彭杰

摘要：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的關(guān)鍵作用，以創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研人才是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心要素，因此，做好農(nóng)業(yè)科研人才發(fā)展工作是推動鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。以江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（又稱淮安市農(nóng)業(yè)科學(xué)院）為例，通過開展針對農(nóng)業(yè)科研人才發(fā)展需求的調(diào)查，分析了農(nóng)業(yè)科研人才發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研人才具有高度關(guān)注服務(wù)鄉(xiāng)村振興和單位發(fā)展、對單位所提供的支持和團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面有較高期望等需求，并從完善農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)機(jī)制、健全農(nóng)業(yè)科研人才獎勵激勵機(jī)制、加強(qiáng)科研立項(xiàng)資助與平臺建設(shè)、發(fā)揮黨員型專家先鋒模范和黨建與院所文化引領(lǐng)作用等方面提出了做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科研人才發(fā)展工作的對策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)科研;人才發(fā)展

中圖分類號：G316 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1002-1302（2022）11-0260-05

收稿日期：2020-05-13

基金項(xiàng)目：江蘇省淮安市自然科學(xué)軟課題（編號：KX20190115）。

作者簡介：彭 杰（1965—），男，江蘇泗陽人，碩士，副研究員;主要從事農(nóng)業(yè)科技管理與科技服務(wù)研究。E-mail：188007093@qq.com。

作為國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是我國的立國之本，關(guān)系人民溫飽和國家命脈。農(nóng)業(yè)發(fā)展問題被擺到國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵地位，它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，更是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題。農(nóng)業(yè)能否贏得未來競爭，關(guān)鍵在于人才。

從創(chuàng)新驅(qū)動到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都離不開人才支撐，科研單位科技創(chuàng)新是主業(yè)、是根本。江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（又稱淮安市農(nóng)業(yè)科學(xué)院）多年來為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，來源于科技人才的奉獻(xiàn)。20世紀(jì)90年代由于科研經(jīng)費(fèi)資助、使用不足，致使單位不愿意進(jìn)人，形成一部分人才出去從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，出現(xiàn)了人才斷層現(xiàn)象。近年來，地（市）級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人才高地（高層次人才儲備），人才高峰（領(lǐng)軍人才）形成不夠，當(dāng)下人才大戰(zhàn)致使地區(qū)級農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)人困難，目前該研究所博士人才占比不到5%，這在持續(xù)推動學(xué)科發(fā)展、科技創(chuàng)新和科技引領(lǐng)上，高層次人才建設(shè)缺乏、儲備不足問題尤為突出。科技是第一生產(chǎn)力，科技人才是生產(chǎn)力的第一核心要素，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素。如何加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)，把“才”留住、把“才”用好，做好農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人才發(fā)展路徑研究是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要研究課題。

習(xí)近平總書記提出的科技“三個面向”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出一系列現(xiàn)實(shí)需求促使我們對農(nóng)業(yè)科研人才在新形勢下如何發(fā)揮更大作用提出思考。為高效打造“人才強(qiáng)院”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，本研究擬對新形勢（鄉(xiāng)村振興背景）下農(nóng)業(yè)科研院所科研人才發(fā)展路徑進(jìn)行分析。農(nóng)業(yè)科研人才的技術(shù)支撐作用對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起到重要作用。農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。盡管江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所在科研人才的引進(jìn)方面做了諸多努力，但面對新形勢下人才短缺、人才難引、人才難留的困境，該所高度重視，試圖通過各種方法扭轉(zhuǎn)不利局面。本研究擬以江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等科研院所為例，分析人才現(xiàn)狀和現(xiàn)有困境并通過調(diào)研提出可供解決的方法與措施，以此為江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所在人才戰(zhàn)略規(guī)劃和團(tuán)隊(duì)建設(shè)上提供參考。

