宋 然，鄭志強(qiáng)

前言

2022年，北京冬奧會(huì)正式開(kāi)幕，其不僅是新時(shí)代冬奧會(huì)新的表現(xiàn)形式，同時(shí)也是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。21世紀(jì)20年代前后，網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)引發(fā)了全球社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式轉(zhuǎn)型，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，我國(guó)的體育事業(yè)發(fā)展步伐受到了復(fù)雜的影響；加之2020年重大疫情的影響，我國(guó)相關(guān)體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也受到了一定的阻礙，如全民健身等；疫情的封閉性也形成了我國(guó)城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展障礙。在這一時(shí)代背景下，冬奧會(huì)為我國(guó)的體育事業(yè)和城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，而如何充分把握這一機(jī)遇、明晰其中的發(fā)展要點(diǎn)和發(fā)展難點(diǎn)，是我國(guó)進(jìn)一步開(kāi)展冬奧會(huì)等大型賽事對(duì)城市和國(guó)家旅游業(yè)影響的重要議題。

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于冬奧會(huì)對(duì)城市及旅游業(yè)影響的研究主要包括以下兩個(gè)研究方向：其一是對(duì)冬奧會(huì)主辦城市的特征及歷史演進(jìn)的宏觀理論研究。該類研究的主要目的是從宏觀的角度分析冬奧會(huì)等大型賽事對(duì)于舉辦方城市的多方面影響，并從奧運(yùn)遺產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理機(jī)制等角度切入形成具有共性的宏觀效應(yīng)體系。如柳鳴毅[1]梳理1896-2020年奧運(yùn)城市的發(fā)展歷程發(fā)現(xiàn)，奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)奧運(yùn)城市的城市建設(shè)規(guī)劃會(huì)產(chǎn)生直接影響，由奧運(yùn)會(huì)衍生出的奧運(yùn)產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)規(guī)劃和“奧運(yùn)遺產(chǎn)”能夠驅(qū)動(dòng)奧運(yùn)會(huì)舉辦地的城市化進(jìn)程。邱雪[2]、孫葆麗[3]等學(xué)者分別對(duì)索契冬奧會(huì)城市互動(dòng)發(fā)展、溫哥華冬奧會(huì)遺產(chǎn)管理等進(jìn)行了個(gè)案介紹與分析。

其二，以北京冬奧會(huì)為研究對(duì)象的針對(duì)性研究，該類研究的主要內(nèi)容是專門(mén)針對(duì)2022年北京冬奧會(huì)的具體城市和旅游影響，其具有針對(duì)性，但其研究結(jié)論的視角也十分充實(shí)，研究的內(nèi)容也十分充分，涉及到冬奧會(huì)的諸方面影響。如對(duì)哈爾濱冰雪大世界等冰雪運(yùn)動(dòng)方面的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在冬奧會(huì)影響下的新型路徑研究[4]，以及對(duì)北京冬奧會(huì)推動(dòng)京津冀冰雪旅游發(fā)展效應(yīng)及協(xié)同推進(jìn)策略進(jìn)行了研究[5]等。

總體而言，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于冬奧會(huì)對(duì)城市及旅游業(yè)影響的學(xué)術(shù)研究尚處于起步階段，不管是在研究成果數(shù)量，還是在理論建構(gòu)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面，都比較欠缺。具體來(lái)說(shuō)，已有研究尚存在以下缺失：

首先，對(duì)比研究的缺失。雖然部分學(xué)者對(duì)以冬奧會(huì)進(jìn)入“北京周期”后的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為研究重點(diǎn)，但其缺少與其他國(guó)家的對(duì)比研究。因此，在本土關(guān)于冬奧會(huì)對(duì)城市及旅游業(yè)影響研究缺乏的狀態(tài)下，如何進(jìn)一步有效引入國(guó)外冬奧會(huì)對(duì)城市及旅游業(yè)影響的理論，已成為國(guó)內(nèi)研究的重點(diǎn)課題。

其次，負(fù)效應(yīng)研究的缺失。已有研究?jī)A向于分析冬奧會(huì)對(duì)城市旅游產(chǎn)業(yè)的正面影響，但較少有研究針對(duì)其負(fù)效應(yīng)進(jìn)行分析。在理論層面上，大型體育賽事對(duì)于城市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅是機(jī)遇，同時(shí)也是挑戰(zhàn)。僅分析其促進(jìn)功能而忽略其中的難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這在研究完整性層面上存在一定的問(wèn)題。

