許曉楠

人勤春來(lái)早，萬(wàn)事日相催。

2022年，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年，是黨的二十大召開(kāi)之年。中國(guó)的「兩會(huì)時(shí)間」將向世界鋪展怎樣的發(fā)展新圖景？

3月5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，提出一系列新目標(biāo)、新部署，傳遞出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新信號(hào)：

穩(wěn)——應(yīng)對(duì)下行壓力 穩(wěn)增長(zhǎng)擺到更加突出位置

活——減稅降費(fèi)加力 助企業(yè)「煥發(fā)生機(jī)」

進(jìn)——加速動(dòng)能切換 築牢高質(zhì)量發(fā)展根基

暖——守牢民生底線 匯聚攻堅(jiān)克難奮進(jìn)力量

2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，並努力向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的上遊邁進(jìn)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。

解讀篇——穩(wěn)增長(zhǎng)政策如何落地？

兩岸篇——對(duì)臺(tái)方針的新表述 新變化 新內(nèi)涵

臺(tái)商篇——臺(tái)商如何融入大陸 抓住機(jī)遇？

穩(wěn)增長(zhǎng)政策如何落地

政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f重磅信號(hào)

「穩(wěn)」是2022年政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞。2022年GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)在5.5%左右，這是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，彰顯出對(duì)實(shí)現(xiàn)2022年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的信心。這也是一種「進(jìn)取」的姿態(tài)，釋放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重視程度更大的信號(hào)，未來(lái)一段時(shí)間穩(wěn)增長(zhǎng)政策會(huì)進(jìn)一步落地見(jiàn)效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在二季度迎來(lái)觸底反彈。

「兩會(huì)時(shí)間」開(kāi)啟，傳遞出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新信號(hào)。

十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議3月5日開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，提出了2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)、宏觀政策取向和政府工作的重點(diǎn)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)在5.5%左右

3月5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告，明確了2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，其中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)5.5%左右。

政府工作報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，主要考慮穩(wěn)就業(yè)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)的需要，並同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及「十四五」規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，體現(xiàn)了主動(dòng)作為，需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴表示，把2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為5.5%左右，符合現(xiàn)階段中國(guó)潛在增長(zhǎng)水平。高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，不僅彰顯出對(duì)實(shí)現(xiàn)2022年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的信心，也有利於中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整中更好地把握主動(dòng)權(quán)。

工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示，在2022年全球經(jīng)濟(jì)普遍下行的背景之下，中國(guó)提出5.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，展現(xiàn)出了定力和擔(dān)當(dāng)。也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)2022年將把穩(wěn)增長(zhǎng)放在一個(gè)特別突出的位置，為保民生、促轉(zhuǎn)型和防風(fēng)險(xiǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

如何實(shí)現(xiàn)「5.5%左右」的GDP預(yù)期目標(biāo)？國(guó)務(wù)院研究室副主任向東表示，2022年要著重做好幾個(gè)方面工作。一是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置；二是加大宏觀政策實(shí)施力度；三是堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)創(chuàng)新，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

中信證券聯(lián)席首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，2022年財(cái)政政策將在進(jìn)一步減稅降費(fèi)的同時(shí)增加支出，並提高財(cái)政支出效率。同時(shí)，在貨幣政策上會(huì)更加關(guān)注結(jié)構(gòu)性貨幣政策，對(duì)中小微企業(yè)、製造業(yè)提供更大的助力。隨著一系列政策的落地和實(shí)施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在二季度迎來(lái)觸底反彈。

退稅減稅規(guī)模歷史上最高

2022年政府工作報(bào)告提出，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好「六穩(wěn)」「六保」工作。宏觀政策有空間有手段，要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

財(cái)政政策是2022年穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。根據(jù)政府工作報(bào)告，2022年預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元（人民幣，下同），其中增值稅留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。

在各項(xiàng)政策工具包中，一系列退稅措施引人關(guān)注。這些措施將會(huì)在哪些方面發(fā)揮作用？又如何推進(jìn)？

對(duì)此，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在3月11日的記者會(huì)上指出，退稅優(yōu)先考慮小微企業(yè)，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)量大面廣，支撐的就業(yè)人口多，而且現(xiàn)在是它們資金最緊張、最困難的時(shí)候，所以要在2022年6月底以前，把小微企業(yè)的留抵稅額一次性退到位，把製造業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)等一些重點(diǎn)行業(yè)的留抵稅額在年內(nèi)全面解決，對(duì)小微企業(yè)的增量留抵退稅逐月解決。

