宋佳寶

摘要：伴隨著國內(nèi)建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大，建筑企業(yè)數(shù)量日漸變多，在發(fā)展環(huán)節(jié)中更應注重內(nèi)部控制，利用財務內(nèi)部控制完成對建筑企業(yè)項目資金的整體規(guī)劃，積極地應對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各種財務風險，確保企業(yè)在行業(yè)競爭中處于不敗之地。文章簡要剖析了建筑企業(yè)所面臨的財務內(nèi)部風險，并在這個基礎上對財務內(nèi)控現(xiàn)況與改善策略進行探討。

關鍵詞：建筑企業(yè);財務管理;內(nèi)部控制

目前，我國陸續(xù)頒布了許多建筑工程施工企業(yè)財務內(nèi)控的有關政策，合理監(jiān)管了建筑工程施工企業(yè)財務內(nèi)控工作，促使建筑工程施工企業(yè)管理變得愈發(fā)規(guī)范化。因此，建筑工程施工企業(yè)財務內(nèi)控工作獲得了很大的提高，但是，伴隨著城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加速和建筑工程施工項目持續(xù)增加，建筑工程施工企業(yè)財務內(nèi)控工作中常常出現(xiàn)一連串比較明顯的問題亟須解決，且企業(yè)預防財務危機的思想意識較差，明顯影響到了建筑工程施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。為此，利用探索建筑工程施工企業(yè)財務內(nèi)控工作的基本現(xiàn)況，能夠精確地找到實際的整改措施，進而提高建筑工程施工企業(yè)財務內(nèi)控工作能力。本文在多方面分析目前建筑工程施工企業(yè)財務內(nèi)控工作上存在問題的基礎上，指出了實際的整改措施，進而為推動建筑工程施工企業(yè)財務內(nèi)控工作能力明顯提升帶來行之有效的參考根據(jù)。

一、建筑施工企業(yè)財務內(nèi)控工作的重要性以及應該遵守的基本原則

財務內(nèi)控，是指建筑企業(yè)通過制定一系列的管控流程，從而實行、落實各項政策及其規(guī)章制度等，促使企業(yè)本身的財務信息品質(zhì)得到提高，切實保障財務安全的可靠性，使建筑企業(yè)的經(jīng)濟收益得到明顯提高。建筑企業(yè)在進行財務內(nèi)控工作時，通常需要遵照以下基本原則：一是建筑企業(yè)在實施財務內(nèi)控時，與有關政策規(guī)定標準有悖，需要在有關規(guī)章制度的管束下進行財務內(nèi)控工作;二是在實施財務內(nèi)控時，需對責任范疇予以明確，合理有效地遏制私自越權的個人行為;三是財務內(nèi)控工作的實行與開展需要進一步擴大范疇，將其貫徹于建筑企業(yè)工程項目施工的整個環(huán)節(jié)中，切實保障有關工作的順利進行;四是創(chuàng)建一套健全的內(nèi)控監(jiān)督機制，從而切實保障財務內(nèi)控工作的順利實行;五是財務內(nèi)控主要是為了企業(yè)效益而服務的，因此在進行有關工作時，不可以對企業(yè)的經(jīng)濟收益造成傷害;六是財務內(nèi)控需要具備一定程度的靈活度，從而在具體開展過程中，能對其予以一定程度的調(diào)節(jié)，使其與建筑企業(yè)實際發(fā)展狀況相吻合。

二、建筑施工企業(yè)財務內(nèi)控風險

（一）經(jīng)營風險

建筑企業(yè)在平時運營管理環(huán)節(jié)中經(jīng)常會面臨匯率波動、貨幣政策變動、價格變動等造成的財務風險。比如長時間位于通貨膨脹的情況下，企業(yè)極易出現(xiàn)資金緊張的情況，貨幣性資產(chǎn)貶值速率變快，實物性資產(chǎn)升值而造成資金成本高漲。建筑企業(yè)因此負債率較高，若長期位于加息及緊縮貨幣政策環(huán)境條件下會進一步增強項目資金籌集的困難程度，進而對企業(yè)項目資金流動率造成影響，最后導致項目資金成本增加，使企業(yè)在運營發(fā)展中背負更多的債務。在財務內(nèi)部控制層面，若缺少相關解決對策，將會直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與長期發(fā)展。