再次，系統(tǒng)研究的缺失。已有研究往往僅針對(duì)某一方面的效應(yīng)進(jìn)行研究，而忽略了冬奧會(huì)對(duì)城市旅游的多層面、多方面的影響，而事實(shí)上只有對(duì)宏觀層面上的影響和效應(yīng)把握，才能合理地、充分地分析城市旅游發(fā)展在新冬奧會(huì)周期內(nèi)的具體路徑和合理發(fā)展趨勢(shì)。

基于上述問(wèn)題，本研究擬采用系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法，整理、分析、評(píng)價(jià)前人的研究，就冬奧會(huì)、主辦城市以及由此產(chǎn)生的城市和旅游的影響進(jìn)行綜述，以進(jìn)一步研究冬奧會(huì)對(duì)主辦城市的影響，為北京冬奧會(huì)城市發(fā)展與旅游提供重要參考。該研究一方面能夠從宏觀的視角出發(fā)分析冬奧會(huì)對(duì)城市旅游產(chǎn)業(yè)的多維度影響和正負(fù)效益，另一方面能夠結(jié)合不同國(guó)家的實(shí)踐情況從橫向和縱向的主線上進(jìn)行比較研究，彌補(bǔ)已有研究體系的不足。

1 研究方法

本研究采用系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述，以更加全面的方式選擇、評(píng)估和總結(jié)相關(guān)研究，能夠系統(tǒng)地回答特定的研究問(wèn)題。系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述是與敘述性文獻(xiàn)綜述相對(duì)應(yīng)的，主要以互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)、以數(shù)字化檢索和分析技術(shù)為手段的全面性研究方法，針對(duì)冬奧會(huì)影響城市旅游的機(jī)制，本文擬通過(guò)對(duì)已有的文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化和系統(tǒng)化分析，以得出相應(yīng)的研究結(jié)論，并保障研究結(jié)論的科學(xué)性。

本文中的具體研究過(guò)程如下：

第一，確定研究問(wèn)題

本研究系統(tǒng)綜述的問(wèn)題如下：冬季奧運(yùn)會(huì)（2000年至今）對(duì)其主辦城市的城市發(fā)展和旅游業(yè)有什么影響？這一研究問(wèn)題產(chǎn)生了以下目標(biāo)：（1）探索和分析冬季奧運(yùn)會(huì)、主辦城市和旅游活動(dòng)之間聯(lián)系的科學(xué)文獻(xiàn)；（2）確定不同類型的城市和旅游影響；（3）確定在科學(xué)文獻(xiàn)中使用的研究方法；（4）識(shí)別和分析科學(xué)文獻(xiàn)的關(guān)鍵研究結(jié)果，并確定本研究綜述所產(chǎn)生的研究結(jié)果和啟示。

第二，檢索相關(guān)的研究?jī)?nèi)容

使用以下數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索：（1）Web of Science；（2）Sport Discus；（3）Pub Med；（4）Springer Link。檢索發(fā)表時(shí)間為從2000年到2021年9月1日。英文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索用關(guān)鍵詞“Winter Olympics”分別與“tourism”、“city”、“mega-event”用“and”連接進(jìn)行檢索。

第三，文獻(xiàn)納入和排除標(biāo)準(zhǔn)

為獲得有效且可供分析的文獻(xiàn)，本文制定了研究文獻(xiàn)的納入與排除標(biāo)準(zhǔn)。本文納入文獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)包括：與冬奧會(huì)和旅游或城市影響有關(guān)的論文；國(guó)外公開(kāi)發(fā)表的英文期刊論文；理論論文和經(jīng)驗(yàn)研究論文，包括案例研究、定性研究、定量研究、綜述類研究論文等。本文的排除標(biāo)準(zhǔn)包括以下幾個(gè)方面：第一，排除主題和內(nèi)容重復(fù)性高的論文；第二，不同數(shù)據(jù)庫(kù)中重復(fù)的論文選擇其一；第三，排除會(huì)議論文、學(xué)位論文等，排除報(bào)紙、筆談、感想等非學(xué)術(shù)論文。

