呂興遠(yuǎn)

摘要：近年來，無人機(jī)目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于海事巡航動(dòng)態(tài)化監(jiān)管工作，在新型冠狀病毒肺炎防控工作的大環(huán)境下，對(duì)無人機(jī)應(yīng)用于水上非接觸執(zhí)法工作的進(jìn)一步探討與應(yīng)用，運(yùn)用無人機(jī)搭載高空喊話設(shè)備，對(duì)過往船舶及相關(guān)人員進(jìn)行高空喊話，宣傳疫情防控要求，投遞防疫物資等。進(jìn)一步建立智能化、后臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水上交通監(jiān)督執(zhí)法體系，完善電子巡航工作機(jī)制，提升水上交通非接觸執(zhí)法監(jiān)管效率。

關(guān)鍵詞：無人機(jī);海事巡航;非接觸式執(zhí)法;疫情防控

中圖分類號(hào)：D631.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006—7973（2022）05-0068-04

在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒流感疫情防控期間，無人機(jī)在疫情防控宣傳、消殺噴灑、防疫物資投遞等應(yīng)用場(chǎng)景內(nèi)，發(fā)揮了很大的應(yīng)用能力。為了提升水上交通執(zhí)法效率，規(guī)范執(zhí)法流程，彌補(bǔ)執(zhí)法人員短缺，保證處罰公正。同時(shí)讓當(dāng)事人少跑路、少費(fèi)時(shí)、少花錢，在疫情常態(tài)化防控下減少人際接觸、降低感染風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)讓當(dāng)事人減少辦事次數(shù)、縮減辦事時(shí)間、解約辦事費(fèi)用。在疫情常態(tài)化防控下減少人員接觸聯(lián)系，降低傳染風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)管服務(wù)，明確非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法范圍、內(nèi)容、工作程序，助力于內(nèi)河水運(yùn)全面復(fù)產(chǎn)復(fù)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)國(guó)家“放管服”和交通運(yùn)輸部相關(guān)要求要完善監(jiān)管方式，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)智能化執(zhí)法設(shè)備運(yùn)用，深入推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象的自動(dòng)查驗(yàn)和在線監(jiān)管。水上交通執(zhí)法監(jiān)督明確提出要提升執(zhí)法監(jiān)管，通過“1+N”執(zhí)法模式，提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法比重;積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，探索非現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)采集、違法告知、證據(jù)查閱、申述處理和處罰執(zhí)行的解決路徑。

本文運(yùn)用飛行平臺(tái)、高清變焦相機(jī)、空中喊話器、5G直播等先進(jìn)技術(shù)手段，探索性地引入無人機(jī)及相關(guān)前沿成套技術(shù)，形成“新疫情防控形勢(shì)+新技術(shù)裝備+ 新專業(yè)人員+新常態(tài)化應(yīng)用”的方式，進(jìn)一步加大應(yīng)用先進(jìn)智能化技術(shù)手段和裝備設(shè)施，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)疫情防控，提升綜合作業(yè)效率，降低投入人員熟練，減少人工干預(yù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和諧發(fā)展。

1無人機(jī)水上非接觸執(zhí)法概述

1.1水上非接觸執(zhí)法概述

“非接觸執(zhí)法”是指各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)利用技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、攝錄設(shè)備或者監(jiān)管信息系統(tǒng)等按照規(guī)范記錄、收集、固定各類交通運(yùn)輸違法行為有關(guān)的視聽資料、電子數(shù)據(jù)等資料，經(jīng)審核確認(rèn)后，借助通訊信息和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處理的執(zhí)法方式。在改革形勢(shì)下，水上交通執(zhí)法網(wǎng)上辦事與遠(yuǎn)程服務(wù)的工作機(jī)制，已經(jīng)成為水上執(zhí)法系統(tǒng)“優(yōu)化服務(wù)”方式的改革方向。

1.2無人機(jī)水上非接觸執(zhí)法的執(zhí)法調(diào)查取證

無人機(jī)水上交通非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的范圍是運(yùn)動(dòng)無人機(jī)飛行平臺(tái)，針對(duì)在內(nèi)河通航水域（包括航道、船閘、港口）從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通有關(guān)活動(dòng)的顯性違法行為。無人機(jī)水上交通非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)違法信息采集、錄入、固定、審核、決定、證據(jù)推送傳遞、當(dāng)事人陳述申辯與咨詢信息交互、執(zhí)行、文書送達(dá)全過程的非現(xiàn)場(chǎng)。各級(jí)水上交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)首先利用視頻監(jiān)控設(shè)備、定位平臺(tái)（GPS、AIS、VITS）、無人機(jī)、執(zhí)法信息系統(tǒng)等科技手段，與當(dāng)事人“零”接觸的情況下，按照規(guī)范記錄、收集、固定各類水上交通運(yùn)輸顯性違法行為有關(guān)的視聽資料、電子數(shù)據(jù)等資料。

