孫細明 程柳

摘要：[目的/意義]隨著共享時代的發(fā)展，構(gòu)建智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)有助于突破單一智庫發(fā)展的障礙，促進智庫之間的知識共享、交流合作。[方法/過程]本文基于信息生態(tài)理論視角，挖掘智庫集群生態(tài)系統(tǒng)的宏觀和微觀組成要素，構(gòu)建智庫集群信息生態(tài)鏈及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型，并以“慢行交通智庫聯(lián)盟”為案例，驗證本文所提出的建設(shè)理念在未來智庫集群建設(shè)中的可操作性。[結(jié)果/結(jié)論]智庫集群生態(tài)系統(tǒng)的形成是中國特色新型智庫發(fā)展的必然趨勢，不同屬性、不同地域的智庫互助合作、協(xié)同創(chuàng)新，有利于信息生態(tài)的良性循環(huán)，為智庫建設(shè)提供了新的思路。

關(guān)鍵詞：信息生態(tài)學(xué)? ? 智庫集群? ? 信息生態(tài)系統(tǒng)

分類號：G203

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2022.03.09

1? 引言

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上強調(diào)“要建設(shè)一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫，重點圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究”[1]。在黨和國家的高度重視下，中國特色新型智庫不斷發(fā)展完善，作為輔助并影響決策、推動決策科學(xué)化的重要知識庫，智庫的發(fā)展水平已成為國家“軟實力”的重要體現(xiàn)。然而，面對日益多元化的決策需求和日趨復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，單一智庫決策的局限性逐漸顯現(xiàn)，智庫集群間的資源整合與協(xié)同共享成為未來發(fā)展的大勢所趨[2]。智庫集群能夠吸納和集聚知識資源，推動集群成員展開集思廣益的深度合作，充分發(fā)揮平臺和紐帶作用，促進中國特色新型智庫更好、更快地發(fā)展。與傳統(tǒng)意義上的實體狀態(tài)集群不同，智庫集群是一個國家思想能力、謀劃能力的集中體現(xiàn)，也是構(gòu)建中國特色新型智庫生態(tài)體系的題中應(yīng)有之義[3]。

智庫是一個龐大的信息系統(tǒng)，從信息生態(tài)視角對其進行系統(tǒng)研究，對于智庫發(fā)揮整體合力具有相當(dāng)重要的意義?？v觀基于信息生態(tài)學(xué)對智庫進行研究的文獻，現(xiàn)有研究的對象主要局限于相似屬性的智庫類型，對智庫集群生態(tài)系統(tǒng)的整體性研究較為缺乏。例如，孫瑞英等[4]從信息生態(tài)理論視角出發(fā)，挖掘高校智庫建設(shè)的生態(tài)因子，并系統(tǒng)地分析了其影響機制，構(gòu)建了高校智庫信息生態(tài)鏈和信息生態(tài)圈;張笑楠[5]針對科技創(chuàng)新型智庫的生態(tài)學(xué)內(nèi)涵和特征，構(gòu)建科技創(chuàng)新智庫信息生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型，并系統(tǒng)分析其運行機制;潘蘇楠等[6]基于知識管理內(nèi)涵，系統(tǒng)分析地方智庫間知識流轉(zhuǎn)的規(guī)律，構(gòu)建地方智庫創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，并對其運行機制進行探索分析。

綜合上述研究，學(xué)者們基于信息生態(tài)理論對智庫進行的分析探討已取得了一定的成果，但大多數(shù)的研究是針對同類型智庫進行具體研究以增強實踐應(yīng)用能力，而鮮有從協(xié)同共享視角出發(fā)，對不同類型智庫間的信息流轉(zhuǎn)交換進行系統(tǒng)研究。智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)組成要素及結(jié)構(gòu)模型尚未明晰，不同智庫也就難以發(fā)揮整體合力，難以保證智庫集群生態(tài)系統(tǒng)的健康、穩(wěn)態(tài)發(fā)展[7]。因此，本文基于信息生態(tài)學(xué)理論，分析探討各智庫主體的生態(tài)學(xué)意義，從信息流轉(zhuǎn)的路徑及方式出發(fā)，構(gòu)建了智庫集群信息生態(tài)鏈和信息生態(tài)系統(tǒng)。在智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)中，不同智庫主體間的信息交換形成信息流閉環(huán)，增強信息利用的同時減少信息流失，以實現(xiàn)整體產(chǎn)出效益最大化，促進智庫集群生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)有序建設(shè)和健康平衡發(fā)展。