研究者根據(jù)檢索策略和排除標(biāo)準(zhǔn)，首先，根據(jù)文章標(biāo)題和摘要進(jìn)行選擇，排除與本文研究目標(biāo)沒(méi)有直接聯(lián)系的文章。這些文章雖然涉及到奧運(yùn)會(huì)與城市的影響，但其關(guān)注的重點(diǎn)是夏季奧運(yùn)會(huì)或早期的冬季奧運(yùn)會(huì)，因此將其排除。其次，在初步篩選出的文章中，進(jìn)行精讀，排除文章影響因子低于5的文章或與城市旅游的影響無(wú)關(guān)的文章。影響因子（Impact Factor，IF）是現(xiàn)階段評(píng)價(jià)論文等科研成果最為直觀也最為科學(xué)的指標(biāo)之一，其是通過(guò)在某一時(shí)間段內(nèi)特定文獻(xiàn)被引用的次數(shù)與該年度內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的數(shù)量總量相除的結(jié)果。其對(duì)于科研具有十分重要的借鑒和參考意義，本文通過(guò)對(duì)影響因子低于一定數(shù)額的文獻(xiàn)進(jìn)行排除，保障了研究的科學(xué)性；另外，排除標(biāo)準(zhǔn)的“5”是基于抽取若干相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行影響因子平均值上浮一定程度后得出的結(jié)果，具有研究意義層面的正當(dāng)性。進(jìn)一步地，研究人員獨(dú)立進(jìn)行文獻(xiàn)篩選，當(dāng)出現(xiàn)分歧時(shí)，尋求他人就分析問(wèn)題進(jìn)行討論，直到達(dá)成共識(shí)（見(jiàn)圖一）。

圖一 文獻(xiàn)篩選流程圖

第四，數(shù)據(jù)的提取、整合

根據(jù)研究目標(biāo)選定文獻(xiàn)，通過(guò)閱讀原始材料，從最終選定的50篇文獻(xiàn)中提取并按照所使用的研究方法、對(duì)城市和旅游的影響三個(gè)主題進(jìn)行歸類分析。最終系統(tǒng)地列出文章所涉及到冬奧會(huì)對(duì)城市和旅游影響的主要類型，并由關(guān)鍵詞組成，例如交通基礎(chǔ)設(shè)施、住宿設(shè)施、客流量等，對(duì)影響類型進(jìn)一步分類匯總，以提取有關(guān)數(shù)據(jù)并根據(jù)所得數(shù)據(jù)總結(jié)分析結(jié)果。

第五，闡釋結(jié)果

根據(jù)研究目標(biāo)，對(duì)結(jié)果的解釋分為三個(gè)不同的部分，即所選文章的研究方法、冬奧會(huì)對(duì)主辦城市的影響以及冬奧會(huì)對(duì)旅游業(yè)的影響。不僅總結(jié)了所選文章的研究結(jié)果，而且還詳細(xì)列舉了其主要的結(jié)論，以加深對(duì)研究結(jié)果的理解。本研究目的是從所分析的50篇文章中獲得對(duì)該問(wèn)題的綜合性結(jié)論，以彌補(bǔ)在單一研究中缺少的相關(guān)性研究分析。

2 結(jié)果

2.1 文獻(xiàn)概況

本文納入研究的50篇文章中，主要涉及三種研究方法，其中采用定性研究方法的文章27篇，定量研究方法的文章11篇，混合研究方法的文章12篇。文獻(xiàn)主要應(yīng)用兩種研究類型來(lái)說(shuō)明觀點(diǎn)，案例研究37篇，比較研究13篇。文獻(xiàn)對(duì)20個(gè)主辦城市進(jìn)行了研究分析，其中對(duì)溫哥華市的研究比其他最近的冬奧會(huì)主辦城市更為深入，所涉及文章28篇，鹽湖城9篇、都靈11篇、索契5篇。文獻(xiàn)中9篇文章比較分析了冬季奧運(yùn)會(huì)和夏季奧運(yùn)會(huì)之間的平行關(guān)系，只有4篇文章對(duì)冬奧會(huì)主辦城市做出了比較分析。文獻(xiàn)中定性研究方法主要以文獻(xiàn)分析為主，采用文獻(xiàn)分析的文章23篇，其次是訪談的方式，采用訪談方式的文章8篇。文獻(xiàn)分析主要是使用官方文件、宣傳材料、有關(guān)組織和利益相關(guān)者的報(bào)告以及當(dāng)?shù)貓?bào)紙，也包括其他非官方來(lái)源，如旅游博客、社交媒體，甚至使用紀(jì)錄片和宣傳視頻。訪談法的針對(duì)的對(duì)象主要是利益相關(guān)者以及民眾。定量研究方法主要以問(wèn)卷的形式為主，采用問(wèn)卷的文章6篇，其次是二次數(shù)據(jù)的分析，采用數(shù)據(jù)分析的文章4篇?；旌涎芯糠椒ㄖ饕詳?shù)據(jù)分析和文獻(xiàn)分析為主，采用數(shù)據(jù)分析和文獻(xiàn)分析的文章各9篇，其次是訪談和問(wèn)卷的方式，采用訪談方式的文章6篇，問(wèn)卷方式的文章3篇。（見(jiàn)表1）

