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基于“雙輪驅(qū)動(dòng)”電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化審計(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐應(yīng)用

2022-06-18 14:19何婧殷彬韓華
中國內(nèi)部審計(jì) 2022年6期
關(guān)鍵詞:數(shù)字化

何婧 殷彬 韓華

[摘要]本文基于數(shù)字時(shí)代審計(jì)工作發(fā)展新趨勢(shì),電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化審計(jì)工作通過聚焦“技術(shù)創(chuàng)新”和“管理創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng),通過搭建多域融合審計(jì)場(chǎng)景、智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督網(wǎng),多視角動(dòng)態(tài)描繪審計(jì)畫像等方式,深化技術(shù)應(yīng)用;變革管理機(jī)制,建立三級(jí)溯源數(shù)據(jù)治理防線、探索數(shù)字化審計(jì)立體保障新模式,推動(dòng)審計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)循環(huán)? ?雙輪驅(qū)動(dòng)? ?數(shù)字化

一、引言

隨著科技的飛速發(fā)展,以及大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等創(chuàng)新技術(shù)的日趨成熟,數(shù)字化審計(jì)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,加快大數(shù)據(jù)部署、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用, 已成為推動(dòng)現(xiàn)代化審計(jì)工作的必然要求。近年來,筆者所在的電網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)化“數(shù)字國網(wǎng)”頂層設(shè)計(jì),將大數(shù)據(jù)融入企業(yè)經(jīng)營管理模式、業(yè)務(wù)流程中,電網(wǎng)大數(shù)據(jù)已成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大支撐,數(shù)字化審計(jì)成為推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型、提高審計(jì)效率和提升審計(jì)工作價(jià)值的重要方式和手段,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋和促進(jìn)公司提質(zhì)增效的重要保障。

二、“雙輪驅(qū)動(dòng)”數(shù)字化審計(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

(一)數(shù)字化審計(jì)的循環(huán)思路和核心要素

跨行業(yè)數(shù)據(jù)挖掘標(biāo)準(zhǔn)流程(以下簡稱CRISP-DM)是一種知識(shí)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)分析的通用循環(huán)模型,以業(yè)務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向,依次由“業(yè)務(wù)理解→數(shù)據(jù)理解→數(shù)據(jù)準(zhǔn)備→建?!u(píng)估→部署”共六個(gè)環(huán)節(jié)為鏈條不斷循環(huán)迭代,無限接近目標(biāo)達(dá)成的一個(gè)過程。以CRISP-DM為理論依據(jù),數(shù)字化審計(jì)也是一種“理論—實(shí)踐—理論”的循環(huán)過程,依次由“形成思路→數(shù)據(jù)確認(rèn)→建模挖掘→核實(shí)驗(yàn)證→總結(jié)提煉→完善思路”來循環(huán)迭代。從審計(jì)循環(huán)來看,數(shù)字化審計(jì)有六大核心要素,即“思路、數(shù)據(jù)、工具、行動(dòng)、協(xié)作、部署”,以思路為根本,以數(shù)據(jù)為基石,以工具為利器,通過行動(dòng)、協(xié)作、部署來達(dá)到審計(jì)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值。

(二)“雙輪驅(qū)動(dòng)”數(shù)字化審計(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)架構(gòu)

電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)工作以“站位有高度、監(jiān)督有精度、服務(wù)有溫度、保障有力度”為理念,聚焦“技術(shù)創(chuàng)新”和“管理創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng),以數(shù)字化審計(jì)六大核心要素為支撐,深化“思路、數(shù)據(jù)、工具”三要素的技術(shù)應(yīng)用,大膽實(shí)踐,搭建多域融合審計(jì)場(chǎng)景、智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督網(wǎng)、多視角動(dòng)態(tài)描繪審計(jì)畫像、開發(fā)智能RPA審計(jì)流程,提高數(shù)字化審計(jì)生產(chǎn)力;變革“行動(dòng)、協(xié)作、部署”三要素的管理機(jī)制,系統(tǒng)思考、業(yè)審融合,建立三級(jí)溯源數(shù)據(jù)治理防線、探索數(shù)字化審計(jì)立體保障新模式,構(gòu)建新型數(shù)字化審計(jì)生產(chǎn)關(guān)系,保障審計(jì)數(shù)字化作業(yè)深化轉(zhuǎn)型,更好服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展布局。

