魏浩
近日,《2022中國(guó)進(jìn)口發(fā)展報(bào)告》正式發(fā)布。報(bào)告顯示,最近十年,中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模顯著上升,穩(wěn)居世界第二大進(jìn)口國(guó)。進(jìn)博會(huì)充分展示了中國(guó)市場(chǎng)的廣闊和巨大增長(zhǎng)空間,激發(fā)了參展國(guó)家向中國(guó)出口的潛力,除美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家外,更多“一帶一路”沿線國(guó)家、中東歐國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家積極主動(dòng)參加進(jìn)博會(huì),通過(guò)進(jìn)博會(huì)把當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品引入了中國(guó)市場(chǎng)。
《中國(guó)進(jìn)口發(fā)展報(bào)告》是全國(guó)在進(jìn)口貿(mào)易方面發(fā)布的首部綜合性報(bào)告,是服務(wù)積極擴(kuò)大進(jìn)口這一國(guó)家重大戰(zhàn)略的,是服務(wù)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)這一重大活動(dòng)的。自從2018年舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)以來(lái),報(bào)告已經(jīng)連續(xù)發(fā)布5年(2018—2022年)。
《2022中國(guó)進(jìn)口發(fā)展報(bào)告》主要包括專(zhuān)題篇、進(jìn)展篇、指數(shù)篇和排行篇4個(gè)部分,用大量的微觀數(shù)據(jù),針對(duì)中國(guó)進(jìn)口情況進(jìn)行了系統(tǒng)性的統(tǒng)計(jì)分析。具體來(lái)看,主要包括:(1)在專(zhuān)題篇,針對(duì)中國(guó)進(jìn)口發(fā)展的非凡十年、進(jìn)博會(huì)五周年回顧與展望、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口的世界意義、積極擴(kuò)大進(jìn)口對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的作用、積極擴(kuò)大進(jìn)口對(duì)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”的作用、中國(guó)進(jìn)口展望、中國(guó)從周邊國(guó)家的進(jìn)口情況等11個(gè)方面進(jìn)行了研究。(2)在進(jìn)展篇,針對(duì)中國(guó)整體進(jìn)口情況、中國(guó)省市進(jìn)口情況、中國(guó)城市進(jìn)口情況、世界進(jìn)口發(fā)展情況等問(wèn)題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。(3)在指數(shù)篇,研制了全國(guó)第一個(gè)進(jìn)口發(fā)展指數(shù),包括“中國(guó)進(jìn)口發(fā)展指數(shù)”和“世界進(jìn)口發(fā)展指數(shù)”。(4)在排行篇,從行業(yè)進(jìn)口、直屬海關(guān)進(jìn)口、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)口等視角,對(duì)中國(guó)進(jìn)口情況進(jìn)行了排名分析。
《報(bào)告》指出,最近十年,中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模顯著上升,穩(wěn)居世界第二大進(jìn)口國(guó)。中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易額從2012年的11.48萬(wàn)億元人民幣上升到了2021年的17.36萬(wàn)億元人民幣,2021年比2012年增加了51.23%,年均增長(zhǎng)率約為4.7%。2021年,中國(guó)進(jìn)口占世界進(jìn)口的比重達(dá)到了11.9%。自從2009年中國(guó)超越德國(guó)成為全球第二大進(jìn)口貿(mào)易國(guó)以來(lái),截至2021年,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年穩(wěn)居全球第二大進(jìn)口貿(mào)易國(guó)的地位。
《報(bào)告》指出,設(shè)立進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)有利于擴(kuò)大中國(guó)進(jìn)口規(guī)模、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。一方面,進(jìn)口示范區(qū)建立了進(jìn)口平臺(tái),創(chuàng)新了進(jìn)口模式,提高了進(jìn)口便利化水平,降低了進(jìn)口的制度性成本,從而極大地激發(fā)了進(jìn)口潛力。另一方面,進(jìn)口示范區(qū)加快并擴(kuò)大了先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和原材料的進(jìn)口,促進(jìn)了進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的深度融合、高效聯(lián)動(dòng),更好地服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)向高端智能領(lǐng)域邁進(jìn)提供了必要支撐。