仝愛(ài)華　姜麗麗　秦小麗

摘? 要：在分析農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型，分析江蘇省2006—2019年農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融的發(fā)展情況及其耦合關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平與普惠金融發(fā)展水平總體上呈上升趨勢(shì)，兩者耦合協(xié)調(diào)度不斷提高，已由過(guò)渡階段發(fā)展到協(xié)調(diào)階段。并提出一些對(duì)策建議推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要包括充分發(fā)揮普惠金融對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的推動(dòng)作用，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;普惠金融;耦合關(guān)系;協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F832;F323;X322??????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????????? 文章編號(hào)：1671-9255（2022）02-0036-07

一、引言

在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展的大背景下，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展得到了社會(huì)各界的關(guān)注與重視。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理論與實(shí)踐在我國(guó)不斷深入。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需要各種生產(chǎn)要素的高效配置，其中，關(guān)鍵要素之一是資金。由于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需投入的資金規(guī)模較大，因此需要加大金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的力度。普惠金融著眼于為社會(huì)各群體提供金融服務(wù)，滿足不同社會(huì)群體的金融需求。2018年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)將普惠金融的發(fā)展重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村地區(qū)，這有利于提高農(nóng)村地區(qū)的金融可獲得性，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。因此，有必要對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融的相互關(guān)系展開(kāi)研究。

江蘇省是農(nóng)業(yè)大省，高度重視農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。自2018年2月江蘇印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái)，江蘇省更加重視農(nóng)業(yè)發(fā)展中的減化肥、減農(nóng)藥、減農(nóng)膜工作，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。江蘇省高度重視推動(dòng)普惠金融發(fā)展。2018年，江蘇省人民政府發(fā)布《省政府關(guān)于推進(jìn)普惠金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。2021年2月，江蘇省財(cái)政廳印發(fā)的《江蘇省普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》明確提出“重點(diǎn)支持的領(lǐng)域之一就是支持綠色金融發(fā)展”。為了分析江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及普惠金融發(fā)展情況，并深入分析兩者之間的相互關(guān)系，本文建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，基于熵值法對(duì)相關(guān)指標(biāo)予以賦權(quán)，測(cè)算2006—2019年江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平與普惠金融發(fā)展水平，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型計(jì)算農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融之間的耦合協(xié)調(diào)度，分析2006—2019年間江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融協(xié)調(diào)度的特征及變化情況，并提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融協(xié)調(diào)發(fā)展的建議，希望能為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略提供一定的借鑒參考。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文獻(xiàn)綜述

關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究成果已比較豐富。很多學(xué)者分析了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵及其重要性。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是以尊重自然為前提、以利用各種現(xiàn)代技術(shù)為依托、探索可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程，是提高中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路，是人與自然和諧共生的發(fā)展新模式，其本質(zhì)是一種發(fā)展理念，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)生活的全過(guò)程全方位綠色化，是從根本上治理農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)實(shí)需要，具有強(qiáng)烈的內(nèi)生需求和強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。因此，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源環(huán)境保護(hù)的前提下，通過(guò)普及綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

很多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析。魏琦等選取資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和質(zhì)量高效四個(gè)維度，趙會(huì)杰等從資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效和生活保障四個(gè)維度，何可等從資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量高效和生活保障四個(gè)維度衡量了不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。高健運(yùn)用錫爾指數(shù)對(duì)江蘇省區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平差異進(jìn)行了測(cè)度。楊軍從生產(chǎn)基礎(chǔ)、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)支撐四個(gè)維度分析了湖北省縣域綠色發(fā)展水平。

（二）有關(guān)普惠金融與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文獻(xiàn)綜述

仇東芳等運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放及農(nóng)村金融支持情況進(jìn)行了實(shí)證研究。馬九杰等認(rèn)為供應(yīng)鏈金融是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要手段。雷曜等分析了耕地質(zhì)量保護(hù)、綠色金融與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之間相互促進(jìn)的關(guān)系。李明賢分析了信貸支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必要性。周紅民指出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的信貸困境與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的資金需求之間存在著矛盾。賈立等分析了產(chǎn)品型農(nóng)業(yè)眾籌對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要作用。張偉等從信貸支持、保險(xiǎn)保障、價(jià)格保護(hù)三個(gè)維度分析了推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的金融誘導(dǎo)機(jī)制。王會(huì)均認(rèn)為發(fā)展綠色金融有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級(jí)。

章成等運(yùn)用空間計(jì)量模型和面板門(mén)檻模型分析了農(nóng)村普惠金融對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響。張合林等分析了數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響。王金海等分析了蘇南地區(qū)農(nóng)村普惠金融對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響。

綜上，有不少學(xué)者圍繞金融與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之間的關(guān)系展開(kāi)了研究，但是缺少農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融之間關(guān)系的實(shí)證研究。本文運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。

三、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展的耦合機(jī)理分析

根據(jù)系統(tǒng)論觀點(diǎn)，耦合是指兩個(gè)及以上系統(tǒng)之間相互作用而彼此影響的一種動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。良性的耦合關(guān)系可以使系統(tǒng)協(xié)調(diào)和諧地發(fā)展，可以產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融這兩個(gè)運(yùn)行系統(tǒng)的共同目標(biāo)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融可以相互促進(jìn)，形成良性互動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