三、“雙輪驅(qū)動(dòng)”數(shù)字化審計(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐應(yīng)用

以筆者所在的電網(wǎng)企業(yè)為例,企業(yè)積極踐行“雙輪驅(qū)動(dòng)”的數(shù)字化審計(jì)新模式,充分發(fā)揮審計(jì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的六要素價(jià)值,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作數(shù)字化深度轉(zhuǎn)型。

(一)深化“技術(shù)創(chuàng)新”驅(qū)動(dòng),提高數(shù)字化審計(jì)生產(chǎn)力

1.探索新領(lǐng)域,構(gòu)建智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督網(wǎng)。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為導(dǎo)向,從高風(fēng)險(xiǎn)主體、關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)間指標(biāo)三個(gè)維度,定制化建立預(yù)警審計(jì)業(yè)務(wù)場(chǎng)景,根據(jù)服務(wù)專業(yè)管理需求,提前研判問題產(chǎn)生的根源,利用數(shù)字化新技術(shù)從風(fēng)險(xiǎn)根源進(jìn)行全量、跨域的數(shù)據(jù)分析,按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行紅、黃、綠不同等級(jí)的預(yù)警,確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審計(jì)邏輯和預(yù)警閾值,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,探索業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)特征和發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)形成預(yù)警清單,推動(dòng)傳統(tǒng)審計(jì)向“預(yù)警審計(jì)、前置審計(jì)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前,運(yùn)用Python爬蟲工具等新技術(shù),已開發(fā)“民營企業(yè)清欠預(yù)警”“配網(wǎng)項(xiàng)目精準(zhǔn)投資預(yù)警”“資產(chǎn)增資及時(shí)性預(yù)警”“已銷戶用戶預(yù)收電費(fèi)異動(dòng)預(yù)警”等7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審計(jì)模型。積極探索新領(lǐng)域,打造了雙碳領(lǐng)域的“風(fēng)電超容預(yù)警”“充電樁數(shù)據(jù)預(yù)警”“光伏發(fā)電預(yù)警”和“清潔取暖服務(wù)預(yù)警”共11個(gè)指標(biāo)4項(xiàng)預(yù)警模型,形成“雙碳”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)。應(yīng)用可視化技術(shù),預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)8次、壓降成本費(fèi)用172萬元、增加電費(fèi)收入120萬元、清理長期在建工程156個(gè)、清理往來款項(xiàng)875萬元,與傳統(tǒng)數(shù)字化審計(jì)方法對(duì)比,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警率由27.82%提升至83.33%。

2.應(yīng)用新技術(shù),多視角動(dòng)態(tài)描繪審計(jì)畫像。聚焦前沿技術(shù),自主構(gòu)建了基于Python編程語言的Plotly標(biāo)準(zhǔn)庫,創(chuàng)新開展可視化審計(jì),充分利用Plotly具有人機(jī)交互、動(dòng)態(tài)展現(xiàn)、智能分析的優(yōu)勢(shì),打造“三鏡”實(shí)時(shí)畫像,動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)審計(jì)對(duì)象全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)律,疑點(diǎn)信息呈現(xiàn)更加精準(zhǔn)、直觀、全面。

(1)基于“廣角鏡”的整體畫像。應(yīng)用可視化技術(shù)展示被審計(jì)單位的售電量、固定資產(chǎn)總額、項(xiàng)目金額等主要數(shù)據(jù),形成整體畫像,輔助審計(jì)人員快速研判關(guān)注重點(diǎn)。比如,使用Plotly地圖工具,直觀呈現(xiàn)各個(gè)供電所的位置及售電量信息,快速選取位置偏遠(yuǎn)但售電量大的供電所開展重點(diǎn)審計(jì)。

(2)基于“放大鏡”的業(yè)務(wù)畫像。中觀視角業(yè)務(wù)畫像是對(duì)某一項(xiàng)業(yè)務(wù)的全量數(shù)據(jù)進(jìn)行畫像,可視化呈現(xiàn)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。比如,對(duì)A公司資金支付與項(xiàng)目進(jìn)度匹配性進(jìn)行中觀視角的審計(jì)畫像,隨著時(shí)間軸移動(dòng),幾秒鐘就可動(dòng)態(tài)展示出“超過系統(tǒng)竣工日期60天后,仍有大額未付款項(xiàng)”的虛假竣工疑點(diǎn),審計(jì)核實(shí)工作量由115個(gè)單項(xiàng)工程項(xiàng)目減少為42個(gè)。

