摘要：黨員教育是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。新中國(guó)成立初期，隨著土地改革等一系列社會(huì)改造運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，新解放區(qū)各省的農(nóng)村黨支部先后建立和鞏固。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村工作的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的依靠力量。但是，從整體上看，當(dāng)時(shí)農(nóng)村黨員的文化程度和政治素質(zhì)普遍很低，工作中存在各種問(wèn)題和不足。為了全面提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村社會(huì)改造中的先鋒模范作用，支部必須建立經(jīng)常教育工作機(jī)制。本文以湖北省麻城縣為例，探究該縣農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作建立的過(guò)程和運(yùn)行情況，分析其在提高黨員素質(zhì)和推動(dòng)中心工作的完成方面所起到的作用并總結(jié)其中的歷史經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：新解放區(qū)農(nóng)村黨支部;麻城縣;經(jīng)常教育工作

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新解放區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)的實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)研究（1949—1956）”（19BDJ052）

中圖分類(lèi)號(hào)：K27? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1003-854X（2022）06-0100-07

黨員教育是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性、常規(guī)性、持久性工作。新中國(guó)成立初期，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的組織向農(nóng)村的延伸，新解放區(qū)各省農(nóng)村黨支部先后建立。但是，由于農(nóng)村黨員的文化水平和政治理論水平低，嚴(yán)重制約了農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)改革任務(wù)的完成。為了提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)、錘煉黨性，真正把農(nóng)村黨支部建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的戰(zhàn)斗堡壘，在上級(jí)黨委的督促、指導(dǎo)和幫助下，新解放區(qū)各地農(nóng)村黨支部普遍建立經(jīng)常教育工作機(jī)制，取得了良好的效果。農(nóng)村黨支部的教育工作是中共黨史研究的重要內(nèi)容，然而，長(zhǎng)期以來(lái)，鮮有這方面的研究成果。①

一、新解放區(qū)農(nóng)村黨支部經(jīng)常教育工作建立的必要性

建國(guó)初期，毛澤東將所有未進(jìn)行土地改革和民主運(yùn)動(dòng)的近一年來(lái)、半年來(lái)新近解放的地區(qū)統(tǒng)稱(chēng)為新區(qū)，約有3.1億人口。② 從空間上看，大致包含華東、中南、西南、西北等新解放的地區(qū)。③ 本文所研究的新解放區(qū)主要指長(zhǎng)江以南新解放區(qū)。從時(shí)間上來(lái)看，1956年底，隨著新區(qū)土地改革和三大改造的基本完成，新區(qū)基本與老區(qū)沒(méi)有多少區(qū)別，有計(jì)劃地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的條件已經(jīng)具備，全國(guó)進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)時(shí)期，新區(qū)逐漸成為歷史概念。

（一）新區(qū)農(nóng)村黨員的來(lái)源和基本狀況

新政權(quán)成立初期，由于新解放區(qū)農(nóng)村的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)秩序不穩(wěn)定。1950年5月21日，中共中央發(fā)布《關(guān)于發(fā)展和鞏固黨的組織的指示》，“為了保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)成分在黨內(nèi)有一定的比例，今后對(duì)農(nóng)民黨員的發(fā)展，應(yīng)加以限制。在新區(qū)農(nóng)村中，目前暫不發(fā)展黨的組織，應(yīng)集中力量在各種斗爭(zhēng)中組織和教育廣大的農(nóng)民，發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)真正的積極分子，俟土改完成后，再來(lái)進(jìn)行發(fā)展黨的工作。”④ 可見(jiàn)，在新區(qū)，土改完成后再建立基層黨組織是中央的既定方針。

新中國(guó)成立前后，部分新區(qū)農(nóng)村已有少量黨員，主要是中共地下黨組織及其成員。此時(shí)存在于新區(qū)的中共地下黨組織，多是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間特別是三大戰(zhàn)役勝利后恢復(fù)和發(fā)展起來(lái)的。由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格入黨手續(xù)，有些地方大量發(fā)展黨員，導(dǎo)致許多投機(jī)分子入黨。今上海市金山區(qū)解放后，和臨時(shí)政府正式接上關(guān)系的地下黨員共有18名。自接上關(guān)系后，他們?cè)谙恼?、生產(chǎn)、剿匪中一般起了帶頭作用。他們當(dāng)中有很多積極分子，如金山衛(wèi)地下黨王兆奇和干部們一起剿匪，表現(xiàn)很積極。但很多人在過(guò)去的秘密斗爭(zhēng)中是以私人感情發(fā)展的，有的脫過(guò)幾次黨，有的成分不純，雖在接上關(guān)系后經(jīng)過(guò)幾次教育，但仍然表現(xiàn)不好。⑤ 1949年12月，湖北全省共有黨員9441人，黨的基層組織共有744個(gè)支部，其中半數(shù)以上的黨員分布在農(nóng)村。⑥ 他們大部分都是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期發(fā)展的地下黨，新政權(quán)成立后，一些新區(qū)農(nóng)村又發(fā)展了少數(shù)黨員。1951年10月，上海市有農(nóng)村支部10個(gè)，農(nóng)村黨員149名。⑦ 1951年5月，湖北省有農(nóng)村黨員12000多人，他們集中在鄖陽(yáng)、襄陽(yáng)、孝感、荊州等地區(qū)，其它地區(qū)沒(méi)有黨員或者極少。⑧

1952年5月30日，中共中央發(fā)出《關(guān)于在“三反”運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整黨建黨工作的指示》，開(kāi)始對(duì)農(nóng)村地區(qū)的整黨建黨工作進(jìn)行初步部署和安排。在新區(qū)鄉(xiāng)村中，在完成土改復(fù)查及民主建政后，應(yīng)在積極分子中進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)八項(xiàng)條件教育，并接收那些愿為黨員八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)而努力上進(jìn)的優(yōu)秀分子入黨。⑨ 遵照中央指示，新區(qū)各地對(duì)支前、剿匪、土改等運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的積極分子經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考驗(yàn)、審查和集中教育，吸收了其中確實(shí)達(dá)到黨員條件的積極分子入黨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1954年11月，全國(guó)22萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)中，有17萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)建立了黨的基層組織，農(nóng)村中的黨員近400萬(wàn)人。⑩ 其中，西南區(qū)至1954年3月，有農(nóng)村黨員117536人，63%以上的鄉(xiāng)建立了黨支部。{11} 同年6月底，湖北省有農(nóng)村黨員66371人，建立單鄉(xiāng)支部7432個(gè)，占總鄉(xiāng)數(shù)的67.1%;此外，在1337個(gè)鄉(xiāng)建立了614個(gè)聯(lián)鄉(xiāng)支部。{12}