（二）項目風險

建筑施工企業(yè)對工程項目的投入資金通常涉及比較大的數(shù)額，其風險產(chǎn)生的原因就在于招標、投標環(huán)節(jié)中的執(zhí)行不合理。若招標、投標工作做不到合理化、公正化，就有可能使中標企業(yè)的流動資金出現(xiàn)安全風險。在此背景下，標底會被壓得較低，企業(yè)難以在經(jīng)濟收益方面取得比較大的提高，只可在別的方面削減支出，比如工程材料，從而致使建筑工程施工品質(zhì)出現(xiàn)安全隱患，久而久之產(chǎn)生不良循環(huán)，嚴重的甚至使得企業(yè)走向滅亡。因此，一旦在工程項目財務方面有所懈怠，建筑施工企業(yè)財務內(nèi)部控制難以真正貫徹落實到各項職能中，缺少有效的管控與規(guī)劃，這將對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大打擊。

（三）融資投資風險

建筑施工企業(yè)在財務內(nèi)部控制層面必須高度重視資金的籌集與使用。企業(yè)唯有在確保資金正常流動時才能夠順利做出各項決定，若流動資金不充裕，在短期內(nèi)需要籌集較多資金，通常會經(jīng)過融資渠道來確保工程項目的進度，在出現(xiàn)閑余資金時也可投放到別的工程項目中獲利。不論是融資手段或者是投資手段，都不能夠徹底地規(guī)避風險。換句話說，建筑施工企業(yè)所面對的投融資風險比較普遍化。受企業(yè)內(nèi)部管理條件及外界發(fā)展條件的影響，融資金額過高、投資失敗的情形經(jīng)常出現(xiàn)。這不但會影響整個建筑市場，也會對公司發(fā)展產(chǎn)生極大的影響，所以在投融資前必須按照財務內(nèi)部控制構建好計劃方案，仔細考量項目可行性，降低風險程度以及發(fā)生概率。

三、建筑企業(yè)財務內(nèi)控現(xiàn)況

（一）成本管理不夠嚴格

建筑施工企業(yè)在工程施工環(huán)節(jié)中的各項成本開支占據(jù)了財務開支的較大比重。具體經(jīng)營過程中，企業(yè)財管部門的職能作用較弱，致使部分資金風險不斷涌現(xiàn)。比如在原材料購買后處于長時間閑置的狀態(tài)而出現(xiàn)遺失或應用率下降的情況，工程項目所需原材料在購買后難以對其進行高效應用與監(jiān)管致使原材料耗費，行業(yè)市場波動使材料成本增加而擴大了所占資金比重，一部分消耗型原材料在購買后未立即應用而需要重新購買，在工程項目墊資前未進行充足的準備而草率的墊資會使資金難以有效地進行回收等等。許多建筑施工企業(yè)將財務監(jiān)管權下放到各個項目中，由項目負責人或項目有關部門直接進行監(jiān)管，這使得財務管控缺少合理性與統(tǒng)一性，內(nèi)部控制工作力度不夠，成本管理開支虛增。

（二）缺少溝通平臺

一部分建筑施工企業(yè)財務內(nèi)部控制的狀態(tài)并不理想，在這當中一個關鍵因素就是缺少高效的溝通交流平臺。在財務控制環(huán)節(jié)中，信息內(nèi)容的快捷流通可以直接影響到能不能及時共享有效信息內(nèi)容，能不能讓財務部門位于溝通交流最前沿。因為部門間缺少有效溝通和協(xié)調(diào)，致使一部分財務信息出現(xiàn)不對稱的狀況，流通受阻礙下對財務部門每項數(shù)據(jù)信息的及時搜集出現(xiàn)影響，不益于財務內(nèi)部控制的時效性、健全性。

