孟爽 南京市高淳區(qū)審計(jì)中心

引言：在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的背景下，各行各業(yè)對(duì)于水資源、電力資源的需求與日俱增，水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)符合時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。近幾年來(lái)，在國(guó)家和政府的大力支持下，各地水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展顯著，但施工項(xiàng)目管理的短板問(wèn)題卻仍舊客觀存在，會(huì)在一定程度上阻礙水利水電發(fā)展步伐。所以，水利水電施工部門必須與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化施工項(xiàng)目管理模式，完善項(xiàng)目管理制度，提升水利水電工程施工成效，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

一、水利水電工程的施工項(xiàng)目管理特點(diǎn)分析

（一）管理過(guò)程的多變性

水利水電工程項(xiàng)目普遍規(guī)模較大、施工周期跨度較長(zhǎng)。而在施工期間不可避免的會(huì)存在動(dòng)態(tài)因素，如氣候條件、地理環(huán)境等外部因素以及施工技術(shù)、管理手段等內(nèi)部因素，導(dǎo)致其項(xiàng)目管理工作呈現(xiàn)出多元化、多變性特征。

（二）管理工作的復(fù)雜性

水利水電工程項(xiàng)目涉及到的學(xué)科專業(yè)眾多，工程投入較大，整體施工具有復(fù)雜性特征，這也增加了施工項(xiàng)目管理工作的難度系數(shù)。以施工組織設(shè)計(jì)工作為例，受氣候條件變化及其他動(dòng)態(tài)影響因素作用，施工難度系數(shù)較高，需要項(xiàng)目管理人員著重關(guān)注。

（三）管理對(duì)象的特殊性

在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)階段，施工單位必須將項(xiàng)目管理工作貫穿包括施工招投標(biāo)施工招投標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等工程全周期，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)強(qiáng)化管理，從而達(dá)到預(yù)期的、理想的項(xiàng)目管理效果。除此以外，水利水電工程項(xiàng)目的特殊性決定了管理人員還應(yīng)高度重視工程后期維護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，務(wù)必保障項(xiàng)目施工的標(biāo)準(zhǔn)性以及項(xiàng)目管理的規(guī)范性。

二、水利水電工程施工項(xiàng)目管理的重要意義

（一）科學(xué)規(guī)劃水利水電工程項(xiàng)目

之所以高度強(qiáng)調(diào)水利水電工程施工項(xiàng)目管理工作的落實(shí)，首先是因?yàn)槠溆兄谑┕挝豢茖W(xué)規(guī)劃工程項(xiàng)目。通過(guò)開(kāi)展工程項(xiàng)目管理工作，施工單位可以合理選擇施工材料、施工技術(shù)，充分發(fā)揮材料和技術(shù)的最大能效，制定更加科學(xué)的管理策略，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)程。與此同時(shí)，在施工項(xiàng)目管理工作中，資源的科學(xué)配置是一項(xiàng)重要任務(wù)，在實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)配置的過(guò)程中可以有效降低施工成本投入，提升工程的總體效益。除此以外，為全面保障水利水電工程施工項(xiàng)目管理工作的落實(shí)水平，施工企業(yè)往往會(huì)要求多個(gè)管理部門協(xié)同開(kāi)展項(xiàng)目管理工作，這有助于施工材料、機(jī)械設(shè)備、人力資源的高效運(yùn)用，確保各項(xiàng)施工作業(yè)順利進(jìn)行。

（二）推動(dòng)工程項(xiàng)目更具規(guī)范化

規(guī)范化施工是水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。近幾年來(lái)，與水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的行業(yè)法規(guī)愈加完善，規(guī)范化施工成為行業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨。在這一背景下，工程項(xiàng)目施工單位必須想方設(shè)法降低人對(duì)項(xiàng)目的影響，避免人員出現(xiàn)不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的誤操作施工，真正發(fā)揮項(xiàng)目管理工作的實(shí)效。值得注意的是，施工項(xiàng)目管理并不僅僅是對(duì)施工作業(yè)行為的一種監(jiān)督和調(diào)節(jié)，同時(shí)也是檢驗(yàn)管理水平的重要方式，對(duì)于企業(yè)管理人員素質(zhì)能力的提升具有積極促進(jìn)作用，最終幫助企業(yè)高效率達(dá)成規(guī)范化施工目標(biāo)。

