劉革安

湖南首屆旅游發(fā)展大會落戶張家界后，我們認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策，舉全市之力、聚全市之智，錨定“立標(biāo)打樣”“辦會興城”的目標(biāo)，堅(jiān)持以戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時作風(fēng)、戰(zhàn)時紀(jì)律推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作，確保辦出一屆高水平、有特色、能出彩、樹標(biāo)桿的旅游盛會，不負(fù)信任、不負(fù)重托、不負(fù)期望。

凝聚共識，砥礪“辦會興城”奮進(jìn)力量

全市上下思想高度統(tǒng)一、站位空前提高、認(rèn)識深刻充分，以必勝的信心決心承辦好首屆旅發(fā)大會。

我們深刻認(rèn)識到這是推動全省旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。承辦首屆旅發(fā)大會是省委、省政府交給張家界的重大政治任務(wù)，是張家界踐行省委、省政府實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，是落實(shí)湖南旅游應(yīng)對疫情沖擊、搶占發(fā)展先機(jī)戰(zhàn)略舉措的生動實(shí)踐，是推進(jìn)全省旅游跨越升級、提質(zhì)增效、加快建設(shè)世界知名旅游目的地、帶動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范實(shí)踐。

我們深刻認(rèn)識到這是促進(jìn)張家界高質(zhì)量發(fā)展和旅游躍升的重大機(jī)遇。全市明確“城鄉(xiāng)面貌明顯變化、基礎(chǔ)承載能力明顯改善、發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)、文明程度明顯提升”總體辦會思路，凝心聚力、鉚足干勁，推進(jìn)籌備工作。抓住政策爭取機(jī)遇，共梳理政策清單161項(xiàng)，156項(xiàng)獲得支持、5項(xiàng)正在對接。抓住支持機(jī)遇，積極與省直部門對接，爭取項(xiàng)目資金支持。向全省、全國乃至全球推介張家界的奇峰秀水、紅色文化、民俗風(fēng)情，全面展示張家界形象、提升張家界美譽(yù)度。

我們深刻認(rèn)識到這是對張家界干部能力素養(yǎng)和市民文明素質(zhì)的重大考驗(yàn)。承辦大會是全省人民對張家界旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)貌、精神面貌、服務(wù)水平的一次檢閱，是對全市齊心協(xié)力辦會的一次考驗(yàn)，是對干部能力作風(fēng)的一次檢驗(yàn)，全市黨員干部以“功成不必在我，功成必定有我”的政治擔(dān)當(dāng)，以做則一流、干則精品的最高標(biāo)準(zhǔn)，以抓鐵有痕、踏石留印的創(chuàng)業(yè)勁頭，以雷厲風(fēng)行、事不過夜的扎實(shí)作風(fēng)，全身心投入大會籌辦工作。全市將緊緊抓住這次機(jī)遇，在創(chuàng)新旅游發(fā)展思路、實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略、推動旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、深化旅游綜合改革、創(chuàng)新旅游營銷方式、提升旅游發(fā)展質(zhì)量效益、統(tǒng)籌疫情防控和旅游發(fā)展等方面“立標(biāo)打樣”，舞活湖南旅游龍頭，擦亮美麗中國名片。

聚焦重點(diǎn)，推進(jìn)“辦會興城”攻堅(jiān)行動

我們對標(biāo)對表、爭分奪秒、創(chuàng)新舉措，以六大行動為突破口，力爭實(shí)現(xiàn)“辦會興城”。

大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)。鋪排項(xiàng)目546個、總投資708.86億元，110個重點(diǎn)項(xiàng)目將于年底全部完工，高標(biāo)準(zhǔn)建成11個觀摩項(xiàng)目。智慧旅游、快捷約車平臺建成投入使用。1909個4G/5G基站新建任務(wù)將于年底全部完工，56個重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)、6個重要交通站場實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi全覆蓋，強(qiáng)、弱電保障能力進(jìn)入全省前列。

全力推進(jìn)風(fēng)貌提質(zhì)。圍繞“一環(huán)線、兩城區(qū)、10片區(qū)、25個重要節(jié)點(diǎn)”推進(jìn)實(shí)施風(fēng)貌改造，強(qiáng)力整治“七子”（車子、鞭子、渣子、攤子、牌子、園子、狗子），累積拆除違建11223處114.32萬平方米，改造房屋1634棟，整治墓地21151座，市容市貌發(fā)生顯著變化，風(fēng)土人情更加濃郁、地域特色更加獨(dú)特、城市氣質(zhì)更加“國際范”。

加快實(shí)現(xiàn)旅游復(fù)蘇。今年陸續(xù)出臺實(shí)施“五一”重點(diǎn)景區(qū)免門票和暑期營銷獎勵、航班落地獎補(bǔ)等優(yōu)惠政策，省市聯(lián)合開展的向全國消費(fèi)者發(fā)放文旅消費(fèi)券、“50萬游客入張”等營銷活動如火如荼開展，暑期旅游熱鬧非凡。8月以來，武陵源、天門山日均接待量在2萬人以上，武陵源單日接待多日近4萬人。

