趙靚 田德新
摘要:中國大運河是我國經(jīng)濟文化發(fā)展的重要樞紐,連接了沿線各城市的交流和運輸,以水運航道推動我國現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)和對外文化輸出?;谶\河資源發(fā)展起來的航運產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等都是運河經(jīng)濟的重要組成部分,有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。但隨著國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟的變幻起伏,中國大運河的發(fā)展變得舉步維艱。今年蘇伊士運河的航運堵塞引發(fā)熱議,人們轉(zhuǎn)而對焦于我國大運河發(fā)展的困境,規(guī)劃中國大運河未來發(fā)展的新格局。本文通過共生理論,以蘇伊士運河堵塞問題為切入點,闡釋運河與經(jīng)濟發(fā)展共生的新條件,提出我國大運河經(jīng)濟發(fā)展的新路徑,優(yōu)化大運河資源的開發(fā),防范航運危機,以便更好地推動我國的社會經(jīng)濟和人文經(jīng)濟的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:大運河經(jīng)濟;共生理論;航運管理
中圖分類號:[U6-9]文獻標識碼:A文章編號:1006—7973(2022)05-0018-03
1引言
我國航運經(jīng)濟的歷史由來已久,公元前400年的京杭大運河算是我國航運的開端[1]。航運有其獨有的優(yōu)勢,譬如低廉的運費、龐大的貨運數(shù)量和四通八達的航道。因此,便宜快捷的商品航運方式,在人們心中具有舉足輕重的地位。不止在古代,如今航運仍是現(xiàn)代化運輸綜合體系的重要組成部分,承擔著連接內(nèi)陸、沿海城市和海外地區(qū)的運輸責任。航運相比于其他運輸方式,有較為突出的成本優(yōu)勢,更利于區(qū)域經(jīng)濟的高效發(fā)展。
據(jù)報道,2021年3月23日,“天賜號”巨型貨輪堵塞蘇伊士運河造成了不可估計的經(jīng)濟損失。同年4月6日意大利郵輪因引擎故障使其再次停航,歐洲航線持續(xù)受損,造成運輸壓力,這引發(fā)了大家的熱切關(guān)注和討論[2]。眾所周知,蘇伊士運河是亞非之間的黃金水道。數(shù)據(jù)顯示在全球海運物流中,約15%的貨船要經(jīng)過蘇伊士運河。據(jù)不完全估算,蘇伊士運河堵塞令全球貿(mào)易每周至少損失60億美元至100億美元[3]。僅僅一艘貨船的堵塞就引發(fā)了巨大的經(jīng)濟變動,可見航道與經(jīng)濟是共存相依的。
隨著科技的發(fā)展,人們更傾向于利用火車、汽車、航空等運輸方式,航運經(jīng)濟已從龍頭跌落,我們需要加快步伐尋找運河經(jīng)濟的新出路,而蘇伊士運河堵塞問題正是給我國大運河發(fā)展提供新視角的好契機。鑒于此,本文在共生理論指導(dǎo)下,探討運河資源的開發(fā)利用,為解決當代航運發(fā)展的困境,并推動中國大運河經(jīng)濟新發(fā)展提供參考。
2共生視角下的大運河經(jīng)濟
2.1共生理論下大運河資源的開發(fā)和發(fā)展
共生是指通過某種機制的運作,不同屬性的各單元或連接或抑制,最終達成連續(xù)性共存發(fā)展的狀態(tài)。袁純清[4]指出共生理論中包含共生單元、共生模式和共生環(huán)境三大基本要素,共生單元是其中生產(chǎn)與交換能量的基本單位,其能量傳輸和轉(zhuǎn)換的媒介稱為共生界面。共生模式是共生單元相互融合的方式,共生環(huán)境是除去共生單元,給予共生模式發(fā)揮作用的外在條件。共生理論雖源于生物學,但早已應(yīng)用到社會學、建筑學等多個領(lǐng)域。在此理論框架下,航運經(jīng)濟、大運河經(jīng)濟和文旅產(chǎn)業(yè)是三個獨立的共生單元,同時大運河資源不僅是產(chǎn)生能量的共生單元,也是信息傳輸、文化交流等種種功能的媒介。
2.2航運經(jīng)濟的發(fā)展
航運產(chǎn)業(yè)是航運經(jīng)濟重要的組成部分,其發(fā)展包括內(nèi)河航運和海洋航運。作為最古老的運輸方式之一,內(nèi)河航運連接了國內(nèi)的內(nèi)陸腹地與沿海地區(qū)。內(nèi)河航運的建設(shè)是依靠河流進行修建,因而在其運輸?shù)倪^程中,對環(huán)境的影響可以降到最低,所以航運發(fā)展有利于建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟,促進社會環(huán)境的友好發(fā)展[5]。海洋航運則是“建設(shè)海洋強國”中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一。