（三）有助于規(guī)范項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程

水利水電工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程相對(duì)較為繁瑣，相關(guān)部門人員需要借助項(xiàng)目管理來(lái)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。以信息技術(shù)在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用為例，項(xiàng)目管理人員應(yīng)保障信息系統(tǒng)高效率運(yùn)行，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)追蹤和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工隱患問(wèn)題并作出調(diào)整，削弱不確定性因素對(duì)工程項(xiàng)目施工的負(fù)面影響。

（四）有助于提高施工效率

在現(xiàn)代化水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目資源集中，工期安排較為緊湊。所以，施工單位必須將施工質(zhì)量控制作為核心目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上營(yíng)造安全的施工環(huán)境，提升資源的分配和利用率。而出于施工項(xiàng)目管理工作的需求，企業(yè)相關(guān)人員需要在方案制定階段，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)展開(kāi)綜合性分析，明確施工重難點(diǎn)，并制定針對(duì)性的管理預(yù)案，全面提升工程施工效率。

三、水利水電工程施工項(xiàng)目管理時(shí)需注意的要點(diǎn)

（一）安全生產(chǎn)

安全問(wèn)題無(wú)小事，安全施工是我國(guó)現(xiàn)代化水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)高度關(guān)注的問(wèn)題，同時(shí)也是施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。事實(shí)上，一旦水利水電施工中出現(xiàn)安全問(wèn)題，其不僅會(huì)耽擱施工進(jìn)度、造成人員傷亡，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)聲譽(yù)大打折扣，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的后期建設(shè)阻礙重重。與此同時(shí)，受到多變的氣候條件和復(fù)雜的水文地質(zhì)條件影響，水利水電項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的隱患要素相對(duì)較多，施工安全管理必須綜合考慮多方要素，避免引發(fā)連鎖性的安全問(wèn)題。

（二）質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目都不可或缺的工作中心，同時(shí)也被視作水利水電工程施工項(xiàng)目管理的首要環(huán)節(jié)，只有加強(qiáng)質(zhì)量管控，確保項(xiàng)目施工符合預(yù)期設(shè)計(jì)效果，那么施工活動(dòng)才是有效率的。而倘若工程存在滲漏、裂縫等質(zhì)量隱患問(wèn)題，那么不僅會(huì)因返工增加工程投入成本，同時(shí)也會(huì)增加安全事故發(fā)生概率，甚至可能會(huì)導(dǎo)致系列施工作業(yè)功虧一簣。所以，水利水電工程施工部門必須將質(zhì)量管控作為施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵內(nèi)容，防患于未然。

（三）施工進(jìn)度

施工進(jìn)度管理同樣作為施工項(xiàng)目管理的重要構(gòu)成。一方面，工程合同中對(duì)施工進(jìn)度具有明確規(guī)定，其影響到工程款項(xiàng)的支付。另一方面，施工進(jìn)度和成本、質(zhì)量等直接掛鉤，拖拉的工程進(jìn)度往往意味著更多的資源和成本投入，不利于企業(yè)對(duì)更高經(jīng)濟(jì)效益的追求。但值得注意的是，施工單位也不能因盲目追趕進(jìn)度而忽略質(zhì)量問(wèn)題，這就要求施工項(xiàng)目管理人員從全局出發(fā)，統(tǒng)籌系列工作，科學(xué)控制施工進(jìn)度。

（四）成本控制

近幾年來(lái)，各行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)紛紛呈現(xiàn)出白熱化趨勢(shì)，企業(yè)都想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，追求利潤(rùn)的最大化，成本管控也由此而備受關(guān)注。通常情況下，水利水電工程施工單位的成本投入往往體現(xiàn)在人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備等方面。因此，施工單位必須以施工項(xiàng)目管理為手段，強(qiáng)化成本控制力度，實(shí)現(xiàn)資源的高效分配，從而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