從當(dāng)時(shí)農(nóng)村黨員和干部的狀況來(lái)看，他們大都經(jīng)過(guò)減租反霸、鎮(zhèn)壓反革命、土地改革等一系列群眾運(yùn)動(dòng)的考驗(yàn)，表現(xiàn)積極，立場(chǎng)堅(jiān)定，有些在入黨之前已經(jīng)擔(dān)任農(nóng)村干部了。但是，他們也存在許多不足。首先是文化水平低下，絕大多數(shù)貧雇農(nóng)積極分子出身的農(nóng)村黨員都是文盲和高小畢業(yè)生。根據(jù)1955年湖北省麻城縣農(nóng)村黨員的登記，該縣黃土崗區(qū)60名農(nóng)村黨員中，文盲18人，能識(shí)30個(gè)字的1人，能識(shí)50個(gè)字的3人，能識(shí)100個(gè)字的7人，能識(shí)200個(gè)字的3人，能識(shí)300個(gè)字的1人，初小20人，高小7人。閆河區(qū)82名黨員中，文盲33人，初步識(shí)字6人，初小38人，高小5人。{13} 其次是黨員的黨性修養(yǎng)不夠，理論水平低，導(dǎo)致工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問(wèn)題。強(qiáng)迫命令、貪污蛻化、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是強(qiáng)迫命令作風(fēng)相當(dāng)普遍、相當(dāng)嚴(yán)重，黨員干部普遍認(rèn)為“左比右強(qiáng)”、“不強(qiáng)迫命令就不能完成任務(wù)”。華東各省在征糧工作中，不少地區(qū)發(fā)生過(guò)逐級(jí)加派以及亂打、亂抓、亂罰、甚至逼死人的嚴(yán)重情況。江蘇省武進(jìn)縣百丈區(qū)動(dòng)員群眾修堤防洪，因?yàn)椴扇×藦?qiáng)迫群眾派夫和雇夫等命令主義的方法，竟至群眾為匪特所煽動(dòng)，造成數(shù)千群眾的騷動(dòng)事件。{14} 部分干部的貪污行為也較突出，湖北襄陽(yáng)東津區(qū)一個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)貪污金戒指7個(gè)，棺材7口;江陵縣30個(gè)秋征干部，貪污的17人{(lán)15}。黨員干部的這種狀況給農(nóng)村工作的開(kāi)展帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙農(nóng)村各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。733AE2D0-0EFD-4520-AD4B-D224AB1E9194

（二）支部經(jīng)常教育工作的必要性、緊迫性

土改完成后，黨在新區(qū)農(nóng)村的基本目標(biāo)就是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有步驟地促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，這一目標(biāo)要通過(guò)農(nóng)村黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)?；ブ献?、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等任務(wù)的完成都有賴(lài)于農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。因此，支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。

但是，從上述農(nóng)村黨員的基本狀況中不難發(fā)現(xiàn)，他們的文化水平過(guò)低，對(duì)政策的理解能力有限，他們對(duì)馬列主義和毛澤東思想的理論認(rèn)識(shí)不足，黨性錘煉不夠，使農(nóng)村黨支部無(wú)法發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，也很難贏得足夠的聲望和支持。究其原因，主要由于黨組織對(duì)他們?nèi)狈φ巍⒗碚摗⑺枷牒图o(jì)律教育。在當(dāng)時(shí)農(nóng)村變化劇烈、干部奇缺的情況下，上級(jí)黨委對(duì)他們使用多，教育少，以至于在工作中強(qiáng)迫命令作風(fēng)嚴(yán)重，少數(shù)黨員貪污蛻化、脫離群眾，甚至公報(bào)私仇。早在1945年，毛澤東就指出：掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。{16} 新中國(guó)成立后，中央更是多次強(qiáng)調(diào)對(duì)基層黨員進(jìn)行教育。1950年12月，中央在《轉(zhuǎn)發(fā)北京市委關(guān)于鞏固與發(fā)展黨的報(bào)告》中指出：“自今年12月至明年6月，利用一切農(nóng)閑、假期、業(yè)余時(shí)間，以集訓(xùn)、夜校、黨課等方式對(duì)所有黨員進(jìn)行普遍的訓(xùn)練，這是鞏固黨的基層組織和提高黨員水平的關(guān)鍵?！眥17} 可見(jiàn)，全方位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的思想政治教育，將黨的意志高強(qiáng)度地注入到他們頭腦中，改造其原有的小農(nóng)意識(shí)和構(gòu)建符合黨和國(guó)家意志的意識(shí)形態(tài)刻不容緩。

根據(jù)中央部署，1952年冬至1954年春，新解放區(qū)農(nóng)村在建黨的同時(shí)，又對(duì)原有老黨員開(kāi)展整頓。農(nóng)村整黨工作，除進(jìn)行關(guān)于共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育和純潔黨的組織以外，最重要的是教育黨員走合作化道路。湖北省從1953年開(kāi)始，將總路線及互助合作、糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等農(nóng)村政策和黨的基本知識(shí)結(jié)合起來(lái)教育黨員。各縣結(jié)合中心工作，通過(guò)多種會(huì)議如黨代表會(huì)議、三級(jí)干部會(huì)議、支部聯(lián)席會(huì)議等形式對(duì)黨員進(jìn)行教育，尤其通過(guò)開(kāi)辦短期訓(xùn)練班或輪訓(xùn)農(nóng)村黨員的方式對(duì)黨員進(jìn)行教育。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期集中的、突擊性的教育，黨員的社會(huì)主義覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)得到一定程度的提高，工作勁頭大了，工作作風(fēng)也有了改變?？墒牵\(yùn)動(dòng)一過(guò)，教育停歇，不少黨員的思想問(wèn)題又多了，政治熱情又逐漸降低，甚至產(chǎn)生了對(duì)黨的政策的抵觸情緒。{18} 這表明，整黨教育帶有很大的突擊性，由于不能繼之以經(jīng)常教育，其成果往往不能持久鞏固。因此，建立支部經(jīng)常教育工作，以提高農(nóng)村黨員的共產(chǎn)主義覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)，發(fā)揮他們對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的領(lǐng)導(dǎo)作用，是當(dāng)時(shí)各級(jí)黨組織的政治任務(wù)。

值得一提的是，老解放區(qū)部分省區(qū)的農(nóng)村黨支部已經(jīng)開(kāi)始了經(jīng)常教育工作。1951年春，河北省行唐縣在全縣普遍開(kāi)展經(jīng)常的支部教育工作，并且取得了明顯成效。{19} 所有這些都給新解放區(qū)的農(nóng)村黨支部建立經(jīng)常教育工作提供了經(jīng)驗(yàn)。

二、麻城縣農(nóng)村黨支部經(jīng)常教育工作的建立與運(yùn)行

湖北省麻城縣是革命老區(qū)，在新中國(guó)成立前，這里已經(jīng)有了少數(shù)農(nóng)村黨員。他們分布在中共軍隊(duì)或者以地下黨的形式存在。新中國(guó)成立后，一些黨員從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到農(nóng)村，他們成為該縣為數(shù)極少的農(nóng)村老黨員。因而，在1952年開(kāi)始的新區(qū)整黨建黨工作中，該縣以建黨為主，只有極個(gè)別鄉(xiāng)結(jié)合建黨整頓老黨員。