（三）審計工作不夠健全完善58E96ABE-4A6F-4356-A210-55EE9CCA8493

建筑企業(yè)的審計工作能夠直接影響到公司資金是否能夠正常使用，審計的目的就是推動公司企業(yè)實現(xiàn)自身的經(jīng)濟目標，加強經(jīng)濟方面的工作管理。審計部門在財務內(nèi)部控制中擁有十分重要的作用，它的評估職能能夠?qū)撛陲L險開展測量和估計，并核實和規(guī)劃具體施工、資金的使用情況。但是，一些建筑企業(yè)對審計工作重視不足，審計部門的職能不能充分發(fā)揮，從而導致經(jīng)營管理期間風險無法得到客觀地評估，企業(yè)在運營決策中出現(xiàn)隱藏的不安全因素。

（四）控制體系不夠全面

保證財務各項數(shù)據(jù)的真實性、準確性、及時性，確保全面管理體系的建立和資金的協(xié)調(diào)運作處于科學合理的狀態(tài)。因為現(xiàn)階段大多數(shù)建筑企業(yè)在管理制度上還位于持續(xù)完善和健全的階段當中，如果財務內(nèi)部控制不完善、不全面，就會直接喪失內(nèi)控的意義。目前，先進的財務管理制度不能與傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部設立的財務機構有機結(jié)合，也會對財務內(nèi)部控制水平產(chǎn)生影響。

（五）對財務內(nèi)控認識水平稍低

工程建筑在具體作業(yè)過程中，經(jīng)常會存在一些管理人員沒有多方面意識到財務內(nèi)控工作的主要功效與實際價值，他們會覺得在房屋建筑項目施工操作過程中，僅需負責好建筑項目與工程實施，便能對資產(chǎn)進行合理運用，進而保證工程依照最好的預期進行。不過，在具體操作過程中，盡管工程建筑監(jiān)管與工程生產(chǎn)對建筑項目的進行有著非常主要的功效，不過若想使其維持最好運作狀況，必須要充分認識財務內(nèi)控作業(yè)。在目前的建筑工程施工企業(yè)建筑項目作業(yè)操作過程中，財務經(jīng)理只是進行會計核算等有關作業(yè)，并沒有能真正地意識到財務內(nèi)控的必要性，造成在具體操作過程中，財務內(nèi)控作業(yè)能力稍低，不能有效促進建筑工程施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、財務內(nèi)控改進策略

（一）增強各部門之間的聯(lián)系

由于建筑企業(yè)的特殊性，與一般企業(yè)相比，建筑企業(yè)的管理難度較大，管理范圍較廣，對細節(jié)的要求也較高?？茖W合理的財務控制體系能保證各個項目、各個部門相互之間建立起高效的交流和溝通，進而實現(xiàn)協(xié)調(diào)運行的目的，使施工過程中所涉及的各個環(huán)節(jié)的管理和資源的利用率能夠得到有效提高。與此同時，科學合理的財務內(nèi)部控制能夠確?？冃Э己朔桨傅呢瀼芈鋵?，保證建筑企業(yè)的員工位于合理規(guī)范的績效考核方案之中，能夠?qū)ζ涞墓ぷ鲬B(tài)度進行切實有效控制和鼓勵，能夠在調(diào)動其工作積極性的同時，提高各項工作的效率，保證施工中每個環(huán)節(jié)的順利進行。

