牛廣華 寧莉娜
[摘要]中國共產黨政治紀律教育主要經歷了奠基、探索、發(fā)展與創(chuàng)新的歷史演進。黨的政治紀律教育的演進功能體現在對政治紀律教育的理論認知、情感認同和實踐規(guī)律的科學把握上?;仡櫚倌隁v程,黨的政治紀律教育深化了對加強黨的政治建設、弘揚偉大建黨精神和落實全面從嚴治黨的理解,表征了政治紀律教育的擔當使命,創(chuàng)新了政治紀律教育的方式方法,凸顯了政治紀律教育的當代價值。
[關鍵詞]中國共產黨;政治紀律教育;歷史演進;當代價值
[中圖分類號]D64[文獻標識碼]A[文章編號]1009-928X(2022)02-0051-07
重視政治紀律建設和教育是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記指出:“政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。”政治紀律作為一種剛性約束,對于維護黨的團結統(tǒng)一和加強黨的政治建設、紀律建設都發(fā)揮著重要作用。加強政治紀律教育是中國共產黨政治紀律建設的內在規(guī)定性要求。通常來說,政治紀律教育是由各級黨組織和從事紀律教育的機構、人員,“結合豐富的教育資料、多樣的教育形式及靈活的教育方法,在全黨范圍做好以學習政治紀律相關章程、法規(guī)及條例為主要內容的教育活動”。中國共產黨關于政治紀律的探索始于建黨之初,而開展黨員的政治紀律教育始終契合在黨的政治紀律建設的演進歷程中。
一、中國共產黨政治紀律教育的演進歷程
中國共產黨政治紀律教育主要經歷了四個階段的演進歷程:奠基、探索、發(fā)展與創(chuàng)新。我們黨通過加強黨員的政治紀律教育,實現了從嚴治黨、從嚴治軍到全面從嚴治黨的轉型升級,增強了廣大黨員的政治紀律意識,找到了新時代強化黨員教育的有效進路。
(一)黨的政治紀律教育的奠基。從建黨之初到新中國成立前這一階段,是中國共產黨政治紀律教育的奠基階段。該階段黨的政治紀律教育是在長期的革命實踐中逐漸形成的,突出強調政治紀律教育的重要性,注重制度建設,鞏固黨中央權威。黨的一大通過了中國共產黨的第一個綱領,標志著黨的政治紀律教育的正式開啟。馬克思指出:“制定一個原則綱領,就是在全世界面前樹起可以供人們用以判定黨的運動水平的界牌。”黨的二大通過的黨章,作為我們黨成立后的首個黨章,概括了黨的基本紀律原則,初步提出了黨的政治紀律內容,為后續(xù)開展黨員的政治紀律教育提供了根本遵循。黨的五大提出:“黨內紀律非常重要,但宜重視政治紀律。”這是黨的歷史上首次對政治紀律進行闡釋,為開展黨的政治紀律教育創(chuàng)造了前提性條件。1927年,黨頒布了《政治紀律決議案》,這是黨的歷史上首個關于政治紀律的黨內文件,強調只有嚴密的政治紀律,才能增強無產階級政黨的斗爭力量。隨著紅色武裝割據的出現,黨的政治紀律教育也相應地得以發(fā)展完善。井岡山時期,黨對軍隊制定了“三大紀律、八項注意”的嚴格紀律,從小事細節(jié)上對黨的軍隊建設提出了政治紀律教育的要求。古田會議上,黨確立了“思想建黨、政治建軍”的基本原則,通過了《黨內教育問題》《黨的組織問題》等決議,提高了黨員遵守政治紀律的能動性,注重從加強黨的政治紀律教育視角給黨的軍隊“立規(guī)矩”,堪稱黨的政治紀律教育的奠基石。1938年黨的六屆六中全會上,毛澤東首次提出“黨的紀律教育”概念,重申了“四個服從”基本原則。
“四個服從”是黨的政治紀律建設的重要內容,也是指導我們黨開展黨員政治紀律教育的基本原則。隨后,劉少奇發(fā)表了《論共產黨員的修養(yǎng)》,陳云發(fā)表了《嚴格遵守黨的紀律》等系列文章,進一步豐富了黨的政治紀律教育素材。1942年延安整風運動,也是一次嚴肅的、系統(tǒng)的黨的政治紀律宣傳教育運動,通過整風運動理順了黨內各種關系,克服了黨內存在的主觀主義、宗派主義和黨八股等不正之風,成為中國共產黨開展政治紀律教育的成功典范。1945年黨的六屆七次全會上,黨中央通過了《關于若干歷史問題的決議》,該決議強調:“全黨必須加強馬克思列寧主義的思想教育,以達到進一步地養(yǎng)成正確的黨風,徹底地克服教條主義、經驗主義、宗派主義、山頭主義等傾向之目的。”由此,加強馬克思列寧主義教育,本質上也是強化黨員的政治紀律教育,使其“養(yǎng)成正確的黨風”和克服“四項主義”不良傾向。1949年黨的七屆二中全會上,毛澤東提出“兩個務必”重要思想,明確黨員要有宗旨意識,為黨的政治紀律教育“立規(guī)矩”。隨著解放戰(zhàn)爭逐步走向勝利,黨中央在“進京趕考”前,對廣大黨員、干部及時開展了“兩個務必”的政治紀律教育,堅定了廣大黨員、干部的理想信念,維護了黨中央的權威。
