○魏仙耘

媒體融合正在深入推進(jìn)，在媒體格局發(fā)生巨變的當(dāng)下，地市級(jí)黨報(bào)如何尋求更大的發(fā)展空間？合縱連橫，加強(qiáng)區(qū)域間媒體合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、平臺(tái)互用、協(xié)同發(fā)展，最大限度拓寬主流傳播渠道，更進(jìn)一步提升地市級(jí)主流媒體的傳播力、影響力，不失為一條行之有效的發(fā)展路徑。近些年來，不少地市黨報(bào)本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共謀發(fā)展的愿景，進(jìn)行了地市級(jí)主流媒體跨區(qū)域合作、互惠共贏的探索，為不斷拓展地市黨報(bào)跨區(qū)域合作的深度和廣度積累了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作的基礎(chǔ)

（一）自然條件的相似性

不少地市特別是各個(gè)接壤而鄰的地市，有著相似、相近的區(qū)位環(huán)境、文化認(rèn)同和民俗風(fēng)情，區(qū)域間交流密切，人員商貿(mào)來往日益增多，加強(qiáng)新聞報(bào)道的交流互動(dòng)有其天然需求和便利條件。比如，湖南長(zhǎng)沙市和江西南昌市，兩地的地理位置、自然條件非常相似。長(zhǎng)沙市地處華中地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地帶，北靠岳陽市和洞庭湖；南昌市同樣地處華中地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地帶，北靠九江市和鄱陽湖。而地理位置、自然條件對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的影響。地理位置與自然條件相同或相似的兩個(gè)省會(huì)城市，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中有什么相同和不同之處，都是值得關(guān)注與比較的。由此，作為長(zhǎng)沙市委機(jī)關(guān)報(bào)的《長(zhǎng)沙晚報(bào)》與作為南昌市委機(jī)關(guān)報(bào)的《南昌日?qǐng)?bào)》，在新聞報(bào)道方面就有了跨區(qū)域合作的地理相似性基礎(chǔ)。

（二）國(guó)家政策的一致性

目前，全國(guó)有多個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，比如京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等。每一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)都有相似的地理環(huán)境和相同的國(guó)家政策，這為區(qū)域內(nèi)地市黨報(bào)合作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展區(qū)域，覆蓋11 個(gè)省市，他們是上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、云南?！堕L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》確立的發(fā)展新格局就是“一軸”“兩翼”“三極”“多點(diǎn)”。以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為向?qū)В陨鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，依托長(zhǎng)江黃金水道，推動(dòng)長(zhǎng)江上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和沿江地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，這是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨東中西三大板塊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)提出的要求。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這一重大國(guó)家戰(zhàn)略，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市的地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作的強(qiáng)力支撐。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作大有可為。

（三）各地經(jīng)驗(yàn)做法的獨(dú)特性

相鄰各地在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上有著各自的特色，特別是各自的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)對(duì)于周邊地市有較高的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值。比如，已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面的環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈涉及湘鄂兩省的多個(gè)地市，主要包括湖南省的常德、益陽、岳陽、長(zhǎng)沙和湖北省的荊州等。以上這些地方，地理上緊密相連，自然資源、地理氣候、產(chǎn)業(yè)狀態(tài)、人文風(fēng)俗等諸多方面，都具有一定的相似性甚至是同質(zhì)性?！吧鷳B(tài)優(yōu)先、綜合治理、抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏”，按照這樣的原則，國(guó)家將環(huán)洞庭湖地區(qū)作為一個(gè)整體來策劃與建設(shè)，堅(jiān)決堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展之路。環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的幾個(gè)地市各自創(chuàng)造了不少獨(dú)特的做法，于是，湖南《岳陽日?qǐng)?bào)》《常德日?qǐng)?bào)》《益陽日?qǐng)?bào)》、長(zhǎng)沙電視臺(tái)以及湖北《荊州日?qǐng)?bào)》等湘鄂兩省五家地市黨媒聯(lián)合組織開展了“一湖碧水看洞庭”主題采訪行動(dòng)，根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ魈厣M織報(bào)道，匯總起來構(gòu)成一個(gè)環(huán)洞庭湖地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)整體。

二、地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作的途徑

（一）共同舉辦活動(dòng)