針對(duì)特殊困難行業(yè)，李克強(qiáng)介紹，疫情發(fā)生後，受沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，特別是接觸型服務(wù)業(yè)，其中量大面廣的是中小微企業(yè)。對(duì)這些特殊困難行業(yè)，已經(jīng)出臺(tái)了40多項(xiàng)扶持政策。僅退稅一項(xiàng)，粗略計(jì)算，餐飲、旅遊、客運(yùn)、文化等行業(yè)就能享受1800億元。

全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波表示，受疫情反複、上遊成本漲價(jià)、運(yùn)營(yíng)成本等影響，小微企業(yè)普遍面臨經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)加重的問(wèn)題。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮財(cái)稅政策的導(dǎo)向和杠桿效應(yīng)，加大減稅降費(fèi)規(guī)模和力度，通過(guò)科學(xué)評(píng)估實(shí)施有針對(duì)性的稅費(fèi)減免、緩交、免息或貼息政策。在政策上精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步提高招聘和培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，並對(duì)小微企業(yè)普遍反映壓力較大的房屋租金進(jìn)行有針對(duì)性補(bǔ)貼。

增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力

2021年最終消費(fèi)支出拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為65.4%，在「三駕馬車」中發(fā)揮了主拉動(dòng)作用。與此同時(shí)也要看到，2021年消費(fèi)是在2020年低基數(shù)上的恢複。從兩年平均看，消費(fèi)增速仍低於疫情前水平，特別是受疫情持續(xù)影響，生活服務(wù)消費(fèi)還比較低迷。

政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。

相較2021年，2022年明確提出了「繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)，鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新」等積極的促消費(fèi)舉措。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬認(rèn)為，政府工作報(bào)告中推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢複的各項(xiàng)措施體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求下，擴(kuò)大消費(fèi)不僅是量的擴(kuò)大，更是質(zhì)的升級(jí)；不僅要穩(wěn)步恢複消費(fèi)，更要有效擴(kuò)大消費(fèi)。要抓住影響消費(fèi)能力的根本因素，完善收入分配制度，築牢持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)的根基。注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)升級(jí)相結(jié)合，支持綠色低碳消費(fèi)。促進(jìn)消費(fèi)與改善民生相結(jié)合，有力滿足養(yǎng)老托幼等社會(huì)服務(wù)需求。

投資方面，政府工作報(bào)告提到，積極擴(kuò)大有效投資。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和「十四五」規(guī)劃，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒指出，相較2021年「擴(kuò)大有效投資」的表述增加了「積極」兩字，表明2022年利用投資穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)烈意願(yuàn)，需要「切實(shí)把投資關(guān)鍵作用發(fā)揮出來(lái)」，聚焦補(bǔ)短板重點(diǎn)領(lǐng)域，避免無(wú)效和低效投資。

向東表示，中國(guó)擴(kuò)大有效投資的潛力和空間很大。2022年安排中央預(yù)算內(nèi)投資6400億元，新增地方政府專項(xiàng)債額度3.65萬(wàn)億元，還有2021年結(jié)轉(zhuǎn)的部分資金可用，政府投資的總盤子也比2021年擴(kuò)大，將重點(diǎn)支持「十四五」規(guī)劃重大工程項(xiàng)目、城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)。民間投資是投資的「大頭」，將合理用好政府投資資金，充分發(fā)揮對(duì)有效投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。

展現(xiàn)對(duì)臺(tái)方針的延續(xù)性 創(chuàng)新性

新表述 新變化 新內(nèi)涵

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)「兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族複興的光榮偉業(yè)」，體現(xiàn)了新時(shí)代習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)系列方針政策論述中的方向。民族複興的過(guò)程，臺(tái)灣同胞不能缺席；尤其當(dāng)前兩岸形勢(shì)嚴(yán)峻，和平更需倍加珍惜。

3月5日上午9時(shí)，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族複興的光榮偉業(yè)。多位全國(guó)人大臺(tái)灣省代表團(tuán)代表、大陸學(xué)者、專家都表示，本次政府工作報(bào)告中的涉臺(tái)內(nèi)容，字字千鈞，體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)大政方針的一以貫之，展現(xiàn)了對(duì)國(guó)家統(tǒng)一的希望與信心。