2疫情防控期間無人機(jī)水上非接觸執(zhí)法應(yīng)用情況

2.1無人機(jī)重點(diǎn)水域通航環(huán)境巡查

進(jìn)行重要水域的巡航任務(wù)時(shí)，特別針對(duì)六合區(qū)玉帶船閘管理所離寧查驗(yàn)點(diǎn)、高淳區(qū)下壩船閘管理所、楊家灣船閘等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了水上防疫宣傳，同時(shí)對(duì)船上及周邊人員進(jìn)行喊話，號(hào)召大家提高防疫意識(shí)，配合防疫要求，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防疫規(guī)定要求。同時(shí)在疫情防控期間持續(xù)重視重點(diǎn)水域無人機(jī)水上巡查，利用無人機(jī)進(jìn)行疫情防控期間的水上電子巡航工作，其中主要巡航區(qū)域秦淮河、滁河、馬漢河、蕪申運(yùn)河，玄武湖、夫子廟、金牛湖、固城湖等主要景區(qū)水域，蘇皖交界通航水域，水工作業(yè)水域，長(zhǎng)江沿線港區(qū)，（航空管制區(qū)除外）。利用無人機(jī)高空巡視的方法進(jìn)行檢查，主要航道、通航環(huán)境、各區(qū)水域進(jìn)行巡查和考核，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江沿線港區(qū)、生態(tài)修復(fù)和土地利用情況巡航影像資料在系統(tǒng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)地圖化管理，探索無人機(jī)技術(shù)在長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江沿線港區(qū)、生態(tài)修復(fù)和土地利用情況等進(jìn)行試點(diǎn)巡航。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件，禁止船舶在橋區(qū)水域存在淌航、掉頭、橫越、編解隊(duì)、過駁等違反相關(guān)規(guī)定的行為。

2.2無人機(jī)水上高空喊話宣傳疫情防控信息

南京水上航道交網(wǎng)密布，且水上管控區(qū)域廣、接觸難、人員分散，無不增加了水上防疫的難度和成本，而德爾塔毒株傳播速度更快、傳染性更強(qiáng)，對(duì)于密切接觸者的定義直接擴(kuò)大為“同一空間、同一單位、同一建筑、發(fā)病前4天和患者相處在一起的人群”。開展全方位、廣角度、多形式的疫情防控宣傳，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái)，通過印發(fā)告知書、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信推送等多種方式，宣傳疫情防控，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。

運(yùn)用無人機(jī)搭載高空喊話設(shè)備，對(duì)航道過往船舶及相關(guān)人員進(jìn)行高空喊話，宣傳最新的疫情防控要求，提醒滯留船員做好自身防護(hù)。與此同時(shí)，對(duì)航道岸線進(jìn)行疫情巡邏防控工作，勸離逗留、觀光人員，減少人員聚集。新冠疫情防控期間，無人機(jī)攜帶喊話器直接參與了防疫督導(dǎo)和消息廣播的防疫工作，在提高工作人員執(zhí)勤效率的同時(shí)，避免了疫情的傳播。在疫情防控期間，主要通過空中無人機(jī)搭載無線式喊話喇叭，同時(shí)根據(jù)監(jiān)控視頻，工作人員手持喊話器在地面端進(jìn)行實(shí)時(shí)喊話;巡航過程中，無人機(jī)也可以來回反復(fù)宣傳廣播播放傳播疫情防控內(nèi)容，需要提前在有線喊話器或者無線喊話器中錄制。