四、水利水電工程施工管理問(wèn)題

（一）水利水電工程施工管理意識(shí)缺乏完善性

盡管水利水電工程施工在當(dāng)前社會(huì)背景下備受關(guān)注，但受到重重因素的影響，水利水電施工中的質(zhì)量隱患問(wèn)題仍舊客觀存在，其根本原因是部分水利水電施工單位缺乏完善的施工管理意識(shí)以及健全的質(zhì)量管理體系，無(wú)法為施工項(xiàng)目管理的精準(zhǔn)、高效落實(shí)提供指導(dǎo)依據(jù)。以我國(guó)目前水利水電工程施工情況來(lái)看，其施工項(xiàng)目管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題主要有如下表現(xiàn)：首先，從行業(yè)整體角度來(lái)看，工程機(jī)構(gòu)以及與之相關(guān)的質(zhì)量管理部門，并沒(méi)有就管理標(biāo)準(zhǔn)的制定形成一致規(guī)范，施工項(xiàng)目管理職能界定較為模糊，導(dǎo)致各工序的銜接并不緊密，在部分情況下施工管理會(huì)陷入盲目混亂的局面。其次，在水利水電工程招標(biāo)階段，可能會(huì)自身不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，相關(guān)部門不能落實(shí)投標(biāo)基本原則，導(dǎo)致工程項(xiàng)目存在非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，難以針對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題實(shí)現(xiàn)追責(zé)，工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。再次，在工程建設(shè)監(jiān)理階段，由于工程監(jiān)理人員管理意識(shí)和管理能力較為薄弱，質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)理難免會(huì)存在漏洞。除此以外，未經(jīng)招標(biāo)就確定工程監(jiān)理部門，也將會(huì)為項(xiàng)目管理工作的落實(shí)埋下隱患。最后，在項(xiàng)目合同管理工作中，合同不規(guī)范、責(zé)任劃定不清晰等問(wèn)題也偶有存在，這可能會(huì)導(dǎo)致施工相關(guān)部門對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，引發(fā)施工糾紛，威脅到水利水電工程的順利建設(shè)。

（二）水利水電工程施工材料質(zhì)量參次不齊

施工材料是影響水利水電工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，劣質(zhì)材料將會(huì)直接誘發(fā)質(zhì)量安全隱患。而隨著水利水電工程項(xiàng)目規(guī)模逐漸擴(kuò)大，工程所需的原材料數(shù)量、規(guī)模以及種類將會(huì)有所變動(dòng)，這也就要求工程管理人員必須對(duì)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)進(jìn)行層層把關(guān)，避免因材料問(wèn)題為工程施工帶來(lái)不可預(yù)見(jiàn)的后果。

（三）項(xiàng)目管理人員的能力良莠不齊

人員能力素質(zhì)參差不齊也在極大程度上限制了項(xiàng)目管理工作的有效落實(shí)。結(jié)合現(xiàn)階段水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，部分施工單位項(xiàng)目管理人員不顧全大局，導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作中的形式主義較為嚴(yán)重。具體來(lái)說(shuō)，綜合素質(zhì)能力不足的項(xiàng)目管理人員往往表現(xiàn)為質(zhì)量意識(shí)淡薄、人員責(zé)任劃分不明確、對(duì)施工細(xì)節(jié)把控不重視等，這將會(huì)大幅度增加安全隱患和質(zhì)量隱患的滋生概率。除此以外，部分施工單位缺乏健全的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以及績(jī)效考核模式，難以對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，人力資源管理成效較差。

（四）管理不善引發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題

在水利水電工程項(xiàng)目施工中，施工項(xiàng)目管理人員應(yīng)綜合展開(kāi)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及成本控制，同時(shí)兼顧對(duì)工程引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題的處理。值得注意的是，工程項(xiàng)目建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境影響是難以避免的，但項(xiàng)目管理人員仍舊應(yīng)該采取積極的質(zhì)量控制舉措，盡可能削弱工程施工為環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響。就現(xiàn)階段水利水電工程項(xiàng)目施工情況來(lái)看，施工材料隨意堆放所帶來(lái)的土地資源污染，運(yùn)輸、爆破等在噪音污染等問(wèn)題客觀存在，對(duì)周邊生態(tài)以及居民生活帶來(lái)了影響。如此一來(lái)，盡管水利水電工程的采購(gòu)和發(fā)電功能能夠?yàn)閺V大人民群眾提供便利，但是卻有可能誘發(fā)自然疾病，生態(tài)效益大打折扣。

