劉丕紹 華志紅
(1.棗莊市市中區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展促進(jìn)中心 山東棗莊 277102;2.山東省棗莊市中心血站 山東棗莊 277102)
現(xiàn)階段,我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上需要固定資產(chǎn)投資來(lái)帶動(dòng),結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)來(lái)看,這一現(xiàn)象在短期內(nèi)很難得到改變。對(duì)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行研究,需要在總結(jié)過(guò)往各時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與固定資產(chǎn)投資行為發(fā)生頻率基礎(chǔ)上進(jìn)行,這對(duì)于持續(xù)高效地發(fā)揮固定資產(chǎn)投資行為效能,以及闡明其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的積極作用有著重要的影響和幫助。
固定資產(chǎn)投資對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分為長(zhǎng)期和短期兩種,某種程度上,也可看成是兩個(gè)不同階段,因此在進(jìn)行具體討論時(shí),需要分別論述。在短期階段,固定資產(chǎn)被投入使用后,其固有作用和價(jià)值無(wú)法立刻得到體現(xiàn),即生產(chǎn)力未形成,此時(shí),它還屬于要素的投入階段。舉例來(lái)說(shuō),在修建學(xué)校和醫(yī)院等公共性和社會(huì)性場(chǎng)所時(shí),投資行為將會(huì)直接被轉(zhuǎn)化成建筑材料投入、設(shè)備儀器投入等,任何回報(bào)性的行為均不會(huì)發(fā)生,而且隨著標(biāo)準(zhǔn)和要求的不斷增加或提高,要素種類(lèi)和數(shù)量也會(huì)隨之增加。在建設(shè)過(guò)程中,投入要素與具體的生產(chǎn)要素間存在某種需求關(guān)系,正是在這種“需求”的促進(jìn)下,社會(huì)總需求才會(huì)不斷增加,進(jìn)而使生產(chǎn)行為朝著多維度和多元化方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)也會(huì)得到增長(zhǎng)。在長(zhǎng)期階段,固定資產(chǎn)投資行為持續(xù)發(fā)生后,其“資產(chǎn)性”逐漸得到顯現(xiàn),資產(chǎn)的生產(chǎn)能力也不斷提高。例如,學(xué)?;蜥t(yī)院功能性設(shè)備及器材被正式投入使用,城市基礎(chǔ)設(shè)施方便人們出行等。結(jié)合實(shí)際進(jìn)行理解后會(huì)發(fā)現(xiàn),此類(lèi)固定資產(chǎn)在城市建設(shè)中帶有很明顯的長(zhǎng)期效用,能夠不斷促進(jìn)城市或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
投資學(xué)視角下,固定資產(chǎn)被認(rèn)為有如下內(nèi)涵,即在社會(huì)生產(chǎn)與活動(dòng)中(包括再生產(chǎn)),由已發(fā)生的或正在發(fā)生的投資行為所形成或產(chǎn)生的“固定性資產(chǎn)”能夠被長(zhǎng)期、有效、合理、反復(fù)地使用,而且這些“資產(chǎn)”的外形、功能、價(jià)值等不會(huì)因長(zhǎng)期的、高頻率的使用而遭到破壞。通過(guò)了解固定資產(chǎn)投資含義,對(duì)其有了更深刻的認(rèn)識(shí)后,人們將固定資產(chǎn)投資又進(jìn)行了進(jìn)一步劃分,即凈投資和重置投資。所謂“凈投資”,是指以預(yù)先墊付資金的方式進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資;而關(guān)于重置投資,其資金來(lái)源則是前一次投資所墊付資金的回流。固定資產(chǎn)投資的主要目的是滿(mǎn)足社會(huì)需求,并結(jié)合時(shí)下社會(huì)發(fā)展要求適當(dāng)增加新的需求,以“再生產(chǎn)”的方式促進(jìn)社會(huì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而提高人們的生活水平,是人們物質(zhì)文化生活再建設(shè)的一種體現(xiàn)。
縱觀過(guò)往歷史發(fā)展階段,“經(jīng)濟(jì)理論”在我國(guó)始終以“馬克思主義”形式而存在,人們的一切相關(guān)內(nèi)容和問(wèn)題研究行為也是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的。改革開(kāi)放至今,社會(huì)主義思想引領(lǐng)著我國(guó)人民不斷探索科學(xué)發(fā)展之路,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,固定資產(chǎn)投資內(nèi)涵也極大豐富。
經(jīng)濟(jì)理論下的固定資產(chǎn)投資表現(xiàn)為雙重效應(yīng),一是需求效應(yīng),二是供給效應(yīng)。固定資產(chǎn)投資行為在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用,都是通過(guò)這兩種效應(yīng)來(lái)體現(xiàn)的。
關(guān)于需求效應(yīng),描述的是基于社會(huì)層面的消費(fèi)、投資需求,以及出口需求的動(dòng)態(tài)過(guò)程,亦可理解為基于社會(huì)層面的“需求總和”。結(jié)合現(xiàn)實(shí)操作來(lái)理解固定資產(chǎn)投資行為更為直觀,即在整個(gè)買(mǎi)現(xiàn)過(guò)程中,將可被支配的資金用于建設(shè)未來(lái)可用設(shè)施。在購(gòu)買(mǎi)物資和進(jìn)行建造的過(guò)程中,必然會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料和消費(fèi)形成需求,從而影響到社會(huì)的總需求。
