努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

——2022年4月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時的講話

動態(tài)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國自建房安全專項整治工作方案》

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國自建房安全專項整治工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》要求，各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底，全面摸清自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等基本情況。建立整治臺賬，實行銷號管理。對存在安全隱患的自建房實施分類整治。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，堅決防止重特大事故發(fā)生。

《工作方案》要求，嚴控增量風(fēng)險，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工。加強日常檢查，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制。清查整治違法行為，落實部門安全監(jiān)管責(zé)任。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。強化房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

《工作方案》指出，成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制，負責(zé)組織實施專項整治工作。地方各級黨委和政府要落實屬地責(zé)任，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快制定本地區(qū)實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。

自然資源部通報農(nóng)村亂占耕地建房有關(guān)問題和典型案例

近日，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，堅決遏制亂占耕地建房行為，牢牢守住耕地保護紅線，自然資源部決定通報24個處理結(jié)果不準確且未整改到位問題和53宗新增亂占耕地建房典型案例。

據(jù)了解，為遏制新增亂占耕地建房行為，2021年下半年，自然資源部組織相關(guān)單位對地方上報的新增亂占耕地建房問題線索處理情況進行了實地抽查，并組織相關(guān)省級自然資源部門對抽查結(jié)果進行了復(fù)核確認。截至2022年5月中旬，屬于地方上報核實處理結(jié)果不準確且未整改到位的新增亂占耕地建房問題有24個，涉及土地面積821.95畝，其中耕地面積513.18畝。這些問題均存在2020年7月3日以后新建、擴建或者續(xù)建行為，屬于頂風(fēng)違建。其中，貴州省3個、云南省12個、陜西省9個。

2021年11月至2022年4月，各地共報送地方主動發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例53宗。從違法主體來看，這53宗典型案例中，1宗是政府，21宗是企事業(yè)單位，31宗是個人。截至2022年5月上旬，49宗已整改到位，其余4宗正在整改。

自然資源部要求，地方各級政府和有關(guān)部門要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步提高思想認識，依法依規(guī)嚴肅查處違法占用耕地問題，加快推動問題整改，嚴格保護耕地。同時，切實加強宣傳引導(dǎo)，保障合理用地需求，層層壓實耕地保護和監(jiān)管責(zé)任，堅決防止發(fā)生新的亂占耕地建房行為。

政? 策

2022年自然資源標準化工作要點印發(fā)

2022年自然資源標準化工作要點（以下簡稱工作要點）于日前印發(fā)，對標準化工作年度重點任務(wù)及工作要點作出明確部署。

工作要點提出，2022年自然資源標準化工作，要積極推進在研標準計劃落實，完成約160項標準報批發(fā)布，標委會和分技委應(yīng)完成約230項標準審查、重點組織約150項標準研制。其中，涉及地質(zhì)礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、勘查技術(shù)與試驗測試、國土空間規(guī)劃、土地資源利用、自然資源調(diào)查監(jiān)測、生態(tài)保護修復(fù)、礦產(chǎn)資源利用、自然資源信息化、測繪地理信息、衛(wèi)星應(yīng)用、海域海島及海洋能開發(fā)利用、海洋調(diào)查觀測監(jiān)測及極地大洋、海洋生物資源開發(fā)與保護、海水淡化與綜合利用、海洋經(jīng)濟、海洋預(yù)報與防災(zāi)減災(zāi)、珠寶玉石等18個領(lǐng)域。

14部門聯(lián)合制定生態(tài)環(huán)境損害賠償制度

近日，經(jīng)中央全面深化改革委員會審議通過，生態(tài)環(huán)境部會同最高法、最高檢、自然資源部等14個部門聯(lián)合印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），明確以“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”為基本原則，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

《規(guī)定》提出，生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括5個方面：生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失;生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費用;清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的費用;防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用。

為推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度全面落地見效，確保制度管用好用，《規(guī)定》提出了具體要求，即明確部門職責(zé)分工、壓實地方黨委和政府責(zé)任、明確獎懲內(nèi)容、規(guī)范統(tǒng)一工作程序。

我國將在五省區(qū)開展森林資源價值核算試點

6月8日，從國家林業(yè)和草原局獲悉，我國將在內(nèi)蒙古、福建、河南、海南、青海等五省區(qū)開展森林資源價值核算試點工作。

據(jù)國家林草局科技司有關(guān)負責(zé)人介紹，自2004年開始，國家林草局與國家統(tǒng)計局連續(xù)開展了三期中國森林資源價值核算研究項目工作。研究工作借鑒了國際前沿的環(huán)境經(jīng)濟核算理論和方法體系，以我國森林資源清查結(jié)果和森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究站數(shù)據(jù)為基準，參考我國現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系，提出了符合國情的森林資源價值核算理論和方法。

此次試點工作以第三次全國國土調(diào)查結(jié)果為統(tǒng)一底板，依據(jù)第九次全國森林資源清查數(shù)據(jù)以及相關(guān)林草生態(tài)綜合監(jiān)測數(shù)據(jù)，對試點省區(qū)全域及以地級市為區(qū)域單元開展森林資源價值量核算，并結(jié)合林木資源及生態(tài)價值定價、生態(tài)補償標準制定、生態(tài)投融資政策設(shè)計、生態(tài)績效考核、自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，全面評估森林資源價值核算方法的科學(xué)性、匹配性和操作性。

數(shù)? 字

6%

日前，自然資源部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于2021年度全國地質(zhì)資料管理與服務(wù)情況的通報》顯示，2021年全國地質(zhì)資料匯交率達92.7%，比上年提升6個百分點，油氣地質(zhì)資料補交全面完成。

2985萬畝

近日，國家林草局舉行第二季度例行發(fā)布會，介紹全國造林情況，截至目前，已完成造林2985萬畝，占全年5180萬畝計劃任務(wù)的57.6%。國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》一年來，各地各部門采取積極有效措施，推進科學(xué)綠化取得明顯成效。

4690億元

5月18日，中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會發(fā)布《2022中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，2021年我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值達4690億元人民幣，較2020年增長16.29%。