涉臺(tái)內(nèi)容納入「新表述」

報(bào)告中首次提出了「兩個(gè)堅(jiān)決反對(duì)」、「新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略」、「和衷共濟(jì)」，飽含深意。其中，新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，在2021年中共十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中首次提出，繼而在2022年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議中重申，此次在政府工作報(bào)告中再次提及。

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)李振廣就2022年總理政府工作報(bào)告中涉臺(tái)部分的表述進(jìn)行了解讀，他表示，此次政府工作報(bào)告涉臺(tái)部分，可以說(shuō)是對(duì)黨的十九屆六中全會(huì)決議涉臺(tái)部分的高度凝練，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)臺(tái)大政方針對(duì)政府工作的指導(dǎo)性和實(shí)踐性。

李振廣指出，與2021年政府工作報(bào)告涉臺(tái)部分相比，此次政府工作報(bào)告涉臺(tái)部分又有一些明顯的變化：

變化之一，把貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略寫入2022年的政府工作報(bào)告。大家知道，進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨中央把握兩岸關(guān)係時(shí)代變化，豐富和發(fā)展國(guó)家統(tǒng)一理論和對(duì)臺(tái)方針政策，推動(dòng)兩岸關(guān)係朝著正確方向發(fā)展。習(xí)近平總書記就對(duì)臺(tái)工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略。這一總體方略寫入政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了黨的對(duì)臺(tái)方針承前啟後的創(chuàng)新性、發(fā)展性。黨中央在對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和理論建設(shè)上升為國(guó)家對(duì)臺(tái)總體方略，必將成為指導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作，推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一的基本遵循。

變化之二，把「堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力幹涉」放在突出位置。這是2021年政府工作報(bào)告中所沒(méi)有的。眾所周知，2021年以來(lái)，美國(guó)一些反華勢(shì)力接連打出「以臺(tái)制華」牌，屢屢引起臺(tái)海局勢(shì)高度緊張。這一趨勢(shì)十分危險(xiǎn)，是在玩火，而玩火者必自焚。外部勢(shì)力大打以臺(tái)制華牌是對(duì)島內(nèi)「臺(tái)獨(dú)」勢(shì)力的極大慫恿，「如果 『臺(tái)獨(dú)』分裂勢(shì)力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不採(cǎi)取斷然措施?！惯@也意味著外部勢(shì)力幹涉臺(tái)灣問(wèn)題正在成為極為危險(xiǎn)的亂源，為維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，就必須堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力的幹涉，並將其放在涉臺(tái)工作的重要位置。

變化三，當(dāng)今嚴(yán)峻複雜的國(guó)際局勢(shì)，使得兩岸關(guān)係向何處去更加引人關(guān)注，攸關(guān)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定、攸關(guān)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程及中華民族偉大複興，在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)於臺(tái)海兩岸同胞及世界關(guān)注的這一重大問(wèn)題發(fā)出了「兩岸同胞要和衷共濟(jì)」的深情呼籲，為維護(hù)兩岸同胞的最高福祉與安全，為維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，指明了方向。這一點(diǎn)希望兩岸同胞，特別是廣大臺(tái)灣同胞能夠認(rèn)真思考，深刻領(lǐng)會(huì)。

李振廣表示，相信在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題總體方略的指導(dǎo)下，兩岸同胞和衷共濟(jì)紮實(shí)推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程的工作一刻也不會(huì)放松，全體中華兒女的共同願(yuàn)望一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

和衷共濟(jì) 共創(chuàng)偉業(yè)

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院兩岸研究所所長(zhǎng)朱松嶺表示，2022年政府工作報(bào)告中涉臺(tái)的部分內(nèi)容雖僅有簡(jiǎn)略的一百餘字，但重點(diǎn)突出了「新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略」這個(gè)概念。新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在對(duì)臺(tái)工作中的體現(xiàn)，是新時(shí)代解決臺(tái)灣問(wèn)題的總的指導(dǎo)方針。朱松嶺認(rèn)為，把「貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略」放在政府工作報(bào)告中，是對(duì)十九屆六中全會(huì)決議的重溫與重視，也是貫徹與落實(shí)。