2.3無人機(jī)水上遠(yuǎn)程紅外線測(cè)溫

無人機(jī)紅外線測(cè)溫功能在新冠疫情出現(xiàn)以前就已經(jīng)廣泛用于國(guó)家電網(wǎng)的電力巡檢，所以紅外線無人機(jī)在疫情遠(yuǎn)程測(cè)溫要求下，也展現(xiàn)了成熟應(yīng)用效果。主要是根據(jù)人體的紅外輻射能量被紅外探測(cè)器采集，經(jīng)過較為先進(jìn)的非接觸式體溫檢測(cè)技術(shù)，最終分析能量反應(yīng)的體溫溫度結(jié)果。同樣適用于很多遠(yuǎn)程紅外線探測(cè)器，但是通過無人機(jī)搭載可以大范圍、遠(yuǎn)距離獲取較多數(shù)量人員的體溫溫度，較大程度上提高了測(cè)溫效率，減低了接觸風(fēng)險(xiǎn)。無人機(jī)通常攜帶紅外線測(cè)溫儀，能夠?yàn)閳?zhí)勤人員及對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的船員實(shí)施非接觸式體溫檢測(cè)，防止人員交叉感染。加強(qiáng)對(duì)船員的遠(yuǎn)程測(cè)溫和配員狀況核查。在疫情防控期間，利用無人機(jī)所攜帶的紅外測(cè)溫傳感裝置設(shè)備，對(duì)所有來自和經(jīng)過疫區(qū)的船只檢查，對(duì)船上船員實(shí)施遠(yuǎn)程平均體溫檢測(cè)，從而有效地克服了船員自行填報(bào)體溫和健康情況的缺點(diǎn)，有效減少了檢查監(jiān)管盲點(diǎn)，極大程度上避免個(gè)別船員的謊報(bào)瞞報(bào)的情況。并且使用無人機(jī)所攜帶的高清晰視頻攝像設(shè)備，同時(shí)通過海上綜合執(zhí)法平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控觀看監(jiān)控指揮，對(duì)船上的配員狀況進(jìn)行了巡查，同時(shí)著重檢測(cè)近期來重點(diǎn)疫情防控疫區(qū)船只上的船員在停泊途中有無私自下船。

3疫情期間無人機(jī)水上非接觸式執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)

3.1水上非接觸無人機(jī)巡查綜合監(jiān)管

針對(duì)現(xiàn)有水上通過無人機(jī)的應(yīng)用，構(gòu)建“非接觸性”執(zhí)法執(zhí)勤模式?，F(xiàn)階段在疫情防治管理工作中需要人員數(shù)量總體上較多，而傳統(tǒng)相互接觸執(zhí)法勤務(wù)人員之間暴露出了容易傳染和易于傳播的弊端，同時(shí)病毒的感染性和擴(kuò)散性也危害著基層執(zhí)法人員的安全。無人機(jī)作為新型手段，在國(guó)家防疫的重大背景下能更加靈活地克服傳統(tǒng)執(zhí)法的缺點(diǎn)，降低執(zhí)法人員在疫情防控過程中交叉感染的可能性。無人機(jī)還攜帶紅外線測(cè)溫儀，能夠?yàn)閳?zhí)勤人員對(duì)監(jiān)管范圍的船員實(shí)施非接觸式體溫檢測(cè)，以防止交叉感染。無人機(jī)飛行操作智能化程度高，可按預(yù)定航線自主飛行、攝像，實(shí)時(shí)提供遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和低空視頻監(jiān)控，具有機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、便捷、成本低等特點(diǎn)，其所獲取的高分辨率遙感數(shù)據(jù)在水上動(dòng)態(tài)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源保護(hù)等工作中用途廣泛。通過空中監(jiān)管、水上監(jiān)管、全方位立體化監(jiān)管等三種獨(dú)立應(yīng)用模式，完成對(duì)海事轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)、快速、全方位、多視角立體化信息采集任務(wù)，可將采集的信息實(shí)時(shí)回傳至水上指揮中心、巡邏船、岸上指揮車、岸上指揮中心等多個(gè)對(duì)象，為掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況、及時(shí)決策提供依據(jù)。并可與現(xiàn)有的海域監(jiān)視監(jiān)測(cè)技術(shù)手段有機(jī)結(jié)合（如VTS，AIS，CCTV），增強(qiáng)水上交通綜合管控能力。

3.2無人機(jī)快速響應(yīng)取證，提高水上非接觸執(zhí)法效率

在疫情防控期間無人機(jī)能夠快速響應(yīng)取證，提高水上非接觸執(zhí)法效率。一般情況下，由于無人機(jī)體積小，重量輕，甚至可以由作業(yè)人員隨身（車）攜帶。一旦出現(xiàn)應(yīng)急險(xiǎn)情，可以第一時(shí)間隨作業(yè)人員一同到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，隨著無人機(jī)運(yùn)輸裝載技術(shù)的提升，其反應(yīng)時(shí)間大大縮短。根據(jù)需要，人員可以對(duì)無人機(jī)?？繄?chǎng)地進(jìn)行改造，通過建設(shè)智能船塢設(shè)備，無人機(jī)可以完全實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，遙控出航執(zhí)行救助任務(wù);部分無人機(jī)從開箱調(diào)試到安全起飛全過程不到一分鐘，快速反應(yīng)無疑是疫情防控工作成功與否的關(guān)鍵。在疫情防控期間，通過無人機(jī)的遠(yuǎn)程巡查，相比巡艇出動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，快速響應(yīng)可以及時(shí)抓拍現(xiàn)場(chǎng)圖片，保留事故現(xiàn)場(chǎng)視頻，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)未按照要求佩戴口罩的人員和體溫過高等人員。

