文/ 姜冠男 施 琴

數(shù)字技術(shù)的快速迭代和應用拓展正深刻改變著人們的工作和生活方式，也為標準化工作提供了新的需求空間和發(fā)展視角。以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動標準組織的創(chuàng)新發(fā)展，有效提升標準制定的效率和質(zhì)量，已成為眾多標準組織高質(zhì)量發(fā)展的聚焦熱點。本文研究了國際和美國主要標準組織的數(shù)字化舉措，為推動我國標準組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供相關(guān)思考。

一、國際標準組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型舉措

國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作聚焦于搭建數(shù)字化工作環(huán)境和數(shù)字化技術(shù)前瞻性研究，協(xié)同推進以下3 方面的舉措：

1. 建立在線標準開發(fā)平臺

2020 年10 月，ISO 和IEC 兩大國際標準組織合作建立了在線標準開發(fā)（OSD）平臺。OSD 平臺支持涉及標準制定全過程的在線協(xié)作，為標準工作者創(chuàng)建高效、便捷的在線工作環(huán)境，并為未來增值產(chǎn)品和服務奠定基礎(chǔ)。2022 年2 月，OSD平臺升級為OSD 2.0 版本。OSD 2.0 采用基于XML 的標準標簽組件（STS）模式進行文件編寫，注重以數(shù)字化技術(shù)提升標準編寫的內(nèi)容、質(zhì)量和效率。目前，ISO 和IEC 正在對OSD 2.0 下列新功能進行測試：

① 提供生成結(jié)構(gòu)化內(nèi)容和語義標記，使標準開發(fā)人員能夠?qū)Ｗ⒂跇藴蕛?nèi)容和智力投入，而非糾結(jié)于格式；

② 允許授權(quán)用戶使用單一來源的文件協(xié)作起草標準，減少文件冗余，提高統(tǒng)一性，保證文件在整個標準開發(fā)過程中的流轉(zhuǎn)記錄透明；

③ 將標準編寫和意見征集進行集成，意見直接鏈接到文檔，無須再單獨處理草案和意見；

④ 利用XML 等格式，標準開發(fā)人員可在標準文獻庫中更方便地查找和標引；

⑤ 以結(jié)構(gòu)化形式呈現(xiàn)標準內(nèi)容，有利于標準使用者在產(chǎn)品開發(fā)過程中更有效地使用標準。

OSD 平臺還將進一步打通與其他同類平臺的關(guān)聯(lián)，包括與IEC 項目管理和專家管理系統(tǒng)的集成和協(xié)作等。

2. 升級數(shù)字化工具包

為有效應對數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)，ISO 和IEC 分別升級和優(yōu)化適合組織發(fā)展的數(shù)字化工具包，打造數(shù)字化工作基礎(chǔ)架構(gòu)，幫助標準工作者適應全數(shù)字化工作環(huán)境，使標準相關(guān)流程和操作更便捷，全面應對數(shù)字時代的挑戰(zhàn)。

ISO 和IEC 面向標準工作者和外部用戶，優(yōu)化升級不同功能的工具包：

① 面向標準工作者

ISO 集成了文件管理、電子投票、會議管理和項目管理等眾多功能模塊，并根據(jù)委員會成員或投票者不同身份開放不同權(quán)限；IEC 提供IEC 協(xié)作平臺、專家管理系統(tǒng)、會議登記系統(tǒng)、測繪平臺、數(shù)據(jù)庫標準和電子百科等工具。

② 面向外部用戶

ISO 提供在線瀏覽平臺（OBP），采用結(jié)構(gòu)化加工技術(shù)實現(xiàn)文檔內(nèi)搜索，使用戶可以預覽部分標準內(nèi)容，查找圖形符號和代碼、術(shù)語和定義等關(guān)鍵內(nèi)容；IEC 開發(fā)了e-tech 在線平臺，用于發(fā)布IEC 標準化和合格評定活動的最新技術(shù)資訊，并提供科技與創(chuàng)新、綠色科技、新標準、合格評定和數(shù)字世界等類別的技術(shù)信息的精準查找。

3. 研究機器可讀標準

機器可讀標準提供了一種標準新型表達方式和交代形式，使計算機系統(tǒng)能夠自主理解和處理標準。ISO 和IEC 于2018 年年末分別組建了機器可讀標準戰(zhàn)略顧問組（SAG_MRS）及數(shù)字化轉(zhuǎn)型和系統(tǒng)方法戰(zhàn)略小組（SMB/SG 12），并合作開展機器可讀標準研究。2020 年1 月，ISO 和IEC 將機器可讀標準定義為“機器可用、可讀、可解析標準”，這一概念可理解為標準的技術(shù)內(nèi)容可直接由機器、軟件或其他自動化系統(tǒng)解析和使用，并以數(shù)字形式提供給應用程序或用戶自定義的方式，也就是說在系統(tǒng)中無須人工操作即可實現(xiàn)機器可用、可讀、可解析的標準。

