān)注新中國電影事業(yè)，不僅對(duì)體制、布局、教育和創(chuàng)作方向等大政方針進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，而且與電影工作者建立了廣泛的聯(lián)系和友誼，既有嚴(yán)格的要求，又給予親切友好的支持、鼓勵(lì)與幫助。周恩來關(guān)于文藝和電影的多次講話閃耀著馬克思主義文藝思想的光輝，體現(xiàn)了周恩來對(duì)黨的文藝政策的正確理解，更是周恩來對(duì)中國電影事業(yè)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯 姜睿）577AAEEE-DAB5-4125-9125-A2293E643943