（一）先教育，再入黨

1951年，劉少奇在黨的第一次全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了共產(chǎn)黨員八項(xiàng)條件：（1）中國(guó)共產(chǎn)黨員是工人階級(jí)的先鋒部分;（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)是要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度;（3）共產(chǎn)黨員必須一輩子堅(jiān)持革命斗爭(zhēng);（4）共產(chǎn)黨員進(jìn)行革命斗爭(zhēng)必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下;（5）共產(chǎn)黨員必須把人民群眾的公共利益及黨的利益擺在自己的私人利益之上;（6）共產(chǎn)黨員在革命斗爭(zhēng)中必須勇敢堅(jiān)決;（7）共產(chǎn)黨員必須為人民群眾服務(wù);（8）共產(chǎn)黨員要努力學(xué)習(xí)，使自己的覺(jué)悟更高。同時(shí)提出：革命時(shí)期往往采取入黨后再教育的辦法，而革命勝利后則要采取教育后再入黨的辦法。{20} 積極分子在入黨前必須接受?chē)?yán)格的教育，達(dá)到上述條件后方能入黨。

1952年5月，麻城縣結(jié)合土改復(fù)查運(yùn)動(dòng)，開(kāi)始在工作基礎(chǔ)好、群眾覺(jué)悟高的鄉(xiāng)公開(kāi)建黨。后又結(jié)合互助合作運(yùn)動(dòng)和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)運(yùn)動(dòng)在各鄉(xiāng)大批建黨。建黨的第一步就是由縣區(qū)派出的專(zhuān)職組織員結(jié)合農(nóng)村各項(xiàng)中心工作發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)積極分子。在土地改革中，黨組織吸納的對(duì)象主要是出身貧下中農(nóng)的“土改積極分子”;在合作化運(yùn)動(dòng)中，主要吸納的是那些積極參加并引導(dǎo)農(nóng)民互助合作的“集體化積極分子”（內(nèi)有上升的新中農(nóng)）。組織員們先是將經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察而挑選的積極分子的名單和他們?cè)诟鱾€(gè)時(shí)期的表現(xiàn)材料統(tǒng)一交到縣委組織部。然后，再由縣里統(tǒng)一開(kāi)辦積極分子訓(xùn)練班，對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)全面的教育。1954年春季，縣委開(kāi)辦了三次建黨訓(xùn)練班，由組織部長(zhǎng)親自主持，集中訓(xùn)練了全縣夠條件的積極分子。{21} 教育的內(nèi)容是：（1）黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，特別是互助合作與階級(jí)政策的教育;（2）加強(qiáng)過(guò)渡時(shí)期總路線的再教育;（3）黨的基本知識(shí)的教育，即黨的性質(zhì)和黨員標(biāo)準(zhǔn)八項(xiàng)條件的教育;（4）加強(qiáng)前途教育，啟發(fā)他們的入黨要求。訓(xùn)練班根據(jù)積極分子的切身經(jīng)歷和體會(huì)，用真人真事進(jìn)行教育，使之容易接受。{22} 此外，各區(qū)委還緊密結(jié)合中心工作，通過(guò)總結(jié)工作、參觀評(píng)比、積極分子訓(xùn)練會(huì)、小型先進(jìn)人物座談會(huì)、評(píng)功表模，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)教育。{23} 在此基礎(chǔ)上，全縣發(fā)展了一批農(nóng)村新黨員，新建了一批新支部。至1954年11月，全縣共有農(nóng)村黨員1490名，其中正式黨員888個(gè)，候補(bǔ)黨員602個(gè)。共有單鄉(xiāng)支部162個(gè)，聯(lián)鄉(xiāng)支部8個(gè)（含18個(gè)鄉(xiāng)）。{24}

隨著越來(lái)越多農(nóng)村支部的建立，大部分積極分子的教育由支部承擔(dān)，并且大部分農(nóng)村支部將積極分子的教育直接納入黨課學(xué)習(xí)之中，每期黨課都吸收比較優(yōu)秀的積極分子聽(tīng)課。1957年上半年各鄉(xiāng)所辦農(nóng)村政治夜校共吸收了3085個(gè)積極分子聽(tīng)課。此外，還通過(guò)召開(kāi)積極分子座談會(huì)和報(bào)告會(huì)系統(tǒng)地對(duì)他們進(jìn)行黨的性質(zhì)、目的以及如何爭(zhēng)取入黨的教育。{25} 但是，對(duì)于那些還沒(méi)有建立支部的鄉(xiāng)，積極分子的教育繼續(xù)由縣、區(qū)統(tǒng)一組織集訓(xùn)。733AE2D0-0EFD-4520-AD4B-D224AB1E9194

（二）從重點(diǎn)到普遍：農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作的初步建立

1953年12月20日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登了《河北省行唐縣農(nóng)村支部的經(jīng)常教育工作》和《建立和開(kāi)展農(nóng)村支部的經(jīng)常教育工作》兩篇文章，前者總結(jié)了該縣農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作的經(jīng)驗(yàn);后者呼吁全國(guó)農(nóng)村黨支部學(xué)習(xí)行唐縣，建立和開(kāi)展農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作。于是，新解放區(qū)農(nóng)村黨支部紛紛掀起了學(xué)習(xí)“行唐縣支部經(jīng)常教育工作經(jīng)驗(yàn)”的熱潮。支部經(jīng)常教育工作主要是指以黨課制度為基本形式的教育工作。黨課制度，就是定期由支部教員給支部黨員上黨課的一種制度。黨課的形式以講解為主，輔以聯(lián)系實(shí)際的討論，一般每月定期上黨課一次或兩次。{26} 此外，支部經(jīng)常教育工作也包括不定期舉行的黨員骨干訓(xùn)練班和支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)議。一般情況下，與經(jīng)常教育制度相配套的還有支部組織生活制度。1954年7月，中共中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨在農(nóng)村中的宣傳工作的指示》對(duì)農(nóng)村支部的黨課制度給予肯定，并且對(duì)黨課制度的教學(xué)內(nèi)容和教員等具體環(huán)節(jié)作了規(guī)定。黨課的內(nèi)容大體是：黨的總路線的知識(shí)、關(guān)于黨的互助合作政策的知識(shí)、關(guān)于共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨的基本知識(shí)的教育。{27}農(nóng)村黨課制度能否堅(jiān)持下來(lái)，關(guān)鍵是要解決三個(gè)問(wèn)題：黨委重視和宣傳部門(mén)具體指導(dǎo)、黨課制度和農(nóng)村各個(gè)時(shí)期的中心工作相結(jié)合、加強(qiáng)教員的培養(yǎng)和管理以及教材的編寫(xiě)。{28}

麻城縣于1954年7月開(kāi)始學(xué)習(xí)行唐縣的經(jīng)驗(yàn)，決定有重點(diǎn)地試辦農(nóng)村支部的經(jīng)常教育工作。8月11日，縣委宣傳部、組織部向各區(qū)委發(fā)布《關(guān)于建立農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作的計(jì)劃》，決定在年內(nèi)先作好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，要求縣委指定的重點(diǎn)鄉(xiāng)和各區(qū)委指定的重點(diǎn)鄉(xiāng)先建立起來(lái)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再行推廣。第一，要求縣區(qū)加強(qiáng)對(duì)支部教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委由組織部、宣傳部共同管理、定期研究，區(qū)委由宣傳委員、組織委員負(fù)責(zé)專(zhuān)管。第二，在配備與挑選農(nóng)村支部教員方面，要求以下派到各鄉(xiāng)工作的縣、區(qū)委為主，也可挑選政治文化水平較高的正式黨員擔(dān)任兼職教員。同時(shí)，在支部?jī)?nèi)部挑選一批政治、文化水平較高的黨員，加強(qiáng)培養(yǎng)，為建立農(nóng)村支部專(zhuān)職教員打基礎(chǔ)。第三，在教育內(nèi)容方面，要求以中南局宣傳部編印的《黨的總路線教材》和華北局編印的《黨章教材》為主，結(jié)合實(shí)際工作和黨內(nèi)生活進(jìn)行教育。{29}