2? 智庫集群與信息生態(tài)認知

2.1? 智庫集群

國內(nèi)外學(xué)者針對智庫的定義展開了詳盡的探討。其中，麥甘（McGann）[8]提出“作為一種公共政策研究組織，能夠?qū)鴥?nèi)外焦點議題產(chǎn)出具有政策導(dǎo)向的研究、分析和建議”的機構(gòu)被稱為智庫。國內(nèi)學(xué)者薛瀾、朱旭峰[9]將智庫定義為“相對穩(wěn)定且獨立運作的政策研究與政策咨詢機構(gòu)”，該定義表明智庫具備獨立的地位和相對穩(wěn)定的狀態(tài)，主體是政策咨詢研究機構(gòu)，主要目標(biāo)是影響政策過程。

智庫集群則由多種類型的智庫協(xié)同組建而成，是為了提高政府決策咨詢的智庫研究能力，匯集各類智庫的優(yōu)勢資源，從而達到信息、成果、知識共享的協(xié)作創(chuàng)新組織。智庫集群將政府智庫、企業(yè)智庫、高校智庫、媒體智庫以及其他智庫聯(lián)合組織成整體，各智庫間進行資源交換、優(yōu)勢互補，彼此在合作與競爭的平衡狀態(tài)中實現(xiàn)信息、知識和資源的最大化利用[10]。不同智庫之間基于持續(xù)的信息擴散能力和知識流動能力，依靠資源共享建立長期合作關(guān)系，以實現(xiàn)不同智庫之間的專業(yè)化分工。在競合關(guān)系的作用下，各領(lǐng)域智庫專家學(xué)者積極交流探討，各式各樣的思想和智慧百花齊放，從而更好地為國家進步和社會發(fā)展建言獻策。因此，智庫集群并非僅僅是大量智庫的簡單聚集，關(guān)鍵是在聚集聯(lián)盟的過程中實現(xiàn)多方互利共贏。

2.2? 信息生態(tài)

2.2.1? 信息生態(tài)學(xué)? ? 信息生態(tài)學(xué)誕生于信息化的背景下，是指以信息生態(tài)系統(tǒng)為研究對象，對信息生態(tài)系統(tǒng)的組成、特點及發(fā)展規(guī)律進行研究的交叉科學(xué)，其研究目的在于促進信息生態(tài)系統(tǒng)的平衡和發(fā)展。信息、人和信息環(huán)境是信息生態(tài)研究的三要素，是信息生態(tài)系統(tǒng)的組成要素，是一個統(tǒng)一的整體。目前，學(xué)界對信息生態(tài)學(xué)的研究分為兩種角度：一種是基于社會科學(xué)視角，對社會環(huán)境中信息、信息人和信息環(huán)境三者之間的相互關(guān)系和作用機制進行研究探索[11];另一種是基于生態(tài)學(xué)視角，在信息技術(shù)及相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，對生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律和態(tài)勢展開研究[12]。本文基于社會科學(xué)角度對智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)進行了闡釋。

信息生態(tài)學(xué)視角下的智庫集群主要是指在智庫生態(tài)系統(tǒng)中，存在多條彼此牽制、相互影響的智庫生態(tài)鏈，信息、知識和資源在這些生態(tài)鏈上交叉?zhèn)鲗?dǎo)，不同的生態(tài)主體通過生態(tài)鏈聯(lián)結(jié)成整體，即智庫集群生態(tài)系統(tǒng)?；谛畔⑸鷳B(tài)學(xué)的智庫集群并不是傳統(tǒng)意義上的實體狀態(tài)集群，而是以優(yōu)勢互補、資源共享為創(chuàng)新基礎(chǔ)，以協(xié)同共享和自主創(chuàng)新為驅(qū)動力，以自適應(yīng)機制為手段，通過對企業(yè)、高校、政府、中介、研究機構(gòu)等組織資源的協(xié)同優(yōu)化配置，在集群中不斷傳遞、傳導(dǎo)、擴散、吸收、應(yīng)用新信息和新知識，從而促進智庫集群的生長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[13]。328914AB-F61E-4124-8E19-47EC583A36D2