關(guān)于供給效應(yīng),是指當(dāng)資金投資行為發(fā)生后或正在發(fā)生時(shí),用于生產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資為擴(kuò)大再生產(chǎn)提供了物質(zhì)保證。某種產(chǎn)品生產(chǎn)行為發(fā)生的同時(shí),也刺激了其他相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)。由此,固定資產(chǎn)的投資既產(chǎn)生了直接需求,又為再生產(chǎn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),進(jìn)一步刺激了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
從宏觀上看,需求效應(yīng)與投資過(guò)程(即正在發(fā)生的投資行為)是同時(shí)產(chǎn)生的,而供給效應(yīng)則需要借助后續(xù)一系列操作才能得以體現(xiàn)。由此可見(jiàn),供給效應(yīng)相比需要效應(yīng)具有明顯的滯后性。
馬克思主義理念下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論認(rèn)為,關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)行為,其生產(chǎn)能力和效能直接決定著物質(zhì)分配和交換,與此同時(shí),物質(zhì)分配和交換又會(huì)對(duì)生產(chǎn)本身產(chǎn)生無(wú)法消除的反向作用力。一般而言,國(guó)家或省市、地區(qū)收入,即國(guó)民收入,其價(jià)值總額中的一部分將被用于滿(mǎn)足參與勞動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)的人的基本需求,包括物質(zhì)需求和部分需要用物質(zhì)來(lái)表達(dá)的精神情感需求;另一部分將會(huì)被規(guī)劃到后續(xù)發(fā)展計(jì)劃中,通常表現(xiàn)為再投資或再生產(chǎn)。在此前提下,當(dāng)價(jià)值總額基本保持不變,或僅有小部分變動(dòng)時(shí),若通過(guò)擴(kuò)大資金投入來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必然會(huì)影響到國(guó)民生活與個(gè)人發(fā)展需求的滿(mǎn)足。
綜上,固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間同時(shí)存在制約和促進(jìn)關(guān)系,而且這兩種關(guān)系在實(shí)際生產(chǎn)與發(fā)展中始終具有高度的互動(dòng)性。總體來(lái)講,在需求效應(yīng)與供給效應(yīng)的先后作用下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總需求和產(chǎn)品生產(chǎn)與供給行為持續(xù)發(fā)生的同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,人們的收入、生活水平、可支配資金及消費(fèi)需求也會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng),這些均促進(jìn)了再投資行為的發(fā)生。
2008—2016年,以4年為一個(gè)跨度,分別對(duì)建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)等多個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),在不同發(fā)展時(shí)期,固定資產(chǎn)投資總規(guī)模始終呈擴(kuò)大趨勢(shì)(見(jiàn)表1)。
表1 我國(guó)2008年、2012年、2016年部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
從表1我們可以看到,建筑、采礦、制造、房地產(chǎn)、教育、交通運(yùn)輸、租賃及商務(wù)服務(wù)這七個(gè)行業(yè)在投資總規(guī)模不斷擴(kuò)大的前提下,其固定資產(chǎn)投資數(shù)額持續(xù)擴(kuò)大,其中,“增長(zhǎng)”最為明顯的便是租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè),增長(zhǎng)了近9倍;教育業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)增長(zhǎng)幅度也很大,均增長(zhǎng)了2倍左右。從“占比”來(lái)看,制造業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)在2008年、2012年、2016年三年中占比始終較大,二者之和已超過(guò)總投資的一半。從中可以看出,我國(guó)前些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心始終偏向房地產(chǎn)業(yè)與制造業(yè),當(dāng)前發(fā)展也同樣如此。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,制造業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中所發(fā)揮的作用是毋庸置疑的。
以我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東部地區(qū)為例,2008年,我國(guó)東部地區(qū)生產(chǎn)總值為201565.53億元,固定資產(chǎn)投資為90326.74億元,其中房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)總和為51484.25億元;2012年,我國(guó)東部地區(qū)生產(chǎn)總值為319683.14億元,固定資產(chǎn)投資為175466.54億元,其中房地產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)總和為105279.65億元;2016年,我國(guó)東部地區(qū)生產(chǎn)總值為428334.39億元,固定資產(chǎn)投資為331355.63億元,其中房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)總和為192185.25億元。通過(guò)上述數(shù)據(jù)可以看出,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同固定資產(chǎn)投資情況存在非常明顯的相關(guān)性。