其次，突出了兩個(gè)「堅(jiān)決反對(duì)」，即堅(jiān)決反對(duì)「臺(tái)獨(dú)」分裂行徑，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力的幹涉。其中，反對(duì)、警惕、遏制「臺(tái)獨(dú)」是貫穿臺(tái)灣問(wèn)題始終的，而堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力幹涉，這是今年政府工作報(bào)告和去年不同的地方?！附衲甑倪@個(gè)新變化，與當(dāng)前的兩岸關(guān)係有關(guān)，與當(dāng)前外部勢(shì)力插手臺(tái)灣問(wèn)題的力度和頻度越來(lái)越大有關(guān)?！怪焖蓭X認(rèn)為，「有新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題總體方略的指引，我們足以應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)雲(yún)變幻之下複雜嚴(yán)峻的兩岸關(guān)係形勢(shì)。」

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)「兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族複興的光榮偉業(yè)」，體現(xiàn)了新時(shí)代習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)系列方針政策論述中的方向。朱松嶺表示，民族複興的過(guò)程，臺(tái)灣同胞不能缺席；尤其當(dāng)前兩岸形勢(shì)嚴(yán)峻，和平更需倍加珍惜?！敢环矫妫瑑砂锻ㄟ^(guò)和平發(fā)展不斷接觸、增進(jìn)了解，你中有我、我中有你，從而逐步實(shí)現(xiàn)心靈契合；另一方面，『十四五』規(guī)劃納入臺(tái)灣同胞享受同等待遇的政策和制度安排，臺(tái)灣同胞全面參與到『十四五』規(guī)劃當(dāng)中，主動(dòng)把握機(jī)遇，廣泛深入?yún)⑴c到大陸經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中來(lái)，兩岸同胞共謀民族複興，這是我理解的『和衷共濟(jì)』的意涵?！怪焖蓭X說(shuō)。

以通促融 經(jīng)貿(mào)相通

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊毅周說(shuō)，從1979年以來(lái)，大陸對(duì)臺(tái)大政方針是一貫的。一方面，大陸牢牢把握兩岸關(guān)係的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，對(duì)推進(jìn)兩岸關(guān)係和平發(fā)展和國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程充滿信心；另一方面，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的「臺(tái)獨(dú)」分裂行徑和外部幹涉勢(shì)力。

他指出，新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略是根據(jù)一系列重要理念、重大政策主張形成的。當(dāng)前，臺(tái)海面臨更加複雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。政府工作報(bào)告將新表述納入，表明了我們解決臺(tái)灣問(wèn)題已經(jīng)有一套較為完整的方案，以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)兩岸關(guān)係和平發(fā)展。

「持續(xù)推進(jìn)落實(shí)臺(tái)灣同胞同等待遇，出臺(tái)系列惠臺(tái)利民舉措，為臺(tái)胞在大陸發(fā)展排憂解難。」全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央常委、臺(tái)盟湖北省委會(huì)主委江利平認(rèn)為，要積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，打造兩岸共同市場(chǎng)。促進(jìn)兩岸關(guān)係融合發(fā)展，要久久為功，最重要的是增進(jìn)臺(tái)胞對(duì)民族、國(guó)家的情感和認(rèn)知認(rèn)同。

江利平強(qiáng)調(diào)，以通促融、以情促融、以惠促融，是促進(jìn)兩岸關(guān)係融合發(fā)展的方向和路徑，三者是有機(jī)體，不可分割。他特別指出，以通促融，不僅是人員、交通、經(jīng)貿(mào)相通，還有兩岸民眾對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)知相通。

經(jīng)貿(mào)不降溫臺(tái)對(duì)大陸順差增24%

3月11日下午，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕後，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在記者會(huì)上表示，我們對(duì)臺(tái)的大政方針是一貫的，也是非常明確的，就是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和「九二共識(shí)」。在此前提下，我們歡迎臺(tái)灣任何政黨、團(tuán)體同我們交往，也歡迎臺(tái)灣各黨派團(tuán)體人士就兩岸關(guān)係和民族未來(lái)與我們開(kāi)展對(duì)話。我們堅(jiān)持推進(jìn)兩岸關(guān)係和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)任何形式的「臺(tái)獨(dú)」分裂活動(dòng)，也反對(duì)外部勢(shì)力幹預(yù)臺(tái)灣事務(wù)。