(3)基于“顯微鏡”的特征畫像。按照標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建立“合規(guī)業(yè)務(wù)畫像庫”,比較存在較大差異的輸出為疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。比如,某執(zhí)行學(xué)校電價(jià)用戶用電畫像與“合規(guī)業(yè)務(wù)畫像庫”存在較大差異,經(jīng)核實(shí),該用戶實(shí)際為建設(shè)中的學(xué)校,應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)。

3.開發(fā)新工具,智能RPA審計(jì)流程自動(dòng)化。以“數(shù)據(jù)共享、智能互動(dòng)”為理念,基于流程自動(dòng)化RPA技術(shù),通過“以用促建、建用結(jié)合”,企業(yè)自主開發(fā)“三維五庫”智能審計(jì)管理工具,搭建了作業(yè)管控中心、審計(jì)數(shù)據(jù)中心和資源共享中心。

審計(jì)作業(yè)全流程在線管控,可實(shí)現(xiàn)各種影像資料線上反饋、一鍵傳回、實(shí)時(shí)共享,從非現(xiàn)場(chǎng)疑點(diǎn)跟蹤至問題整改臺(tái)賬,全程實(shí)現(xiàn)RPA機(jī)器人流程自動(dòng)化,自動(dòng)識(shí)別價(jià)值信息,全鏈條線上審理復(fù)核,智能化出具審計(jì)過程成果。對(duì)問題整改動(dòng)態(tài)管控,自動(dòng)向被審計(jì)單位發(fā)出整改逾期預(yù)警提示,多個(gè)維度統(tǒng)計(jì)分析審計(jì)問題成果,整個(gè)審計(jì)作業(yè)流程可使人均單項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間縮短5天;豐富資源共享庫,多方共同形成審計(jì)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)審計(jì)部門整體風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。D165DAAF-0E61-4D2D-872D-CD2ED27B9763

(二)變革“管理創(chuàng)新”驅(qū)動(dòng),構(gòu)建新型數(shù)字化審計(jì)生產(chǎn)關(guān)系

1.優(yōu)化新思路,搭建跨域融合審計(jì)場(chǎng)景。依托企業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)和數(shù)字化審計(jì)平臺(tái),按照“系統(tǒng)分析模型—類別分析模型—個(gè)體分析模型”思路,研發(fā)跨單位、跨業(yè)務(wù)、跨年度的全鏈條業(yè)務(wù)審計(jì)模型,搭建財(cái)務(wù)、營銷、工程、物資、人資、產(chǎn)業(yè)、信息系統(tǒng)等多業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化審計(jì)場(chǎng)景。關(guān)注數(shù)據(jù)之間的整體性和關(guān)聯(lián)性,創(chuàng)建業(yè)務(wù)場(chǎng)景的模型設(shè)計(jì)清單和模型開發(fā)清單,深入推進(jìn)數(shù)據(jù)多源、跨域和全量分析,驗(yàn)證并不斷完善模型設(shè)計(jì)思路,發(fā)揮模型在把握總體、鎖定重點(diǎn)、篩選線索等審計(jì)分析查證過程中的作用,確保精準(zhǔn)鎖定疑點(diǎn)信息。聚焦國家重大政策落實(shí)和電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)更新情況,實(shí)時(shí)對(duì)公司全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化、智能化、持續(xù)化的審計(jì)掃描,提升命中精度和數(shù)據(jù)全覆蓋,實(shí)時(shí)跨域防控風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。

比如,在電網(wǎng)企業(yè)數(shù)字化持續(xù)審計(jì)監(jiān)督過程中,運(yùn)用SQL Server、Python等數(shù)字挖掘技術(shù),構(gòu)建了項(xiàng)目資金支付與進(jìn)度匹配性、購電側(cè)結(jié)算業(yè)務(wù)全鏈條、光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等11項(xiàng)跨域全量審計(jì)場(chǎng)景。通過數(shù)字化審計(jì)手段的應(yīng)用,較傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目的問題挖掘數(shù)量提升24%,顯著提升了審計(jì)效率。運(yùn)用光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況審計(jì)場(chǎng)景,將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)域和營銷數(shù)據(jù)域聯(lián)合分析,僅用3個(gè)小時(shí)就完成了6個(gè)市縣公司所有光伏用戶,核查了全量結(jié)算數(shù)據(jù)36.46萬條,發(fā)現(xiàn)異常交易記錄1799條,且最終全部核實(shí)為問題,真正實(shí)現(xiàn)了由“抽樣審計(jì)”向“全量審計(jì)”轉(zhuǎn)型,由“單一審計(jì)”向“跨域?qū)徲?jì)”轉(zhuǎn)型。