流經(jīng)貴州、湖南兩省，干流全長(zhǎng)1033 公里的沅水，是長(zhǎng)江流域洞庭湖的支流。沅水流淌千里，滋潤(rùn)著千年文明。早些年，湖南省常德日?qǐng)?bào)社所屬《常德晚報(bào)》發(fā)起、新華社湖南分社參與、湖南《團(tuán)結(jié)報(bào)》《邊城晚報(bào)》以及貴州《銅仁日?qǐng)?bào)》《黔南日?qǐng)?bào)》《黔東南日?qǐng)?bào)》等多家媒體組成聯(lián)合采訪團(tuán)，開展了行程超過一萬公里、歷時(shí)三個(gè)多月的“溯源沅水——文化尋根之旅”大型采訪活動(dòng)。采訪團(tuán)從沅水匯入洞庭湖的入湖口湖南漢壽縣出發(fā)，行經(jīng)湖南、貴州境內(nèi)的50 余縣（市、區(qū)），上溯至沅水源頭貴州省都勻市斗篷山?！八菰淬渌幕瘜じ谩贝笮筒稍L活動(dòng)，以尋找各地最有代表性的重要人物、重大歷史事件、古村古鎮(zhèn)古建筑、民俗風(fēng)情習(xí)性等為采訪重點(diǎn)，深度探尋沅水流域具有一定特質(zhì)的經(jīng)濟(jì)與文化現(xiàn)象。

對(duì)于任何一家地市級(jí)媒體來說，要單獨(dú)完成以上繁多、復(fù)雜的采訪任務(wù)，工作量與難度是相當(dāng)大的。每個(gè)地方的媒體，對(duì)于本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況都是最熟悉的，但平時(shí)地市級(jí)媒體一般只在各自區(qū)域內(nèi)策劃組織活動(dòng)，有外出采訪也是由自己一家媒體獨(dú)立操作。此次溯源行動(dòng)最大的特點(diǎn)就是多家媒體的深度聯(lián)合。這種采訪形式為地市級(jí)媒體聯(lián)合舉行大型活動(dòng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。此次聯(lián)合行動(dòng)，各家媒體均派出獨(dú)立的采訪團(tuán)隊(duì)，圍繞同一個(gè)主題各自完成采訪。很多記者在采訪中相互交流學(xué)習(xí)，探討文本創(chuàng)新、辦報(bào)理念，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，較好地鍛煉了隊(duì)伍，擴(kuò)大了橫向交流。這種分工合作模式，每家媒體、每名記者都能各展所長(zhǎng)，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)充分挖掘沅水文化底蘊(yùn)，保證采訪行動(dòng)的順利推進(jìn)。

（二）同一選題互換版面（稿件）

洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議于2019年7月13日在湖南省常德市召開。作為會(huì)議的東道主所在地的市委機(jī)關(guān)報(bào)《常德日?qǐng)?bào)》，于會(huì)議召開當(dāng)天推出了《守護(hù)一湖碧水，助推綠色發(fā)展——聚焦洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)》的特刊。特刊設(shè)計(jì)8 個(gè)版，全方位展示兩省下轄四市一區(qū)近幾年來對(duì)習(xí)近平總書記踏訪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，在湘鄂兩省洞庭湖區(qū)域?qū)Χ赐ズ鷳B(tài)保護(hù)、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)所作重要指示精神的落實(shí)情況，采取的具體舉措、取得的成果以及對(duì)未來的期待展望。1版、8版為封面封底視覺連版，反映幾年來各地在洞庭湖水資源保護(hù)、水生態(tài)治理方面取得的成效，展現(xiàn)洞庭湖生態(tài)之美。2版、3版為常德市工作成效，4版、5版、6版、7版分別是荊州市、岳陽市、益陽市、長(zhǎng)沙市望城區(qū)的工作成效。常德市以外的報(bào)道占了特刊內(nèi)容的一半以上，這些內(nèi)容均為四市一區(qū)媒體共享稿件。

四市一區(qū)新媒體同步開展了10 多場(chǎng)圖文和視頻直播。常德融媒體完成6場(chǎng)直播，制作了H5融媒體產(chǎn)品和專題集納，并根據(jù)各家媒體分別提供的視頻素材，制作了展示四市一區(qū)在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境發(fā)展等方面成果的短視頻，于會(huì)議期間在會(huì)場(chǎng)播放?！肚G州日?qǐng)?bào)》《岳陽日?qǐng)?bào)》《益陽日?qǐng)?bào)》以及長(zhǎng)沙電視臺(tái)望城區(qū)融媒體中心，均在報(bào)道中采用了常德及其他成員單位提供的稿件，并在各自新媒體、微信公眾號(hào)同步轉(zhuǎn)載常德融媒體專題報(bào)道。