2008年,我國(guó)中部地區(qū)生產(chǎn)總值為76875.41億元,固定資產(chǎn)投資為44593.21億元,其中房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)總和為24972.08億元;2012年,中部地區(qū)生產(chǎn)總值為145382.69億元,固定資產(chǎn)投資為103125.85億元,其中房地產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)總和為61874.38億元;2016年,中部地區(qū)生產(chǎn)總值為183574.68億元,固定資產(chǎn)投資為169364.47億元,其中房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)總和為98231.12億元。
2008年,我國(guó)西部地區(qū)生產(chǎn)總值為61759.13億元,固定資產(chǎn)投資為37387.66億元,其中房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)總和為20562.85億元;2012年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值為118829.15億元,固定資產(chǎn)投資為83545.37億元,其中房地產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)總和為49348.65億元;2016年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值為149684.42億元,固定資產(chǎn)投資為129346.78億元,其中房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)總和為75032.29億元。(以上數(shù)據(jù)均來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》)
對(duì)不同區(qū)域的固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行分析,需要將某些重要的、具有動(dòng)態(tài)特征的影響因素考慮在內(nèi),如區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)等。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,受地區(qū)發(fā)展差異化影響,各地區(qū)固定資產(chǎn)投資行為對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)存在明顯差別,貢獻(xiàn)程度參差不齊。研究顯示,由地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所造成的固定資產(chǎn)投資“貢獻(xiàn)差異”隨著區(qū)域范圍的不斷擴(kuò)大而越來(lái)越明顯。
通過(guò)對(duì)不同區(qū)域(東部、中部、西部)面板動(dòng)態(tài)模型估計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的動(dòng)態(tài)影響作用是非常顯著的,其中,經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東部地區(qū),其LnGDP滯后1階系數(shù)約為標(biāo)準(zhǔn)值或平均值的一半(全國(guó)系數(shù)值),而中部和西部地區(qū)的LnGDP滯后1階系數(shù)均低于標(biāo)準(zhǔn)值或平均值。這說(shuō)明,我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自身動(dòng)態(tài)影響要低于全國(guó)整體水平,中部次之,西部最差,這一研究結(jié)果與各地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況完全相符。即地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受其自身動(dòng)態(tài)影響程度越高,固定資產(chǎn)投資效果就越差,特別是在經(jīng)濟(jì)蕭條或大環(huán)境發(fā)生變化時(shí),地區(qū)經(jīng)濟(jì)維持自身發(fā)展能力越差,固定資產(chǎn)投資行為越不穩(wěn)定,效率也會(huì)越低。
同時(shí)也要注意到,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然較差,固定資產(chǎn)投資效果不好(相對(duì)東部而言),但發(fā)展?jié)摿薮?,若能探尋出一條高效率的投資路徑,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分可觀。事實(shí)上,我們從第三部分所列出的數(shù)據(jù)中便能探知一二。
2008年,我國(guó)西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資值占地區(qū)生產(chǎn)總值的60%+;2012年,西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資值占地區(qū)生產(chǎn)總值的70%+;2016年,西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資值占地區(qū)生產(chǎn)總值的86%+。這一結(jié)果表明,固定資產(chǎn)投資直接促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且隨著投資頻率和額度的增加,地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值得到大幅度提升。
這一現(xiàn)象在中部地區(qū)也有發(fā)生:2008年,我國(guó)中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資值占地區(qū)生產(chǎn)總值的58%;2012年,中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資值占地區(qū)生產(chǎn)總值的70.9%;2016年,中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資值占地區(qū)生產(chǎn)總值的92.3%。