(二)黨的政治紀律教育的探索。從新中國成立到改革開放前這一時期,是中國共產黨政治紀律教育的探索階段,該階段彰顯了黨的政治紀律教育對于鞏固黨的執(zhí)政地位和團結統(tǒng)一的重要性。1949年,黨中央決定“成立中央及各級黨的紀律檢查委員會,負責檢查中央直屬部門和各級黨的組織及黨員違犯黨的紀律的行為”,明確了黨的各級紀律檢查委員會的工作職責及運作機制,使黨的政治紀律教育逐步走上正規(guī)。隨后,黨中央開展了以“三反”“五反”運動為載體的政治紀律教育,有力抵制了舊社會遺留的惡習和西方資產階級思想的腐蝕。1954年,黨的七屆四中全會通過了《關于增強黨的團結的決議》,強調:“黨的團結是黨的生命,要求全黨尤其是黨的高級干部提高維護黨的團結的自覺性?!庇纱?,自覺維護黨的團結,也是黨員政治紀律教育的“必修課”。1956年黨的八大黨章提出:“反對黨內主觀主義、宗派主義、官僚主義,堅持民主集中制,強調群眾路線,要在黨內反復進行教育?!憋@然,要貫徹民主集中制,走好群眾路線,加強黨的政治紀律教育就必須放在第一位。20世紀六七十年代,黨中央發(fā)出《黨政干部“三大紀律、八項注意”》等通知,對于在經濟困難環(huán)境下,傳承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強黨的政治紀律教育發(fā)揮出了積極作用。但在“文化大革命”時期,黨員的正當權益得不到保障,又取消了黨的紀律檢查機關,導致黨內監(jiān)督“名存實亡”,黨的政治紀律教育也遭遇了前所未有的嚴重破壞。
(三)黨的政治紀律教育的發(fā)展。從改革開放后至黨的十八大召開前,是中國共產黨政治紀律教育的發(fā)展階段。該階段主要以健全黨規(guī)黨法、重視崇高理想為重點,探索黨的政治紀律教育與主題教育、制度建設相結合。黨的十一屆三中全會上,黨中央決定健全黨規(guī)黨法,整頓黨風,重新成立中央紀律檢查委員會。“1979年中央紀委舉行第一次全會,研究加強黨的政治紀律教育和作風建設舉措?!彪S后,黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》,強調:“黨員要嚴格遵守政治紀律,努力學習,做到又紅又專?!庇纱耍覀凕h通過學習貫徹黨內政治生活準則,堅持發(fā)揚黨內民主,以此來加強黨員的政治紀律教育。改革開放后,鄧小平重視崇高理想信念在政治紀律教育中的特殊作用,他指出:“要特別教育我們的下一代下兩代,要樹立共產主義遠大理想。我們這么大一個國家,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律?!彼麖娬{,對于違規(guī)違紀的黨員“一定要進行認真教育,教育無效的要實行組織措施以至紀律處分”。同時,他向廣大黨員提出要加強馬克思主義理論學習,通過政治紀律教育,促進對馬克思主義的堅定信仰。20世紀90年代,國際共產主義運動遭受了重大挫折,一些黨員的政治信仰動搖。黨中央探索采取開展政治紀律教育和主題教育相結合的方式,提升政治紀律教育的有效性。江澤民在1995年北京視察時指出:“在對干部進行教育中,要強調講學習,講政治,講正氣?!彪S后,黨中央通過開展“三講”教育,使廣大黨員、干部受到了一次馬克思主義的洗禮,自覺接受政治紀律教育。胡錦濤指出:“在全黨開展先進性教育,是對經常性教育同集中教育相結合這一成功經驗的運用?!?004年,黨中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。該教育活動以實踐“三個代表”重要思想為主線,以學習貫徹黨章為重點,增強了廣大黨員的政治紀律意識。在堅持黨的政治紀律教育與制度建設相結合方面,黨中央陸續(xù)出臺《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》《中國共產黨黨員權利保障條例》等制度,促進了黨的政治紀律教育的常態(tài)化、規(guī)范化及制度化。
