程寶棟　秦光遠(yuǎn)　楊超　李慧娟

2022年3月30日，習(xí)近平總書(shū)記再次參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，談到森林的功能時(shí)深刻指出，“森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)‘碳庫(kù)”。這一重要論斷闡明了森林的多功能性和多重價(jià)值，辯證分析、準(zhǔn)確把握了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，指出了扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要意義，更深刻揭示了新發(fā)展階段要尊重自然、敬畏自然，堅(jiān)持人與自然和諧共生的內(nèi)在聯(lián)系。在此背景下，全面準(zhǔn)確理解“森林是碳庫(kù)”這一論斷，掌握森林發(fā)展重要價(jià)值，是當(dāng)前助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要議題。

科學(xué)理解“森林是碳庫(kù)”

從根本上轉(zhuǎn)變以巨大環(huán)境成本為代價(jià)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要重視林業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，探尋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展路徑?；厮菸覈?guó)和西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷程，近兩三百年，人類(lèi)對(duì)大自然進(jìn)行了前所未有的改造，自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生巨大變化。工業(yè)文明發(fā)展的同時(shí)，卻帶來(lái)了持續(xù)不斷的矛盾、沖突和危機(jī)。這既是西方工業(yè)文明尋求延續(xù)乃至新生的探索和掙扎，也昭示著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變西方工業(yè)文明舊有的發(fā)展方式和發(fā)展道路，應(yīng)以人與自然和諧相處為宗旨，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。

改革開(kāi)放40多年，我國(guó)跨越式走過(guò)了西方工業(yè)革命幾百年的歷史進(jìn)程。巨大的社會(huì)發(fā)展成就與資源、環(huán)境消耗相互交織，超量的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染相伴。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的矛盾，習(xí)近平總書(shū)記早年在浙江工作時(shí)，就創(chuàng)造性地提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念，指出通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)一，將自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)勢(shì)，從而為我國(guó)走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路指明了方向。

要科學(xué)準(zhǔn)確理解“雙碳”發(fā)展目標(biāo)。2020年9月22日第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，中國(guó)向世界做出莊重承諾：二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”?！半p碳”目標(biāo)不僅充分展示了中國(guó)對(duì)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也將在經(jīng)濟(jì)、能源和環(huán)境方面對(duì)中國(guó)乃至世界帶來(lái)深刻變革和影響。要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，其本質(zhì)和核心是要推動(dòng)一場(chǎng)廣泛而深刻的，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。

理論層面來(lái)看，碳達(dá)峰是指到某一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，二氧化碳的排放達(dá)到峰值，不再增長(zhǎng)，且逐步回落。這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)可能并不是具體的某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，而是一個(gè)時(shí)間段或區(qū)間。區(qū)間內(nèi)碳排放曲線可能會(huì)出現(xiàn)多次峰值，直到最后呈現(xiàn)穩(wěn)定回落態(tài)勢(shì)，才算實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，應(yīng)科學(xué)認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰這一過(guò)程，保持區(qū)間內(nèi)多次峰值出現(xiàn)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色低碳發(fā)展變革，做到不刻意制造“碳沖鋒”，不人為制造運(yùn)動(dòng)式“減碳”。

碳中和是指在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過(guò)提高基于自然的解決方案（NBS）提升吸碳能力，或通過(guò)工程技術(shù)手段（碳封存、碳捕獲等）抵消產(chǎn)生的二氧化碳排放量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)溫室氣體“凈零排放”。其中，基于自然的解決方案是社會(huì)成本最低的碳中和實(shí)現(xiàn)路徑，而以森林為主體的自然生態(tài)系統(tǒng)將在其中發(fā)揮重要作用。

大力發(fā)展森林碳庫(kù)助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層，更是人類(lèi)生存發(fā)展的根基，對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡和國(guó)家生態(tài)安全發(fā)揮著不可替代的重要功能。我國(guó)是世界上人工林面積最大的國(guó)家，人工林面積已經(jīng)達(dá)7954.28萬(wàn)公頃，全球增綠面積的四分之一來(lái)自中國(guó)。目前，我國(guó)森林覆蓋率提高至23.04%，森林面積約2.2億公頃，森林蓄積175.6億立方米，森林植被總碳儲(chǔ)量91.86億噸，年均增長(zhǎng)1.18億噸，增長(zhǎng)1.40%。從林分結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)森林資源的中幼齡林面積占森林面積的60.94%，中幼齡林處于高生長(zhǎng)階段，伴隨森林質(zhì)量不斷提升，森林將發(fā)揮更高的固碳速率和更大的碳匯增長(zhǎng)潛力。在“雙碳”目標(biāo)背景下，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“森林是碳庫(kù)”，不僅凸顯了森林生態(tài)系統(tǒng)的重要地位，也是森林可作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)重要抓手的重要判斷。

辯證認(rèn)識(shí)“森林是碳庫(kù)”