（三）互派記者采訪

作為河北石家莊市委機(jī)關(guān)報(bào)的《石家莊日?qǐng)?bào)》和作為湖北武漢市委機(jī)關(guān)報(bào)的《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》，早些年就開展了“交互采訪”活動(dòng)。即《石家莊日?qǐng)?bào)》派出記者駐武漢采訪，《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》派出記者駐石家莊采訪，兩報(bào)各取所需進(jìn)行采訪，在各自的報(bào)紙上開辟“他山之石”專欄、專題，專門刊登駐外地記者的報(bào)道。

通過交互采訪報(bào)道異地的歷史文化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等，全面反映對(duì)方城市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快對(duì)外開放、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面的亮點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)對(duì)方城市的城市建設(shè)之美、經(jīng)濟(jì)實(shí)力之美、人文風(fēng)情之美、地理環(huán)境之美，把雙方城市發(fā)展的成就和亮點(diǎn)、風(fēng)土人情等介紹給各自的市民，為石家莊和武漢兩座城市在經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等各方面的發(fā)展搭建起了互相欣賞的看臺(tái)。

后來，《石家莊日?qǐng)?bào)》擴(kuò)大“交互采訪”的范圍，陸續(xù)與《哈爾濱日?qǐng)?bào)》《沈陽日?qǐng)?bào)》《杭州日?qǐng)?bào)》《合肥日?qǐng)?bào)》《南昌日?qǐng)?bào)》《福州日?qǐng)?bào)》《成都日?qǐng)?bào)》《貴陽日?qǐng)?bào)》《昆明日?qǐng)?bào)》等省會(huì)城市黨報(bào)合作，互派記者采訪，取得了很好的合作宣傳效果。地市黨報(bào)互派記者采訪報(bào)道，豐富了地市黨報(bào)的版面內(nèi)容，為本地提供了可供學(xué)習(xí)借鑒的新人新事新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于合作雙方以及合作雙方所在的地市來說，都是雙贏的好事。

三、地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作需要注意的問題

（一）不能眉毛胡子一把抓

地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作，不能眉毛胡子一把抓，要圍繞區(qū)域內(nèi)共同面對(duì)的中心工作重大主題，設(shè)置群眾確實(shí)關(guān)心的話題、主題。

地方媒體跨區(qū)域合作是一種趨勢(shì)，有助于各媒體整合信息、人才資源，應(yīng)對(duì)新興媒體的沖擊，促進(jìn)各自發(fā)展。但是這種合作還處在起步階段，缺乏成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)。在具體實(shí)踐中，有的媒體間的合作，要么貪大求洋，一味追求合作的全面性，解決不了實(shí)際問題；要么一紙合作協(xié)議落定后，便束之高閣，鮮有真正的交流。因此，地市級(jí)黨報(bào)的跨區(qū)域合作，應(yīng)該設(shè)置共同的工作主題，在專門領(lǐng)域深入交流、精耕細(xì)作、各取所需。

比如，在如何推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這個(gè)主題上，深入宣傳新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察長(zhǎng)江時(shí)的重要指示精神，充分展示洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各行政區(qū)域黨委政府的積極作為，展現(xiàn)以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向，大力推動(dòng)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)共同發(fā)展，大力構(gòu)建和諧人水新關(guān)系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新福地、合作發(fā)展新平臺(tái)的新氣象、新作為、新成效等等，這些都是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線各地媒體的共同課題。正是基于這一重大主題，2019年，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)媒體聯(lián)盟以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議的召開為契機(jī)，策劃實(shí)施了“一湖碧水看洞庭”聯(lián)合報(bào)道。湖南常德、益陽、岳陽、長(zhǎng)沙和湖北荊州等五地媒體記者通過實(shí)地探訪，集中反映洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市落實(shí)綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)的舉措與成效，大力構(gòu)建和諧人水新關(guān)系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新福地、合作發(fā)展新平臺(tái)的新氣象、新作為、新成效。此次合作，成為地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作的一個(gè)經(jīng)典案例。

（二）不能流于形式

地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作，不能流于形式，要注重實(shí)際效果，不能一味地辦成簡(jiǎn)單的交換版面，搞成形式主義。

地市級(jí)黨報(bào)開展跨區(qū)域合作，面臨著人員、資源、時(shí)間、場(chǎng)地等諸多方面的限制，要想取得實(shí)際效果，必須形成穩(wěn)固高效的聯(lián)合機(jī)制，圍繞共同的主題進(jìn)行周密的策劃、科學(xué)的調(diào)度。工欲善其事，必先利其器。能否真正形成緊密的聯(lián)盟，而不是一支各唱各調(diào)的“臨時(shí)組合”，是跨區(qū)域合作能否成功的關(guān)鍵。