(四)黨的政治紀律教育的創(chuàng)新。進入新時代,習近平總書記多次就“講紀律、守規(guī)矩”等發(fā)表重要論述,創(chuàng)新性地提出了黨的政治紀律教育的時代內涵,深化了對加強黨的政治紀律教育規(guī)律的認識。黨的十九大黨章提出,要以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持黨的基本路線、服務宗旨、民主集中制和全面從嚴治黨,全面提高黨的建設工作的科學化水平。黨章還對黨員義務進行了修訂,把遵守黨的政治紀律作為每位黨員的義務。在作風建設方面,黨中央發(fā)布了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》,及時剎住“不正之風”,改進了黨的工作作風。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,該決議強調:“黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,推進學習型政黨建設,教育引導廣大黨員從思想上正本清源,筑牢信仰之基,保持共產黨人政治本色?!边@凸顯了黨的創(chuàng)新理論在黨的政治紀律教育中的重要地位。在制度建設方面,黨中央陸續(xù)頒布《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等重要的黨內法規(guī),通過黨內法規(guī)在全黨的落實執(zhí)行來強化黨員的政治紀律教育。開展黨的政治紀律建設,必須要加強黨的政治紀律教育,才能使黨的政治紀律轉化為廣大黨員、干部的日常習慣和自覺行動。習近平總書記指出:“黨的各級組織要加強對黨員、干部遵守政治紀律的教育,黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位。”認真學習馬克思主義理論、黨章黨規(guī)黨紀等是全體黨員的義務。黨中央通過開展系列主題教育活動,教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念,做到知敬畏、存戒懼、明底線,維護政治紀律教育的嚴肅性,著力推進黨的政治紀律教育走深、走實。
二、中國共產黨政治紀律教育的演進功能
中國共產黨政治紀律教育的歷史演進豐富了新時代政治紀律教育的基本內涵,為黨開展新時代黨員的政治紀律教育提供了“思想源泉”。
(一)強化了黨的政治紀律教育的理論認知。中國共產黨政治紀律教育的百年演進歷程,顯著提升了我們黨開展政治紀律教育的理論認知水平,堅定了黨開展政治紀律教育的理論自信與理論自覺。一是增強了黨員的黨內法規(guī)意識。黨從六屆六中全會上首次提出“黨內法規(guī)”概念,到《中央黨內法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃(2018-2022年)》正式出臺,黨內法規(guī)制定工作的系統(tǒng)性大大增強,形成了“以‘1+4’為基本框架(在黨章之下,分為黨的組織法規(guī)、領導法規(guī)、自身建設法規(guī)、監(jiān)督保障法規(guī)4大板塊)的比較完善的黨內法規(guī)制度體系”。從歷史坐標來看,黨內法規(guī)制度建設經歷了一個由點到線、由線到面、再由面到體的發(fā)展歷程,黨對政治紀律教育的理論認知也實現了“質”的飛躍,這為增強黨員的黨內法規(guī)意識、培育黨員的政治紀律意識提供了堅實的制度支撐與法理依據。二是提升了黨員的政治理論素養(yǎng)。自覺運用馬克思主義理論及其中國化的最新理論成果武裝頭腦,是我們黨開展黨員政治紀律教育的基本方式。早在新民主主義革命時期,黨就通過成立黨校、創(chuàng)辦黨內刊物、開辦夜校和工農學校、開展整風運動等方式,堅持開展政治紀律教育,提升了廣大黨員和人民群眾的理論素養(yǎng)。新中國成立后,黨中央頒布了《關于設立社會主義教育課程的報告》等文件,對如何開展政治紀律教育作出了相關規(guī)定,強調要根據不同群體的特點,有針對性地開展政治紀律教育,引導廣大黨員樹牢政治紀律意識。改革開放后,黨的政治紀律教育的內容更加翔實,方式更加多元。如通過開展“學理論、學黨章”“保持黨員先進性教育”等形式,為培育黨員的政治紀律意識提供理論支撐。進入新時代,我們黨更加注重黨員的政治理論武裝,以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為牽引,通過組織開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育及黨史學習教育等方式,加強黨員的政治理論武裝,提升黨員的政治理論水平。三是形成了黨開展政治紀律教育的理論自信與理論自覺。由理論認知、理論自信到理論自覺,是中國共產黨開展黨員政治紀律教育的必由之路。百年來,中國共產黨開展政治紀律教育的方式契合了時代發(fā)展的需要,深刻關照了黨員自身成長的訴求,科學的理論認知對黨的政治紀律教育發(fā)揮了保障性作用,實現了對黨員的政治紀律教育由“自發(fā)”向“自覺”的轉變,最終形成了黨開展政治紀律教育的理論自信與理論自覺。