要深刻理解“森林是碳庫(kù)”這一重要論斷，首先要辯證認(rèn)識(shí)碳庫(kù)。所謂碳庫(kù)，即碳的儲(chǔ)存庫(kù)，指在碳循環(huán)過(guò)程中，地球系統(tǒng)存儲(chǔ)碳的各個(gè)部分。碳庫(kù)通常包括地上生物量、地下生物量、枯落物、枯死木和土壤有機(jī)質(zhì)碳庫(kù)。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）規(guī)定，將碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制，將碳源定義為向大氣中釋放二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。碳源與碳匯是兩個(gè)相對(duì)的概念。即碳源是指自然界中向大氣釋放碳的母體，碳匯是指自然界中碳的寄存體。山水林田湖草沙構(gòu)成了相互聯(lián)系、相互影響的生態(tài)系統(tǒng)，是生命共同體，都具備固碳的功能。

森林是陸地最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一。森林生態(tài)系統(tǒng)既是碳源，也是碳匯，但碳匯的作用更突出，固碳能力、固碳規(guī)模都十分可觀。這也是習(xí)近平總書(shū)記將森林形容為碳庫(kù)的主要原因。從發(fā)展森林碳庫(kù)的角度看，“森林是碳庫(kù)”，具有直觀、立體、形象的特質(zhì)。當(dāng)前人類(lèi)已經(jīng)積累和掌握了較多知識(shí)、技術(shù)和方法，通過(guò)科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量等方法，可以直接、有效地增加森林碳匯能力，擴(kuò)大碳匯規(guī)模。

森林對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，特別是碳中和目標(biāo)，具有重要意義。但要辯證地看，不宜過(guò)分夸大森林的作用和貢獻(xiàn)。一方面，森林既是碳匯也是碳源，植物通過(guò)光合作用吸收二氧化碳的同時(shí)通過(guò)呼吸作用還會(huì)釋放一部分二氧化碳;另一方面，中幼林等處在生長(zhǎng)期的林木具有較強(qiáng)的固碳能力產(chǎn)生碳匯，而對(duì)于成熟林、過(guò)熟林，在老化、腐朽的過(guò)程中會(huì)將原先生長(zhǎng)期固定的碳匯逐步釋放。發(fā)表于《自然》雜志的一項(xiàng)研究結(jié)果表明，每年全球范圍內(nèi)腐爛的木材釋放約109億噸碳，相當(dāng)于化石燃料排放量的115%。因此，從植物的生命周期來(lái)看，樹(shù)木二氧化碳的吸收和釋放趨于平衡，并不能形成有效碳匯。

積極踐行“森林是碳庫(kù)”

從當(dāng)前的政策設(shè)計(jì)來(lái)看，能源和電力行業(yè)是減排攻堅(jiān)的重中之重，直接事關(guān)“雙碳”目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。建好森林碳庫(kù)，讓森林在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮更大作用，必須要解決當(dāng)前森林固碳能力不高、固碳規(guī)模提升面臨諸多困難和短板的問(wèn)題。6E3AEEDF-F8FA-4996-B9FE-29D405217C39

（一）從保障生態(tài)安全視角發(fā)展“森林碳庫(kù)”

全面準(zhǔn)確理解“森林是碳庫(kù)”這一重要論斷，至少要把握以下三個(gè)方面：

第一，越是復(fù)雜、優(yōu)良的生態(tài)系統(tǒng)，其固碳能力、固碳效果、固碳規(guī)模越強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)到森林對(duì)國(guó)家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，在努力增加森林面積的同時(shí)，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，保護(hù)天然的森林生態(tài)系統(tǒng)，修復(fù)退化的、被破壞的森林生態(tài)系統(tǒng)，提升森林質(zhì)量，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的韌性，更好地發(fā)揮森林對(duì)緩解碳減排、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。

第二，從生態(tài)文明建設(shè)的高度思考森林發(fā)展和轉(zhuǎn)型的路徑，銜接好生態(tài)環(huán)境改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，注重和強(qiáng)調(diào)森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提升。

第三，從思想上、理念上的認(rèn)同轉(zhuǎn)化為有效的實(shí)踐探索，真正將森林建成高價(jià)值的碳庫(kù)，在發(fā)揮森林多樣化功能作用的同時(shí)實(shí)現(xiàn)碳匯的累積。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐探索的鼓勵(lì)和支持，真正讓“森林是碳庫(kù)”這件好事、實(shí)事辦好、辦實(shí)。

（二）從擴(kuò)大木材消費(fèi)、提升木材安全視角發(fā)展“森林碳庫(kù)”