表1 所分析文章的研究案例和研究方法匯總表

2.2 冬奧會(huì)對(duì)城市的影響

冬奧會(huì)城市影響是指所有以支持冬奧會(huì)為目的的體育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)行為及其所產(chǎn)生的影響（Andranovich，2001）。在納入研究的50篇文獻(xiàn)中，31篇文章涉及到冬奧會(huì)對(duì)主辦城市的基礎(chǔ)設(shè)施的影響，根據(jù)Andranovich的研究，將基礎(chǔ)設(shè)施分為交通基礎(chǔ)設(shè)施和體育設(shè)施兩方面[6]。因?yàn)檠芯康膶?duì)象是城市的體育和旅游產(chǎn)業(yè)，故與其相關(guān)的主要包含內(nèi)容和影響因素即為與旅游業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)城市要素。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施連接了整體旅游結(jié)構(gòu)中的不同地域，實(shí)現(xiàn)的是一種空間上的聯(lián)通，其是旅游業(yè)最重要的賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施之一；而主辦城市的體育設(shè)施則是連接體育與旅游的重要面向，其是旅游業(yè)與體育行業(yè)進(jìn)行融合的重要基礎(chǔ)設(shè)施。總的來(lái)說(shuō)，兩方面城市因素直接代表了冬奧會(huì)對(duì)于城市影響在旅游領(lǐng)域的基本架構(gòu)。

具體來(lái)說(shuō)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，研究結(jié)果顯示國(guó)家對(duì)冬奧會(huì)的資金投入有利于當(dāng)?shù)剀壍澜煌ǖ陌l(fā)展[7]。由于冬奧會(huì)的比賽性質(zhì)，比賽場(chǎng)地限定在具有特定地理、氣候特征的區(qū)域，因此需要有多種交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行連接。在鹽湖城的案例中，當(dāng)?shù)卣诙瑠W會(huì)前期投入大量資金興建輕軌系統(tǒng)，以確保觀眾和運(yùn)動(dòng)員能在特定山區(qū)內(nèi)快速移動(dòng)[8]。冬奧會(huì)后期，當(dāng)?shù)鼐用褚部梢詮耐晟频慕煌ɑA(chǔ)設(shè)施中受益，對(duì)主辦城市及其周邊地區(qū)的發(fā)展有積極影響。對(duì)于都靈城市的影響，在冬奧會(huì)前期，都靈市政府在城市交通建設(shè)方面投入大量的資金，修建了連接周邊城市和各個(gè)比賽場(chǎng)館的高速公路，例如Pinerolo公路、Chisone Valley公路以及連接兩大山谷的Sestriere公路，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化發(fā)展。從城市發(fā)展角度說(shuō)，冬奧會(huì)在一定程度上改變了都靈的工業(yè)形象，并幫助其恢復(fù)中心城市地位[9]。