1 研究內(nèi)容與方法

1.1 研究內(nèi)容

主要針對人才現(xiàn)狀分析和人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理與發(fā)展等方面的對策研究。研究科研人才發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇;研究科研人才隊(duì)伍存在的不足和科研人才期望的發(fā)展方向及措施等;從政策層面、管理層面、制度與保障措施來分析科研人才所需所想;針對問題導(dǎo)向、制定相應(yīng)對策，實(shí)現(xiàn)科研人才與科技供給主體的有效對接，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研人才效益的比較優(yōu)勢。

1.2 研究方法

通過個別訪談、問卷調(diào)查、研究論證等方式開展調(diào)研;以江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為例，對不同科技部門科技人員和職能管理崗位人員進(jìn)行訪談，了解新形勢下科技人員面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，以及他們的思想動態(tài)和在人才隊(duì)伍創(chuàng)新建設(shè)方面的想法;了解科技人員對單位制度建設(shè)、文化建設(shè)、平臺建設(shè)等方面的期望，以期從政策、制度、管理、服務(wù)等層面著力解決好科研人才所思所想，做好人才建設(shè)工作。

1.3 基本情況

問卷調(diào)查采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，2019年11月開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，有效問卷98份，其中，男性69人，女性29人;年齡結(jié)構(gòu)中顯示20～30歲人數(shù)8人，31～40歲人數(shù)57人，41～50歲人數(shù)22人，51～60歲人數(shù)11人;職稱結(jié)構(gòu)人數(shù)顯示，具有高級職稱的有54人、中級職稱的35人、初級及其他的9人。學(xué)歷調(diào)查顯示，博士研究生44人、碩士研究生32人、本科及其他22人。工作領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)科研各個方面，從事科研管理的17人、科技創(chuàng)新44人、成果轉(zhuǎn)化8人、科技服務(wù)14人、技術(shù)推廣5人、科研輔助10人。

2 結(jié)果與分析

2.1 關(guān)于農(nóng)業(yè)科研人才對單位的發(fā)展預(yù)期

農(nóng)業(yè)科研人才對單位的發(fā)展預(yù)期見表1。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面，52.04%的受訪者認(rèn)為單位應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展優(yōu)勢特色學(xué)科，打造杰出人才團(tuán)隊(duì)，而在選項(xiàng)“注重提升單位綜合實(shí)力”“爭當(dāng)服務(wù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵”2個方面受訪者選擇占比較低，分別為23.47%、24.49%。另外對農(nóng)業(yè)科研人才入職意愿方面了解到，新進(jìn)人員對單位發(fā)展?jié)摿@一預(yù)期看重程度高，比例較高，達(dá)60.2%。

2.2 單位發(fā)展與建設(shè)方面對農(nóng)業(yè)科研人才的影響

單位發(fā)展與建設(shè)方面對農(nóng)業(yè)科研人才的影響見表2。單位的區(qū)位優(yōu)勢與綜合實(shí)力相比與單位的院所文化、單位的薪酬待遇、學(xué)科團(tuán)隊(duì)發(fā)展建設(shè)與未來憧憬來講，對人才的吸引程度大，占比達(dá)46.94%。即更多的受訪者看重的是單位的綜合發(fā)展硬實(shí)力。同時發(fā)現(xiàn)，受訪者中認(rèn)為“科研平臺與科研經(jīng)費(fèi)”“科研激勵與獎勵機(jī)制”加強(qiáng)建設(shè)最有利于人才培養(yǎng)與發(fā)展，占比最高，分別為53.06%、54.08%。在對單位或部門在人才薪酬與人才獎勵激勵方面，50%以上的受訪者認(rèn)為滿意或很滿意。42.86%對單位或部門目前的人才薪酬體系感到滿意。