緊接著，麻城縣以許家涼亭、彭家畈等鄉(xiāng)為重點(diǎn)先行建立支部教育工作。以彭家畈鄉(xiāng)為例，該鄉(xiāng)1953年建立黨支部，有黨員12人，區(qū)委派出一位委員和一位得力黨員干部充任教員，指導(dǎo)該支部建立經(jīng)常教育工作。他們協(xié)助支部建立了組織生活制度和學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月兩次的黨課學(xué)習(xí)，主要是結(jié)合黨員在三統(tǒng)三銷(xiāo)、互助合作運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和縣里印發(fā)的教材進(jìn)行教育。一年內(nèi)，該鄉(xiāng)支部還舉辦了兩次互助合作訓(xùn)練班和三次積極分子訓(xùn)練班，系統(tǒng)進(jìn)行總路線和互助合作運(yùn)動(dòng)的教育?？偟男Ч己?，提高了黨員的政策水平和工作能力，該鄉(xiāng)完成了74萬(wàn)余斤糧食的征購(gòu)任務(wù)，促進(jìn)了互助合作運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，互助組由2個(gè)發(fā)展到7個(gè)，組織起來(lái)的農(nóng)戶(hù)占全鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的74%強(qiáng)。{30} 截止1954年11月，全縣170個(gè)農(nóng)村支部中，有82個(gè)建立了支部教育，其中一個(gè)月能上一至兩次黨課的有50個(gè)。黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：總路線的再教育、政策時(shí)事教育、黨的基本知識(shí)及黨員標(biāo)準(zhǔn)八項(xiàng)條件的教育、黨的團(tuán)結(jié)和紀(jì)律、政府法律的教育等;具體學(xué)習(xí)省紀(jì)委關(guān)于“黨員在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)中應(yīng)遵守的幾項(xiàng)紀(jì)律”、組織黨員學(xué)習(xí)文化，上冬學(xué)、民校，學(xué)寫(xiě)字、識(shí)字，提高文化水平。很多黨員過(guò)去不識(shí)字，學(xué)習(xí)后都能看些書(shū)報(bào)。如許家涼亭鄉(xiāng)支部16個(gè)黨員，原來(lái)都不識(shí)字，經(jīng)過(guò)教育，都能認(rèn)字了。特別是支部組織委員過(guò)去一字不識(shí)，學(xué)習(xí)后能識(shí)1500個(gè)字。{31}通過(guò)建立經(jīng)常教育工作，各支部更加鞏固了。但是，大部分支部還沒(méi)來(lái)得及建立與經(jīng)常教育相配套的組織生活制度。

1954年11月，中共中央召開(kāi)第一次全國(guó)農(nóng)村基層組織工作會(huì)議，認(rèn)為農(nóng)村中黨的基層組織還存在著不少缺點(diǎn)，這和黨對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造不相適應(yīng)，因此提出了整頓農(nóng)村落后支部的任務(wù)和具體措施。{32} 1955年5月，湖北省委召開(kāi)第五次組織工作會(huì)議，要求各級(jí)黨委用一年至一年半時(shí)間完成農(nóng)村基層黨組織的整頓。{33} 黃岡地委和麻城縣委于5—7月派出工作組分別進(jìn)駐該縣許家鄉(xiāng)、梁家畈鄉(xiāng)、大河鋪鄉(xiāng)等地開(kāi)展整黨試點(diǎn)。9月16日到11月初，全縣農(nóng)村支部普遍進(jìn)行整頓。{34} 在整黨過(guò)程中，暴露了農(nóng)村黨員存在的問(wèn)題。以梁家畈鄉(xiāng)為例，首先是部分黨員對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造積極性不高，甚至有抵觸情緒。全鄉(xiāng)30個(gè)黨員雖然都入了社，也都擔(dān)任了社長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但是有5個(gè)對(duì)互助合作有抵觸情緒，其中4個(gè)鬧退社。其次是黨員的工作作風(fēng)與生活作風(fēng)存在問(wèn)題。全鄉(xiāng)30個(gè)黨員中，有6人一貫強(qiáng)迫命令甚至違法亂紀(jì)，副支書(shū)說(shuō)：“不強(qiáng)迫命令，就沒(méi)辦法工作?！庇?1人貪污群眾物資、救濟(jì)款、信用貸款、農(nóng)業(yè)社資金等共計(jì)717元。生活作風(fēng)方面，亂搞男女關(guān)系的有9人。{35} 這些行為嚴(yán)重破壞了黨的政策，損害了黨在群眾中的威信。出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因之一就是該鄉(xiāng)支部對(duì)黨員的經(jīng)常教育工作做得不夠，忽視了黨的政策教育和黨的基本知識(shí)教育，黨員對(duì)社會(huì)主義改造的前途方向不明確。{36} 隨后，工作組對(duì)支部黨員進(jìn)行教育整頓和組織鑒定，改選了支部委員。整黨使農(nóng)村支部和黨員都深感出現(xiàn)上述問(wèn)題的經(jīng)常教育的重要性。

5月30日，省委組織部發(fā)布了《建立和加強(qiáng)農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作的幾個(gè)問(wèn)題和意見(jiàn)》。要求全省在1956年大農(nóng)忙以前，必須全面把農(nóng)村支部的經(jīng)常教育工作建立和發(fā)展起來(lái)，各地可根據(jù)情況和條件，分兩批和三批來(lái)建立。{37} 1955年，麻城縣已有農(nóng)村黨員2702人，其中正式黨員1736人，候補(bǔ)黨員966人。已在92%以上的鄉(xiāng)建立了黨的基層組織，共有232個(gè)農(nóng)村支部。{38} 省委指示發(fā)布后，縣委對(duì)支部教育工作又做了認(rèn)真研究，決定全縣普遍建立支部教育，分三批建立起來(lái)，第一批建立18個(gè)鄉(xiāng)，第二批建立115個(gè)鄉(xiāng)，第三批建立109個(gè)鄉(xiāng)。并要求各鄉(xiāng)支部挑選了一位最優(yōu)秀的黨員擔(dān)任支部教員，其條件是：覺(jué)悟高、積極工作、是骨干、有一定的文化水平和政治理論水平、在支部黨員中有威信、有領(lǐng)導(dǎo)能力、善于講解等。支部教員挑選好以后，縣里又在年內(nèi)先后3次開(kāi)辦了農(nóng)村支部教員訓(xùn)練班，著重培養(yǎng)他們?nèi)绾伍_(kāi)展支部教育工作。{39}733AE2D0-0EFD-4520-AD4B-D224AB1E9194