在體育設(shè)施方面，冬奧會(huì)的舉辦在一定程度上提高了城市體育設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量，但由于冬奧會(huì)比賽項(xiàng)目的專業(yè)化，冬奧會(huì)后期運(yùn)動(dòng)器材的重復(fù)使用率較低[10]。以都靈為例，在冬奧會(huì)后期，都靈沒(méi)有對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，以至于冬奧會(huì)后期體育設(shè)施的重復(fù)使用率較低，有的甚至已經(jīng)徹底荒廢，例如都靈地區(qū)塞薩納雪橇跑道和普拉格拉托跳臺(tái)均已拆除，造成了部分地區(qū)的城市棕地[11]。又如在索契冬奧會(huì)后期，研究表明冬奧會(huì)對(duì)城市的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在奧運(yùn)設(shè)施方面，由于部分體育設(shè)施的建造和維護(hù)極其昂貴，超過(guò)了當(dāng)?shù)氐男枨?，在冬奧會(huì)后期的重復(fù)使用率極低，甚至產(chǎn)生了部分城市棕地。當(dāng)?shù)卣趫?chǎng)館建設(shè)初期沒(méi)有充分考慮場(chǎng)館全壽命周期的維護(hù)成本，而更多地關(guān)注場(chǎng)館短期的目標(biāo)，這為場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)[12]。然而，眾多的研究表明，鹽湖城在體育設(shè)施方面是一個(gè)特例，當(dāng)?shù)卣畬?duì)體育設(shè)施設(shè)備的投入進(jìn)行了嚴(yán)格的數(shù)量限制，并通過(guò)擴(kuò)大現(xiàn)有場(chǎng)館或搭建臨時(shí)場(chǎng)館來(lái)解決場(chǎng)地不足的問(wèn)題，有效降低場(chǎng)地設(shè)施重復(fù)使用率低的風(fēng)險(xiǎn)[13]。Gruben等人的研究認(rèn)為，體育設(shè)施“過(guò)度的領(lǐng)土化”可以通過(guò)舉辦其他大型活動(dòng)來(lái)加以限制，充分利用其奧運(yùn)遺產(chǎn)，同時(shí)也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了冬奧會(huì)的推廣項(xiàng)目只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的規(guī)劃才有利于主辦城市的發(fā)展[14]。

表2 冬奧會(huì)對(duì)城市的影響

2.3 冬奧會(huì)對(duì)旅游業(yè)的影響

冬奧會(huì)對(duì)旅游業(yè)的影響主要包括以下三方面：一是客流量、二是基礎(chǔ)設(shè)施、三是城市形象（見(jiàn)表3）。從旅游業(yè)的角度看，客流量、基礎(chǔ)設(shè)施和城市形象是一座城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其直接影響了城市對(duì)全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的旅游需求程度，并且代表了城市整體的旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其中客流量代表了城市以及旅游地標(biāo)對(duì)于全國(guó)全球旅游者和需求者的吸引力，基礎(chǔ)設(shè)施決定了該城市承載旅游經(jīng)濟(jì)因素的能力，而城市形象代表了整體城市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上限。從理論角度出發(fā)，總體來(lái)看文獻(xiàn)中關(guān)于城市形象的研究占主導(dǎo)地位，表明了學(xué)者們對(duì)冬奧會(huì)無(wú)形資產(chǎn)的重視。

表3 冬奧會(huì)對(duì)旅游業(yè)的影響

2.3.1 冬奧會(huì)對(duì)客流量的影響

在客流量方面，通常主辦城市的國(guó)際旅游不會(huì)因冬奧會(huì)而產(chǎn)生長(zhǎng)期變化，冬奧會(huì)期間游客數(shù)量的顯著增加[15]，只能是一個(gè)短期效應(yīng)。Fourie和Santana-Gallego對(duì)鹽湖城和溫哥華的研究中發(fā)現(xiàn)冬奧會(huì)期間游客人數(shù)有所增加，3個(gè)月后開(kāi)始回落[16]。同時(shí)，根據(jù)學(xué)者們對(duì)鹽湖城當(dāng)?shù)貓?bào)紙的分析表明，由于慶典活動(dòng)造成的壓力，部分當(dāng)?shù)鼐用襁x擇暫時(shí)離開(kāi)該城市。因此，Cope的研究提出冬奧會(huì)期間對(duì)旅游業(yè)客流量的影響，可能產(chǎn)生一種擠出效應(yīng)[17]。

在索契的案例中，這是唯一一個(gè)使用定量研究的方法分析冬奧會(huì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生的影響。文章中指出索契冬奧會(huì)期間游客支出的增長(zhǎng)，能夠間接地反映出客流量的增加。而Muller的研究指出索契冬奧會(huì)期間共建造了27，000個(gè)房間，以滿足住宿標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比鹽湖城冬奧會(huì)的有關(guān)數(shù)據(jù)，索契冬奧會(huì)的接待設(shè)施數(shù)量明顯增加[18]。Muller的研究結(jié)論直接表明了酒店容量的增長(zhǎng)，也能從側(cè)面反映出在短期內(nèi)索契冬奧會(huì)對(duì)客流量增加的積極影響[19]?？梢钥闯?，冬奧會(huì)對(duì)客流量的影響具有兩方面特征，一方面是短期性，即其造成的影響是一種較短時(shí)期內(nèi)體現(xiàn)出來(lái)的，而在長(zhǎng)期方面的效益則需要通過(guò)其他方面因素體現(xiàn)出來(lái)；另一方面是中介性，即需要通過(guò)一定中介性因素凸顯出來(lái)，比如客流量根據(jù)酒店容量等方面的指標(biāo)進(jìn)行增長(zhǎng)而變化，即其需要一定的中介評(píng)價(jià)指標(biāo)用以現(xiàn)實(shí)測(cè)量。

