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何金碧代表:加快我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須解決好三方面問題

2022-07-01 01:39毛建華
中國(guó)有色金屬 2022年6期

有色金屬工業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),在我國(guó)發(fā)展迅速。目前,面臨原生礦產(chǎn)資源緊缺、原料供應(yīng)不足、對(duì)外依存度高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn),我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。帶著這些問題,本刊記者在3月5日采訪了全國(guó)人大代表、邁科集團(tuán)董事局主席何金碧。

選用耐低溫、耐寡照的中早熟品種,如科10號(hào)、航椒5號(hào)、航椒8號(hào)、隴椒5號(hào)、隴椒8號(hào)、洛椒326A、新秀大椒等。

何金碧說,我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2021年十種有色金屬產(chǎn)量達(dá)6454萬(wàn)噸,位居世界前列。然而,我國(guó)有色金屬資源保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻,對(duì)國(guó)外進(jìn)口依賴度高,有色金屬工業(yè)每年消耗大量化石燃料,環(huán)境污染和溫室效應(yīng)等問題日趨嚴(yán)重。

2021年,碳達(dá)峰、碳中和首次被寫入《政府工作報(bào)告》;2021年7月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)我國(guó)有色金屬產(chǎn)量提出了明確要求;2021年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,再次強(qiáng)調(diào)要加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高再生有色金屬產(chǎn)量。黨中央關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大決策部署,是再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的歷史性機(jī)遇。但要快速發(fā)展,須解決好這幾個(gè)方面的問題:一是資源保障;二是能源消耗;三是環(huán)境污染問題。

1.2 STZ 引起 DR 的機(jī)制 視網(wǎng)膜毛細(xì)血管主要由內(nèi)皮細(xì)胞和周細(xì)胞組成,后者的主要作用是調(diào)節(jié)視網(wǎng)膜毛細(xì)血管局部血流量和血管通透性,并可以抑制內(nèi)皮細(xì)胞的增殖??稍陔婄R下觀察到 DR 模型中毛細(xì)血管基底膜增厚,周細(xì)胞線粒體腫脹,細(xì)胞核內(nèi)染色質(zhì)濃縮,細(xì)胞質(zhì)空泡化,細(xì)胞器消失。視網(wǎng)膜神經(jīng)細(xì)胞也會(huì)因微環(huán)境改變而發(fā)生病理變化,視網(wǎng)膜中的膠質(zhì)細(xì)胞處于神經(jīng)元和血管之間,對(duì)傳遞環(huán)境信息有非常重要的作用,而 DR 動(dòng)物模型中星形膠質(zhì)細(xì)胞明顯減少[9]。

何金碧說,為了加快再生有色金屬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保我國(guó)有色金屬可持續(xù)發(fā)展,他建議:第一,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向的政策體系。強(qiáng)化法律和政策保障,推進(jìn)國(guó)內(nèi)回收和國(guó)外進(jìn)口、財(cái)稅等配套政策的制定、調(diào)整和實(shí)施工作。一是做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì),優(yōu)先開發(fā)利用國(guó)內(nèi)外再生有色金屬原料。為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃給予支持。二是提高原料保障,制定、完善相關(guān)政策。加大國(guó)內(nèi)、國(guó)外再生有色金屬回收及進(jìn)口配套政策力度,形成再生有色金屬原料全球儲(chǔ)備。三是優(yōu)化完善稅收政策,修訂《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》,降低回收利用企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)及稅負(fù)。同時(shí),可通過為使用再生金屬產(chǎn)品的企業(yè)降低稅負(fù)的方式倒逼產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第二,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行質(zhì)量。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板,補(bǔ)齊科技研發(fā)短板,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。一是鼓勵(lì)企業(yè)采取合作、聯(lián)合、重組的方式,組建規(guī)模較大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的聯(lián)合體,提高產(chǎn)業(yè)的集約化程度;淘汰資源利用率低、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。二是加大科技研發(fā)投入,進(jìn)一步提高再生有色金屬產(chǎn)品的技術(shù)含量,解決加工利用過程中排放控制與固廢資源化難題。三是優(yōu)化資源配置,形成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)合作體系,重點(diǎn)支持電子、交通、建材等領(lǐng)域再生金屬材料的替代應(yīng)用,推動(dòng)綠色產(chǎn)品的研發(fā)與認(rèn)證。

第三,進(jìn)一步深化國(guó)際合作,形成與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)良性互動(dòng)。加強(qiáng)與國(guó)際行業(yè)間的經(jīng)貿(mào)合作,強(qiáng)化供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性,同時(shí)引進(jìn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,搭建技術(shù)共享新平臺(tái)。將再生有色金屬產(chǎn)業(yè)列入?yún)^(qū)域間、國(guó)家間綠色產(chǎn)業(yè)政府合作項(xiàng)目,通過合作共建的方式,在原料出口地建立再生金屬產(chǎn)業(yè)園,依托產(chǎn)業(yè)園增強(qiáng)海外城市礦產(chǎn)就地轉(zhuǎn)化加工能力。

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