我們一直秉持「兩岸一家親」的理念。這幾年出臺(tái)了很多惠臺(tái)企臺(tái)胞的政策，不少臺(tái)灣企業(yè)和同胞從中受益。我們會(huì)繼續(xù)讓臺(tái)灣同胞分享大陸的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)推動(dòng)兩岸融合發(fā)展。

實(shí)踐證明，正是在這樣堅(jiān)持並不斷踐行「兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族複興的光榮偉業(yè)」的努力下，兩岸經(jīng)貿(mào)合作也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

大陸海關(guān)總署3月7日公佈數(shù)據(jù)顯示，2022年1～2月兩岸進(jìn)出口總額為521.91億美元，較上年同期增長(zhǎng)17.6%。

1～2月大陸對(duì)臺(tái)灣進(jìn)口（臺(tái)灣對(duì)大陸出口）高達(dá)400.08億美元，年增19.7%；大陸對(duì)臺(tái)灣出口（臺(tái)灣對(duì)大陸進(jìn)口）金額為121.83億美元，年增10.9%。1～2月臺(tái)灣對(duì)大陸貿(mào)易順差達(dá)278.25億美元，較上年同期224.21億美元大幅增長(zhǎng)24.10%。從上述數(shù)據(jù)來(lái)看，兩岸經(jīng)貿(mào)並未降溫，雙方依存度持續(xù)攀高，臺(tái)灣對(duì)大陸出口仍維持相當(dāng)暢旺景況。大陸持續(xù)位列臺(tái)灣地區(qū)最大出口市場(chǎng)和最大順差來(lái)源地。

而據(jù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門3月21日發(fā)佈的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年2月臺(tái)灣企業(yè)銷往大陸（含香港，下同）的訂單達(dá)128.3億美元，同比增長(zhǎng)17.6%。其中以電子產(chǎn)品增加16.1億美元、增幅31.9%較多。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年2月臺(tái)灣外銷訂單總額為515.6億美元，為歷年同月新高，同比增長(zhǎng)21.1%。按主要貨品類別統(tǒng)計(jì)，外銷訂單金額前三名為電子產(chǎn)品、信息通信和基本金屬制品。

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門表示，2022年2月份，受惠部分供應(yīng)鏈缺料狀況改善，數(shù)位轉(zhuǎn)型及新興科技應(yīng)用需求持續(xù)擴(kuò)增，加上國(guó)際原物料價(jià)格仍處高檔，致2月外銷訂單雖逢農(nóng)歷春節(jié)假期仍實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

展望未來(lái)，由於疫苗接種率提升及全球各地陸續(xù)朝「解封」方向推進(jìn)，新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響已漸趨緩，晶片需求增加，半導(dǎo)體業(yè)者亦積極投資擴(kuò)充產(chǎn)能，有利於增強(qiáng)出口動(dòng)能。相信在和平發(fā)展的前提下，兩岸經(jīng)貿(mào)未來(lái)將再創(chuàng)佳績(jī)。

融入大陸 抓住機(jī)遇

臺(tái)商熱議政府工作報(bào)告

2022年全國(guó)「兩會(huì)」的召開(kāi)，特別是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作的政府工作報(bào)告，在臺(tái)商中引發(fā)熱議和關(guān)注。報(bào)告通篇洋溢著穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的底氣與信心，在臺(tái)商中引起強(qiáng)烈共鳴。大家紛紛表示：「兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族複興的光榮偉業(yè)」道出了同胞手足的心聲。

十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。臺(tái)商關(guān)注哪些方面？如何看待報(bào)告中的涉臺(tái)內(nèi)容？多位臺(tái)商表示，要順應(yīng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的正確方向，積極融入大陸市場(chǎng)，抓住新機(jī)遇。

「李克強(qiáng)總理的報(bào)告讓我們蠻振奮的！」全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)（全國(guó)臺(tái)企聯(lián)）會(huì)長(zhǎng)李政宏認(rèn)為，政府工作報(bào)告總結(jié)了2021年成績(jī)，也制定了未來(lái)的發(fā)展方向；既有宏觀考量，也有細(xì)致規(guī)劃。相關(guān)內(nèi)容充分體現(xiàn)出國(guó)家實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一和民族複興的決心不會(huì)動(dòng)搖。針對(duì)近期境外勢(shì)力與「臺(tái)獨(dú)」勾連，幹?jǐn)_、分化兩岸合作，他希望廣大臺(tái)灣同胞能夠認(rèn)清事實(shí)，不要被誤導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào)，兩岸血濃於水，是兄弟、是家人，只有兩岸融合發(fā)展才能夠創(chuàng)造更美好的未來(lái)，「希望兩岸同胞能夠攜起手來(lái)，有志一同，共圓21世紀(jì)富強(qiáng)的中國(guó)夢(mèng)?！?/p>