2.2.2? 信息生態(tài)鏈? ? 信息生態(tài)系統(tǒng)中，信息人按照其作用模式分為信息生產(chǎn)者、組織者、傳遞者、消費者和分解者。作為具有主觀能動性的主體，不同作用的信息人之間會循環(huán)往復(fù)地進行信息生產(chǎn)、傳遞、流轉(zhuǎn)及分解活動，在此信息行為過程中產(chǎn)生鏈?zhǔn)窖h(huán)，即信息生態(tài)鏈。

在信息生態(tài)鏈的某一信息主體節(jié)點處，信息既可以正向傳遞，也可反向流轉(zhuǎn)，信息傳播路徑由此形成一個循環(huán)流轉(zhuǎn)的閉環(huán)。正向傳遞，是指信息生產(chǎn)者基于信息需求生產(chǎn)制造信息，信息組織者篩選處理后傳遞給信息傳播者，信息經(jīng)過傳播者宣傳推廣后提供給信息消費者和分解者，或者由信息生產(chǎn)者跳過中間節(jié)點直接傳遞給信息消費者和分解者;反向流轉(zhuǎn)，是指信息消費者和分解者在使用信息的過程中，將自身的使用體驗和學(xué)習(xí)成果經(jīng)信息傳播者反饋給信息組織者和生產(chǎn)者，或者跳過中間節(jié)點直接反饋給信息的組織、生產(chǎn)者[14]。此外，消費者和分解者將信息吸收理解后，還會進行信息的二次生產(chǎn)，即將獲取的信息轉(zhuǎn)化為新的知識、信息和資源。經(jīng)過信息的反向流轉(zhuǎn)，信息生產(chǎn)者會通過信息反饋明晰信息消費者的需求，進而生產(chǎn)出更加符合用戶需求的信息;同時，信息消費者學(xué)習(xí)吸收后產(chǎn)生的新信息資源也會反哺信息生產(chǎn)者，豐富信息生態(tài)系統(tǒng)知識庫。信息生態(tài)鏈的正向傳遞與反向流轉(zhuǎn)機制使得信息資源不斷地更新發(fā)展，從而保證了信息生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。

3? 信息生態(tài)視角下智庫集群生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)

3.1? 智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)的組成

3.1.1? 智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)的微觀組成? ? 從微觀層面來看，智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)同其他生態(tài)系統(tǒng)一樣，包含信息、信息人和信息環(huán)境三個信息生態(tài)要素。信息包含智庫集群所能獲取的紙質(zhì)資料和電子資源等;信息人分布在信息的生產(chǎn)、組織、傳播、消費和分解五個環(huán)節(jié)中;微觀層面的信息環(huán)境是指影響智庫集群生存發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。在智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)中，各類要素之間發(fā)生著信息交流與信息利用，彼此之間相互影響著，并且各要素之間互相協(xié)調(diào)，使得智庫集群生態(tài)系統(tǒng)處于一個動態(tài)平衡狀態(tài)。智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)的微觀組成要素如圖1所示。

（1）信息。信息是指可供智庫集群使用，并與智庫集群生產(chǎn)信息有關(guān)的各種文本、數(shù)字、音像、圖表等一切信息的總和，按載體分為紙質(zhì)資料和電子資源。信息是信息生態(tài)系統(tǒng)中最核心的要素，是信息人之間、信息人和信息環(huán)境之間進行交流的載體。這一屬性也決定了信息是信息生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵對象。

（2）信息人。在智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)中，信息人大致分為信息生產(chǎn)者、組織者、傳播者、消費者和分解者。各類信息人在信息流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)中各司其職、交互作用，處于信息生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)地位。