2.3 農(nóng)業(yè)科研人才對人才發(fā)展與建設(shè)方面的認(rèn)識

農(nóng)業(yè)科研人才對人才發(fā)展與建設(shè)方面的認(rèn)識見表3。受訪者在供選的“價值構(gòu)建與情感認(rèn)同方面”“團(tuán)隊(duì)打造與領(lǐng)軍人才建設(shè)方面”“項(xiàng)目爭取與高端實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)方面”3個方面所占比例分別為27.55%、34.69%、37.76%。尤其在選擇項(xiàng)目爭取與高端實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)方面，團(tuán)隊(duì)打造與領(lǐng)軍人才建設(shè)方面2個方面占比較高。72.45%的受訪者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“人才外引與內(nèi)部培養(yǎng)并舉，盡量達(dá)到人才互補(bǔ)，避免人才同質(zhì)化和內(nèi)部競爭”;66.33%的受訪者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才內(nèi)部培養(yǎng)，突出對現(xiàn)有學(xué)科人才的內(nèi)部培養(yǎng);僅有17.35%的人員選擇應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才外引，重點(diǎn)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)人才。

2.4 農(nóng)業(yè)科研人才對科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的認(rèn)識

農(nóng)業(yè)科研人才對科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的認(rèn)識見表4。在科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面最為緊缺人才中，受訪者集中在學(xué)科帶頭人和科研輔助工作者這2個方面，進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有60.2%的受訪者對科研輔助人員在科研團(tuán)隊(duì)中貢獻(xiàn)作用認(rèn)為顯著，22.45%的受訪者對科研輔助人員在科研團(tuán)隊(duì)中貢獻(xiàn)作用認(rèn)為極為顯著;僅有17.35%的受訪者對科研輔助人員在科研團(tuán)隊(duì)中貢獻(xiàn)作用認(rèn)為一般。

2.5 農(nóng)業(yè)科研人才對助力鄉(xiāng)村振興加快技術(shù)集成方面的認(rèn)識

農(nóng)業(yè)科研人才對助力鄉(xiāng)村振興加快技術(shù)集成方面的認(rèn)識見表5。64.29%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該在制度或政策方面鼓勵團(tuán)隊(duì)開展合作，從人力財(cái)力物力方面，多支持不同團(tuán)隊(duì)間的合作立項(xiàng)工作。61.22%的受訪者認(rèn)為各個團(tuán)隊(duì)要有大局意識，以合作共贏共謀發(fā)展的格局開辟新的發(fā)展空間、尋找新的增長點(diǎn)。41.84%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，高瞻遠(yuǎn)矚，相關(guān)部門做好表率，牽頭推動單位事業(yè)向好向快發(fā)展。

2.6 農(nóng)業(yè)科研人才對所在單位人才發(fā)展規(guī)劃方面的認(rèn)識

農(nóng)業(yè)科研人才對所在單位人才發(fā)展規(guī)劃方面的認(rèn)識見表6。28.57%的受訪者認(rèn)為單位或部門頂層設(shè)計(jì)還不夠與時俱進(jìn)，應(yīng)多開展調(diào)研和在小學(xué)科、大發(fā)展方面，以及人才分類發(fā)展方面研究還不夠。22.45%的受訪者認(rèn)為注重頂層設(shè)計(jì)、中長遠(yuǎn)規(guī)劃做得很好，還有20.41%的受訪者覺得很少聽到關(guān)于人才發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)方面的討論與交流。

2.7 青年科研人才對參與文體公益等方面的活動的認(rèn)識

青年科研人才對參與文體公益等方面的活動的認(rèn)識見表7。53.06%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)科研外的學(xué)習(xí)交流與培養(yǎng)、提升個人的綜合素養(yǎng)，10.2%的受訪者認(rèn)為科研任務(wù)重、時間精力有限，盡量少一些這方面的活動;值得關(guān)注的是有36.73%的受訪者認(rèn)為在活動中應(yīng)當(dāng)簡化形式、注重內(nèi)涵、創(chuàng)新方式。

2.8 農(nóng)業(yè)科研人才對自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)的調(diào)查