目前，ISO 和IEC 已合作繪制了機器可讀標準的成熟度分類模型。根據(jù)該模型，標準的數(shù)字化程度可分為5 個級別，包括0 級——傳統(tǒng)紙本介質(zhì)、1 級——開放數(shù)字格式、2 級——機器可讀文件、3 級——機器可讀可執(zhí)行內(nèi)容、4 級——完全機器可解析標準。目前，標準的研究應用已經(jīng)推進至第2 級，即機器可讀文件。

二、美國標準組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型舉措

美國國家標準機構(gòu)（ANSI）作為美國自愿性標準活動的協(xié)調(diào)機構(gòu)，高度重視標準組織數(shù)字化發(fā)展。ANSI 不僅在國際標準化領(lǐng)域中積極參與ISO 理事會成員指導小組，為ISO 機器可讀標準制定創(chuàng)新和可持續(xù)項目計劃，而且積極協(xié)調(diào)、引導美國國內(nèi)各利益相關(guān)方共同探索標準的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

1. 電氣電子工程師學會（IEEE）

IEEE 對利用開源技術(shù)實現(xiàn)標準合作十分關(guān)注。2020 年2 月，IEEE 建立了開源協(xié)作平臺（IEEE SA Open），為軟件開發(fā)人員、初創(chuàng)公司、項目人員、標準工作者等需求方提供豐富的功能，促進IEEE的成員、標準委員會和工作組協(xié)作，填補全球標準開發(fā)人員與開源開發(fā)者之間的技術(shù)缺口，加速推進更具靈活性和創(chuàng)造性的技術(shù)解決方案。

IEEE SA Open 實現(xiàn)的數(shù)字化功能包括：

① 項目規(guī)劃和管理，確保技術(shù)和標準項目進度清晰、直觀，幫助技術(shù)項目快速標準化；

② 源代碼管理，推動開源技術(shù)和軟件發(fā)展，保證技術(shù)和標準項目快速迭代；

③ 代碼質(zhì)量和測試，確保安全、穩(wěn)定、易維護；

④ 應用程序發(fā)布，增強標準工作者開源意識，推動協(xié)同創(chuàng)新。

此外，IEEE 在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中與產(chǎn)業(yè)的協(xié)作十分密切，開發(fā)EQ Navigator 在線工具，確保標準在全球應用的一致性，為產(chǎn)業(yè)提供改進的標準符合性解決方案。例如，核工業(yè)領(lǐng)域的全球制造商、測試實驗室和核電廠可以利用IEEE EQ Navigator 對IEEE 標準的符合性進行獨立、無縫和安全的評估。

2. 美國材料試驗協(xié)會（ASTM International）

ASTM International 數(shù)字化工作聚焦于提升用戶體驗。2020 年年初，ASTM International 全面推進ASTM 2.0 計劃，利用信息技術(shù)對其網(wǎng)絡系統(tǒng)進行整體改版，目標是將組織的技術(shù)平臺架構(gòu)現(xiàn)代化，可方便、快捷地實現(xiàn)新功能的添加或現(xiàn)有功能的擴展，從而快速響應市場需求。

ASTM 2.0 已為客戶和會員實現(xiàn)下列功能：

① 開發(fā)新數(shù)字化工具，協(xié)助委員會履行名冊維護等管理職能；

② 利用Compass 平臺開發(fā)動態(tài)網(wǎng)頁，為用戶提供個性化新聞，提供PDF 文檔動態(tài)版本比較、對筆記進行分類的顏色編碼注釋等服務，開發(fā)更具響應性的移動端平臺；

③ 開發(fā)SpecBuilder Connect 功能，根據(jù)客戶需求，將客戶關(guān)系管理系統(tǒng)與SpecBuilder 無縫集成，達到同步信息的目的；

④ 實現(xiàn)會員中心與信息平臺的互聯(lián)互通，強化在線標準制修訂功能，達成標準制修訂與標準信息發(fā)布一站式管理。

ASTM International 利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機，與美國紡織化學家和染色師協(xié)會（AATCC）合作，將AATCC 標準在線化，整合兩大組織的紡織品標準和其他產(chǎn)品至Compass 平臺中，為用戶提供來自兩個組織的高質(zhì)量工具和資源，確保產(chǎn)品質(zhì)量，推動產(chǎn)品開發(fā)。

3. 美國保險商實驗室（UL）

2020 年，UL 啟動“現(xiàn)代標準計劃”（Modern Standards Program），希望實現(xiàn)更廣范圍的標準全過程共享與協(xié)作。該計劃對UL 內(nèi)部流程、數(shù)字平臺和利益相關(guān)者的參與模式進行了全面改革，優(yōu)化了標準制定方法，以迅速適應快速變化和發(fā)展的世界。