同時(shí)他特別指出，報(bào)告中提到的設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金及減稅退稅等政策，對(duì)幫助企業(yè)渡過(guò)疫後難關(guān)、創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，具有較大作用。

蘇州臺(tái)商：全國(guó)「兩會(huì)」精神增強(qiáng)發(fā)展信心

廣運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、蘇州市臺(tái)協(xié)會(huì)長(zhǎng)謝清福認(rèn)為，李克強(qiáng)總理報(bào)告全面回顧總結(jié)了2021年在供應(yīng)鏈、地緣政治等諸多不利外部條件下，克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拚搏所取得的重大成就，世界見(jiàn)證了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的氣魄和誠(chéng)意，同時(shí)也描繪了2022年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。關(guān)於有序推動(dòng)「碳達(dá)峰」和「碳中和」，政府通盤謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型，讓他十分敬佩?！肝覀兣_(tái)商臺(tái)企要能抓住機(jī)會(huì)、跟上步伐、轉(zhuǎn)型升級(jí)、減碳減排，提高競(jìng)爭(zhēng)力?！顾瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金、減稅降費(fèi)，以及解決中小微企業(yè)融資難融資貴等一系列利好政策的實(shí)施，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加了市場(chǎng)主體活力，更利於臺(tái)商紮根蘇州，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

和成（中國(guó)）有限公司董事長(zhǎng)、蘇州市臺(tái)協(xié)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)邱士楷指出，祖國(guó)前行的步伐越趨樸實(shí)無(wú)華，這種踏實(shí)的溫暖始終把人民放在第一，哪怕是再大的困難，卻總是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中帶領(lǐng)著全體人民持續(xù)向前。兩岸一家親，在蘇臺(tái)商親更親，蘇州的發(fā)展離不開(kāi)40年來(lái)臺(tái)商的砥礪奮進(jìn)?？焖侔l(fā)展總有瓶頸，儘管外在環(huán)境更嚴(yán)峻，但他始終相信機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)是並存的，唯有堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作精神，跟隨政府的腳步，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上持續(xù)前進(jìn)，才是臺(tái)商臺(tái)企的正確選擇。

在蘇州泰發(fā)花線織造有限公司董事長(zhǎng)、蘇州市臺(tái)協(xié)監(jiān)事長(zhǎng)張國(guó)鑫看來(lái)，2022年召開(kāi)的「兩會(huì)」，通過(guò)政府的工作報(bào)告，讓臺(tái)商充分了解了國(guó)家的政策規(guī)劃和目標(biāo)，也深深感受到國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。國(guó)家多措並舉穩(wěn)市場(chǎng)主體：加大退稅減稅力度，加大中小企業(yè)融資力度等一系列舉措，讓廣大臺(tái)商深感暖意，且一直得益於政府營(yíng)造的良好投資環(huán)境，讓臺(tái)企一路走來(lái)不斷成長(zhǎng)。兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，我們每一位臺(tái)灣同胞，都是兩岸經(jīng)貿(mào)交流的紐帶和橋梁，在「九二共識(shí)」的基礎(chǔ)上，要積極參與共建未來(lái)，為祖國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

晟邦精密工業(yè)（蘇州）有限公司副總經(jīng)理、蘇州市臺(tái)協(xié)副會(huì)長(zhǎng)錢永昌表示，作為在蘇州深耕14年的臺(tái)商，切實(shí)見(jiàn)證了祖國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下日新月異的茁壯發(fā)展，也時(shí)刻堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和「九二共識(shí)」，並為推進(jìn)兩岸關(guān)係和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一做出努力。全國(guó)「兩會(huì)」的召開(kāi)更是再一次給臺(tái)商打了強(qiáng)心劑，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略方向是很清晰的，為臺(tái)商指引出未來(lái)企業(yè)發(fā)展的方向，臺(tái)商應(yīng)繼續(xù)腳踏實(shí)地完成企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓企業(yè)在大陸發(fā)展投資根深葉茂。