實(shí)際上，為搞好支部經(jīng)常教育工作，早在1955年元月份，縣委就開(kāi)辦了支委訓(xùn)練班，提高了支委對(duì)支部教育工作的認(rèn)識(shí)，這是作好支部教育的重要一環(huán)。然后，各區(qū)每月或兩月召開(kāi)一次農(nóng)村支部教員會(huì)，集中備課，交流經(jīng)驗(yàn)，提高教員的工作水平。大部分支部都建立了切實(shí)可行的黨課制度：農(nóng)忙時(shí)堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次，農(nóng)閑時(shí)每月學(xué)習(xí)兩次。黨課教育內(nèi)容主要包括：其一，黨的基本知識(shí)和黨員標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)條件教育。其二，黨的各項(xiàng)政策教育，如總路線的再教育、毛澤東《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的指示、糧食三定政策（定產(chǎn)、定購(gòu)、定銷(xiāo)）等。其三，先進(jìn)人物和典型事跡教育。其四，識(shí)字和文化知識(shí)教育。在教學(xué)方法上，采取理論與實(shí)際相結(jié)合的方法，將學(xué)習(xí)內(nèi)容與中心工作、黨員思想情況緊密結(jié)合。集中講完課后分組討論，并堅(jiān)持每季度測(cè)驗(yàn)一次的考試制度。通過(guò)教育，提高了農(nóng)村黨員對(duì)黨的認(rèn)知，明確了黨的前途和最終目標(biāo)。有力地推動(dòng)了中心工作的開(kāi)展，黨員辦社的熱情和積極性空前高漲，堅(jiān)定了走社會(huì)主義道路的信心，如梁家畈鄉(xiāng)黨員董純先向支部要求辦大社，并表態(tài)說(shuō)，我有信心搞好大社，不怕任何困難。{40}

但是，從全縣范圍來(lái)看，各鄉(xiāng)支部對(duì)經(jīng)常教育制度的執(zhí)行情況是不平衡的。截至1955年底，全縣232個(gè)鄉(xiāng)支部，能堅(jiān)持制度的有150個(gè)，尚不能堅(jiān)持制度的有82個(gè)（其中17個(gè)支部一次課也沒(méi)上過(guò)）。具體而言，學(xué)習(xí)10次以上且收獲大的一類(lèi)支部有82個(gè)，學(xué)習(xí)次數(shù)在5—10次且收獲一般的二類(lèi)支部有92個(gè)，學(xué)習(xí)次數(shù)在5次以下甚至根本沒(méi)學(xué)習(xí)的三類(lèi)支部有58個(gè)。{41} 有些支部學(xué)習(xí)不經(jīng)常，學(xué)習(xí)氣氛不濃，主要原因有兩個(gè)：一是支委重視不夠，沒(méi)有配備合格的支部教員;二是沒(méi)有處理好學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、工作之間的矛盾。

三、麻城縣農(nóng)村黨支部經(jīng)常教育工作的發(fā)展：舉辦政治夜校

1956年是全國(guó)社會(huì)主義集體化的高潮期，也是全國(guó)農(nóng)村黨員發(fā)展的高峰期。{42} 這一年，麻城縣農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)飛速發(fā)展，全縣緊密結(jié)合生產(chǎn)、合作化、糧食征購(gòu)、整風(fēng)整社等運(yùn)動(dòng)，共接收農(nóng)村新黨員1826人，占幾年來(lái)發(fā)展總數(shù)的30%強(qiáng)。農(nóng)村黨組織的形式，隨著這年冬天開(kāi)始的合鄉(xiāng)并社，也有所改變。絕大部分鄉(xiāng)建立總支委員會(huì)，較大的農(nóng)業(yè)社建立了單獨(dú)支部和聯(lián)社支部。全縣合鄉(xiāng)后的91個(gè)鄉(xiāng)中，設(shè)立總支89個(gè)，支部2個(gè)。1002個(gè)社中，以社建立支部456個(gè)，聯(lián)社支部397個(gè)，個(gè)別黨員的社103個(gè)，空白社46個(gè)。{43} 這表明，麻城縣的農(nóng)村黨支部已經(jīng)由行政鄉(xiāng)延伸到生產(chǎn)單位。

由于這一年麻城縣發(fā)展的新黨員比任何一年都多，只顧發(fā)展便無(wú)暇教育。加之農(nóng)村處于農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的高潮期，農(nóng)民白天忙于生產(chǎn)，農(nóng)村黨支部的經(jīng)常教育工作面臨挑戰(zhàn)。在此背景下，1956年夏季，縣委宣傳部召開(kāi)了農(nóng)村政治工作會(huì)議，要求各鄉(xiāng)根據(jù)農(nóng)村分散、生產(chǎn)忙的特點(diǎn)以及從黨員的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等實(shí)際情況出發(fā)，采取靈活教育形式和教育方法去進(jìn)行適當(dāng)教學(xué)活動(dòng)。要求各鄉(xiāng)普遍開(kāi)辦農(nóng)村政治夜校（也稱(chēng)夜間黨校），通過(guò)政治夜校將黨員和積極分子組織起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的黨課學(xué)習(xí)。政治夜校以鄉(xiāng)為單位建立，由鄉(xiāng)總支書(shū)記或副書(shū)記任校長(zhǎng)，在總支下面以分支為單位成立班，由分支書(shū)記任班主任。人口集中的地方可以集中黨員到校部由支部教員負(fù)責(zé)上課，由輔導(dǎo)員輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和討論;人口分散的鄉(xiāng)，則通過(guò)教員集中備課、分散講授、分小組討論的辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)。{44}