2.注入新動(dòng)能,建立三級(jí)溯源數(shù)據(jù)治理防線。堅(jiān)持業(yè)審融合,積極研究優(yōu)化電網(wǎng)域、客戶域、財(cái)務(wù)域等十大審計(jì)域的治理流程和融會(huì)貫通,以“業(yè)務(wù)治理、技術(shù)監(jiān)測(cè)、審計(jì)實(shí)踐”為原則,建立業(yè)務(wù)部門、數(shù)據(jù)管理部門、審計(jì)部三道數(shù)據(jù)治理防線,積極擴(kuò)大數(shù)據(jù)治理“朋友圈”。各業(yè)務(wù)部門以數(shù)據(jù)應(yīng)用為紐帶,以實(shí)踐為基礎(chǔ),在數(shù)據(jù)權(quán)限開放、業(yè)務(wù)模型驗(yàn)證等方面,承擔(dān)起數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的核對(duì)責(zé)任,為數(shù)字化審計(jì)提供專業(yè)技術(shù)支撐;數(shù)據(jù)管理部門加強(qiáng)新技術(shù)研究和應(yīng)用,發(fā)揮數(shù)據(jù)中臺(tái)數(shù)據(jù)管理的關(guān)鍵因素和支柱作用;審計(jì)部以數(shù)字化審計(jì)場(chǎng)景作為數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要載體,發(fā)揮全專業(yè)數(shù)據(jù)驗(yàn)證的優(yōu)勢(shì),多方聯(lián)合打通數(shù)據(jù)壁壘,協(xié)同建立審計(jì)場(chǎng)景完善和數(shù)據(jù)治理的定期反饋機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)源的三級(jí)治理,為審計(jì)作業(yè)清洗甄別有效數(shù)據(jù)。

3.推動(dòng)新模式,保障審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)并重。聚焦扶貧項(xiàng)目、重點(diǎn)崗位、資金管控等領(lǐng)域,企業(yè)創(chuàng)新組織管理模式,科學(xué)配置審計(jì)資源,成立跨專業(yè)柔性審計(jì)專家團(tuán)隊(duì)和數(shù)字化審計(jì)專家團(tuán)隊(duì),積極探索“1+N”、交互式、融嵌式項(xiàng)目組織方式,將數(shù)字分析技術(shù)融入審計(jì)項(xiàng)目全流程,建立“線上+線下”雙重跟蹤督導(dǎo)模式,全年累計(jì)節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間65天,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)對(duì)象及重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。圍繞國家重大政策、公司決策部署及專業(yè)管理需求等方面,把審計(jì)服務(wù)嵌入業(yè)務(wù)流程,開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目后評(píng)審,打造“線上、線下”數(shù)字化二維取數(shù)模式,組織梳理21類后評(píng)審數(shù)據(jù),創(chuàng)建50項(xiàng)數(shù)字化后評(píng)審指標(biāo),從四個(gè)維度提出7條管理建議,最大限度地規(guī)避低效無效投資,服務(wù)專業(yè)部門和公司發(fā)展決策。

四、展望

大數(shù)據(jù)時(shí)代喚醒數(shù)字化審計(jì),作為企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督部門,內(nèi)部審計(jì)要積極做好數(shù)字化深度轉(zhuǎn)型,以應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)豐富多彩的業(yè)務(wù)場(chǎng)景、各具特色的專業(yè)特點(diǎn)和不斷迭代的業(yè)務(wù)技術(shù),只有這樣才能更好地發(fā)揮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和價(jià)值增值的作用。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]王宏巍.國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能定位與升級(jí)路徑研究[J].中國內(nèi)部審計(jì), 2020(6):15-21

[3]鄭永娟,孟亞敏,張浩妹,徐征.基于“多環(huán)節(jié).場(chǎng)景式”數(shù)字化技術(shù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)思考與探索[J].中國內(nèi)部審計(jì), 2021(12):26-31D165DAAF-0E61-4D2D-872D-CD2ED27B9763

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