昆山市臺(tái)協(xié)會(huì)輔導(dǎo)會(huì)長(zhǎng)、六豐機(jī)械工業(yè)有限公司總經(jīng)理宗緒惠說(shuō)，在新聞中看到全國(guó)政協(xié)委員、蘇州科技大學(xué)宋青副院長(zhǎng)提出要加快推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，他深感認(rèn)同。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和需要全球合作應(yīng)對(duì)，也需要每一家企業(yè)、每一位個(gè)人身體力行。六豐機(jī)械一直積極踐行綠色低碳環(huán)保理念，通過(guò)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、空壓機(jī)餘熱回收、鑄造熱處理等方式節(jié)能減碳，一年減少碳排放量近5000噸、回收效益超800萬(wàn)元人民幣，六豐機(jī)械也成為了全國(guó)鋁輪圈行業(yè)中首家同時(shí)獲碳足跡證書、溫室氣體盤查證書的公司。未來(lái)，六豐機(jī)械還將積極倡導(dǎo)更多的環(huán)保公益行動(dòng)，把臺(tái)灣先進(jìn)的生態(tài)綠色環(huán)保理念和做法帶到昆山，讓綠色發(fā)展方式、生活方式更加深入人心，讓昆臺(tái)人民都生活在同一片藍(lán)天白雲(yún)、青山綠水之間。

昆山市臺(tái)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、緯創(chuàng)集團(tuán)全球製造總經(jīng)理周泓任表示，看到全國(guó)人大代表、省工信廳廳長(zhǎng)謝志成提出，對(duì)製造業(yè)企業(yè)而言，「智改數(shù)轉(zhuǎn)」已不再是「選擇題」，而是關(guān)乎生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的「必修課」，他感慨良多。作為昆山第一家「燈塔工廠」，目前，緯創(chuàng)已專門成立了緯績(jī)智能科技有限公司，致力於整合數(shù)字生態(tài)鏈平臺(tái)資源，為產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)服務(wù)，提升數(shù)字化及智能化能力，現(xiàn)已協(xié)助300家以上產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)降本提質(zhì)、增效減存，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。作為「燈塔」，緯創(chuàng)期待為兩岸企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型「照亮前路」，並期望輻射長(zhǎng)三角地區(qū)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈整體快速升級(jí)。

廈門臺(tái)商：政策連貫 展現(xiàn)自信和定力

全國(guó)臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳家瑩表示，2022年是廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)連續(xù)第六年組織臺(tái)胞觀看全國(guó)「兩會(huì)」直播的活動(dòng)。他說(shuō)，對(duì)於經(jīng)濟(jì)民生議題，「兩會(huì)」上會(huì)有方向性、政策性描述，臺(tái)胞臺(tái)商對(duì)此都非常關(guān)注。尤其是2022年提到了減稅降費(fèi)方面的內(nèi)容，「在廈的臺(tái)資企業(yè)大部分都是中小企業(yè)居多，我相信他們聽(tīng)到這個(gè)訊息會(huì)非常高興。在經(jīng)營(yíng)遭遇挑戰(zhàn)的當(dāng)下，國(guó)家也考慮到中小企業(yè)的生存經(jīng)營(yíng)困難方面，也提到怎麼樣在融資方面對(duì)中小企業(yè)加大力度，讓營(yíng)商環(huán)境更好?！?/p>

「『兩會(huì)』對(duì)於我們從臺(tái)灣來(lái)這邊發(fā)展的青年來(lái)說(shuō)是特別有幫助的，因?yàn)樗o了我們一個(gè)方向的指標(biāo)?！箯B門市臺(tái)協(xié)會(huì)青委會(huì)主委金於峰認(rèn)為，全國(guó)「兩會(huì)」給了臺(tái)青「風(fēng)向標(biāo)」，未來(lái)臺(tái)青可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在「鄉(xiāng)村振興」上下功夫，合力打造文化產(chǎn)業(yè)。他表示：「未來(lái)重點(diǎn)的工作一是鄉(xiāng)村振興，是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品怎麼落地的問(wèn)題；二是在文化傳播方面，文創(chuàng)概念如何落實(shí)到地方，因?yàn)橄鄬?duì)而言在推行鄉(xiāng)村振興這方面，我覺(jué)得臺(tái)青在文化創(chuàng)意上具有優(yōu)勢(shì)」。