農(nóng)業(yè)科研人才對自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)的調(diào)查見表8。30.61%的受訪者認(rèn)為滿意，57.14%的受訪者認(rèn)為一般。僅有9.18%的人認(rèn)為不滿意，在不滿意的因素中分析發(fā)現(xiàn)，主要集中在個人發(fā)展方向不明確、科研平臺限制、項(xiàng)目爭取困難，尤其是受自身職稱限制（如拿不到高級職稱，很多項(xiàng)目都限報）3個方面，占比近56%。進(jìn)一步了解受訪者工作面臨的困惑顯示，近62%的科研人員困惑主要來自科研工作和職稱晉升方面。

2.9 農(nóng)業(yè)科研人才對服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面的調(diào)查

農(nóng)業(yè)科研人才對服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面的調(diào)查見表9。79.59%的受訪者認(rèn)為要積極投身鄉(xiāng)村振興，為“三農(nóng)”事業(yè)貢獻(xiàn)智慧與力量。58.16%的受訪者認(rèn)為農(nóng)業(yè)科研人才應(yīng)當(dāng)“不忘初心、牢記使命”，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、創(chuàng)新實(shí)干。在選擇瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展共性難題，在解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題上找突破，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，及時調(diào)整研究方向與領(lǐng)域，助力鄉(xiāng)村振興方面的受訪者也達(dá)到47.96%、44.9%。

3 農(nóng)業(yè)科研人才發(fā)展對策與措施

3.1 完善農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)機(jī)制

（1）研究出臺《淮安市農(nóng)科院優(yōu)秀博士生引進(jìn)培養(yǎng)辦法》，積極到“雙一流”高校舉辦推介活動，有針對性地加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科的人才建設(shè)，引進(jìn)博士6名。（2）成立院黨委人才（知識分子）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定杰出人才團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃，柔性引進(jìn)10余名高層次人才擔(dān)任研究所技術(shù)顧問、特約研究員進(jìn)行客座研究或定期科學(xué)研究工作。打造2～3個具有明確主攻方向、在學(xué)科領(lǐng)域競爭力強(qiáng)、多學(xué)科協(xié)作的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。（3）強(qiáng)化院內(nèi)人才培養(yǎng)，鼓勵支持申報各類人才。探索建立博士后聯(lián)合培養(yǎng)模式，激活博士后工作站功能和作用;依據(jù)人才對相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的需要，開展一系列業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)或管理培訓(xùn)，促進(jìn)全員知識更新，提升崗位履職能力。（4）制定《淮安市農(nóng)科院職稱工作委員會工作規(guī)范》，深化、優(yōu)化、細(xì)化職工考核評價辦法，做好新舊職稱體系的政策銜接和平穩(wěn)過渡，讓科技人員選好分類、干好事業(yè)、評好職稱。

3.2 健全農(nóng)業(yè)科研人才獎勵激勵機(jī)制

科學(xué)合理的人才激勵機(jī)制能夠有效地激勵農(nóng)業(yè)科技人才的進(jìn)步和創(chuàng)新，發(fā)揮其創(chuàng)造才能，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)科研院所對其科技人才的激勵與評價機(jī)制研究必將成為一個重要的課題。統(tǒng)籌發(fā)揮好獎勵性績效工資、科研業(yè)績獎勵、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)積分獎勵和成果轉(zhuǎn)化收益等不同板塊獎勵性薪酬激勵作用，調(diào)動廣大科技人員的積極性。為此，江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所持續(xù)推進(jìn)以績效管理為重點(diǎn)的目標(biāo)考評制度體系建設(shè)，制定新的《年度目標(biāo)考評辦法》和《科研業(yè)績獎勵辦法》，突出了對爭先創(chuàng)優(yōu)和成果產(chǎn)出的激勵。建立聘用人員使用管理辦法和薪酬體系設(shè)計(jì)，管好用好外聘人員。設(shè)立新產(chǎn)品研發(fā)獎勵專項(xiàng)資金，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體研究開發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)行精深加工。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，開發(fā)新技術(shù)、新工藝，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

3.3 加強(qiáng)科研立項(xiàng)資助與平臺建設(shè)