在新形勢的影響下,尤其在新冠病毒仍然肆虐全球的時候,世界各國對航運發(fā)展的要求更加重視。積極通過航運擴大國家間合作,促進航運及自身旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,航運經(jīng)濟的規(guī)模效率近幾年呈現(xiàn)下降趨勢,在綜合運輸體系中地位不斷下降,需要對其產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以適應(yīng)我國蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)。
京杭大運河是世界最大的運河,也是中國南北水運的大動脈和航運經(jīng)濟運營的樞紐。它擔負著長三角地區(qū)大宗物資的轉(zhuǎn)運重任及北煤南運的戰(zhàn)略任務(wù),對長三角地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作用重大。沿線穿過多個城市,以京杭運河江蘇段來看,有8個城市。據(jù)此紐帶,地域間經(jīng)濟高速發(fā)展,形成了特有的運河經(jīng)濟帶。水運以低廉的運價適應(yīng)于大批量的物資運輸,即使在總體經(jīng)濟中占比下降,但在立體化的交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展中仍占有一席之位。以揚州為例,政府為運河經(jīng)濟的發(fā)展利用構(gòu)建了強大的共生環(huán)境。據(jù)《中國水運報》資料表明:未來五年,揚州將實現(xiàn)水運方面的重大突破,重金投資23億元,與前五年相比增長328%,旨在構(gòu)建“江河聯(lián)動、優(yōu)勢互補”的區(qū)域港口群,完善“一港三區(qū)”的功能布局[6]。同時,大運河強大的抗洪排澇能力,一定程度上降低了農(nóng)業(yè)在自然災(zāi)害中所受的影響。充分利用運河資源,發(fā)揮水運優(yōu)勢,對運河沿岸城市的經(jīng)濟發(fā)展十分重要。
2.3文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
王云[7]指出運河沿岸的城市推動了大運河文化的形成和發(fā)展。邗溝文化、水利文化、漕運文化等諸多物質(zhì)文化遺產(chǎn)由其孕育而生,與水密切相關(guān)的寺廟遺跡、水工遺存及運河故道廣泛分布。大運河作為文化交流的傳輸者,也帶來了異域文化,傳播了天主教思想。發(fā)達的商業(yè)貿(mào)易讓集聚的商人建立了商業(yè)活動會館,這給予了流動性文化傳播的空間[8]。如今,揚州中國大運河博物館的建立,世界運河城市論壇的召開等一系列運河相關(guān)活動,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,既刺激了大運河的文旅產(chǎn)業(yè),也完善了文化遺產(chǎn)保護工作,加強了各國運河文化間跨越空間和時間的交流。
運河資源也帶動著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,大運河沿線城市旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量都居于全國前列,產(chǎn)業(yè)雄厚的基礎(chǔ)更有利于文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合。以江蘇省為例,2019年,沿線旅游人數(shù)超過40億人次,旅游總收入超過5萬億元。游客滿意度綜合指數(shù)也穩(wěn)定保持在“滿意水平”。2020年雖受疫情影響,但隨著情勢的緩和,游客消費金額和消費筆數(shù)都呈現(xiàn)增長趨勢[9]。潘寶明[10]指出運河旅游資源需要整合性開發(fā),從發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢及政策各方面入手,打造特色化的潤揚旅游區(qū),從而在眾多旅游區(qū)中脫穎而出。鄒新梅[11]通過分析航運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,標明擴大國家間合作可以促進航運及其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??梢姡磥泶筮\河文化和旅游市場潛力無窮。9F1AF3B5-8C75-4DAF-812F-2DE88D7B8FCF
