劉緒澤 張楠楠 鄧奮騰

三亞學院體育學院，海南 三亞 572000

三亞市位于海南島的最南邊，是海南自貿(mào)港建設(shè)的排頭兵。近年，海南相繼出臺《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》《海南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等政策，從土地供應(yīng)、稅收減免、人才引進、市場培育和投融資等方面提供全方位支持?！绑w育+旅游”的新型旅游模式能最大程度助力海南島打造以帆船帆板，沖浪、潛水、海釣等為主的海上運動天堂形象。帆船產(chǎn)業(yè)作為三亞海上運動的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對三亞打造海上運動天堂，助力海南自貿(mào)港建設(shè)有著重要作用。

1 三亞市帆船產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國帆船運動的雛形即舟楫，其作用是運輸，據(jù)記載舟楫出現(xiàn)在公元前 2500 年，足以見之，中國帆船發(fā)展史較久遠，進而帆船文明具有較高傳承價值。20世紀70年代帆船運動被我國納入奧運會比賽項目，從此開始步入我國大眾的視線當中。再加上中國帆船帆板運動協(xié)會成立，帆船運動開始被群眾所接受，這為我國帆船運動發(fā)展注入了內(nèi)動力。由于帆船運動具有極強的刺激感和觀賞性，深受國內(nèi)外一些人士的喜愛。帆船賽事作為帆船運動重要的組成部分，對帆船運動起到了宣傳效果和競技效果。目前，三亞市帆船賽事環(huán)海南島國際大帆船賽、克利伯環(huán)球帆船賽三亞站、司南杯帆船賽三亞站、沃爾沃環(huán)球帆船賽三亞站、世界青年帆船錦標賽等國際性賽事。這些賽事對三亞帆船產(chǎn)業(yè)起到了極大的促進作用。三亞帆船產(chǎn)業(yè)的運營形式主要以俱樂部為主，私人的帆船很少，要對三亞帆船產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，就必須以帆船俱樂部為主體。

經(jīng)過實地走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)三亞市帆船俱樂部主要分布于后海、亞龍灣、鴻洲時代海岸和半山半島附近，由圖1可見帆船產(chǎn)業(yè)分布密度較為均勻，產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象明顯。其分布的位置都距離海洋較近，附近的海域擁有優(yōu)質(zhì)的海水和美麗的風景，并且多位數(shù)帆船擁有高質(zhì)量的游艇帆船碼頭，對帆船的養(yǎng)護處理較好。并且這些帆船俱樂部都離三亞主要的旅游景點較近，每年都有大量的游客前來。因此，三亞帆船俱樂部分布地理位置十分優(yōu)越對其中具有代表性的五家帆船俱樂部進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這些帆船俱樂部成立時間都比較早，規(guī)模大小不一。

圖 1 三亞市帆船俱樂部分布圖

圖2 三亞帆船俱樂部成立時間比例圖

圖3 三亞帆船俱樂部帆船數(shù)量比例圖

其中60%的帆船俱樂部成立時間都在7年以上，可見三亞帆船產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)深厚。但是成立時間在3～5年的帆船俱樂部僅有20%，成立0～3年的俱樂部居然是0%，被調(diào)查的5家俱樂部無論是在游客數(shù)量和盈利都呈現(xiàn)正增長趨勢，加之海南自貿(mào)港的建設(shè)，三亞帆船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景一片大好;然而帆船俱樂部的增長卻較少，說明三亞帆船俱樂部的建設(shè)成本高昂，運營管理難度大等問題，帆船俱樂部新生力量的薄弱對未來帆船產(chǎn)業(yè)發(fā)展會造成不利影響。

2 影響三亞帆船發(fā)展的因素

2.1 客觀因素

三亞位于17N°屬于熱帶季風氣候，是一座熱帶濱海城市，受海陸風和夏季風影響較大，并且是我國的臺風多發(fā)地。帆船運動屬于室外水上項目對水流和天氣要求苛刻，比如風的大小對水上運動項目影響很大，風速或風向的突變，都會給比賽增加很大的困難。除了風速風向，會產(chǎn)生影響的天氣要素還包括能見度、晴雨、氣溫、濕度等。為了確保參加帆船運動的人員安全，必須在天氣情況允許的情況下進行，相對于大型的混合動力帆船而言，天氣的影響相對較小，而小型的無動力帆船則對天氣的要求更為苛刻。不僅是天氣，海嘯，以及類似于2020年新冠疫情等的不可抗力也會對帆船產(chǎn)業(yè)的影響。經(jīng)濟是支撐體育旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。三亞作為我國三線城市，房價地價卻直逼北上廣深等一線城市。昂貴的地價，對于帆船企業(yè)的成立和運營都會產(chǎn)生巨大的隱患，小型的帆船俱樂部很可能會因為一些不可抗力破產(chǎn)倒閉。