（二）健全內(nèi)部管理體制及審計工作

工程建設企業(yè)所涵蓋的項目周期比較長，地域范圍比較廣，所以在總體監(jiān)管和管理上比一般企業(yè)要困難得多。即使建筑企業(yè)處于規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)，其經(jīng)營管理也有可能存有漏洞和缺陷，特別是在項目管理方面，當前還不能達到嚴格管理的狀態(tài)。由于項目和部門相互間沒有構建優(yōu)良的控制和交流，從而致使每個環(huán)節(jié)間缺乏有效的交流溝通，導致有關信息的有效流通率不高。而在這樣的背景下，優(yōu)良的財務內(nèi)部控制體系可以使各個部門和環(huán)節(jié)之間更加緊密地聯(lián)系起來，使得內(nèi)部管理制度更加完善，經(jīng)過財務層面上的改善可以使建筑企業(yè)整體的內(nèi)部管理制度得到完善，從而提高工作效率。而對于審計層面，建筑企業(yè)應當讓專業(yè)的審計部門對資金的使用情況進行詳細的了解，在對資金進行劃撥前著重的審核和檢查每筆資金的具體去向，從而確保企業(yè)的資金安全。

（三）控制風險因素

建筑企業(yè)經(jīng)常需要大量的資金來進行建設，并且其工程項目的建設時間較長，企業(yè)資金的有效流動率能夠直接影響到企業(yè)內(nèi)部資金的運行和資金鏈的穩(wěn)定。如果資金存在風險，可能會直接影響到供應鏈從而導致工程項目建設的中斷。特別是在項目建設的初期，企業(yè)資金投入的規(guī)模之大，無疑給施工企業(yè)帶來了巨大的財務風險，故此，需要特別重視對風險的有效預防。財務內(nèi)部控制體制可以根據(jù)大數(shù)據(jù)和市場波動的具體分析，提供更為準確、合理的風險預防措施，對財務數(shù)據(jù)展開融合和剖析，對工程項目開展預估和評價，能夠在相應程度上有效預防經(jīng)營風險，從而確保企業(yè)資金的安全。

（四）加強成本管控工作

建筑企業(yè)需要認識到一點便是成本支出是企業(yè)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中的一個重要控制方向。要想在財務內(nèi)部控制中獲得更高的利潤，就必須把成本控制和核算放在第一位，要避免沒必要的成本支出情況發(fā)生，同時要重視財務成本的核算;另一方面，財務部門還需要組織安排相關專業(yè)人士對施工成本進行核算，其中包括施工材料管理、采購、施工成本預算等。例如，建筑企業(yè)由于施工所涉及的材料數(shù)量多、規(guī)格型號多，所以要在進行采購前對建筑市場進行充分調(diào)研考察，對供應商進行嚴格篩選，特別是施工原材料的價格以及品質(zhì)，要嚴格地進行管控，防止相關采購人員濫用權力，在個人利益的蠱惑下購買不符合規(guī)定要求的材料，從而產(chǎn)生問題。施工材料在流入施工現(xiàn)場前，有關人員需要對其質(zhì)量、規(guī)格進行嚴格的抽查，確認其是否符合材料單的規(guī)定要求。進入施工工地以后相關管理人員要進行嚴格管理，合理地對其進行規(guī)劃和擺放，對于那些需要防潮的施工材料要增加堆放高度，同時在上面覆蓋防雨布。有關部門要開展定期的資產(chǎn)盤點，以保證材料的高效利用，防止材料出現(xiàn)閑置不用的情況，增強原材料的有效利用率和配置合理性。

（五）實行財務的信息化管理

伴隨著建筑工程施工企業(yè)項目資金流量全方面提升，相匹配的財務管理目標也日趨艱巨，而時下財務內(nèi)部控制制度層面的要點，則在于提高財務信息品質(zhì)并盡力促使財務管理的現(xiàn)代智能化。需要注意的是，在現(xiàn)在的建筑工程施工企業(yè)當中，在進行財務核算時，主要的方向已轉(zhuǎn)為分析及決策，同時，越來越成熟的財務預測信息，能夠幫助工程施工企業(yè)對資金的正確使用，在這個過程當中，如果對信息技術進行推廣的話，就能夠較好地避開人為的財務管理上的逾越狀況，從而全方位地保證有關的數(shù)據(jù)、資料更具有嚴謹性和客觀性。所以，建筑工程施工企業(yè)要重點培養(yǎng)財務現(xiàn)代信息技術類人才，搭配多種方式來推廣網(wǎng)絡現(xiàn)代信息技術應用，進而有效激發(fā)出信息管理系統(tǒng)對財務內(nèi)控的積極影響。58E96ABE-4A6F-4356-A210-55EE9CCA8493