積極開展招商引資。制定《張家界市促進(jìn)招商引資若干措施（試行）》，發(fā)布118個招商項(xiàng)目，大力實(shí)施全員招商工程。赴京津冀、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等地招商考察20次，接待華僑城集團(tuán)等90余批次客商考察;召開政企圓桌會議，幫助企業(yè)解決困難，金融機(jī)構(gòu)為63個項(xiàng)目提供信貸支持116億元;今年以來簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個、總簽約金額120.16億元;邀請億元以上招商項(xiàng)目企業(yè)代表到會，力爭簽約總金額達(dá)到150億元至200億元。

扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建。深入創(chuàng)建全國文明城市，國家食品安全示范城市通過省級初評。積極建設(shè)景區(qū)無障礙設(shè)施，修訂完善各類解說詞，新（改）建景區(qū)紅十字救護(hù)站8個。組織“三導(dǎo)”志愿服務(wù)，加強(qiáng)導(dǎo)游、景區(qū)管理人員、禮賓服務(wù)人員、交警和青年志愿者培訓(xùn)，開展“鐵腕治旅”專項(xiàng)行動，旅游服務(wù)品質(zhì)得到提升。

織密筑牢安全防線。從嚴(yán)從實(shí)做好疫情常態(tài)化防控，做到“入張即查、入張即檢、入張即管”，確?！安宦┮粦?，不漏一人”，場所碼推廣使用“全覆蓋”。推行核酸檢測查驗(yàn)便捷化措施，實(shí)施團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游場所碼“一碼游”，游客出入“三站一場”和景區(qū)時間大幅減少。設(shè)置核酸采樣點(diǎn)1432個，其中對外開放的常態(tài)化核酸采樣點(diǎn)58個，儲備采樣人員8729人、檢測人員410人，日極限檢測能力達(dá)到8.58萬管。做好社會治安、信訪維穩(wěn)和民生保障等各項(xiàng)工作，為旅發(fā)大會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

善作善戰(zhàn)，匯聚“辦會興城”強(qiáng)大合力

我們以超常規(guī)思維和舉措推進(jìn)大會籌備工作，努力以最高效率、最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平、最美呈現(xiàn)，承辦好大會。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的大會執(zhí)行委員會，組建“一辦兩部十一組”，明確一把手負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制、條塊協(xié)作機(jī)制。成立作戰(zhàn)室，建立線上指揮平臺和信息共享平臺，落實(shí)指揮長日常值班制度，堅(jiān)持“日會商、周調(diào)度、周督查、周通報”，先后多次召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議、執(zhí)委會會議等，專題研究，調(diào)度工作。各級各部門通過召開黨委（黨組）會、干部職工會和誓師大會，統(tǒng)一思想、分解責(zé)任、壓茬推進(jìn)。

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。發(fā)布《關(guān)于助力旅發(fā)大會充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的動員書》，明確“八嚴(yán)禁、八不得”紀(jì)律要求，組織市直單位開展服務(wù)旅發(fā)大會“五個一”系列黨建活動（議一次策、結(jié)一個對、走一條路、辦一件事、打一張牌），55個市直單位黨支部與省直單位成功結(jié)對。

廣泛宣傳造勢。創(chuàng)新理念和方法，面向全球征集張家界旅游形象宣傳“一句話”1萬多條、“一首歌”263首，發(fā)布大會logo、吉祥物（山娃娃、鯢寶寶），確定張家界旅游形象宣傳口號為“仙境張家界，峰迷全世界”。各級媒體刊發(fā)大會相關(guān)報道一萬四千余篇，其中《湖南日報》頭版稿件87條、湖南衛(wèi)視《湖南新聞聯(lián)播》稿件65條，市媒開設(shè)專題、專欄，開展“旅游創(chuàng)闖干系列訪談”等宣傳，營造濃厚辦會氛圍。

樹立精品意識。堅(jiān)持精準(zhǔn)、精細(xì)、精心做好籌辦工作，切實(shí)將問題考慮周詳、關(guān)系協(xié)調(diào)周全、工作部署周密。全力攻堅(jiān)會務(wù)保障，細(xì)化總體方案及各類活動執(zhí)行方案，有序做好觀摩線路、邀請嘉賓、開幕式準(zhǔn)備、酒店預(yù)訂、車輛租賃等工作，做到精益求精、注重細(xì)節(jié)，努力做到“零差錯、零失誤、零缺陷”。

風(fēng)勁帆滿啟新程，奮楫潮頭逐浪高。隨著首屆湖南旅發(fā)大會籌備工作的有序推進(jìn)，迎賓大門已然敞開，張家界誠邀八方賓客，共襄旅游盛會。我們將以首屆湖南旅游發(fā)展大會為新起點(diǎn)，堅(jiān)定信心、踔厲奮進(jìn)、創(chuàng)新求為，奮力走好張家界高質(zhì)量發(fā)展新的長征路，為全省建設(shè)世界知名旅游目的地做出張家界貢獻(xiàn)，以實(shí)干實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系中共張家界市委書記）