（五）水利水電工程施工技術(shù)缺乏科學(xué)性

施工技術(shù)水平?jīng)Q定工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，但是部分水利水電工程施工單位卻并不重視施工技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用，施工技術(shù)模式相對(duì)較為滯后，施工效率較低且對(duì)人員的依賴性較高，未能實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，這是不符合可持續(xù)發(fā)展理念的。

五、水利水電工程的施工項(xiàng)目管理策略

（一）構(gòu)建完善的施工管理體系

構(gòu)建完善的施工管理體系是水利水電工程施工項(xiàng)目管理的前提，縱觀我國(guó)現(xiàn)階段水利水電工程的建設(shè)情況，項(xiàng)目管理的系列短板問(wèn)題都可以歸結(jié)為管理體系的不完善。所以，水利水電工程的管理人員首先要轉(zhuǎn)變管理思想和觀念，對(duì)當(dāng)前行業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行深入研究，積極學(xué)習(xí)符合現(xiàn)代發(fā)展理念的管理方法和管理模式，提升項(xiàng)目管理的效率。其次，項(xiàng)目施工管理人員需要與安全監(jiān)督管理部門取得合作關(guān)系，確保質(zhì)量控制、安全控制等系列工作同步開(kāi)展，落實(shí)全面化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目管理的宏觀統(tǒng)籌以及微觀控制。再次，施工管理人員需要從工程運(yùn)營(yíng)和工程施工的角度詮釋管理的價(jià)值意義，結(jié)合歷史工作創(chuàng)新施工管理策略，逐步提升施工資源的利用效率。最后，施工單位方面還應(yīng)該教水利水電工程建設(shè)施工管理工作分配給有能力、有責(zé)任意識(shí)的負(fù)責(zé)人員，為項(xiàng)目管理工作的有效落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傮w來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代化施工單位若想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須從傳統(tǒng)的水利水電工程施工管理模式中抽離出來(lái)，科學(xué)劃分管理層次，明確施工管理側(cè)重點(diǎn)，構(gòu)建滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的、健全的施工管理體系，并建立與之相配套的監(jiān)督管理體系，在各部門的協(xié)調(diào)作用中推動(dòng)各項(xiàng)施工作業(yè)、管理工作的順利開(kāi)展，為工程項(xiàng)目的有序推進(jìn)保駕護(hù)航。

（二）加強(qiáng)水利水電工程施工技術(shù)管理

技術(shù)管理是水利水電工程施工項(xiàng)目管理中不可或缺的一環(huán)，但同時(shí)也是一項(xiàng)容易被忽視的工作。為開(kāi)展切實(shí)有效的施工技術(shù)管理，水利水電工程施工單位必須結(jié)合水利水電工程施工實(shí)際情況，參考合同要求制定具有可行性的施工方案。首先，施工單位方面必須對(duì)施工圖紙會(huì)審工作予以高度重視，組織各部門的專業(yè)人士參與圖紙會(huì)審工作，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不存在缺陷短板，施工圖紙和施工技術(shù)均符合行業(yè)規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，施工單位方面可以制定工程建設(shè)的短期目標(biāo)，根據(jù)工期進(jìn)度要求編制合理的施工計(jì)劃，確保每一項(xiàng)施工作業(yè)均在掌控之中。其次，施工單位應(yīng)做好技術(shù)交底工作，分別組織各部門人員參與專業(yè)培訓(xùn)，確保一線施工人員能夠熟練運(yùn)用施工技術(shù)，學(xué)習(xí)新工藝，實(shí)現(xiàn)規(guī)范施工、科學(xué)施工，避免出現(xiàn)因人員施工誤操作而導(dǎo)致的工程質(zhì)量問(wèn)題。最后，施工單位還應(yīng)制定與項(xiàng)目建設(shè)相配套的施工質(zhì)量管理制度，補(bǔ)充對(duì)新技術(shù)和新方法的管理工作要求，重視工序核驗(yàn)和質(zhì)量檢測(cè)，確保項(xiàng)目的每一道工序都能達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保障整體工程建設(shè)水平。