（一）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有助于推動(dòng)普惠金融發(fā)展

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展金融需求突出，有助于推動(dòng)普惠金融發(fā)展。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的進(jìn)程中，資金、保險(xiǎn)等金融需求都較為突出。一方面，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、改良土壤、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的有關(guān)設(shè)備及綠色農(nóng)用物資等的資金需求額度較大，并且一些優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)期限和資金需求期限較長(zhǎng)?。另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的過(guò)程中面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等較為突出。

（二）普惠金融有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

普惠金融能提升農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的覆蓋率和可獲得性、降低金融服務(wù)成本，有利于滿足農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的金融需求。一方面，傳統(tǒng)普惠金融通過(guò)增加在農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)或者營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，增加農(nóng)村地區(qū)的ATM機(jī)、銀行卡助農(nóng)取款點(diǎn)、金融服務(wù)點(diǎn)等金融基礎(chǔ)設(shè)施以及增加在農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)人員，有助于更好地滿足不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求。另一方面，數(shù)字普惠金融的發(fā)展也有利于更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，各大銀行APP、支付寶的廣泛使用，越來(lái)越多的貸款、轉(zhuǎn)賬、匯兌等金融業(yè)務(wù)通過(guò)手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等渠道快速辦理，快捷迅速，提高了金融業(yè)務(wù)的辦理效率，也有助于提升農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)可獲得性。另外，一些眾籌平臺(tái)開(kāi)設(shè)了服務(wù)農(nóng)業(yè)融資的板塊，如“嘗鮮眾籌”“翼龍眾籌”“淘寶眾籌”等也有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

與此同時(shí)，普惠金融可以通過(guò)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展過(guò)程中的多種風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。普惠金融中的保險(xiǎn)產(chǎn)品具有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)的功能，有利于分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展過(guò)程中所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，可以更好地為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

四、指標(biāo)體系與模型構(gòu)建

在分析農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融之間耦合機(jī)理的基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分別對(duì)江蘇省的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平與普惠金融發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，并運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型分析2006年至2019年江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。

（一）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要素主要體現(xiàn)在資源、環(huán)境及質(zhì)量效率方面。在借鑒有關(guān)學(xué)者前期研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況及數(shù)據(jù)的可得性，本文從資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)效提升和生活保障四個(gè)維度，選取了13個(gè)具體指標(biāo)來(lái)構(gòu)建江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（詳見(jiàn)表1），通過(guò)測(cè)算江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)來(lái)測(cè)度江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)越大說(shuō)明農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平越高。

2.普惠金融發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

關(guān)于普惠金融發(fā)展水平的測(cè)度方面，Beck等最早提出了測(cè)量普惠金融的指標(biāo)， Mandira Sarma以銀行滲透性、金融服務(wù)可接觸性和使用效用性作為普惠金融指標(biāo)體系的衡量維度。杜朝運(yùn)等從服務(wù)可得性、服務(wù)使用性和服務(wù)的質(zhì)量三個(gè)維度來(lái)測(cè)算普惠金融發(fā)展水平。在借鑒前期研究成果基礎(chǔ)上，并結(jié)合江蘇省的實(shí)際情況，本文從金融服務(wù)的滲透性、金融服務(wù)的效用性和金融服務(wù)的質(zhì)量三個(gè)維度選取了9個(gè)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建江蘇省普惠金融發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（詳見(jiàn)表1），通過(guò)測(cè)算江蘇省普惠金融發(fā)展指數(shù)來(lái)測(cè)度江蘇普惠金融發(fā)展水平。普惠金融發(fā)展指數(shù)越大說(shuō)明普惠金融發(fā)展水平越高。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于2007—2020年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)水利年鑒》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。普惠金融發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于2007—2020年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)金融年鑒》中國(guó)人民銀行發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》和《中國(guó)農(nóng)村金融統(tǒng)計(jì)年鑒》。采用表1中的指標(biāo)對(duì)江蘇省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平及普惠金融發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）確定指標(biāo)權(quán)重

本文采用熵值法作為確定指標(biāo)權(quán)重的方法。

第一步，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。采用離差標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)所有指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并在標(biāo)準(zhǔn)化公式的基礎(chǔ)上加0.0001，以避免出現(xiàn)零值使得賦值無(wú)意義。通過(guò)公式（1）將正向指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，通過(guò)公式（2）對(duì)負(fù)向指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

五、實(shí)證結(jié)果分析

所測(cè)得的結(jié)果，說(shuō)明2006—2019年江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融的耦合協(xié)調(diào)度在逐年提高，江蘇省農(nóng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融之間的相互作用越來(lái)越強(qiáng)。可以按照耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)序變化過(guò)程將江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系劃分為兩個(gè)階段，其中2006—2011年為過(guò)渡階段，2012—2019年為協(xié)調(diào)階段，2019年已進(jìn)入優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段，兩者的相互促進(jìn)作用越來(lái)越突出。實(shí)證結(jié)果如表3所示。