(二)獲得了黨的政治紀律教育的情感認同。百年來,中國共產黨政治紀律教育不僅形成了豐碩的理論成果,且這些理論成果的提出,貼近百姓生活實踐,扎根于人民群眾,贏得了廣大黨員和人民群眾的情感認同,形成了黨開展政治紀律教育的“情感共同體”。一是給黨員和群眾留下了深厚的“情感記憶”。如革命戰(zhàn)爭時期,“半條棉被”的故事,詮釋了紅軍戰(zhàn)士與百姓間的親密感情,表征著我們黨“不拿群眾一分一線”的政治紀律。又如井岡山上,毛澤東對部隊宣布“三大紀律、八項注意”,從小事細節(jié)映射出黨的宗旨意識,給人民留下了深厚的“情感記憶”??梢哉f,黨通過開展政治紀律教育,與人民群眾結下了深厚的“情感友誼”,詮釋了“軍民一家親”的生動景象,正是這種“魚與水”的關系,使我們黨取得了一個又一個的勝利,并堅定不移地走好新時代的群眾路線。二是激發(fā)了黨員和群眾的“情感共鳴”。如抗戰(zhàn)時期,在延安發(fā)生了黃克功嚴重違反黨紀軍紀案。毛澤東指出:“共產黨與紅軍,對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比一般平民更加嚴格的紀律?!碑敃r,黃克功案件在人民群眾中產生了很大影響,彰顯了黨的政治紀律嚴明。新中國成立后,黨成為和平時期在全國執(zhí)政的大黨,但一些黨員干部被迅速到來的勝利沖昏了頭腦,黨中央及時發(fā)布《關于開展反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀的指示》,要求各級領導機關重視、反對違法亂紀行為,在及時進行整治后,贏得了黨員和群眾的“情感共鳴”。正是我們黨堅持開展政治紀律教育,以嚴格的政治紀律從嚴治黨、從嚴治軍,才能與廣大黨員、人民群眾形成唇齒相依的“情感共同體”。三是獲得了黨員和群眾的“情感依歸”。如黨的十三屆六中全會通過了《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》,該決定提出“從七個方面加強黨同人民群眾的聯系,要求在黨內普遍地開展了馬克思主義群眾觀點和群眾路線再教育,積極疏通和拓寬黨同人民群眾聯系的渠道”,進一步密切了黨群關系。進入新時代,2013年,黨中央在全黨深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,該實踐活動深得民心,進一步拉近了黨與人民群眾的距離。百年來,中國共產黨政治紀律教育堅持真切的情感付出,秉持百姓喜聞樂見的教育方式方法,最終獲得了廣大黨員和人民群眾的“情感依歸”。
(三)形成了黨的政治紀律教育的實踐規(guī)律。歷史表明,中國共產黨政治紀律教育正是在反復的探索與實踐中總結規(guī)律,探尋正確的道路,這不僅促進了中國特色社會主義事業(yè)取得輝煌成就,而且促進了黨的政治紀律教育實踐逐步走向成熟。一是通過整風運動來踐行黨的政治紀律教育。整風運動是我們黨開展政治紀律教育的常用實踐方式,且在革命和建設時期堅持不斷地進行實踐??v觀百年黨史,我們黨曾先后在1942年、1950年、1957年進行過三次整風運動。其中,以1942年的延安整風運動最為典型,成效也最為顯著,成為黨史上開展黨員政治紀律教育的實踐典范。二是通過改進作風來貫徹黨的政治紀律教育。扎實的作風是中國共產黨開展政治紀律教育的真實寫照。如黨的十五屆六中全會通過《關于加強和改進黨的作風建設的決定》,該決定提出按照“八個堅持”“八個反對”來改進黨的作風,增強了黨員的政治紀律意識。進入新時代,黨中央出臺了八項規(guī)定,大力弘揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,樹立過緊日子思想,深入開展“群眾路線教育實踐活動”等,在實踐中教育廣大黨員傳揚黨的優(yōu)良作風,樹牢政治紀律意識。三是通過專題教育來推進黨的政治紀律教育。如改革開放后,黨通過開展“三講”教育、保持黨員先進性教育等方式,加強對重點人群、重點對象的政治紀律教育。進入新時代,黨又通過“我為群眾辦實事”等實踐方式,讓黨的政治紀律教育真正落實、落細、落小。概言之,中國共產黨政治紀律教育契合于黨員群體的具體實踐中,并在實踐中檢驗著黨的政治紀律作為一種主導價值的功能。黨的十八大以來,中國共產黨政治紀律教育體系日趨完善、內容更加系統(tǒng)化、方式日益多元化,教育的針對性更強,逐漸形成了中國共產黨開展政治紀律教育的實踐規(guī)律,在此規(guī)律指引下,黨的政治紀律教育成效得到了顯著提升。