（三）加強(qiáng)工程招投標(biāo)過(guò)程的管理

當(dāng)前階段招投標(biāo)階段的管理亂象必須引起水利水電工程施工單位的高度重視。作為水利水電工程建設(shè)的前期關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程的招投標(biāo)對(duì)于施工項(xiàng)目管理環(huán)境具有決定性影響。因此，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，招標(biāo)部門首先要保持公平公正公開(kāi)的原則，對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行篩選；而中標(biāo)企業(yè)則需要準(zhǔn)備可行性認(rèn)證材料，經(jīng)監(jiān)理人員簽字確認(rèn)后進(jìn)行測(cè)試，確保工程設(shè)計(jì)審批的嚴(yán)謹(jǐn)性以及責(zé)任落實(shí)的精準(zhǔn)性，充分發(fā)揮自身責(zé)任。與此同時(shí)，相關(guān)部門必須做到對(duì)水利水電工程招標(biāo)制度和政策了如指掌，認(rèn)真貫徹落實(shí)，充分協(xié)調(diào)相關(guān)資源，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

（四）加強(qiáng)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制

施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制是水利水電工程施工項(xiàng)目管理的重中之重，在大量工程建設(shè)實(shí)踐中展現(xiàn)出了良好的可行性，更能滿足現(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)要求。客觀來(lái)說(shuō)，在工程項(xiàng)目建設(shè)階段，水利水電工程施工項(xiàng)目管理主要涵蓋工程建設(shè)、監(jiān)管、設(shè)計(jì)以及施工等方面的內(nèi)容。為此，施工單位應(yīng)該組織各部門展開(kāi)商討，明確分配施工和管理任務(wù)，明確各部門的主體責(zé)任和管理權(quán)責(zé)。在此基礎(chǔ)上，各單位部門及相關(guān)人員才能積極響應(yīng)施工單位的整體安排，為打造優(yōu)質(zhì)的水利水電工程項(xiàng)目貢獻(xiàn)力量。具體來(lái)說(shuō)，施工單位應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制：首先，受地域因素和工程規(guī)模的影響，不同水利水電工程項(xiàng)目的施工管理不能一概而論。所以，施工單位相關(guān)人員需要針對(duì)具體的工程項(xiàng)目編制施工組織規(guī)劃書(shū)，制定與工程項(xiàng)目特點(diǎn)相契合的技術(shù)規(guī)范，為后續(xù)施工指明方向。其次，施工單位方面應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制度，以制度為導(dǎo)向，便于施工人員對(duì)各道工序的推進(jìn)情況展開(kāi)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查施工隱患問(wèn)題，避免故障隱患發(fā)展成安全質(zhì)量問(wèn)題。再次，現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作應(yīng)由施工單位、設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門協(xié)同開(kāi)展，確保質(zhì)量工作萬(wàn)無(wú)一失，避免因極少數(shù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)而為整體工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。最后，在水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工中，各部門應(yīng)分階段、分區(qū)域?qū)こ陶归_(kāi)質(zhì)量檢查，將質(zhì)量檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，填寫報(bào)告并上報(bào)給相關(guān)部門，嚴(yán)格履行各施工階段所對(duì)應(yīng)的施工手續(xù)，確保各道施工工序的緊密銜接。

（五）科學(xué)化管理工程進(jìn)度

在水利水電工程項(xiàng)目施工階段，由于工期緊湊，為避免出現(xiàn)不合理的使用現(xiàn)象，施工單位的項(xiàng)目管理人員必須深入貫徹落實(shí)施工項(xiàng)目管理理念，重視進(jìn)度管理，有組織有計(jì)劃的控制工程進(jìn)度，并找準(zhǔn)施工關(guān)鍵性路線，從整體維度統(tǒng)籌施工項(xiàng)目管理工作，讓科學(xué)的進(jìn)度設(shè)計(jì)理念在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮作用，避免施工單位在后期陷入盲目趕工期的慌亂狀態(tài)。除此以外，在開(kāi)展科學(xué)的項(xiàng)目進(jìn)度管理工作時(shí)，人員還應(yīng)該同步落實(shí)資源供給優(yōu)化舉措，這也就要求相關(guān)管理人員在施工準(zhǔn)備階段合理編制資源需求計(jì)劃，保證材料正常供給，并做好相應(yīng)的造價(jià)控制管理，在大量的施工實(shí)踐中健全進(jìn)度管理體系，以滿足項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求。