為了摸索經(jīng)驗(yàn)，縣委宣傳部指定熊家鋪、閔集、梁家畈等鄉(xiāng)為重點(diǎn)鄉(xiāng)，先行開(kāi)辦政治夜校。以熊家鋪鄉(xiāng)為例，該鄉(xiāng)位于地廣人稀的大山區(qū)，共有黨員38人，其中預(yù)備黨員16人。自從1953年建立支部以來(lái)，從沒(méi)堅(jiān)持過(guò)黨課制度，支委忙于中心工作，把思想政治教育當(dāng)成可有可無(wú)的事。1956年縣農(nóng)村政治工作會(huì)議結(jié)束后，支委決定開(kāi)辦政治夜校。全鄉(xiāng)共有83人參加學(xué)習(xí)（含45名積極分子），他們選出了正副校長(zhǎng)（正副支部書(shū)記兼任）和兩個(gè)支部教員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)政治夜校的學(xué)習(xí)。由于山區(qū)地形分散，支部將學(xué)員分成兩個(gè)班上課，各班由一分支書(shū)記兼任班主任。支部的經(jīng)驗(yàn)是：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視、全黨動(dòng)手。支委除分配支部副書(shū)記和各社分支書(shū)記專(zhuān)管此項(xiàng)工作外，還決定把領(lǐng)導(dǎo)支部學(xué)習(xí)和對(duì)群眾開(kāi)展政治思想教育列為支委分工定社的重要工作之一。每次課后，支委深入小組或進(jìn)行個(gè)別了解，如果黨員對(duì)教課內(nèi)容有片面理解，及時(shí)以黨分支或黨小組為單位分頭補(bǔ)課。第二，建立可行的學(xué)習(xí)制度：忙月上課一次，閑月上課兩次。為保證學(xué)習(xí)效果，還訂出了點(diǎn)名制度、請(qǐng)假制度、考試制度等一系列學(xué)習(xí)制度。第三，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行教學(xué)。具體方法是：其一，集體備課。每次上課前，正副校長(zhǎng)和教員根據(jù)課文內(nèi)容結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，進(jìn)行集體備課。其二，靈活運(yùn)用教材。在使用上級(jí)指定的黨課教材時(shí)，不是機(jī)械照搬，而是根據(jù)各個(gè)時(shí)期的中心工作和黨員的思想傾向，經(jīng)過(guò)支委調(diào)查研究再確定教學(xué)內(nèi)容。其三，定期總結(jié)，改進(jìn)提高。支委會(huì)每月定期全面地總結(jié)一次夜校教育工作，并根據(jù)黨員意見(jiàn)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。從夜校教學(xué)的效果來(lái)看，一方面，喚醒了黨員干部的責(zé)任意識(shí)。自農(nóng)村政治夜校開(kāi)辦以來(lái)，全鄉(xiāng)的工作徹底變了樣。1956年夏季的財(cái)經(jīng)工作拖了一個(gè)多月，任務(wù)完不成，通過(guò)夜校學(xué)習(xí)了“八屆二中全會(huì)提倡的增產(chǎn)節(jié)約、支援工業(yè)建設(shè)”的精神后，余糧、公債、貸款、生豬等四大任務(wù)都超額完成。另一方面，黨員干部的不正之風(fēng)得到糾正，原來(lái)貪污的6人都做了檢討，歸還了款項(xiàng)，4個(gè)思想退縮不干和2個(gè)鬧地位不工作的也都變得積極了。{45} 重點(diǎn)鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其它鄉(xiāng)政治夜校教育的開(kāi)展起了很大的指導(dǎo)作用，宣傳部通過(guò)總結(jié)他們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)編寫(xiě)教學(xué)提綱或輔助教材，推動(dòng)了各鄉(xiāng)支部經(jīng)常教育工作的開(kāi)展。

1956年全國(guó)各地農(nóng)村在社會(huì)主義改造的高潮中，均大力進(jìn)行了接收黨員的工作。但很多地方接收黨員工作做得比較粗糙，有單純追求完成接收黨員的任務(wù)不重視質(zhì)量的現(xiàn)象。1957年2月5日，中共中央發(fā)出的《關(guān)于1957年接收黨員工作的通知》指出：1957年基本上停止接收黨員，各級(jí)黨組織就能夠集中力量加強(qiáng)預(yù)備黨員的工作，做好對(duì)所有黨員的教育工作，以進(jìn)一步提高黨員的質(zhì)量。{46}就麻城縣而言，由于1956年接收農(nóng)村黨員的數(shù)量過(guò)多，造成1957年全縣開(kāi)展支部經(jīng)常教育和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正這兩項(xiàng)工作的壓力很大。于是，1957年麻城縣將組織工作的重點(diǎn)放在落實(shí)以上兩項(xiàng)任務(wù)方面，而不是發(fā)展新黨員方面。上半年基本沒(méi)有吸收新黨員，下半年結(jié)合全民整風(fēng)和興修水利、生產(chǎn)高潮，吸收了135名新黨員。{47}733AE2D0-0EFD-4520-AD4B-D224AB1E9194

3月21日，縣委宣傳部、組織部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)1957年農(nóng)村黨支部經(jīng)常教育工作的意見(jiàn)》，要求各鄉(xiāng)積極推廣農(nóng)村政治夜校;并要建立一些必要的制度以保證夜校學(xué)習(xí)，充實(shí)和調(diào)整支部教育工作隊(duì)伍，確定教育內(nèi)容，除了“怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員”，“新黨章材料”之外，還必須結(jié)合中心工作有計(jì)劃地向黨員進(jìn)行政策教育，以及工作作風(fēng)和工作方法的教育。{48} 為充實(shí)教員隊(duì)伍，1957年全縣舉辦了4次農(nóng)村支部教員訓(xùn)練班，通過(guò)交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、舉行觀摩教學(xué)、制定黨課計(jì)劃等活動(dòng)，提高了教員的認(rèn)識(shí)水平和工作能力，為各鄉(xiāng)支部建立政治夜校打下了基礎(chǔ)。

6月1日，縣委宣傳部派出兩個(gè)調(diào)查組分別深入各鄉(xiāng)支部，檢查了解半年來(lái)支部教育工作的開(kāi)展情況。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣91個(gè)鄉(xiāng)，參加學(xué)習(xí)的共計(jì)8033人，其中黨員4948人，積極分子3085人。除了11個(gè)鄉(xiāng)只搭起架子，沒(méi)有上課外，其余鄉(xiāng)都開(kāi)展了政治夜校教學(xué)。其中上了1—2次課的有39個(gè)鄉(xiāng)，上了3次課以上的有41個(gè)鄉(xiāng)。{49} 可見(jiàn)，大部分鄉(xiāng)在建立、健全、堅(jiān)持政治夜校黨課教育制度方面都做出了努力。但是，各鄉(xiāng)在教育形式和內(nèi)容等方面也存在差異。從教育形式上看，大、小鄉(xiāng)是不一樣的，小鄉(xiāng)是以鄉(xiāng)為單位集中講授，如東界嶺鄉(xiāng)位于縣里的邊遠(yuǎn)地區(qū)，全鄉(xiāng)設(shè)立了夜間黨校，選出校長(zhǎng)，班主任、教員負(fù)專(zhuān)責(zé)，沒(méi)設(shè)分校。支部全體黨員集中上課;大鄉(xiāng)如中一、王集兩鄉(xiāng)，則就近就便以幾個(gè)分支集中，吸收邊遠(yuǎn)分散的分校的分支書(shū)記或輔導(dǎo)員參加聽(tīng)課，事后由鄉(xiāng)支部教員或其他人再作傳授，聽(tīng)課后在總支部的統(tǒng)一布置下，由各分校具體安排小組討論。{50} 從教育內(nèi)容來(lái)看，各鄉(xiāng)也不完全相同。各鄉(xiāng)支部可以針對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，進(jìn)行具體選擇和安排。東界嶺鄉(xiāng)支部主要學(xué)習(xí)了黨員的權(quán)利與義務(wù)、怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員、黨在農(nóng)村的基本任務(wù)等文件，并對(duì)照自己開(kāi)展討論和自我批評(píng)。{51}梁家畈、陶?qǐng)@、王崗等鄉(xiāng)則注重預(yù)備黨員的培養(yǎng)，他們對(duì)預(yù)備黨員著重進(jìn)行了黨的最終目標(biāo)、預(yù)備期的意義、正式黨員和預(yù)備黨員的區(qū)別、黨員權(quán)利與義務(wù)等教育，收到了良好的效果。{52} 城關(guān)鎮(zhèn)則是結(jié)合黨章學(xué)習(xí)請(qǐng)老革命做關(guān)于紅軍長(zhǎng)征的報(bào)告，還學(xué)習(xí)其他先進(jìn)典型人物，加強(qiáng)黨的組織性、紀(jì)律性和吃苦耐勞的教育。{53} 當(dāng)然，各鄉(xiāng)夜間黨校也有共同點(diǎn)：一是不管是忙月還是閑月都保證一定的學(xué)習(xí)時(shí)間，并堅(jiān)持考試制度;二是都堅(jiān)持集體備課制度，統(tǒng)一規(guī)定理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法，將中心工作、黨員思想、書(shū)本內(nèi)容三項(xiàng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行教育，避免照本宣科;三是在搞好經(jīng)常教育的同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)格的組織生活制度，即定期召開(kāi)支部大會(huì)、分支會(huì)和小組會(huì)。