綜上,可得到共生理論下的中國大運河經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系,如圖1所示。
3對揚州運河治理的啟示
3.1共生單元——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善運河經(jīng)濟
航運經(jīng)濟可以促進城市運河經(jīng)濟帶的打造,但當前其潛力內(nèi)涵挖掘不足。揚州一向以旅游經(jīng)濟聞名,但此次疫情期間,旅游業(yè)受到重創(chuàng),這表明我們必須加快優(yōu)化其他產(chǎn)業(yè)鏈,強化新的經(jīng)濟增長點。第一,建立系統(tǒng)化的信息檢測系統(tǒng),實時計算運河航道和來往船只的數(shù)據(jù)。蘇伊士運河連續(xù)的堵塞問題說明了通航條件的重要性,與來往船只共享數(shù)據(jù)能增強通航能力。第二,對航道堵塞做好預(yù)警防備工作,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,降低損耗。第三,借助運河資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進區(qū)域間合作,形成跨地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)帶,加大技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),聯(lián)通國際市場?!段穆孟M白皮書》指出,2019-2020年“夜經(jīng)濟”這一關(guān)鍵詞成為位居第二位的江蘇省報道詞匯。巧用資源優(yōu)勢,將夜游大運河打造成旅游新亮點[9]。
3.2共生界面——利用新興傳媒,建立文創(chuàng)品牌
如今新媒體的信息傳播具有廣泛性和大眾化,傳播速度快捷迅速,文旅產(chǎn)業(yè)可充分借助新媒體擴大宣傳。揚州“世界運河之都”的稱號相較于其它名片來說,并沒有其突出的知名度。通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺,諸如微博、小紅書、抖音等等,擴大宣傳力度。不再著力于傳統(tǒng)自然景觀,而更應(yīng)該同人文知識相結(jié)合,配以現(xiàn)代科技,打造文創(chuàng)項目,發(fā)展衍生產(chǎn)品,將運河旅游品牌化,增強游客身臨其境的參與感。以揚州新建成的大運河博物館來看,網(wǎng)絡(luò)媒體及社交達人對全息互動投影,數(shù)字化技術(shù)及裸眼5D等場景進行重點介紹,打通大運河和文旅產(chǎn)業(yè)的共生界面,使運河這張城市名片有了新的熱度,吸引了人們的眼球,成為新晉網(wǎng)紅旅游景點。
3.3共生環(huán)境——主導(dǎo)政府政策,營造活躍氛圍
政府要發(fā)揮市場配置中的領(lǐng)導(dǎo)作用,大力支持水運產(chǎn)業(yè),發(fā)布新型航運船只型號的文件,尤其對大型船只的貨物載量、油耗量、吃水深度等進行嚴格要求。同時加大資金的投入,積極引入新型科學技術(shù)實現(xiàn)航運的標準化和規(guī)范化建設(shè)。止匕外,省政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于促進文化和旅游消費若干措施》,以大運河國家文化公園為牽引,提升了人們的文化消費水平。因此,需要出臺更多文旅產(chǎn)業(yè)方面的法律法規(guī),規(guī)范旅游市場,培養(yǎng)跨學科專業(yè)性人才,營造正向積極的共生環(huán)境。
4總結(jié)
大運河在各國經(jīng)濟文化交流中的作用是功不可沒的,但隨著國際局勢的發(fā)展,跨產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展是中國大運河新發(fā)展的必經(jīng)之路。如今的疫情減緩了各國人際往來,文化軟實力的輸出在此顯得尤為重要,它是國家形象的名片,一定程度上推動著國家經(jīng)濟的發(fā)展,而大運河正是一個可貴的交流載體。本文在共生理論的框架下,摸索性地找出運河發(fā)展的問題并提出相對應(yīng)的解決方案,挖掘各共生單元的內(nèi)在潛力,通過共生界面和共生環(huán)境,逐步構(gòu)建出互利共贏的發(fā)展模式,加快交流和產(chǎn)出輸出,構(gòu)建經(jīng)濟文化一體化格局。
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