2.3.2 冬奧會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，舉辦冬奧會(huì)在一定程度上促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施更新，以支持旅游業(yè)的發(fā)展，并在總體上改善游客的體驗(yàn)感。以鹽湖城為例，該市為冬奧會(huì)的順利進(jìn)行總共建造了6700間房間來(lái)容納游客，從而推動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化[20]。同時(shí)，在鹽湖城奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館舉辦的展覽和旅游活動(dòng)產(chǎn)生了大量的旅游衍生產(chǎn)品，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。都靈為了更好的接待各國(guó)游客，同樣加大對(duì)冬奧會(huì)場(chǎng)地開(kāi)發(fā)力度，與周邊旅游資源緊密結(jié)合，并大力發(fā)展餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)，改善經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)行業(yè)整體規(guī)范發(fā)展[21]。Bottero的研究顯示都靈在冬奧會(huì)期間新建大量旅店，共增加10，198間客房，極大的增加了該市的酒店容量[22]。此外，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引也同樣取決于當(dāng)?shù)氐穆糜魏臀幕?，研究表明都靈憑借冬奧會(huì)的契機(jī)大力開(kāi)發(fā)中央博物館、翻新歷史遺址，同時(shí)還成立了新的宣傳推廣機(jī)構(gòu)，這些舉措有效地提升了城市吸引力，鞏固了旅游業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展效益。從這個(gè)角度出發(fā)進(jìn)一步證明了Dansero和Puttilli的理論，即將奧運(yùn)會(huì)的特殊性與城市政策的一般性相結(jié)合，能夠有效降低主辦城市旅游業(yè)短期效益的風(fēng)險(xiǎn)[23]。與對(duì)客流量的影響相類似，冬奧會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響也具有間接性。比如對(duì)于旅游業(yè)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的影響方面，其需要通過(guò)周邊旅游資源以及經(jīng)營(yíng)方式、文化等方面的因素進(jìn)行體現(xiàn)。

2.3.3 冬奧會(huì)對(duì)城市形象的影響

在城市形象方面，冬奧會(huì)為主辦城市提供了一個(gè)展示自己的平臺(tái)，增加了城市的國(guó)際曝光度。Armenakayan等人通過(guò)對(duì)美國(guó)民眾的縱向調(diào)查研究表明冬奧會(huì)對(duì)溫哥華的城市形象產(chǎn)生了積極的影響，但學(xué)者們?nèi)匀徽J(rèn)為只有采取有效的營(yíng)銷(xiāo)策略，冬奧會(huì)才會(huì)對(duì)主辦城市的形象產(chǎn)生影響，進(jìn)一步推動(dòng)城市旅游業(yè)的發(fā)展[24]。根據(jù)De Steffani等人的研究，冬奧會(huì)的聲望能夠促使主辦城市舉辦更多的大型國(guó)際賽事，從而不斷的提升其城市形象[25]。雖然俄羅斯在冬奧會(huì)規(guī)劃階段的許多腐敗丑聞，給主辦城市的形象帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。然而，學(xué)者們?cè)诙瑠W會(huì)期間對(duì)604名居民進(jìn)行了走訪調(diào)查，絕大部分的受訪者認(rèn)為冬奧會(huì)有助于改善索契的形象[27]。Potwarka和Banyai利用21個(gè)旅游博客進(jìn)行分析表明，游客已經(jīng)把主辦城市描繪成一個(gè)極具吸引力的奧林匹克目的地，因此學(xué)者認(rèn)為通過(guò)媒體傳播有爭(zhēng)議的信息對(duì)主辦城市形象影響可忽略不計(jì)[28]。