到1957年底，全縣農(nóng)村共建立了91所夜間黨校，配備了兼職支部教員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已上課15次以上的有51個(gè)鄉(xiāng)，已上10次以上有33個(gè)鄉(xiāng)，7次以上有7個(gè)鄉(xiāng)。{54} 以黨課制度為主要形式的農(nóng)村經(jīng)常教育工作，比較好地適應(yīng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村黨員思想政治建設(shè)的需要，取得了良好的效果。首先，增強(qiáng)了支委的領(lǐng)導(dǎo)能力和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)際上增強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。農(nóng)村黨支部建立初期，曾經(jīng)依賴(lài)縣區(qū)委派的建黨工作組開(kāi)展工作，領(lǐng)導(dǎo)能力很薄弱。但是，在建立經(jīng)常教育工作過(guò)程中，支委通過(guò)在區(qū)委指導(dǎo)下制定組織生活制度和學(xué)習(xí)制度，獨(dú)立完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力有了顯著提高。其次，黨員的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)有了提高，對(duì)黨員應(yīng)有的先進(jìn)性和純潔性有了較深刻的認(rèn)識(shí)。那些不夠條件的黨員大體上達(dá)到了黨員條件，一般黨員的思想政治覺(jué)悟有了顯著提高。東界嶺鄉(xiāng)支部經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，過(guò)去貪污挪用公款的11人，明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)向社員檢討錯(cuò)誤，共退賠糧食3907斤，食油85斤，現(xiàn)金84.6元，及時(shí)挽回了他們的錯(cuò)誤在群眾中的不良影響。{55} 黨員的工作變得積極了，不服從領(lǐng)導(dǎo)、不搞工作的人少了。最后，黨員明確了黨在農(nóng)村的基本任務(wù)和方針政策以及黨組織在農(nóng)村改造中的地位和作用，真正達(dá)到了為中心工作服務(wù)的目的，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的完成。1955年，梁家畈鄉(xiāng)黨員王仁海、董純先、董純富、袁長(zhǎng)洪等人在學(xué)習(xí)了毛主席“關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的指示”后，辦社的積極性空前高漲，堅(jiān)定了走社會(huì)主義道路的信心，兢兢業(yè)業(yè)地領(lǐng)導(dǎo)好生產(chǎn)，合作社更加鞏固。{56} 1956年，全鄉(xiāng)共建立了5個(gè)高級(jí)社，入社農(nóng)戶(hù)占總數(shù)的95%以上，基本實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)主義的合作化。{57}

四、結(jié)語(yǔ)

深入分析麻城縣農(nóng)村黨支部經(jīng)常性教育工作的建立和實(shí)施情況，其主要特點(diǎn)有：第一，各級(jí)黨委和支部高度重視是搞好經(jīng)常教育工作的關(guān)鍵。抓好農(nóng)村黨員的教育是各級(jí)黨組織黨務(wù)工作的中心內(nèi)容，根據(jù)湖北省委和黃岡地委指示，麻城從縣委、區(qū)委到各鄉(xiāng)支部，都建立了組織部門(mén)和宣傳部門(mén)共管支部教育的制度，并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。除各區(qū)的組織、宣傳委員和組織、宣傳干事專(zhuān)職管好所屬鄉(xiāng)支部的教育工作外，縣委還派出指導(dǎo)小組幫助鄉(xiāng)支部搞好教育工作。每個(gè)鄉(xiāng)支部也有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，并定期向上級(jí)匯報(bào)教育情況?？h、區(qū)組織、宣傳部門(mén)定期研究布置檢查這項(xiàng)工作。第二，配備和培養(yǎng)教員是加強(qiáng)農(nóng)村支部教育工作的重要環(huán)節(jié)。在教員配備方面，各支部一般都配備了兼職教員和專(zhuān)職教員。兼職教員以派到各鄉(xiāng)工作的縣、區(qū)黨委委員為主，也從縣、區(qū)黨組織中挑選一些政治文化水平較高的正式黨員干部擔(dān)任，專(zhuān)職教員主要是挑選農(nóng)村支部中文化、政治水平較高的黨員擔(dān)任。培養(yǎng)方面，縣里堅(jiān)持每年開(kāi)辦4次支部教員訓(xùn)練班{58}，兼職教員定期給專(zhuān)職教員傳授經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持集體備課制度。第三，黨組織制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，妥善安排學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、工作時(shí)間，是做好支部經(jīng)常教育工作的重要保證。為了配合支部學(xué)習(xí)，縣委宣傳部、組織部要求各支部建立健全的組織生活制度，規(guī)定黨課學(xué)習(xí)時(shí)間：一般在閑月應(yīng)進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)兩次，忙月也應(yīng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)一次，每次時(shí)間以?xún)蓚€(gè)鐘頭左右為宜;建立與堅(jiān)持點(diǎn)名、請(qǐng)假、補(bǔ)課、測(cè)驗(yàn)、批評(píng)、表?yè)P(yáng)等制度。{59} 第四，以黨課為中心，開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)支部經(jīng)常教育工作的重要途徑。由于農(nóng)村黨員文化程度低，為加深他們對(duì)各項(xiàng)政策精神的領(lǐng)會(huì)，麻城各農(nóng)村支部在以黨課為中心采取灌輸式教育的同時(shí)，也把課堂搬到田間地頭，對(duì)學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。有的支部在抗旱和興修水利過(guò)程中，開(kāi)創(chuàng)出適合工地的教育形式，舉辦工地黨校，以庫(kù)或工段為單位上黨課，做什么講什么，使黨員干勁十足。{60}733AE2D0-0EFD-4520-AD4B-D224AB1E9194

回顧以麻城縣為代表的新解放區(qū)農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作的建立和運(yùn)行過(guò)程，不難發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的不斷深入，其教育形式經(jīng)歷了從日常黨課到夜間黨校的轉(zhuǎn)變;教育內(nèi)容則緊緊圍繞著黨的基本知識(shí)、黨員標(biāo)準(zhǔn)八項(xiàng)條件和紀(jì)律教育以及黨的農(nóng)村工作政策等三個(gè)方面進(jìn)行。這是過(guò)渡時(shí)期黨在新區(qū)農(nóng)村改革和建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，這種需要加快了農(nóng)村黨建步伐和農(nóng)村黨支部經(jīng)常教育制度的構(gòu)建，最終在合作化完成的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有支部”“每個(gè)支部有教育”的基本格局。農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作的建立和深化大大提高了黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力。