（一）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平與普惠金融發(fā)展水平測(cè)度與分析

2006—2019年江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平總體上呈上升態(tài)勢(shì)，詳見(jiàn)圖1。2006—2019年江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)在波動(dòng)中提升，自2011年以來(lái)，江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步提升，主要與采取了推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效措施有關(guān)。

2006—2019年江蘇省普惠金融發(fā)展水平總體上呈現(xiàn)出上升態(tài)勢(shì)，詳見(jiàn)圖2。自2012年以來(lái)，江蘇省普惠金融發(fā)展水平提升較快，與政府層面高度重視并推動(dòng)普惠金融發(fā)展有關(guān)。

（二）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)序演變分析

2006—2019年，江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融耦合協(xié)調(diào)度由0.4347上升至0.9075，從過(guò)渡階段發(fā)展到協(xié)調(diào)階段，兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。2006—2019年期間呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相對(duì)滯后與普惠金融相對(duì)滯后交替變化，詳見(jiàn)圖3。第一階段（2006—2011年）耦合協(xié)調(diào)度在0.4—0.6之間，處于過(guò)渡階段，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展的水平較低，相互促進(jìn)作用并不突出。2006—2009年的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系為普惠金融發(fā)展相對(duì)滯后。2010年江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展的水平基本持平，2011年江蘇省普惠金融發(fā)展相對(duì)滯后。第二階段（2012—2019年）耦合協(xié)調(diào)度大于0.6，處于協(xié)調(diào)階段。隨著江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展水平提升，兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度明顯提高，相互促進(jìn)的良性互動(dòng)作用日益明顯。2012年以來(lái)，隨著江蘇省普惠金融發(fā)展水平的增速提高，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)象，但兩系統(tǒng)都處于發(fā)展時(shí)期，兩者的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

六、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

基于耦合協(xié)調(diào)度模型的江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融的耦合關(guān)系的研究，實(shí)證結(jié)果表明：隨著農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展水平的提高，江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度由過(guò)渡階段發(fā)展到了協(xié)調(diào)階段，兩者之間良性互動(dòng)、相互促進(jìn)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融系統(tǒng)的協(xié)調(diào)狀況呈現(xiàn)出普惠金融相對(duì)滯后與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相對(duì)滯后的交替變化。

對(duì)江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展耦合關(guān)系的分析具有重要的啟示性意義。實(shí)現(xiàn)兩系統(tǒng)良好互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的決定性因素是每個(gè)系統(tǒng)自身的發(fā)展水平與系統(tǒng)間相互作用機(jī)制。因此需要一方面推動(dòng)江蘇省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展對(duì)普惠金融發(fā)展的促進(jìn)作用。另一方面，推動(dòng)江蘇省普惠金融發(fā)展、提高普惠金融對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的促進(jìn)作用。

（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

1.分發(fā)揮普惠金融對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的推動(dòng)作用

通過(guò)大力發(fā)展普惠金融來(lái)更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。一方面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展背景下的普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、ATM機(jī)等農(nóng)村傳統(tǒng)普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)字化支付系統(tǒng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)村數(shù)字普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展金融服務(wù)的信息化管理。另一方面，引導(dǎo)與鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)差別化、多元化的綠色普惠農(nóng)業(yè)信貸、綠色普惠農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，有效引導(dǎo)不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極地采用綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

2.一步完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展的協(xié)調(diào)管理機(jī)制

加強(qiáng)政府、金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與普惠金融發(fā)展的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。政府要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)管理的作用，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。政府應(yīng)通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展引導(dǎo)基金、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擔(dān)?；鸬日咝曰鹛岣咿r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的積極性。政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基地建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮商業(yè)性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的積極性，圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新金融產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)渠道，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)需要運(yùn)用好綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色識(shí)別和環(huán)境激勵(lì)機(jī)制智能化。另外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要進(jìn)一步提升自己的金融意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，深入了解有關(guān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的金融產(chǎn)品，以便更好地滿足自己的金融需求和更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

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Development and Inclusive Finance in Jiangsu Province

Tong Aihua， Jiang Lili， Qin Xiaoli

Based on analyzing the coordinated development mechanism of agricultural green development and inclusive finance， by constructing the evaluation index system of agricultural green development and inclusive finance development， and using the coupling coordination degree model， this paper analyzes the agricultural green development and inclusive finance in Jiangsu Province from 2006 to 2019. The development of finance and its coupling relationship. The results show that the agricultural green development level and the inclusive finance development level in Jiangsu Province are generally on the rise， and the coupling and coordination degree of the two has been continuously improved and has developed from a transitional stage to a coordinated stage. And put forward some countermeasures and suggestions to promote the coordinated development of agricultural green development and inclusive finance， mainly including the full participation of all sectors of society to jointly promote agricultural green development， give full play to the role of inclusive finance in promoting agricultural green development， and further improve agricultural green development and inclusive finance. Coordinated management mechanism for financial development.

Agricultural green development; Inclusive finance; Coupling relationship; Coordinated development