三、中國共產黨政治紀律教育的當代價值
習近平總書記指出:“政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎?!备骷夵h組織和廣大黨員都要自覺遵守黨的政治紀律,堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”,牢記“國之大者”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。黨的十八大以來,我們黨按照新時代黨的建設總要求,堅持把黨的政治紀律挺在前面,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強了黨的政治紀律教育,深化了對加強黨的政治建設、弘揚偉大建黨精神和落實全面從嚴治黨的理解,為新時代加強黨的建設新的“偉大工程”指引航向,凸顯了黨的政治紀律教育的當代價值。
(一)深化對加強黨的政治建設的理解。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。在革命、建設、改革及新時代各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設,形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨通過開展政治紀律教育,把政治紀律作為黨最重要、最根本的紀律,凈化了黨的政治生態(tài),從而強化了黨的政治建設,維護了黨的團結。比如,新民主主義革命時期,黨的七大提出了黨的政治路線,明確“黨的群眾路線是黨的根本的政治路線和組織路線”,堅持團結過去犯過錯誤的同志,將毛澤東思想寫入黨章,達致空前的團結。社會主義革命和建設時期,針對高崗、饒漱石分裂破壞黨的團結的問題,黨中央指出:“黨的團結的重要保證之一是嚴格遵守民主集中制和集體領導的原則,全黨高級干部的重要政治活動和政治意見應該向所屬的黨組織報告和反映?!蔽覀凕h通過政治紀律教育,及時清除了制造黨內分裂的分子,全黨的團結進一步增強。改革開放時期,黨中央發(fā)出《關于加強黨的建設的通知》,該通知是在1989年政治風波之后,為保證黨的隊伍的純潔性,要求“各級黨組織對在政治風波中的重點人和重點事認真進行了清查、清理”,突出強調了加強黨的思想政治建設的極端重要性。進入新時代,為切實加強黨的政治建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》強調,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。加強黨的政治建設,目的在于堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),實現全黨的團結統(tǒng)一和行動一致。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行中國共產黨紀律處分條例,嚴肅查處違反政治紀律的行為,通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律“嚴”起來。強化黨的政治紀律教育的過程,本質上也是深化對加強黨的政治建設理解的過程。政治建設在新時代黨的建設中具有統(tǒng)領作用,因此,開展黨的政治紀律教育對于加強新時代黨的建設也同樣具有重要的時代價值。
(二)深化對弘揚偉大建黨精神的理解。習近平總書記指出:“一百年前,中國共產黨的先驅們創(chuàng)建了中國共產黨,形成了堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神?!眰ゴ蠼h精神作為中國共產黨的精神之源,黨的政治紀律教育也必須要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色基因,兩者之間屬于同根同源。早在新民主主義革命時期,古田會議決議指出:“發(fā)展黨員的條件是政治觀念沒有錯誤;忠實;有犧牲精神?!睆谋举|上來講,古田會議決議是給我們黨和紅軍“定紀律”,不僅對黨的政治紀律教育具有重要的借鑒意義,而且也是弘揚“不怕犧牲”“對黨忠誠”的偉大建黨精神的真實寫照。新中國成立后,我們黨帶領全國人民贏得了土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝等一系列新的勝利,堅決阻擊國內外、黨內外各種分裂活動,新生的人民政權得以初步鞏固,展現了我們黨“不怕犧牲、英勇斗爭”的偉大建黨精神。