綿延于西南邊陲，流經(jīng)中國(guó)、越南的紅河，是古南方絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。在倡導(dǎo)“一帶一路”的宏大背景下，走近它，探訪它，或許會(huì)有讓人驚嘆的發(fā)現(xiàn)?！靶凶呒t河谷”是云南《玉溪日?qǐng)?bào)》《紅河日?qǐng)?bào)》《楚雄日?qǐng)?bào)》三家地市媒體聯(lián)合舉辦的全媒體大型聯(lián)合采訪活動(dòng)。這三家地市媒體統(tǒng)一行動(dòng)，各自開設(shè)了“行走紅河谷”的臨時(shí)性欄目。三家地市媒體所屬的網(wǎng)站和新媒體也同步開設(shè)“行走紅河谷”頻道或?qū)?，及時(shí)發(fā)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)報(bào)道及相關(guān)專題報(bào)道。

“行走紅河谷”全媒體大型聯(lián)合采訪活動(dòng)，從立意、策劃、組織、協(xié)調(diào)、路線、采訪到最后的寫稿、修改、刊播、發(fā)送等多個(gè)繁瑣環(huán)節(jié)，都進(jìn)行了周到、精心準(zhǔn)備，無論是采訪地點(diǎn)的聯(lián)系、對(duì)接，還是版面協(xié)調(diào)及稿件刊發(fā)，都相互協(xié)作，保證了這一大型聯(lián)合采訪活動(dòng)的順利完成。這次活動(dòng)沒有辦成簡(jiǎn)單的版面交換、搞成形式主義，而是注重了實(shí)際效果，極大地提升了地市黨報(bào)主流媒體的影響力。

（三）不能以推銷廣告為目的

本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共謀發(fā)展的愿景，浙江省杭州市《蕭山日?qǐng)?bào)》與河南省三門峽市《三門峽日?qǐng)?bào)》跨區(qū)域合作進(jìn)行了有益探索——構(gòu)建廣告經(jīng)營(yíng)新機(jī)制，聯(lián)袂探索出了一個(gè)新模式:以廣告承包經(jīng)營(yíng)為紐帶,實(shí)施報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)跨區(qū)域合作。這是一種符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的商業(yè)與市場(chǎng)運(yùn)作模式，是地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作在廣告經(jīng)營(yíng)方面的創(chuàng)新模式，經(jīng)驗(yàn)可貴。然而，在新聞報(bào)道方面，地市級(jí)黨報(bào)跨區(qū)域合作，就不能走廣告經(jīng)營(yíng)合作的老路。不能打著新聞報(bào)道合作的幌子，而進(jìn)行純商業(yè)廣告的交換，以此來為報(bào)紙獲取利潤(rùn)。打著新聞的幌子運(yùn)營(yíng)廣告，既違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，又違背了新聞規(guī)律，也是對(duì)受眾的一種欺騙。這是地市級(jí)黨報(bào)在新聞報(bào)道方面跨區(qū)域合作時(shí)要特別注意的一個(gè)問題，否則會(huì)讓合作變了味。

結(jié)語

地市黨報(bào)跨區(qū)域合作，從報(bào)道內(nèi)容到報(bào)道形態(tài)都能充分體現(xiàn)跨區(qū)域媒體協(xié)作的報(bào)道特點(diǎn)，很好地實(shí)現(xiàn)了資源利用最大化、媒介手段多樣化、傳播效應(yīng)最優(yōu)化，能引起社會(huì)各界的關(guān)注和好評(píng)。實(shí)踐證明，依靠地方黨報(bào)長(zhǎng)期積累起來的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、權(quán)威影響力和公信力，集報(bào)、網(wǎng)、端、屏一體，在一定區(qū)域空間內(nèi)同步發(fā)聲、同頻共振，能夠更好地實(shí)現(xiàn)在重大事件、重要選題報(bào)道中權(quán)威發(fā)聲、強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)，更好地發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，形成合力，引導(dǎo)輿論，服務(wù)大眾，推進(jìn)工作。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)域聯(lián)系越來越密切的今天，地市黨報(bào)宣傳報(bào)道的區(qū)域化合作也必將愈來愈多、愈來愈廣。地方黨報(bào)要開闊眼光，不但要聚焦本地，而且要聚焦周邊甚至全國(guó)。特別是要圍繞中央的戰(zhàn)略部署以及各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大主題，與周邊地市黨報(bào)攜手合作、抱團(tuán)發(fā)展，以更廣的視角、更好的方式、更新的手段做好新聞報(bào)道，極大地提升地市黨報(bào)的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。