「一是政策連貫，二是對(duì)臺(tái)目標(biāo)明確，三是警示清楚，三方面展現(xiàn)了對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略自信和定力，有助於堅(jiān)定方向。」陽(yáng)光學(xué)院兩岸融合發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬彥彬表示，政府工作報(bào)告體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)政策的連貫性，對(duì)臺(tái)目標(biāo)的明確性，充分展現(xiàn)了大陸的戰(zhàn)略自信和定力，讓馬彥彬感受最深的是政府工作報(bào)告中提到「兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族複興的光榮偉業(yè)」，他認(rèn)為這不是對(duì)臺(tái)胞喊話，而是同時(shí)向兩岸同胞所做的呼籲，用心良苦且含義深遠(yuǎn)。

成都臺(tái)商：落實(shí)落細(xì) 為企業(yè)提供發(fā)展動(dòng)能

臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)園華燦工場(chǎng)·成都空間政府事務(wù)總監(jiān)丁翊凱表示，在當(dāng)前世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加下，大陸GDP增幅達(dá)8.1%，很讓人振奮。他表示看好2022年大陸經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期利好的基本盤，政府推出的系列惠企政策，如壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限，政府服務(wù)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，完善減負(fù)紓困等政策，都為吸引臺(tái)青到大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)釋放新動(dòng)能。園區(qū)也將在資金、人才等方面給予初創(chuàng)企業(yè)更多支持，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)兩岸融合發(fā)展。

成都統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司行政總監(jiān)黃舒正表示，作為一名與成都一起經(jīng)歷了飛躍發(fā)展20年的臺(tái)胞，見(jiàn)證了企業(yè)和成都共同成長(zhǎng)、越變?cè)胶?。他?duì)全國(guó)「兩會(huì)」提出的「實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，減稅與退稅並舉」充滿期待，相信隨著政策落實(shí)落細(xì)，不僅能為企業(yè)減負(fù)，降成本，更能為企業(yè)提供發(fā)展動(dòng)能。

位於成都都江堰的「臺(tái)灣愛(ài)心家園」負(fù)責(zé)人劉克璜表示，自己已在成都工作生活十餘年，深深感受到成都的經(jīng)濟(jì)繁盛與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)步。他也有感大陸對(duì)學(xué)校教育和家庭教育的高度重視，「非常有幸能見(jiàn)證這了不起的新時(shí)代，我將一如既往做好愛(ài)心關(guān)愛(ài)事業(yè)，希望祖國(guó)的明天越來(lái)越強(qiáng)大?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2023/07/07/qkimagestshatsha202201tsha20220106-8-l.jpg"/>

成都吉食道科技有限公司董事長(zhǎng)林琳對(duì)政府加大力度服務(wù)「三農(nóng)」很有感觸。她表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)一樣具有重大意義。作為農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)，要堅(jiān)持把支持「三農(nóng)」工作作為事業(yè)發(fā)展的一部分，聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建公益性企業(yè)佈局，全力抓好落地性服務(wù)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。

成都青年臺(tái)商宓欣怡對(duì)政府工作報(bào)告提到的「推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本及落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措」充滿期待，直言「希望我們企業(yè)在這些舉措當(dāng)中能夠洞察事業(yè)先機(jī)及穩(wěn)定自己的企業(yè)發(fā)展動(dòng)向，與國(guó)家大方針共同成長(zhǎng)」。

臺(tái)籍教授蘇川軍表示，2022年是「九二共識(shí)」30周年，我們應(yīng)該發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)，大手拉小手，眾志成城，協(xié)力開(kāi)拓兩岸關(guān)係美好未來(lái)?！缸鳛橐晃辉谥悄苎u造相關(guān)領(lǐng)域研究多年的教授，我非常願(yuàn)意為中華民族的偉大複興做出更多的貢獻(xiàn)」。

臺(tái)青李達(dá)明表示，自從在成都餐飲行業(yè)創(chuàng)業(yè)，成都就成為他的「第二故鄉(xiāng)」。疫情下，事業(yè)發(fā)展雖受到影響，但政府工作報(bào)告透露的對(duì)小微企業(yè)的政策傾斜讓他充滿新期待，「我相信自己在成都的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好，也會(huì)有更多的人願(yuàn)意回祖國(guó)一起共榮發(fā)展」。