今后,中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步提高進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口政策突破,探索進(jìn)口貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,把成熟的經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣,與此同時(shí),增加進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的數(shù)量,探索高水平對(duì)外開(kāi)放的模式和路徑,為新發(fā)展格局的構(gòu)建、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
《報(bào)告》指出,進(jìn)博會(huì)通過(guò)積極擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)中國(guó)與世界合作共贏。進(jìn)博會(huì)充分展示了中國(guó)市場(chǎng)的廣闊和巨大增長(zhǎng)空間,激發(fā)了參展國(guó)家向中國(guó)出口的潛力,為參展國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了動(dòng)力,尤其為“一帶一路”沿線國(guó)家、中東歐國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供了前所未有的機(jī)遇。除美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家外,更多“一帶一路”沿線國(guó)家、中東歐國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家積極主動(dòng)參加進(jìn)博會(huì),通過(guò)進(jìn)博會(huì)把當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品引入了中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)從這些國(guó)家的進(jìn)口規(guī)模表現(xiàn)為增加的態(tài)勢(shì)。在2014—2020年期間,中國(guó)從“一帶一路”沿線64國(guó)的進(jìn)口規(guī)模從4834.42億美元增加到5699.06億美元,占中國(guó)進(jìn)口總額的比例從24.68%增加到了27.72%,與此同時(shí),中國(guó)從“一帶一路”沿線64國(guó)的進(jìn)口占“一帶一路”沿線64國(guó)出口總額的比例從5.96%增加到9.23%。另外,在2001—2020年期間,中國(guó)從中東歐的進(jìn)口規(guī)模從6.33億美元增加到267.25億美元,年均增長(zhǎng)21.77%,2020年大約是2001年的42.21倍。
《報(bào)告》指出,周邊國(guó)家在中國(guó)進(jìn)口中占據(jù)重要地位。2021年,中國(guó)自周邊國(guó)家的進(jìn)口規(guī)模大幅增加,中國(guó)自周邊國(guó)家的進(jìn)口總額為13292.86億美元,比2020年增長(zhǎng)31.51%。在2019—2021年期間,中國(guó)自周邊國(guó)家進(jìn)口占中國(guó)自世界進(jìn)口總額的比例穩(wěn)居在50%左右,2019年,中國(guó)自周邊國(guó)家進(jìn)口占中國(guó)自世界進(jìn)口總額的比例為49.81%,2020年為49.17%,2021年為49.52%。今后,我國(guó)要繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增加自周邊國(guó)家進(jìn)口”的重要指示,充分挖掘自周邊國(guó)家進(jìn)口的潛力。周邊國(guó)家與中國(guó)地緣政治、經(jīng)濟(jì)利益、安全最為密切,中國(guó)增加自周邊國(guó)家進(jìn)口符合中國(guó)和周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同需要,因此,中國(guó)和周邊國(guó)家要齊心協(xié)力,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。
《報(bào)告》指出,中國(guó)是世界貨物進(jìn)口規(guī)模增加最多的國(guó)家。在2020—2021年期間,貨物進(jìn)口貿(mào)易額增長(zhǎng)最大的前10個(gè)國(guó)家和地區(qū)分別為中國(guó)(+6540億美元)、美國(guó)(+5020億美元)、德國(guó)(+2500億美元)、印度(+2030億美元)、韓國(guó)(+1370億美元)、日本(+1290億美元)、意大利(+1290億美元)、法國(guó)(+1270億美元)、中國(guó)香港(+1250億美元)和墨西哥(+1230億美元)。在2001—2021年期間,貨物進(jìn)口貿(mào)易額增長(zhǎng)最大的前10個(gè)國(guó)家和地區(qū)分別為中國(guó)(+25120億美元)、美國(guó)(+16990億美元)、德國(guó)(+9430億美元)、印度(+5290億美元)、中國(guó)香港(+5160億美元)、韓國(guó)(+4370億美元)、日本(+4270億美元)、法國(guó)(+4130億美元)、荷蘭(+3970億美元)和墨西哥(+3370億美元)。
(作者系北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、國(guó)家進(jìn)口研究中心主任)