積極鼓勵農(nóng)業(yè)科研人才申報各類項(xiàng)目、成果，在成果評獎和項(xiàng)目申報上報方面為科研人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，提高人才在項(xiàng)目申報、成果打造方面的能力與水平;平臺建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，科研技術(shù)平臺建設(shè)是科研工作跨越式發(fā)展的手段之一，加強(qiáng)和大院大所合作交流，通過大型儀器設(shè)備優(yōu)質(zhì)資源共享平臺的建設(shè)，形成多層次、多形式和多特點(diǎn)的共享局面，擴(kuò)大資源共享系統(tǒng)的內(nèi)涵和覆蓋面，使大型儀器設(shè)備優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮更大的作用，并在不斷探索和實(shí)踐中使共享平臺更加完善。除了共建高端實(shí)驗(yàn)室外，要主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國家機(jī)構(gòu)，積極申報國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極爭取更多的項(xiàng)目、平臺支撐科技創(chuàng)新，補(bǔ)齊科研人才在創(chuàng)新平臺方面的短板。江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為鼓勵科研人才科技創(chuàng)新，激活創(chuàng)新活力，印發(fā)《淮安市農(nóng)科院科研儲備項(xiàng)目庫》，首批進(jìn)入全院科研儲備項(xiàng)目庫項(xiàng)目79項(xiàng)，自籌資金設(shè)立鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)課題29項(xiàng)，同時積極申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極打造高端試驗(yàn)平臺，服務(wù)區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。

3.4 充分發(fā)揮黨員型農(nóng)業(yè)科研人才的先鋒模范作用

江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，選拔11名黨員型農(nóng)業(yè)科研人才擔(dān)任淮安市鄉(xiāng)村振興黨員專家顧問、3名同志當(dāng)選科技鎮(zhèn)長團(tuán)成員，組建8個助力鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)，組織開展服務(wù)鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研，各支部突出“黨員型農(nóng)業(yè)科研人才+服務(wù)”先鋒模范作用發(fā)揮，開展創(chuàng)新舉措助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。農(nóng)業(yè)科研人才要意識到服務(wù)鄉(xiāng)村的重要性，將自己的所掌握的知識應(yīng)用起來。不怕吃苦勇于擔(dān)當(dāng)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，服務(wù)單位這個“大我”，實(shí)現(xiàn)個人理想價值這個“小我”，時刻以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以飽滿的精神狀態(tài)投身到服務(wù)鄉(xiāng)村振興和院所發(fā)展的建設(shè)中，不斷提高自己的科研水平，多了解鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)民所需，開展解決農(nóng)民實(shí)際需求的基礎(chǔ)應(yīng)用研究，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時要積極構(gòu)建個人與單位命運(yùn)共同體，愛崗敬業(yè)，善作善成，立足崗位做奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮科技人員在鄉(xiāng)村振興中的技術(shù)支撐作用，提升農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新能力和服務(wù)“三農(nóng)”水平。

3.5 突出黨建與院所文化建設(shè)對人才的引領(lǐng)作用

人才是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。結(jié)合科研院所特點(diǎn)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)帶動科研人才發(fā)展與培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化與院所高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善黨建與農(nóng)業(yè)科研人才發(fā)展融合機(jī)制。同時要注重總結(jié)凝練在自身發(fā)展過程中形成的以價值為核心的、并為全體成員遵循的共同意識，積極打造以德為先、以研為根、以人為本、以和為貴、以規(guī)為鑒的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新文化。農(nóng)業(yè)科研院所的創(chuàng)新文化建設(shè)是提升科技創(chuàng)新水平的動力源泉。面對新的歷史機(jī)遇和發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)科研院所要以創(chuàng)新文化建設(shè)為抓手，積極營造創(chuàng)新環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力支撐，通過院所創(chuàng)新文化建設(shè)引導(dǎo)“人才強(qiáng)院”理念形成共識，凝聚院內(nèi)院外各方人才，促使院內(nèi)各部門在人才優(yōu)化上聚力思考，打造地（市）級農(nóng)業(yè)科學(xué)院人才高地，為淮安鄉(xiāng)村振興和服務(wù)三農(nóng)提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐。

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