通過(guò)以上分析可知,固定資產(chǎn)投資會(huì)直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以要采取一些手段,使固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益,加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第一,要關(guān)注投資和消費(fèi)的聯(lián)系。我國(guó)目前盡管整體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但仍存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,會(huì)對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生阻礙。政府應(yīng)繼續(xù)致力于穩(wěn)定消費(fèi),出臺(tái)更多政策對(duì)其進(jìn)行控制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要改變以往的運(yùn)行理念,用消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不可只注重?cái)U(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模。有關(guān)部門(mén)還要在宏觀調(diào)控目標(biāo)中加入投資與消費(fèi)和諧進(jìn)步的內(nèi)容,使二者平衡發(fā)展,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。
第二,要增加融資途徑。在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式影響下,無(wú)論是企業(yè)還是整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到了一些限制,主要因素是融資途徑的單調(diào)性。針對(duì)這一問(wèn)題,固定資產(chǎn)投資者要開(kāi)拓視野,不能只在一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行投資。有關(guān)部門(mén)更要鼓勵(lì)投資者進(jìn)行跨行業(yè)和區(qū)域投資,以多種手段有機(jī)結(jié)合的方式,得到更優(yōu)、更理想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。在此期間,企業(yè)應(yīng)牢牢把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前行方向,把控固定資產(chǎn)投資的流向。除了要建立健全管理制度,還要加快速度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,使企業(yè)自身不僅能夠擴(kuò)大投資規(guī)模,還要提高投資的效率與質(zhì)量,這樣才能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,創(chuàng)新融資方法,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的重要目標(biāo)。
第三,要改革和創(chuàng)新投資機(jī)制。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)的固定資產(chǎn)投資形勢(shì),改革和創(chuàng)新也是一項(xiàng)重要任務(wù),因此要強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,解決傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題。無(wú)論是政府還是企業(yè),都要意識(shí)到新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位,因?yàn)閺暮暧^角度來(lái)看,國(guó)內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí),才能跟上時(shí)代的腳步,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更上一層樓。政府應(yīng)規(guī)范管理國(guó)有固定資產(chǎn)投資,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)變以往的管理思想、方式、職能等,引導(dǎo)民間企業(yè)正確、合理地投資,發(fā)揮不同性質(zhì)投資的最大價(jià)值,以轉(zhuǎn)變投資主體。企業(yè)則要做到精準(zhǔn)控制投資風(fēng)險(xiǎn),提升固定資產(chǎn)投資的效能。而企業(yè)自身也要增加自主創(chuàng)新的動(dòng)能,依照自身發(fā)展的實(shí)際情況,使其具備更強(qiáng)大的發(fā)展活力。從發(fā)展的層面來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新和升級(jí),會(huì)對(duì)人才提出更多、更高的要求,為此,企業(yè)要加大人才培養(yǎng)力度,建立健全產(chǎn)業(yè)合作模式,使人才培育符合目前新行業(yè)對(duì)新型、綜合人才的需求。
固定資產(chǎn)投資與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液蛯W(xué)者最為關(guān)心的問(wèn)題?,F(xiàn)階段,我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)主要依靠固定資產(chǎn)投資來(lái)帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一點(diǎn)在中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)得尤為明顯,文章在第三部分和第四部分進(jìn)行了說(shuō)明。面對(duì)這一現(xiàn)狀,如何通過(guò)優(yōu)化我國(guó)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資行為進(jìn)一步拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì),已成為業(yè)界專(zhuān)家和研究人員需要認(rèn)真思考的問(wèn)題,一切與之相關(guān)的研究行為也被認(rèn)為是十分重要的。