2.2 主觀因素

帆船俱樂部建設(shè)成本高昂。主要表現(xiàn)在房價地價高和帆船的購買價格高，由表1可知這5家俱樂部擁有帆船數(shù)量在51～100艘的僅占20%，剩余80%的俱樂部全在20艘以下，甚至在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)藍夫帆船沖浪俱樂部擁有的帆船數(shù)量為個位數(shù)。這就是由于帆船的造價高昂所造成的，據(jù)調(diào)查所知，其中最便宜的小型無動力帆船購價也要10幾萬元人民幣，大型的混合動力帆船則高達上百萬元人民幣，普通的小型俱樂部很難承受其高昂的價格，一些想要創(chuàng)建帆船俱樂部的個人也望而卻步。運營管理難度大主要體現(xiàn)在要求俱樂部需要大量的專業(yè)教練員，由于帆船運動具有危險性和專業(yè)性，對帆船不了解的人無法進行帆船運動，只有在帆船教練員的指導和陪伴下才能進行帆船運動，但是從事帆船教練員人數(shù)少，且專業(yè)水平參差不齊。

表1 三亞帆船俱樂部現(xiàn)狀表

表2 三亞帆船俱樂部教練現(xiàn)狀表

根據(jù)數(shù)據(jù)可知這些帆船俱樂部大多數(shù)所擁有的教練員人數(shù)少于所擁有的帆船數(shù)量，并且擁有從事帆船行業(yè)的教練員資格證書的人數(shù)少與教練員人數(shù)。教練員數(shù)量少和水平的差距，就會造成在在游客較多的情況下無法滿足游客的需求，并且?guī)Ыo游客的體驗感覺的參差不一，進而導致游客放棄游玩帆船項目，并且還會導致在教練員的分配和調(diào)動出現(xiàn)不及時的現(xiàn)象，最終導致俱樂部的運營出現(xiàn)問題。

3 對三亞帆船產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 利用海南自貿(mào)港建設(shè)契機，擴大帆船企業(yè)發(fā)展規(guī)模

海南省是“21世紀海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略支點和省域空間規(guī)劃的試點省份，位于中國改革開放的最前沿，發(fā)展體育旅游的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。旅游業(yè)作為海南自貿(mào)港規(guī)劃發(fā)展的12大產(chǎn)業(yè)之首，海南省政府頒布了《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》（以下簡稱規(guī)劃），規(guī)劃中明確指出抓住“大三亞”旅游經(jīng)濟圈的契機，發(fā)揮三亞國際知名度高、省外游客多、消費能力強和熱帶海濱旅游資源聚集的優(yōu)勢，形成三亞體育旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三亞經(jīng)營帆船的企業(yè)要抓住這次契機，利用政府政策的優(yōu)惠，降低企業(yè)運營成本，增加船只的購買數(shù)量，開辟新的航行路線，吸引游客前來游玩，進而擴大企業(yè)發(fā)展規(guī)模。

3.2 增強企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提高教練員專業(yè)水平

教練對游客進行培訓項目作為進行帆船運動的必備條件之一，提高教練員水平對增加游客進行帆船運動的體驗感有著決定性因素。當教練員水平不夠，會導致游客的體驗感不夠，只有提高教練員的水平，才能將帆船運動的娛樂性發(fā)揮到最大值，讓游客享受到帆船運動所帶來的快樂。帆船俱樂部可以與三亞學院，熱帶海洋學院等三亞本地的高校簽訂人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，實行高校與俱樂部共同培養(yǎng)帆船行業(yè)人才的模式，這樣不僅能夠解決俱樂部教練短缺問題，而且也能使高校畢業(yè)生就業(yè)問題得以有效解決，同時也能提高帆船行業(yè)整體素質(zhì)的提高，適應(yīng)時代發(fā)展潮流。

3.3 利用產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，實現(xiàn)帆船企業(yè)優(yōu)勢互補

三亞帆船企業(yè)主要集中于后海、亞龍灣、鴻洲時代海岸、半山半島附近。這四個地區(qū)的帆船運動資源各有不同，例如，后海附近的主要以中小型帆船企業(yè)為主，鴻洲時代海岸和半山半島附近主要以大中型企業(yè)為主。后海附近的帆船企業(yè)雖然比較小，接待游客的數(shù)量也有限，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平均每家帆船俱樂部每年游客在500人次左右。但每個帆船俱樂部之間的競爭較小，公共海域資源配置較為均勻，而且大多數(shù)俱樂部都是擁有沖浪、帆船、民宿等休閑項目于一身的多元化經(jīng)營模式。鴻洲時代海岸和半山半島附近的大中型帆船俱樂部每年接待游客人數(shù)在5000人次～50000人次不等，游客人次較多，且大多數(shù)俱樂部主要運營的只有帆船游艇項目，運營項目較為比較單一。因此，這些俱樂部要抓住自貿(mào)港建設(shè)機會，增加帆船配置，多元化運營發(fā)展，助力三亞打造海上運動。