該計劃的主要任務包括：

① 更新或重建數(shù)字平臺，以提供功能更強、可訪問的、最先進的設計；

② 通過自動化數(shù)據(jù)分析，支持決策，從而創(chuàng)新組織運營；

③ 共享信息，為更多國際參與者提供合作平臺，從而為標準技術(shù)小組帶來新鮮血液，同時提升用戶體驗。

通過該計劃，UL 開發(fā)協(xié)作標準開發(fā)系統(tǒng)（CSDS），為UL 標準制定提供在線審查和信息提交功能，并與標準信息平臺實現(xiàn)了互聯(lián)互通；開發(fā)內(nèi)部工具簡化項目管理，便于標準開發(fā)人員操作；2022 年2 月，開啟了新的標準利益相關(guān)者社區(qū)，分享標準經(jīng)驗、偏好和想法，為UL 的標準決策提供支持。

UL 還通過在線數(shù)據(jù)庫，與已通過UL 認證、評估的制造商開展合作，共享數(shù)據(jù)。電池儲能領(lǐng)域的Natron Energy、Enphase Energy 等公司均在數(shù)據(jù)庫中公開披露其測試結(jié)果。

三、標準組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型國際特點和趨勢

1. 全力打造數(shù)字化工作環(huán)境

國際和美國標準組織利用數(shù)字化工具，為標準工作者打造了全新的數(shù)字化工作環(huán)境，主要途徑有以下3 種：

① 升級多種數(shù)字化工具，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字化工具集，快速向集成式數(shù)字工作環(huán)境過渡；

② 開發(fā)在線平臺，將標準制修訂全過程高效化、透明化、統(tǒng)一化；

③ 采用結(jié)構(gòu)化編寫工具，促進機器可讀標準的實踐應用。

這些舉措使標準制修訂更便利，推動多方協(xié)作，提升標準開發(fā)的效率和質(zhì)量；同時也可以提高標準檢索和采用效能，更好地滿足標準使用需求；尤其有利于加強與產(chǎn)業(yè)的密切合作，實現(xiàn)技術(shù)、標準和合格評定等多方面的無縫銜接。

2. 持續(xù)推進開源與標準的技術(shù)性融合

開源技術(shù)已受到各標準組織的高度關(guān)注，各標準組織正著力推進開源技術(shù)與標準研制的融合發(fā)展，如典型的IEEE SA Open 等開源協(xié)作平臺。這一舉措利用了開源工具的強大功能，有助于高效聯(lián)通標準組織的成員網(wǎng)絡、技術(shù)專家和豐富資源，推動標準組織吸納更多相關(guān)方的參與，從而為保障標準的技術(shù)內(nèi)容和創(chuàng)新發(fā)展提供有效工具。

3. 實現(xiàn)標準全過程的信息共享與合作

美國各主要標準組織的數(shù)字化平臺建設或升級，都體現(xiàn)出強烈的共享與合作理念。例如，ASTM international、UL 等都通過數(shù)字化建設，逐步實現(xiàn)與同類組織及用戶間的信息共享和共用，使其標準能夠得到更多的智力輸入和使用反饋，從而不斷提升用戶體驗和更高效地滿足市場對標準的需求。

4. 高度重視機器可讀標準的戰(zhàn)略意義

機器可讀標準作為標準領(lǐng)域的前沿技術(shù)性研究，是支撐標準組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心，也是標準化適應全球產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的重要進程，是未來標準發(fā)展的必然趨勢。國外標準組織均強調(diào)機器可讀標準的戰(zhàn)略重要性，并將其作為優(yōu)先事項。美國在國際層面積極參與機器可讀標準項目研究，在國內(nèi)層面率先開展頂層標準設計，同時引導各標準組織結(jié)合行業(yè)發(fā)展推動機器可讀標準應用研究。

四、思考和借鑒

《國家標準化發(fā)展綱要》明確提出“標準數(shù)字化程度不斷提高”，要求“建設國家數(shù)字標準館和全國統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負責的標準化公共服務平臺。提升標準化技術(shù)支撐水平。發(fā)展機器可讀標準、開源標準，推動標準化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型”。國外標準組織的數(shù)字化轉(zhuǎn)型舉措為我國標準組織發(fā)展提供了一定的借鑒：

1. 提高我國在機器可讀標準國際工作中的參與度

我國專家將更多地參與到國際標準組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作和相關(guān)技術(shù)委員會中，與國外專家一起開展機器可讀標準研究，提升我國參與國際相關(guān)主題研討的能級，貢獻中國力量和智慧。

2.完善我國標準組織的數(shù)字化基礎(chǔ)設施建設

目前，我國各類標準平臺還未實現(xiàn)標準制修訂、批準發(fā)布與信息查詢、標準使用和反饋的“全生命周期鏈”的有機結(jié)合，因此各標準組織需要更有效地利用數(shù)字化工具，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字化工具系統(tǒng)和平臺，將標準全生命周期的不同節(jié)點、各項功能進行集成。

3.加強我國標準化領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化協(xié)作

我國標準組織、技術(shù)團體、行業(yè)組織應強化與市場主體的信息資源共享，鼓勵市場主體在標準化技術(shù)體系中發(fā)揮作用，探索將機器可讀標準應用于智能制造等場景，促使標準的數(shù)字化建設與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需求相匹配。