（3）信息環(huán)境。智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)中的信息環(huán)境，又稱信息生態(tài)因子，是指對智庫集群有直接或間接影響的因素總和。一般來說，信息環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。其中，微觀層面的信息環(huán)境即內(nèi)部環(huán)境，是指對智庫集群決策研究有直接影響的環(huán)境因子，具體包括組織機制、財務(wù)機制、信息技術(shù)及軟硬件設(shè)施。圖2揭示了智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)組成要素間的相互聯(lián)系。

3.1.2? 智庫集群生態(tài)系統(tǒng)的宏觀組成? ? 從宏觀層面來看，智庫集群生態(tài)系統(tǒng)是由智庫集群及其生存外部環(huán)境組成的統(tǒng)一整體。其中，智庫集群是由不同類型智庫種群聚集而成的智庫部落。外部環(huán)境是指對智庫集群決策研究產(chǎn)生間接影響的大環(huán)境，具體包括市場環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境及文化環(huán)境。

智庫集群生態(tài)系統(tǒng)與生物學(xué)意義上的生態(tài)系統(tǒng)具有相當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)性和相似性（見圖3）。從生物學(xué)角度來看，從個體到種群、種群到群落、群落再到生態(tài)系統(tǒng)，層層遞進，具有前者含于后者的關(guān)系。相對應(yīng)地，在信息生態(tài)學(xué)視角下，生物學(xué)個體對應(yīng)著單一智庫，種群對應(yīng)著某一類型智庫的集合，群落對應(yīng)著各個類型智庫的合集，即智庫集群;生態(tài)系統(tǒng)則意味著智庫集群與其生存的內(nèi)外部環(huán)境的統(tǒng)一整體，其包含關(guān)系如圖3所示。

3.2? 智庫集群信息生態(tài)鏈的構(gòu)建

在自然界中，生態(tài)鏈?zhǔn)巧锱c生物之間、生物與其賴以生存的環(huán)境之間的相互作用，經(jīng)由能量流動、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞等功能所形成的復(fù)合統(tǒng)一體，以確保全鏈條及系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。與之類似，智庫集群信息生態(tài)鏈將智庫產(chǎn)業(yè)內(nèi)各信息節(jié)點聯(lián)結(jié)為密不可分的生態(tài)整體，且在內(nèi)外部環(huán)境的交互影響下，實現(xiàn)信息資源的傳遞、流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新和再生。

在智庫集群信息生態(tài)鏈中，信息作為載體在信息人之間、信息人與信息環(huán)境之間循環(huán)流轉(zhuǎn)，信息流轉(zhuǎn)受到內(nèi)、外部環(huán)境影響的同時也會反過來對信息環(huán)境產(chǎn)生作用。作為信息組織者與生產(chǎn)者的智庫集群基于智庫用戶的信息需求生產(chǎn)并發(fā)布智庫成果，該成果經(jīng)由媒體、各行業(yè)組織和科學(xué)技術(shù)協(xié)會等信息傳播者擴散傳遞給信息消費者和分解者，即智庫用戶;政府、企業(yè)及社會公眾等智庫用戶一方面將智庫成果內(nèi)化并產(chǎn)出新的知識，另一方面將信息使用體驗反饋給信息傳播者，經(jīng)由信息傳播者傳遞反饋信息，抑或直接對智庫集群的產(chǎn)出進行監(jiān)督，并由此形成一個正向的反饋機制。智庫集群在信息反饋、監(jiān)督的作用下不斷改進，有助于提高智庫集群成果產(chǎn)出的穩(wěn)定性和可靠性。此外，經(jīng)過對智庫成果的理解和吸收，智庫用戶既將其用于決策和實踐中，同時又進行信息創(chuàng)新并反哺智庫集群。智庫集群信息生態(tài)鏈如圖4所示。

3.3? 智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建

智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)由多條信息生態(tài)鏈交互協(xié)同構(gòu)建而成，組成要素包括各類信息資源、信息主體以及復(fù)雜多變的內(nèi)外部信息環(huán)境，能夠在一定程度上反映智庫集群生態(tài)系統(tǒng)的演化過程和運行規(guī)律。本文構(gòu)建的智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)是由信息資源、信息主體以及信息環(huán)境等要素組成的統(tǒng)一整體，如圖5所示。