（六）創(chuàng)建科學化、人性化的績效考核機制

建筑工程施工企業(yè)只是建立健全的內(nèi)控機制是遠遠不夠的，還需要另外配置一整套科學性的以人為本的績效考評機制，這樣才能夠動態(tài)性地監(jiān)管驗證不一樣的工程項目和責任人的工作情況，從而適時挖掘內(nèi)控體系建設上的缺點并予以糾正。與此同時，通過階段化績效考評，還能夠全方位提高員工的業(yè)務能力和工作效能，最后推動企業(yè)整體的健全性搭建與發(fā)展。

（七）合理結(jié)轉(zhuǎn)財產(chǎn)物資的計價和價值

在建筑工程項目的物化勞動消耗和生活勞動消耗貨幣中，只能體現(xiàn)在工程造價中。所謂物化勞動實際上是一系列生產(chǎn)材料。隨著施工過程的進行，它們的價值通常會轉(zhuǎn)移到項目成本中。因此，必須適當?shù)赜媱澫鄳亩▋r和價值結(jié)轉(zhuǎn)方法，否則會直接影響到項目成本。具體方法是合理地對物資和財產(chǎn)進行定價，并正確結(jié)轉(zhuǎn)價值。

（八）增強定額管理的力度，建立健全的原始記錄

實行動態(tài)性的成本管理方式。具體方法是根據(jù)建設項目的實際情況匹配穩(wěn)定的成本核算辦法以確保在整個過程中，內(nèi)部轉(zhuǎn)讓價格控制中心作用的基礎上，按照準成本進行控制，并搭配物品、原材料、半成品等直接比照工程項目的成本預算價錢和目前市場的銷售價，通過計算和配料構造適時調(diào)節(jié)以后，通過以前的過后結(jié)轉(zhuǎn)向著事先預測分析、事中操縱、過后結(jié)轉(zhuǎn)的過程管理方向改變，令現(xiàn)有的財會事后算賬的缺點得到彌補，進而令整個成本費用得到不斷減少。

（九）創(chuàng)建健全的、嚴格的財務內(nèi)控機制

監(jiān)督會計人員及時建立較強的財務內(nèi)控機制，增強自身的財務監(jiān)督控制能力，確保在各個階段及時發(fā)現(xiàn)和解決財務問題，為財務管理工作提供可靠的人力基礎。此外，定期組織不同類型的培訓活動，提高會計人員的專業(yè)技能和道德素質(zhì)，并可以隨時靈活地使用一系列新的財務內(nèi)部控制知識和技術，以適應會計工作變化的趨勢。持續(xù)增強財務管理人員的信息應用能力，以保證他們可以熟練運用新型的財務信息控制系統(tǒng)，協(xié)助企業(yè)全面實現(xiàn)信息化管理機制;指導財務人員定期更新現(xiàn)有的項目預算和成本管理的相關知識，有助于對建筑工程企業(yè)的項目成本進行有效監(jiān)管?？偠灾?，財務管理是建筑企業(yè)正常經(jīng)營和發(fā)展的關鍵部分。只有通過加強財務內(nèi)部控制，企業(yè)才有可能提高市場競爭力，并在未來的經(jīng)濟中占有更強的位置。

五、結(jié)語

總而言之，建筑企業(yè)需要加強財務管理，以及認識到內(nèi)部控制的重要性和當前階段存在的種種問題，嚴格有效地規(guī)避各種風險，強化各個部門之間的溝通聯(lián)系，有效提高機制的建設和審計強度，確保企業(yè)財務管理工作能夠充分地發(fā)揮其作用和效能。

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（作者單位：南京捷瑞建設工程有限公司）58E96ABE-4A6F-4356-A210-55EE9CCA8493