3.3無人機(jī)水上交通非接觸執(zhí)法，全覆蓋無盲點(diǎn)

針對(duì)于目前使用的視頻監(jiān)測(cè)、雷達(dá)測(cè)量等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，替代執(zhí)法人員對(duì)水上交通安全違法行為實(shí)施的全天候監(jiān)測(cè)、辨認(rèn)和取證工作，也能夠節(jié)約執(zhí)法人員的人力配置。由于目前的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)還只是在時(shí)間上進(jìn)行了全面覆蓋，尚無法在每個(gè)航道等做到無死角監(jiān)控。一些違法行為存在違法時(shí)間短、違法行為不易被察覺以及違法地點(diǎn)偏僻無法被視頻監(jiān)控識(shí)別，因此需要借助無人機(jī)在水上隨機(jī)巡航監(jiān)控抓拍。強(qiáng)化執(zhí)法行為規(guī)范，牢固樹立執(zhí)法人員紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定開展執(zhí)法工作。進(jìn)一步將執(zhí)法月活動(dòng)和疫情防控工作結(jié)合起來，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施;將執(zhí)法月活動(dòng)與落實(shí)結(jié)合起來，規(guī)范船舶進(jìn)出港報(bào)告管理;將執(zhí)法月活動(dòng)與貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法結(jié)合起來，落實(shí)“三個(gè)必須”，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，切實(shí)消除水上交通安全隱患。

4應(yīng)用成效

4.1巡查問題數(shù)量下降，內(nèi)河水域通航環(huán)境提升明顯，疫情防控效果顯著

為達(dá)到讓通航環(huán)境更安全，讓水體更干凈的總體目標(biāo)，經(jīng)過近四年無人機(jī)巡航工作的實(shí)施，各地對(duì)通航環(huán)境和秩序及各類違法行為均獲得了良好的反映，通航問題發(fā)生量也逐漸減少，總體水平也獲得了良好提升。轄區(qū)水域內(nèi)航道、錨地、停泊區(qū)、橋區(qū)、港區(qū)、水上水下施工作業(yè)區(qū)、水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)水域等實(shí)施巡查，檢查船舶遵守航行、停泊、作業(yè)有關(guān)規(guī)定情況，通過監(jiān)管轄區(qū)通航水域的通航環(huán)境，搜集、處置轄區(qū)船舶航行、停泊、作業(yè)等通航環(huán)境以及污染防控信息，早發(fā)現(xiàn)、早處置航道通航異常情況和船舶各類違法違規(guī)行為，確保轄區(qū)通航環(huán)境暢通、秩序穩(wěn)定，無重特大水上交通事故和相關(guān)環(huán)境污染事件發(fā)生。對(duì)危害航運(yùn)秩序的問題，利用無人機(jī)實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)直播并及時(shí)處理，有效保障了航運(yùn)秩序。對(duì)巡視海域內(nèi)存在有礙通航安全的漂流物體、礙航物品等，利用無人機(jī)電子巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并實(shí)時(shí)處理，在巡查環(huán)境中對(duì)出現(xiàn)的船只等污染水體事故及時(shí)處理，有效維護(hù)了環(huán)境。

無人機(jī)上搭載了高清晰攝像頭、紅外線檢測(cè)儀器、喊話等交互設(shè)備，在實(shí)施水上檢測(cè)工作中效果顯著，有效完成了抽查、審核船舶、船員等信息;利用執(zhí)法的大數(shù)據(jù)分析比對(duì)、視頻智慧解析科技等，選擇對(duì)安全監(jiān)管目標(biāo)船舶進(jìn)行船舶檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)過往船只重大安全隱患，及其可能的水路交通安全行為;檢驗(yàn)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶、承運(yùn)船舶、從業(yè)人員等違反有關(guān)水運(yùn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理法規(guī)的情況。

4.2水上交通無人機(jī)電子巡航非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法證據(jù)采集和錄入規(guī)范化