不僅增加樹(shù)木的供給可以提升碳匯能力，增加木材利用也能實(shí)現(xiàn)固碳功能。相比鋼鐵、水泥、塑料，木材是世界四大基礎(chǔ)材料中唯一“從原料到廢棄物”整個(gè)產(chǎn)品生命周期都具備資源永續(xù)、環(huán)境友好、感觀舒適特征的材料。長(zhǎng)期以來(lái)，政府和社會(huì)所倡導(dǎo)的“以鋼代木”、“以塑代木”發(fā)展理念，是在“木材消耗量低于生長(zhǎng)量”的森林永續(xù)利用原則難以落實(shí)情況下，國(guó)家為修復(fù)森林創(chuàng)傷、阻止森林資源凈減少而采取的應(yīng)急措施。若將這種“反向替代”（以高能耗材料替代綠色材料）作為一種常態(tài)，便會(huì)在實(shí)踐中背離綠色發(fā)展初衷。

據(jù)研究測(cè)算，國(guó)內(nèi)企業(yè)部門(mén)，生產(chǎn)每噸鋼材排放的二氧化碳當(dāng)量約為1.83噸，生產(chǎn)每噸鋁材排放的二氧化碳當(dāng)量約為11.2噸，水泥約為0.8-0.9噸。由于樹(shù)木被采伐之后可以把碳匯鎖定在建筑和家居之中，因而使用木材則具有長(zhǎng)期固定碳匯的效果。一方面，伐木造林之后，新造林木通過(guò)自然生產(chǎn)吸收二氧化碳，增加碳匯;另一方面，在建筑及其他領(lǐng)域，以木材替代鋼筋、水泥、鋁材等高碳排放材料的使用，實(shí)質(zhì)上也有利于降低碳源排放，增加碳匯。

多場(chǎng)景運(yùn)用木材資源，擴(kuò)大木材消費(fèi)。隨著技術(shù)發(fā)展，木材應(yīng)用領(lǐng)域和范圍均大幅擴(kuò)展，木材在多個(gè)領(lǐng)域均表現(xiàn)出替代其他多種資源、材料的發(fā)展特征。以建筑應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)槔?8層高的挪威Wood Hotel是目前世界上最高的木結(jié)構(gòu)建筑;建筑面積7920㎡的澳大利亞“悉尼國(guó)際中心”地上六層均由交叉層壓木材建成，所有的樓層、柱子、墻面、屋頂、電梯井、防火梯等均為木質(zhì)材料;日本住友林業(yè)公司計(jì)劃在東京建造一棟70層的全木建筑等。以工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)槔?018年，《自然》雜志發(fā)表了華裔科學(xué)家胡良兵教授研究團(tuán)隊(duì)關(guān)于超級(jí)木頭的新發(fā)現(xiàn)，通過(guò)簡(jiǎn)單技術(shù)將木材處理為硬度媲美鋼鐵的高強(qiáng)度材料，具有在交通、航空航天領(lǐng)域里取代金屬和聚合物的潛力。因此，大力倡導(dǎo)“以木代塑”“以木代鋼”新發(fā)展理念，不僅是重新審視木材供給、木材利用問(wèn)題的重大資源戰(zhàn)略視角，還是契合環(huán)境-經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展的重要發(fā)展方向，更是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要發(fā)展方略。

（三）從統(tǒng)籌兼顧生態(tài)安全與木材安全視角發(fā)展森林碳庫(kù)

發(fā)展森林碳庫(kù)要深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。著眼于林業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要，未來(lái)林業(yè)發(fā)展應(yīng)該兼顧生態(tài)安全與木材安全，兩個(gè)安全均是發(fā)展森林碳庫(kù)的應(yīng)有之義。生態(tài)安全是林業(yè)的“綠水青山”，木材安全是林業(yè)的“金山銀山”——生態(tài)安全為木材安全的實(shí)現(xiàn)提供保障，木材安全進(jìn)一步反哺生態(tài)安全。如果脫離了木材安全而單純強(qiáng)調(diào)生態(tài)安全，未必會(huì)帶來(lái)更好的生態(tài)效益。

基于此邏輯，科學(xué)完整的木材安全內(nèi)涵應(yīng)是通過(guò)高效的森林經(jīng)營(yíng)，立足于國(guó)內(nèi)木材供給為主，以利用國(guó)際木材為輔，不斷滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的木材數(shù)量及質(zhì)量需要。對(duì)木材安全問(wèn)題應(yīng)該做到“資源由自己掌控”。積極發(fā)展森林碳庫(kù)，重點(diǎn)培育國(guó)內(nèi)森林資源自給自足能力、林業(yè)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)功能耦合發(fā)展能力、木材資源與產(chǎn)品國(guó)內(nèi)循環(huán)能力，從數(shù)量和質(zhì)量上增加碳匯供給，為多樣化利用碳匯奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，以碳匯高效利用激勵(lì)碳匯生產(chǎn)主體和供給主體，實(shí)現(xiàn)森林增加碳匯與利用碳匯相互促進(jìn)、相得益彰的良性循環(huán)。6E3AEEDF-F8FA-4996-B9FE-29D405217C39