（六）優(yōu)化成本控制管理

施工單位的成本控制直接關(guān)系到工程項(xiàng)目能否創(chuàng)造最大化利潤(rùn)。因此，水利水電工程必須考慮造價(jià)成本對(duì)于整體工程質(zhì)量以及進(jìn)度帶來(lái)的影響，對(duì)當(dāng)前階段的材料市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)等展開(kāi)深入調(diào)研，選擇性價(jià)比最高的施工材料，分析影響水利水電工程成本投入的各項(xiàng)因素，加強(qiáng)成本管理，確保工程造價(jià)始終處于可控狀態(tài)。值得注意的是，施工中不規(guī)范的操作可能會(huì)導(dǎo)致停工和返工現(xiàn)象，這一現(xiàn)象往往意味著大量的成本損失。為此，水利水電工程施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的成本管理技術(shù)培訓(xùn)，確保各部門人員能夠積極配合成本造價(jià)管理工作。

（七）做好水利水電工程安全管理

安全問(wèn)題是水利水電工程施工單位始終不能忽視的問(wèn)題，一旦出現(xiàn)重大安全問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)和系列工作功虧一簣。所以，建筑單位施工項(xiàng)目管理人員應(yīng)強(qiáng)化安全管理意識(shí)，強(qiáng)調(diào)安全管理工作的重要性，并在此基礎(chǔ)上建立全面的安全管理體系和安全監(jiān)管體系，在行政方面發(fā)揮安全管理系統(tǒng)的作用。與此同時(shí)，企業(yè)方面需要在日常工作中加強(qiáng)對(duì)安全施工的宣傳，確保安全生產(chǎn)理念深入人心。除此以外，施工單位應(yīng)與各部門、各級(jí)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、安全施工管理協(xié)議書(shū)，確保各部門人員能夠真正從意識(shí)形態(tài)層次重視安全問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。最后，施工單位應(yīng)針對(duì)性的加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，對(duì)于違反法律規(guī)定、違反安全施工協(xié)議的行為應(yīng)予以追究，將安全違法違規(guī)行為扼殺在搖籃中，杜絕安全隱患問(wèn)題。

（八）注重提高管理人員的綜合素養(yǎng)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的背景下，水利水電工程施工單位應(yīng)注重對(duì)多元化施工技術(shù)人才、專業(yè)化管理人才的培養(yǎng)，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部交流、集中培訓(xùn)、實(shí)地考察等提升人員的綜合能力素質(zhì)，確保技術(shù)人員能夠加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)施工工藝的學(xué)習(xí)，管理人員能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代化管理理念指導(dǎo)系列工作，從而構(gòu)建更加豐富的企業(yè)文化，打造高水準(zhǔn)的施工技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)。

（九）加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)保管理

在倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保理念的背景下，環(huán)保理念逐漸在水利水電工程建設(shè)中生根發(fā)芽。因此，水利水電工程施工單位項(xiàng)目管理人員應(yīng)創(chuàng)建環(huán)保管理模式，將環(huán)保理念貫穿施工材料管理、設(shè)備管理以及工藝技術(shù)管理，切實(shí)減輕由施工所帶來(lái)的噪音污染問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題，充分發(fā)揮水利水電工程的環(huán)保能效，確保水利水電工程項(xiàng)目更加符合時(shí)代需求，充分發(fā)揮其社會(huì)效益、生態(tài)效益。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，相關(guān)施工單位必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求確定水利水電工程建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前階段客觀存在的工程質(zhì)量及安全問(wèn)題，落實(shí)全面的施工項(xiàng)目管理舉措，確保工程質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理以及成本管理、環(huán)保管理等工作高效開(kāi)展，推動(dòng)水利水電工程的良好發(fā)展。