信息資源是為智庫決策研究提供支撐的紙質(zhì)或數(shù)據(jù)資源、相關(guān)研究成果、情報分析及管理技術(shù)等。信息資源是智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，正是信息在信息主體間不斷地傳遞、交換，才讓整個系統(tǒng)保持運行并發(fā)展[15]。本文根據(jù)時間序列將信息資源分為既有信息資源、智庫集群產(chǎn)出的智庫成果以及將智庫成果吸收轉(zhuǎn)化而成的二次轉(zhuǎn)化成果。328914AB-F61E-4124-8E19-47EC583A36D2

信息主體包含智庫集群、智庫成果傳播者以及智庫用戶。①智庫集群是指由多個不同領(lǐng)域智庫組織共同組建而成的信息組織者和信息生產(chǎn)者群落。該群落包含了政府智庫、高校智庫、企業(yè)智庫、媒體智庫以及其他類型智庫。智庫集群內(nèi)部進行信息交換、優(yōu)勢互補，最終達到一個互相競爭同時又協(xié)作共享的穩(wěn)定、有序狀態(tài)。②智庫成果傳播者在智庫集群和智庫用戶之間起著交通紐帶作用。智庫集群通過傳播者將產(chǎn)出成果傳遞給智庫用戶，智庫用戶反過來通過傳播者反饋自身的信息需求。③智庫用戶，即智庫的消費者和分解者，主要包括需要科技決策建議的政府機構(gòu)、需要市場及政策咨詢建議的企業(yè)組織、需要導(dǎo)向認知和需要提高技術(shù)能力的社會公眾等[15]。

信息環(huán)境，即信息主體進行信息資源交換共享的內(nèi)、外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境主要是指信息主體的發(fā)展環(huán)境，組織機制是智庫集群發(fā)展的基本規(guī)范和組織系統(tǒng)，其明確了各信息主體的分工和協(xié)調(diào)關(guān)系，并規(guī)定了各智庫成員的職權(quán)和職責(zé)范圍;財務(wù)機制是智庫集群發(fā)展的經(jīng)濟保障;信息技術(shù)是智庫集群生態(tài)系統(tǒng)運行和發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ);軟硬件設(shè)施是信息流轉(zhuǎn)傳遞的物質(zhì)基礎(chǔ)。外部環(huán)境影響、牽制著信息主體的發(fā)展態(tài)勢，同時又會隨著信息主體的發(fā)展而發(fā)生變遷。其中市場環(huán)境是指影響智庫集群開展研究工作的行業(yè)因素;政策環(huán)境是指國家針對智庫機構(gòu)出臺的相關(guān)政策文件;法律環(huán)境包括政府針對智庫機構(gòu)頒布的各項法規(guī)、法令、條例等;文化環(huán)境包括公眾對智庫集群所表現(xiàn)的態(tài)度、偏好和價值觀念等。

在內(nèi)外部環(huán)境的交互影響下，為了響應(yīng)社會發(fā)展的需要以及智庫用戶對信息資源的需求，智庫集群在利用既有信息資源開展一系列調(diào)查研究的基礎(chǔ)上生產(chǎn)出智庫成果，并最終將智庫成果傳遞給智庫用戶以滿足其信息需求。在智庫集群的信息生產(chǎn)過程中，不同領(lǐng)域的智庫主體在分工合作、協(xié)同創(chuàng)新中達到了競合關(guān)系的平衡，提高了智庫成果的綜合性和全局性。智庫成果傳遞給智庫用戶之后，智庫用戶作為信息的消費分解者：一方面，會將智庫成果吸收內(nèi)化，具體表現(xiàn)為社會公眾對智庫成果的學(xué)習(xí)消化、企業(yè)組織通過智庫成果了解市場行情、政府機構(gòu)利用智庫成果輔助政治決策等行為;另一方面，會對智庫成果進行信息的二次生產(chǎn)，具體表現(xiàn)為社會公眾輸出學(xué)習(xí)報告及論文、企業(yè)組織根據(jù)智庫成果做出發(fā)展規(guī)劃、政府機構(gòu)參考智庫成果制定相關(guān)政策等行為。智庫用戶所產(chǎn)出的二次轉(zhuǎn)化成果又可以在下一次信息流轉(zhuǎn)的過程中作為“既有信息資源”回到信息知識生產(chǎn)的閉環(huán)中去，并且被智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)中的其他信息人所利用。