3 結(jié)論與啟示

3.1 結(jié)論

筆者對(duì)國(guó)外冬奧會(huì)對(duì)城市及旅游的50篇文獻(xiàn)進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)，研究表明國(guó)外學(xué)者集中在城市影響和旅游影響兩方面。關(guān)于城市影響的分析，專家學(xué)者評(píng)論的核心是基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展問(wèn)題。與旅游有關(guān)的影響，專家學(xué)者對(duì)奧運(yùn)會(huì)非物質(zhì)遺產(chǎn)問(wèn)題，特別是在國(guó)家形象方面的討論最多。

1.間接影響：冬奧會(huì)與城市體育基礎(chǔ)設(shè)施的效益

大型城市項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，容易導(dǎo)致一些主辦城市在奧運(yùn)前期的目標(biāo)設(shè)定和奧運(yùn)后期的影響之間存在一定的差距[29]。從歷屆冬奧會(huì)的城市遺產(chǎn)效應(yīng)分析，冬奧會(huì)的城市影響主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。同時(shí)，冬奧會(huì)等大型體育賽事對(duì)于城市的基礎(chǔ)設(shè)施和體育設(shè)施具有兩個(gè)層面的雙向影響。

對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施如交通基礎(chǔ)設(shè)施而言，大型賽事對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施具有杠桿性催化作用。只要進(jìn)行前期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃就可以作為某些城市復(fù)興的杠桿。例如，鹽湖城政府在冬奧會(huì)期間投入大量資金興建輕軌系統(tǒng)，對(duì)主辦城市及其周邊地區(qū)的發(fā)展有積極影響。都靈市政府修建了連接周邊城市和各個(gè)比賽場(chǎng)館的高速公路，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化發(fā)展，在一定程度上改變了都靈的工業(yè)形象，并幫助其恢復(fù)中心城市地位。溫哥華和索契加大科技創(chuàng)新，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加大對(duì)新能源、新材料的使用，不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施及電信設(shè)施建設(shè)，提升了城市現(xiàn)代化形象。也就是說(shuō)，體育賽事對(duì)于旅游、交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施的影響主要體現(xiàn)在對(duì)其在整體國(guó)家乃至全球范圍內(nèi)的定位，并且該定位影響具有中介性效應(yīng)，相關(guān)的中介因素包括能源等資源等，其對(duì)于城市的影響通過(guò)上述資源功能和價(jià)值的發(fā)揮進(jìn)行間接性效應(yīng)。

對(duì)于專門(mén)的體育基礎(chǔ)設(shè)施，例如雪橇、滑雪跳躍跑道等，情況相對(duì)復(fù)雜。當(dāng)?shù)伢w育基礎(chǔ)設(shè)施難以成為城市發(fā)展的杠桿，或與當(dāng)?shù)厝丝诘奈幕腕w育參與度有關(guān)。都靈在冬奧會(huì)后期沒(méi)有對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，以至于冬奧會(huì)后期體育設(shè)施的重復(fù)使用率較低，有的甚至已經(jīng)徹底荒廢，造成了部分地區(qū)的城市棕地。索契政府在場(chǎng)館建設(shè)初期沒(méi)有充分考慮場(chǎng)館全壽命周期的維護(hù)成本，而更多地關(guān)注場(chǎng)館短期的目標(biāo)，這為場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

2.直接影響：冬奧會(huì)對(duì)城市旅游的推動(dòng)作用

與對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響不同，冬奧會(huì)等大型國(guó)際體育賽事對(duì)于城市旅游產(chǎn)業(yè)的影響具有直接性，根據(jù)已有文獻(xiàn)的分析與資料，其不需要通過(guò)中介性因素就可以推動(dòng)城市旅游業(yè)的發(fā)展。