通過全省五項(xiàng)行動(dòng)、長(zhǎng)效化管理以及南京水上四年工作的優(yōu)化，涵蓋一整套執(zhí)法監(jiān)管功能，能較好的滿足全省關(guān)于建立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用差異監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。細(xì)化水上交通非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法證據(jù)采集和錄入規(guī)范中需要明確采集技術(shù)、電子數(shù)據(jù)與視聽資料的取證錄入工作，規(guī)定設(shè)備計(jì)時(shí)誤差;不同執(zhí)法事項(xiàng)的圖片數(shù)量、圖片質(zhì)量;采集證據(jù)的時(shí)間間隔;電子證據(jù)需要疊加的信息，如時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備信息、設(shè)備測(cè)速測(cè)距信息、設(shè)備取證疊加時(shí)間等;證據(jù)圖片存儲(chǔ)格式等的具體要求。同時(shí)該制度與建立的水上交通執(zhí)法系統(tǒng)相聯(lián)系，明確執(zhí)法人員在系統(tǒng)中對(duì)于證據(jù)固定和錄入的要求。有效減輕了一線人員的監(jiān)管壓力，進(jìn)一步增加了巡視覆蓋面，在規(guī)范工作體制下，處置人員能夠更方便的從后臺(tái)監(jiān)管全程行政檢查工作和執(zhí)法取證查辦整個(gè)過程，并提供方便快捷的銷號(hào)閉環(huán)管理平臺(tái)。

4.3優(yōu)化融合無人機(jī)非接觸執(zhí)法平臺(tái)管理系統(tǒng)

隨著最新的疫情管控要求到來，為豐富無人機(jī)系統(tǒng)使用場(chǎng)景，同時(shí)及時(shí)改進(jìn)優(yōu)化了無人機(jī)飛行海上巡邏管理系統(tǒng)的平臺(tái)建設(shè)，將所有無人機(jī)飛行巡邏數(shù)據(jù)信息都保存到了系統(tǒng)的管理平臺(tái)上，可隨時(shí)隨地調(diào)閱回溯問卷和錄像數(shù)據(jù)分析，已經(jīng)積累了將近四年的無人機(jī)飛行巡邏歷史數(shù)據(jù)分析，還可以進(jìn)行安全隱患類型、部位等的統(tǒng)計(jì)分析，提供了一種全方位展示和信息管理水上活動(dòng)基本信息和服務(wù)信息的綜合性數(shù)據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托現(xiàn)有的服務(wù)體系，通過研發(fā)并應(yīng)用先進(jìn)通航環(huán)境的綜合管控平臺(tái)模塊，統(tǒng)一管理解析各種巡航圖像數(shù)據(jù)分析，完成巡航實(shí)時(shí)監(jiān)控、歷史數(shù)據(jù)分析回溯、動(dòng)態(tài)銷號(hào)管控、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析等功用，以提高線上服務(wù)工作質(zhì)效。

5展望與結(jié)語(yǔ)

隨著對(duì)水上監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變提升的需求，各種新型的手段也不斷的在水上執(zhí)法應(yīng)用中進(jìn)行著嘗試。無人機(jī)在疫情防控期間的應(yīng)用，可以提升水上巡航裝備水平、提高疫情突發(fā)應(yīng)急處置能力、優(yōu)化疫情防控保障服務(wù)，對(duì)推動(dòng)南京通航水域水上安全起到了重要的作用。無人機(jī)技術(shù)作為一種成熟的技術(shù)平臺(tái)，以其機(jī)動(dòng)快速、使用成本低、維護(hù)操作簡(jiǎn)單、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)特點(diǎn)，能夠很好的應(yīng)用到疫情期間無人機(jī)水上巡航防控之中。目前南京市區(qū)交通執(zhí)法局五支隊(duì)已在巡航方面開展了大量有益的試驗(yàn)研究，并根據(jù)執(zhí)法工作特點(diǎn)建立了一套涵蓋工作程序、作業(yè)方法、平臺(tái)管理系統(tǒng)、評(píng)估管理體系等電子巡檢工作制度，證實(shí)了無人機(jī)技術(shù)可以很好地運(yùn)用于水上交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域中通過水上交通運(yùn)輸?shù)臒o人駕駛飛機(jī)電子巡檢，增強(qiáng)了通用飛機(jī)環(huán)境保障、巡邏執(zhí)行、緊急處理以及突發(fā)事件搜救能力，并逐步補(bǔ)充完善了水上執(zhí)法監(jiān)管的服務(wù)體系，除了在疫情防控期間產(chǎn)生巨大價(jià)值外，無人機(jī)巡航技術(shù)的運(yùn)用更是代表了一種新型監(jiān)管機(jī)制時(shí)代的到來。

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