改革開放后,黨的十一屆三中全會重新確立了正確的思想路線、政治路線和組織路線,堅持了馬克思主義“實事求是”的真理,弘揚關照了“堅持真理、堅守理想”的偉大建黨精神。值得一提的是,黨的十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,該決議科學地概括了毛澤東思想的基本內容,并概括了毛澤東建黨學說。其中,“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評”這“三大優(yōu)良作風”是黨的顯著性標志,也是我們黨開展政治紀律教育的“精神養(yǎng)料”,也同樣詮釋了我們黨“堅持真理、堅守理想”的偉大建黨精神。進入新時代,習近平總書記就“守紀律、講規(guī)矩”形成了一系列重要論述,并明確黨的政治紀律教育的時代內涵,為新時代開展黨的政治紀律教育指引了工作理路。與此同時,我們黨通過開展系列主題教育活動,不僅強化了黨的政治紀律教育效果,且以實際行動詮釋了“踐行初心、擔當使命,對黨忠誠、不負人民”的偉大建黨精神。切實落實全面從嚴治黨,加強黨的政治建設,大力弘揚偉大建黨精神,是中國共產黨開展政治紀律教育一以貫之的核心意涵和歷史主題,也是中國共產黨政治紀律教育有效性的集中征象與根本保證。
(三)深化對落實全面從嚴治黨的理解。中國共產黨的百年發(fā)展史,本質上也是一部不斷加強黨的領導和深化全面從嚴治黨的歷史。從管黨治黨、從嚴治黨到全面從嚴治黨,我們黨正是在不斷的加強自身建設、勇于自我革命中發(fā)展壯大的,也在不斷貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略中永葆黨的生機與活力。早在中國共產黨成立之時,黨的一大通過的黨綱就規(guī)定:“在全黨建立統(tǒng)一的組織和嚴格的紀律;地方組織必須接受中央的監(jiān)督和指導;在黨處于秘密狀態(tài)時,黨的重要主張和黨員身份應當保守秘密?!薄耙淮蟆秉h綱是兼具綱領與章程特點的綱領性文件,就此拉開了我們黨從嚴治黨的帷幕。正是我們黨有“鐵一般”的政治紀律,始終堅持從嚴治黨、治軍,才能最終帶領中國人民“站起來”了。新中國成立后,我們黨成立了各級紀律檢查委員會來加強從嚴治黨,成立黨的監(jiān)察委員會和設立黨的監(jiān)督機關來加強對黨員的政治紀律教育、約束等。改革開放后,黨充分認識到黨內法規(guī)、政治紀律教育對于黨的建設的極端重要性,黨內法規(guī)數量大幅增長,從而為加強黨的政治紀律教育、推進從嚴治黨提供了制度保障。進入新時代,習近平總書記將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,提升到了一個全新的戰(zhàn)略高度。特別是在黨的十八屆六中全會上還專題研究了全面從嚴治黨的重大問題,豐富完善了新時代全面從嚴治黨的思想內涵。黨的十九大后的十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議標志著全面從嚴治黨進入新常態(tài)。習近平總書記在會上提出了“六個相統(tǒng)一”,即堅持思想建黨和制度治黨、使命引領和問題導向、抓“關鍵少數”和管“絕大多數”、行使權利和擔當責任、嚴格管理和關心信任、黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,繼續(xù)認真貫徹落實好黨中央的八項規(guī)定精神,在嚴和實、深和細、點和面上繼續(xù)下功夫,深入貫徹全面從嚴治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用。簡言之,中國共產黨通過不斷完善黨內法規(guī)制度體系,進一步豐富了黨全面從嚴治黨的理論,總結了現代政黨建設發(fā)展的經驗教訓,深化了黨對加強黨員政治紀律教育規(guī)律的認識,加深了對新時代落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略的深刻理解。
總之,習近平總書記關于嚴明黨的政治紀律和新時代全面從嚴治黨的重要論述,為新時代開展黨員的政治紀律教育明晰了工作指向。全面從嚴治黨永遠在路上,關于黨的政治紀律教育的有效進路探索也永無止境。通過加強對中國共產黨政治紀律教育的歷史演進梳理,不斷深化對黨的政治紀律教育科學性、有效性及規(guī)律性的認知,不斷豐富全面從嚴治黨的理論根基,對加強黨的政治建設、弘揚偉大建黨精神和落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略,都具有重要的時代價值。