今年全國兩會的《政府工作報告》中再次提出“退稅減稅”政策，這對企業(yè)發(fā)展來說具有舉足輕重的作用。為此，本刊記者采訪了全國人大代表，河南神火集團有限公司黨委書記、董事長李煒。

李煒說：“近幾年的《政府工作報告》都提到了減稅，的確為一些企業(yè)減輕了負擔，但也存在一些問題。舉個例子，比如再生資源產業(yè)，它是循環(huán)經濟的重要組成部分，也是提高生態(tài)環(huán)境質量、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要途徑?；厥兆鳛樵偕Y源產業(yè)的核心環(huán)節(jié)，承擔著將各種分散的廢舊物資進行‘匯聚’與初加工的任務，是循環(huán)經濟的重要實現(xiàn)手段和發(fā)展保障。2021年12月30日，財政部、稅務總局發(fā)布《關于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財政部、稅務總局公告2021年第40號），盡管該《公告》對資源綜合利用行業(yè)的增值稅政策進行了一定程度的調整，緩解了回收企業(yè)的增值稅稅負率，但也限制了地方政府通過財政返還及獎補等方式降低回收企業(yè)增值稅稅負行為，并未從根本上解決回收企業(yè)的稅收困境，尤其是企業(yè)所得稅稅前扣除憑證問題，加之受各地稅收政策差異較大因素影響，回收行業(yè)扣除憑證使用混亂及認定不一，使得回收企業(yè)仍面臨著所得稅調整和涉嫌偷稅的風險?！?/p>

李煒說，鋼鐵及有色金屬冶煉產業(yè)是高耗能、高排放的“兩高”產業(yè)，隨著國家“雙控”政策的持續(xù)推進，會在很大程度上限制鋼鐵及有色金屬冶煉產業(yè)，發(fā)展再生金屬行業(yè)符合國家發(fā)展戰(zhàn)略，有利于節(jié)約資源，凈化環(huán)境，節(jié)能減排，促進循環(huán)經濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年全國回收鋼鐵4000多萬噸，回收鋁、銅等有色金屬1000多萬噸，再生金屬在未來的國民經濟發(fā)展中，會占據(jù)越來越大的市場份額，為了推動“雙碳”目標的早日實現(xiàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國家須在再生金屬回收產業(yè)上給予更多的政策支持，也是深入貫徹五大發(fā)展理念的有效手段。

全省各級擁有森林公安民警1225人，在保護森林資源、打擊涉林違法犯罪等方面發(fā)揮關鍵作用。圖為森林公安民警追回被偷運至外地的東北虎。

再次要整治校園周邊環(huán)境，為學生提供良好學習氛圍。加強對網(wǎng)吧和電子游戲廳的管理，增加學校公共設施建設，如設置活動室和圖書館等，給農村留守兒童創(chuàng)造學習的機會，讓農村留守兒童有更多的機會了解外面的世界。

因此，李煒提出三點建議：第一，參考農產品收購和加工環(huán)節(jié)的增值稅設計。即：再生金屬收購環(huán)節(jié)免稅，經加工后可以憑收購憑證或者銷售憑證抵扣進項稅。

第二，適當放寬加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策，以滿足再生金屬行業(yè)的實際發(fā)展需求，也防止出現(xiàn)因稅收政策導致再生金屬價格倒掛現(xiàn)象。

第三，針對再生金屬回收企業(yè)稅務監(jiān)管工作，依托物聯(lián)網(wǎng)技術，創(chuàng)新打造物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺，為再生金屬行業(yè)面臨的稅收難題提供全新的解決方案，從根本上解決“業(yè)務真實”的關鍵問題。