在這樣的智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)中，高校智庫、政府智庫、企業(yè)智庫和媒體智庫等通過開展協(xié)同戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、信息交流、行業(yè)資源、課題合作等方面的資源共享，盤活智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外的信息循環(huán)，實現(xiàn)信息價值在各個環(huán)節(jié)的最大化利用。

3.4? 案例分析——慢行交通智庫聯(lián)盟

3.4.1? 案例選取? ? 智庫建設(shè)需要理論與實踐有機結(jié)合。為了驗證上文提出的智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)理念的可操作性，本文以“慢行交通智庫聯(lián)盟”為例，將理論層面的構(gòu)想落實到智庫建設(shè)實踐當(dāng)中。在號召綠色出行、響應(yīng)“碳達峰”“碳中和”政策的大背景下，慢行交通智庫聯(lián)盟應(yīng)運而生，該聯(lián)盟由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院倡議發(fā)起，來自北京、上海、廣州、深圳、南京等19個城市的31家交通規(guī)劃研究機構(gòu)、高等院校、企業(yè)單位應(yīng)召加入[16]。慢行交通智庫聯(lián)盟由不同地域、多種類型的智庫協(xié)同組建而成，政府、企業(yè)、高校三方進行資源交換、優(yōu)勢互補，旨在為城市規(guī)劃相關(guān)政府部門建言獻策，為共享出行相關(guān)企業(yè)提供行業(yè)指導(dǎo)，向社會公眾倡導(dǎo)綠色出行和健康生活的理念。慢行交通智庫聯(lián)盟的內(nèi)部構(gòu)成和設(shè)計理念符合上文對智庫集群的定義，并且在“雙碳”“健康中國”的戰(zhàn)略背景下具備典型性和時新性，因此，本文選取慢行交通智庫聯(lián)盟作為案例分析對象。

3.4.2? 信息生態(tài)系統(tǒng)分析? ? 慢行交通智庫聯(lián)盟信息生態(tài)系統(tǒng)包括信息資源、信息主體和信息環(huán)境三個組成要素，各要素間的信息流轉(zhuǎn)和資源交換推動了“慢行交通”領(lǐng)域的知識更新和行業(yè)發(fā)展。①信息資源是智庫集群提供決策咨詢的基礎(chǔ)，慢行交通智庫聯(lián)盟信息生態(tài)系統(tǒng)中的信息資源包括：政府部門出臺的政策文件，高校、行業(yè)組織和相關(guān)協(xié)會的調(diào)研報告及論文，智庫集群自發(fā)組織收集的慢行交通用戶數(shù)據(jù)等。根據(jù)已有的信息資源可知，智庫集群能夠進一步產(chǎn)出新的信息資源，即智庫成果。例如，2021年9月22日發(fā)布的《2021年中國主要城市共享單車/電單車騎行報告》，該成果經(jīng)由媒體、行業(yè)組織和智庫平臺傳遞給智庫用戶。②信息主體包括慢行交通智庫聯(lián)盟、智庫成果傳播者以及智庫用戶。慢行交通智庫聯(lián)盟的成員涵蓋了城市規(guī)劃研究機構(gòu)、企業(yè)單位和高等院校，其成果的主要用戶包含城市規(guī)劃相關(guān)政府部門、共享出行相關(guān)企業(yè)、行業(yè)研究機構(gòu)、高等院校以及社會公眾。③信息環(huán)境即影響信息主體進行信息資源交換共享的內(nèi)、外部環(huán)境。在“慢行交通”智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)中，作為信息生產(chǎn)者和組織者，集群成員基于社會需要以及自身職責(zé)所在，共享“慢行交通”“共享出行”“綠色出行”相關(guān)信息資源，在交流與合作中共創(chuàng)智庫成果。該成果經(jīng)由信息傳播者（如媒體）傳遞給信息消費者和分解者即智庫用戶，在信息傳遞過程中智庫用戶可直接或通過信息傳播者將使用體驗反饋給智庫集群。對智庫用戶而言，“慢行交通”智庫成果的作用因人而異。以企業(yè)為例，企業(yè)通過對智庫成果的解讀，一方面，能夠進一步明晰慢行交通市場行情，并據(jù)此制定市場策略;另一方面，能夠引用智庫成果內(nèi)容發(fā)布研究報告和文章。由此可見，對智庫用戶而言，智庫成果既可用于決策和實踐，又可以進行信息創(chuàng)新并產(chǎn)出新的信息資源反哺智庫集群，信息增值產(chǎn)生的正向反饋有利于智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。然而，慢行交通智庫聯(lián)盟成立的時間尚短，資金規(guī)劃、人員流動以及操作規(guī)范暫未明晰，未來還有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展和進步空間。