3.4 打造一批國內(nèi)外知名帆船賽事，加大帆船運動宣傳力度

三亞擁有熱帶氣候，全年都可以舉辦帆船比賽；南海具有豐富的生物多樣性和獨一無二的優(yōu)美風景，而三亞緊鄰南海，地理位置十分優(yōu)越；在海南國際旅游島建設(shè)背景下體育和旅游產(chǎn)業(yè)，使人們多樣化的需求得以滿足，使得兩者有機聯(lián)系起來，行業(yè)之間相互交叉滲透可以有效促進帆船產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三亞在國內(nèi)外享有很高的知名度，每年都會吸引大量的游客前來，并且帆船俱樂部眾多，對帆船運動喜愛的人也很多，具有打造大型帆船賽事的城市基礎(chǔ)。政府可以牽頭，通過電視、微信公眾號、抖音小視頻、自媒體等大眾傳媒手段為帆船賽事的舉辦進行宣傳，放寬帆船賽事的轉(zhuǎn)播限制，使三亞帆船產(chǎn)業(yè)品牌化，發(fā)揮出品牌效應(yīng)使帆船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與帆船賽事的舉辦呈現(xiàn)良性發(fā)展。努力將帆船運動打造成為三亞一張靚麗的名片。

3.5 推動帆船產(chǎn)業(yè)體制機制創(chuàng)新，解決帆船企業(yè)融資難、融資貴的問題。

三亞帆船俱樂部發(fā)展新興力量較弱的主要原因之一就是帆船企業(yè)初期投資大，運營成本較高。解決好帆船企業(yè)的融資難，融資貴的問題對帆船企業(yè)的發(fā)展起到很大的作用。規(guī)劃中明確指出支持海南省重大體育旅游項目的建設(shè)，鼓勵社會資本設(shè)立市場化運作的產(chǎn)業(yè)投資基金，共同支持體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵商業(yè)銀行加大對體育旅游企業(yè)的信貸投放，增加適合中小微體育旅游企業(yè)特點的信貸品種。政府鼓勵資本進入體育旅游領(lǐng)域，無疑對帆船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注射了一劑強心劑。帆船企業(yè)要根據(jù)自身需要選擇融資渠道和種類，不可盲目進行融資，更不可無節(jié)制融資，否則會適得其反。

3.6 加大帆船產(chǎn)業(yè)開放程度，鼓勵外國優(yōu)秀的帆船企業(yè)入駐三亞

1988年海南島作為經(jīng)濟開放試驗區(qū)實行改革開放，距近已有30多年，自貿(mào)港的建設(shè)是對海南島進行改革開放的延續(xù)與深化。三亞帆船俱樂部大多數(shù)為我國本土的企業(yè)，國外優(yōu)秀的帆船俱樂部幾乎沒有入駐三亞，這對三亞帆船產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)國際化、品牌化很不利。三亞帆船產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)與國際接軌必須要向國際一些優(yōu)秀的、具有影響力的俱樂部進行學習，三亞市應(yīng)利用自貿(mào)港建設(shè)優(yōu)勢，稅收政策的放開，制定一批針對國外帆船企業(yè)的政策，規(guī)劃出國外帆船企業(yè)的聚集區(qū)，給國外帆船企業(yè)最大讓利，吸引其入駐三亞。國外優(yōu)秀的帆船俱樂部入駐三亞不僅能為三亞本地的帆船俱樂部帶來先進的管理模式和管理經(jīng)營，同時也能促進三亞本地帆船旅游業(yè)整體質(zhì)量的提高。

3.7 完善帆船產(chǎn)業(yè)上下游的整體發(fā)展，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

三亞帆船產(chǎn)業(yè)多以為游客提供娛樂服務(wù)的下游產(chǎn)業(yè)為主，進行帆船制造的上游產(chǎn)業(yè)較少。未來三亞要打造海上運動的天堂，隨著游客人數(shù)的增多，現(xiàn)有的帆船數(shù)量是不足以滿足游客的需求。因此，三亞市有必要利用自貿(mào)港稅收的優(yōu)惠來引進一些帆船制造的相關(guān)企業(yè)，不僅能夠降低帆船制造的成本，同時也可以根據(jù)三亞游客的愛好制造最合適的帆船型號。同時要抵制不合格，造型怪的帆船，提高帆船制造的質(zhì)量，推進供給側(cè)向高端化、個性化、高質(zhì)化轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)論

三亞帆船產(chǎn)業(yè)目前面臨著向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的機遇，自貿(mào)港的建設(shè)對三亞帆船產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一股強大的推力，同時這股力的作用是相互的，帆船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也推動著自貿(mào)港的建設(shè)。在兩種發(fā)展的關(guān)系中要處理好政府與企業(yè)，企業(yè)與游客的關(guān)系。第一要落實政府的優(yōu)惠政策，適應(yīng)一帶一路的高層次發(fā)展，深化開放程度，引進國外優(yōu)秀帆船企業(yè)；第二要鼓勵資本進入帆船市場，放寬準入規(guī)則，解決帆船企業(yè)融資問題；第三要加大專業(yè)人才引進，同高校共建人才培養(yǎng)機制，彌補專業(yè)教練員的不足；第四要打造一批知名帆船賽事，增加三亞帆船運動的知名度，提高其吸引力；第五要推動帆船產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善三亞帆船產(chǎn)業(yè)的上下游供應(yīng)鏈，促進帆船產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。三亞作為海南島自貿(mào)港建設(shè)的排頭兵，在未來必將成為國際旅游的中心，全球帆船運動愛好者的圣地。