陳薇薇
踏入初春之際,我認(rèn)真研讀了《審計(jì)署內(nèi)部審計(jì)科研課題研究報(bào)告2019—2020》一書(shū)。書(shū)中《大型中
央企業(yè)總審計(jì)師制度研究》一文,吸引我反復(fù)研讀揣摩,領(lǐng)會(huì)要義。當(dāng)前,正值首創(chuàng)集團(tuán)《內(nèi)部審計(jì)體制改革方案》落地和《北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司委派總審計(jì)師管理辦法》施行,作為審計(jì)人,用時(shí)不我待的學(xué)習(xí)動(dòng)力和只爭(zhēng)朝夕的學(xué)習(xí)精神,提升知識(shí)儲(chǔ)備、全方位多視角地去更好貫徹集團(tuán)和公司的工作部署,無(wú)疑是這次讀書(shū)季我個(gè)人最好的收獲。
開(kāi)卷有益,掌握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)
黨的十九大以來(lái),我國(guó)內(nèi)審事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。2018年以來(lái),在國(guó)務(wù)院國(guó)資委統(tǒng)籌推動(dòng)下,中央企業(yè)開(kāi)展了總審計(jì)師制度分批試點(diǎn)工作。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制的規(guī)范、創(chuàng)新和完善,為央企構(gòu)建“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計(jì)監(jiān)督體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立總審計(jì)師制度是深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)審計(jì)工作決策部署的重要體現(xiàn),是進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的必然選擇。內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,必須旗幟鮮明講政治,其根本特征就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。
總審計(jì)師制度是中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度的創(chuàng)新和發(fā)展。隨著總審計(jì)師制度試點(diǎn)工作的推進(jìn)、深入以及相關(guān)政策、規(guī)范等指導(dǎo)性文件的出臺(tái),總審計(jì)師制度的研究?jī)?nèi)容和研究結(jié)論還會(huì)得到進(jìn)一步拓展和豐富。
觸類(lèi)旁通,理論實(shí)際相結(jié)合
集團(tuán)高度重視黨組織對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),將總審計(jì)師的獨(dú)立性提升到新高度。通過(guò)制度設(shè)計(jì)和定職定責(zé),明確內(nèi)部審計(jì)要向集團(tuán)黨組織和董事會(huì)負(fù)責(zé),進(jìn)一步提高了總審計(jì)師的政治站位。建立總審計(jì)師向黨組織定期匯報(bào)機(jī)制,黨組織根據(jù)掌握的信息動(dòng)態(tài)及時(shí)給予反饋和指導(dǎo)。在黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌各級(jí)子企業(yè)審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)督等方面力量,構(gòu)建以?xún)?nèi)部審計(jì)為核心的大監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展。
集團(tuán)明確審計(jì)條線(xiàn)組織架構(gòu),“兩級(jí)設(shè)置、垂直獨(dú)立” 委派總審計(jì)師和集團(tuán)直審兩種形式形成“上審下” 的內(nèi)部審計(jì)管理體制。讓總審計(jì)師以高級(jí)管理人員的身份協(xié)助黨組織、公司董事會(huì)管理本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,可以在企業(yè)內(nèi)部對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值保駕護(hù)航,同時(shí)是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、提高監(jiān)督效能的一項(xiàng)重要制度安排,對(duì)推進(jìn)落實(shí)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋具有重要保障作用。
通過(guò)學(xué)習(xí),我理解了總審計(jì)師制度就是對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)原有的內(nèi)部審計(jì)工作模式進(jìn)行優(yōu)化,推動(dòng)建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以控制為主線(xiàn)、以治理為目標(biāo)、以增值為目的的現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)新模式;要求結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面分析評(píng)估,排定審計(jì)項(xiàng)目先后次序,聚焦重要節(jié)點(diǎn),以集團(tuán)核心權(quán)限指引表為基礎(chǔ),強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改建議作為內(nèi)部審計(jì)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),幫助集團(tuán)提高質(zhì)量和效益,增加企業(yè)價(jià)值。
學(xué)以致用,新使命奮進(jìn)新征程
學(xué)習(xí)是工作的前提和基礎(chǔ),工作是學(xué)習(xí)的延續(xù)和應(yīng)用。京發(fā)投公司作為集團(tuán)直審二級(jí)管理子企業(yè),在貫徹集團(tuán)審計(jì)改革部署、加速輔業(yè)資產(chǎn)清退和企業(yè)壓減部署要求的同時(shí),緊緊圍繞內(nèi)控體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化等重要事項(xiàng),不斷完善內(nèi)控機(jī)制、強(qiáng)化審計(jì)工作成效。繼續(xù)在健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系、為資產(chǎn)清退提供保障;狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)督、確保審計(jì)貫穿工作全過(guò)程;聚焦弱項(xiàng)提升審計(jì)成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化檔案管理助推資產(chǎn)清退等方面持續(xù)發(fā)力。作為審計(jì)人,在今后的工作中,我將繼續(xù)銘記初心,奮楫爭(zhēng)先。3378F8DE-674F-4165-AA23-F09749555766