注釋?zhuān)?/p>

① 目前成果主要有郝正春：《新中國(guó)成立初期農(nóng)村黨員的思想教育》，《中國(guó)黨政干部論壇》2018年第6期等。

②《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第69頁(yè)。

③ 中共中央黨史研究室編：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第2卷上冊(cè)，中共黨史出版社2011年版，第90頁(yè)。

④{17} 中央檔案館、中共中央文獻(xiàn)研究室：《中共中央文件選集》第4冊(cè)，人民出版社2013年版，第392頁(yè)。

⑤ 中共金山縣委組織部：《1949年工作匯報(bào)》，上海市金山區(qū)檔案館藏檔，檔號(hào)：102-1-3。

⑥ 中共湖北省委組織部、湖北省檔案館：《中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省組織史資料》，湖北人民出版社1991年版，第487頁(yè)。

⑦《上海市郊區(qū)黨史大事記》，學(xué)林出版社2001年版，第21頁(yè)。

⑧ 中共湖北省委組織部：《湖北省委關(guān)于整頓黨的組織的指示》，湖北省檔案館藏檔，檔號(hào)：SZ118-02-002。

⑨ 中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館：《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第3冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社 2011年版，第 176頁(yè)。

⑩{26}{32} 新華社：《中國(guó)共產(chǎn)黨中央舉行第一次全國(guó)農(nóng)村基層組織工作會(huì)議》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年3月9日。

{11} 《西南區(qū)廣大農(nóng)村中共產(chǎn)黨組織日益壯大》，《人民日?qǐng)?bào)》1954年6月6日。

{12} 中共湖北省委組織部：《關(guān)于一年來(lái)農(nóng)村建黨工作情況與今后意見(jiàn)的報(bào)告（草稿）》（1954年9月），湖北省檔案館藏檔，檔號(hào)：SZ2-2-69。

{13} 中共麻城縣委組織部：《各區(qū)發(fā)展農(nóng)村新黨員報(bào)表》（1955年），麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-83。

{14} 饒漱石：《展開(kāi)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，整頓干部作風(fēng)》，《人民日?qǐng)?bào)》1950年8月27日。

{15}{37} 《湖北省人民政府一九四九年六、七、八月份工作總結(jié)報(bào)告》，湖北省檔案館藏檔，檔號(hào)：SZ34-2-8。

{16} 中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館：《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第22冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第188頁(yè)。

{18} 中共湖北省委組織部：《建立和加強(qiáng)農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作的幾個(gè)問(wèn)題和意見(jiàn)》（1955年），麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-122。

{19} 李杏村、張海波：《河北省行唐縣農(nóng)村支部的經(jīng)常教育工作》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年12月20日。

{20} 《建國(guó)以來(lái)劉少奇文稿》第3冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第214—217頁(yè)。

{21}{23}{24}{31} 中共麻城縣委組織部：《關(guān)于建黨與支部工作的報(bào)告》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-22。

{22} 中共麻城縣委組織部：《關(guān)于做好當(dāng)前建黨工作的意見(jiàn)》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-42。

{25} 中共麻城縣委組織部：《關(guān)于1957年上半年建黨工作的信息總和》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-125。

{27} 中央宣傳部辦公廳編：《黨的宣傳工作會(huì)議概況和文獻(xiàn)》，中共中央黨校出版社1994年版，第89頁(yè)。

{28} 中共中央華南分局宣傳部：《建立農(nóng)村支部黨課制度必須解決的三個(gè)問(wèn)題》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年2月18日。

{29} 中共麻城縣委組織部、宣傳部：《關(guān)于建立農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作的計(jì)劃》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-42。

{30} 中共麻城縣委組織部：《中共彭家畈鄉(xiāng)支部經(jīng)常教育工作總結(jié)》（1954年），麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-35。

{33} 《中共湖北省委召開(kāi)全省組織工作會(huì)議》，《湖北日?qǐng)?bào)》1955年7月10日。

{34} 中共麻城縣委組織部：《從當(dāng)前黨員思想幾個(gè)問(wèn)題看必須充分做好整黨動(dòng)員工作》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-42。

{35} 中共黃岡地委組織部：《中共麻城縣梁家畈鄉(xiāng)支部關(guān)于整黨工作的總結(jié)報(bào)告》（1955年），麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-41。

{36} 中共麻城縣委組織部：《麻城縣梁家畈鄉(xiāng)結(jié)合中心工作整頓支部的作法》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-41。

{38} 中共麻城縣委組織部：《中共麻城縣委關(guān)于1957年前建黨規(guī)劃方案》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-42。

{39}{40}{41}{56}{58} 中共麻城縣委（宣傳部、組織部）：《關(guān)于1955年農(nóng)村支部經(jīng)常教育工作總結(jié)》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：4-1-9。

{42} 徐勇：《國(guó)家化、農(nóng)民化與鄉(xiāng)村整合》，江蘇人民出版社2019年版，第84頁(yè)。

{43} 中共麻城縣委組織部：《關(guān)于鄉(xiāng)、社支部的組織形式和組織問(wèn)題的報(bào)告》（1957年），麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-125。

{44}{48}{59} 中共麻城縣委組織部、宣傳部：《關(guān)于加強(qiáng)1957年農(nóng)村黨支部經(jīng)常教育工作的意見(jiàn)》（1957年），麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-125。

{45} 中共麻城縣委宣傳部：《中共熊家鋪鄉(xiāng)支部的農(nóng)村政治夜校是怎樣建立起來(lái)的》（1957年），麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：4-1-26。

{46} 中央檔案館、中央文獻(xiàn)研究室：《中共中央文件選集》第25冊(cè)，人民出版社2013年版，第60—61頁(yè)。

{47}{54}{60} 中共麻城縣委組織部：《關(guān)于1957年鞏固提高基層組織的總結(jié)報(bào)告》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-125。

{49}{55} 中共麻城縣委宣傳部：《關(guān)于當(dāng)前支部教育工作開(kāi)展的情況與問(wèn)題》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：4-1-30。

{50} 中共麻城縣委宣傳部：《關(guān)于中一指導(dǎo)組開(kāi)展政治思想教育工作的調(diào)查報(bào)告》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：4-1-25。

{51} 中共麻城縣委宣傳部：《一年來(lái)農(nóng)村政治思想教育工作經(jīng)驗(yàn)的初步總結(jié)》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：4-1-31。

{52} 中共麻城縣委組織部：《中共王崗鄉(xiāng)是怎樣做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作》（1957年），麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-146。

{53} 中共麻城縣城關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì)：《半年來(lái)支部工作總結(jié)》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-146。

{57} 中共黃岡地委：《中共梁家畈鄉(xiāng)黨支部當(dāng)前黨員思想情況與問(wèn)題》，麻城市檔案館藏檔，檔號(hào)：3-1-120。

作者簡(jiǎn)介：石武英，上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，上海，200240。

（責(zé)任編輯? 張衛(wèi)東）733AE2D0-0EFD-4520-AD4B-D224AB1E9194