基于上述分析可見，本文構(gòu)建的智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)能夠應(yīng)用于中國特色新型智庫集群的建設(shè)中，具備實踐上的可操作性，對新時代新背景下的智庫集群建設(shè)具備一定的借鑒意義。328914AB-F61E-4124-8E19-47EC583A36D2

4? 智庫集群發(fā)展啟示與建議

智庫集群啟迪著智庫的創(chuàng)新，是一個國家思想能力和謀劃能力的集成體現(xiàn)，也是構(gòu)建智庫生態(tài)體系的核心。如何促進智庫集群協(xié)同共享，構(gòu)建基于信息生態(tài)學(xué)的智庫集群信息生態(tài)系統(tǒng)，打造“競合共贏”的新型協(xié)同創(chuàng)新格局，對于提升國家軟實力、增強國家競爭力，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

我國智庫集群的發(fā)展態(tài)勢表現(xiàn)為：以不同領(lǐng)域、不同地區(qū)智庫的競合關(guān)系和信息傳導(dǎo)為基礎(chǔ)，以發(fā)展中國特色新型智庫、提高智庫謀劃能力為目的，同時采取彈性民主的管理方式?；谖覈菐旒喊l(fā)展現(xiàn)狀，本文根據(jù)智庫層面的技術(shù)整合、人員層面的有效交流、資金層面的科學(xué)規(guī)劃、數(shù)據(jù)層面的使用規(guī)范以及信息層面的共享原則，提出以下幾點建議。

4.1? 提高智庫集群信息技術(shù)水平

智庫集群生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同共享和資源交換與信息技術(shù)的支持密不可分。提高智庫集群信息技術(shù)水平有助于各領(lǐng)域智庫加強交流與合作，促進信息知識共享，增強智庫成果傳播。此外，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息科學(xué)技術(shù)，便于政府機構(gòu)、企業(yè)組織、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、智庫集群以及社會公眾之間進行溝通交流、吸收民意、匯聚民智，有助于提高智庫集群的產(chǎn)出效率和決策水平，有利于增強研究成果的前瞻性、綜合性和全局性。

4.2? 建立智庫集群交流合作制度

目前，智庫集群成員通常借助會議溝通、交流，然而智庫論壇會議次數(shù)往往受到經(jīng)費場地等限制，集群成員間難以建立長足深入的交流合作，這無疑不利于信息資源的協(xié)同創(chuàng)新和資源共享。此外，大多數(shù)的智庫聯(lián)盟并未打破領(lǐng)域和地域的限制，跨越“種群”界限演化為智庫“群落”即智庫集群的情況甚少，相似屬性的智庫組建聯(lián)盟確有其先進性，但受到地域和領(lǐng)域的局限，往往不利于激發(fā)智庫集群的組織活力和創(chuàng)新能力。因此，建立智庫集群交流合作制度是智庫集群協(xié)同、共享的基本保障，智庫之間要廣泛地開展研討交流、調(diào)研座談，共同打造智庫集群信息共享平臺，以創(chuàng)建循環(huán)互動的智庫集群信息生態(tài)鏈和生態(tài)系統(tǒng)。

4.3? 科學(xué)規(guī)劃智庫集群資金使用

資金經(jīng)費是智庫集群開展科學(xué)研究和決策咨詢的物質(zhì)基礎(chǔ)，充足的資金能夠保障智庫集群成員工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。目前，智庫的資金來源主要來自政府的撥款資助，若不合理規(guī)劃，數(shù)額上難以維系智庫的長遠運營。因此，智庫集群在籌備資金的同時，應(yīng)完善資金使用方式方法，搭建資金使用信息化管理平臺，不斷地提高資金經(jīng)費的使用效益，促進智庫持續(xù)健康發(fā)展。

4.4? 健全數(shù)據(jù)、信息使用規(guī)范和共享原則

數(shù)據(jù)、信息方面的資源共享能夠提高智庫集群的工作效率，增強智庫研究的綜合性和全局性，對于數(shù)字時代的我國智庫建設(shè)大有裨益，但同時要重視避免數(shù)據(jù)泄露和信息濫用等問題的出現(xiàn)。智庫集群平臺應(yīng)積極響應(yīng)國家相關(guān)法律法規(guī)，建立健全數(shù)據(jù)、信息的使用規(guī)范和共享原則，以免集群成員或其他利益相關(guān)者出現(xiàn)法律糾紛。規(guī)范化的信息共享和數(shù)據(jù)使用原則能夠幫助集群成員明晰數(shù)據(jù)資料的可用性，從而提高工作效率、避免重復(fù)工作。

5? 結(jié)語

在開放共享的數(shù)字時代，智庫集群之間的信息共享、協(xié)同發(fā)展突破單一智庫發(fā)展的桎梏，已成為中國特色新型智庫建設(shè)的大勢所趨。同時，智庫集群信息生態(tài)鏈和生態(tài)系統(tǒng)的深度挖掘在全球知識價值鏈中十分關(guān)鍵，打造具有中國特色的智庫集群有利于在國際上貢獻“中國智慧”。

本文運用信息生態(tài)的相關(guān)概念、邏輯和理論，梳理智庫集群的組成要素和內(nèi)外部關(guān)系，以此構(gòu)建智庫集群信息生態(tài)鏈和生態(tài)系統(tǒng)，并將其落實于實踐當(dāng)中，具有一定的創(chuàng)新性，但仍存在一些不足之處。智庫集群是一個龐大的信息生態(tài)系統(tǒng)，本文側(cè)重對智庫集群生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部邏輯和建設(shè)意義的探討。在研究內(nèi)容上，智庫集群發(fā)展模式和運行機制仍有待研究，在研究方法上，缺乏定性和定量的結(jié)合分析。未來可采用新的理論和方法進一步拓寬研究廣度、挖掘研究深度。

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作者貢獻說明：

孫細明：確立選題，設(shè)計總體框架，撰寫文章;

程? 柳：收集資料，撰寫文章，修改內(nèi)容及格式。

Research on the Construction of Think Tank Cluster Ecosystem from the Perspective of Information Ecology

Sun Ximing? Cheng Liu

School of Management， Wuhan Institute of Technology， Wuhan 430205

Abstract： [Purpose/significance] With the development of the sharing era， the construction of a think tank cluster information ecosystem will help break through the barriers to the development of a single think tank， and promote knowledge sharing， exchange and cooperation between think tanks. [Method/process] Based on the perspective of information ecology theory， this paper excavates the macro and micro elements of the think tank cluster ecosystem， constructs a think tank cluster information ecological chain and ecosystem structure model， and uses the “slow traffic think tank alliance” as a case to verify the operability of the construction concept proposed in the future construction of think tank clusters. [Result/conclusion] The formation of a think tank cluster ecosystem is an inevitable trend for the development of the new types of think tank with Chinese characteristics. Mutual cooperation and collaborative innovtion among think tanks of different attributes and different regions are conducive to the virtuous cycle of the information ecology and provide new ideas for the construction of think tanks.

Keywords： information ecology? ? think tank cluster? ? information ecosystem

收稿日期：2021-10-28? ? ? 修回日期：2021-12-06

? 本文系湖北省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目“基于生態(tài)鏈的智庫集群協(xié)同共享機制研究”（項目編號：20ZD051）研究成果之一。

作者簡介：孫細明，武漢工程大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師，管理學(xué)博士，E-mail： xmsun65@163.com;程柳，武漢工程大學(xué)碩士研究生，E-mail：implusecl@163.com。328914AB-F61E-4124-8E19-47EC583A36D2