具體來(lái)說(shuō)，冬奧會(huì)對(duì)城市旅游的影響主要包括以下三方面：一是客流量、二是基礎(chǔ)設(shè)施、三是城市形象。這些因素都是體育旅游產(chǎn)業(yè)方面重要的基礎(chǔ)性因素，而非外部性因素。在客流量方面，根據(jù)學(xué)者們對(duì)鹽湖城、溫哥華、都靈及索契的研究結(jié)果，冬奧會(huì)期間游客數(shù)量有了顯著增加，但這種積極影響只能是一個(gè)短期效應(yīng)，通常主辦城市的國(guó)際旅游不會(huì)因冬奧會(huì)而產(chǎn)生長(zhǎng)期變化。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，鹽湖城、溫哥華、都靈及索契均在一定程度上擴(kuò)大了當(dāng)?shù)氐木频耆萘?，促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施更新，以支持旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，在冬奧旅游活動(dòng)中產(chǎn)生了大量的旅游衍生產(chǎn)品，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市形象方面，研究中發(fā)現(xiàn)在主辦冬奧會(huì)和改善主辦城市形象之間很難建立因果聯(lián)系。在都靈的案例中，學(xué)者們認(rèn)為通過(guò)成功舉辦冬奧會(huì)，促使主辦城市舉辦更多的大型國(guó)際賽事，極大地改善了其城市形象。而在索契冬奧會(huì)的案例中，俄羅斯在冬奧會(huì)規(guī)劃階段的許多腐敗丑聞，給主辦城市的形象帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。專家學(xué)者大多采用縱向研究（冬奧會(huì)前期、中期、后期）以評(píng)定冬奧會(huì)對(duì)城市形象的作用，他們指出以案例研究作為理解冬奧會(huì)對(duì)主辦城市形象的重要性。根據(jù)學(xué)者們的研究顯示，今后的研究應(yīng)包括多個(gè)國(guó)家的樣本，以便更全面地了解冬季奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市在國(guó)際形象方面的影響[30]。

3.2 對(duì)中國(guó)的啟示

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施使用效率

2020年2月習(xí)近平總書(shū)記在考察北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作時(shí)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“綠色、共享、開(kāi)放、廉潔”的辦奧理念[31]。我國(guó)應(yīng)以冬奧會(huì)為契機(jī)，從冬奧會(huì)前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，冬奧會(huì)中期的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和相關(guān)人員管理，冬奧會(huì)后期的場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)和再利用等方面考慮，以促進(jìn)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于冬奧會(huì)比賽項(xiàng)目的特殊性，大部分項(xiàng)目是在山區(qū)內(nèi)開(kāi)展的，因此一些連接比賽場(chǎng)地的交通設(shè)施是不可缺少的，例如溫哥華冬奧會(huì)期間建立的連接溫哥華和惠斯勒的海天高速公路，以及溫哥華天空列車(chē)的延伸[32]。完善城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施，需要經(jīng)過(guò)詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并考慮到目的地和城市發(fā)展的實(shí)際情況。冬奧會(huì)的體育設(shè)施大多是高度專業(yè)化的設(shè)備，例如滑雪跳臺(tái)和滑道等設(shè)施，多用于頂尖運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練和國(guó)際比賽，其高昂的維護(hù)費(fèi)用，容易造成設(shè)施使用率低等問(wèn)題。前期可以通過(guò)擴(kuò)大現(xiàn)有場(chǎng)館或搭建臨時(shí)場(chǎng)館來(lái)解決場(chǎng)地不足的問(wèn)題，有效降低場(chǎng)地設(shè)施重復(fù)使用率低的風(fēng)險(xiǎn)。在奧運(yùn)后期可以通過(guò)舉辦其他大型活動(dòng)，諸如美國(guó)鹽湖城通過(guò)增加展覽和巡回演出，將滑雪跳臺(tái)、冰球場(chǎng)館等開(kāi)發(fā)成為奧林匹克旅游景點(diǎn)或休閑公園，充分利用場(chǎng)地器材等體育設(shè)施。

2.創(chuàng)新城市發(fā)展規(guī)劃，提升城市綜合吸引力

社會(huì)和環(huán)境因素往往是作為分析與城市旅游有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充，但文獻(xiàn)分析表明冬季奧運(yùn)會(huì)是處理環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題的重要載體。媒體關(guān)注的焦點(diǎn)并不總是集中在奧運(yùn)會(huì)上，而是集中在主辦城市的其他文化、環(huán)境或科技上[33]。以旅游業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展目標(biāo)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)，Kennelly在對(duì)城市旅游的理論和概念中提出，需要在游客和當(dāng)?shù)鼐用竦男枨笾g尋找平衡點(diǎn)，整合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定動(dòng)態(tài)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略[34]。以都靈冬奧會(huì)為例，都靈旅游局為冬奧會(huì)制定了一項(xiàng)為期7年的旅游計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)發(fā)中央博物館、翻新歷史遺址等，展示豐富的娛樂(lè)和文化景點(diǎn)，以支持旅游業(yè)的發(fā)展，并在總體上改善游客的體驗(yàn)感。北京作為中國(guó)首都，是中國(guó)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)、科技中心，是世界上唯一舉辦過(guò)冬季和夏季奧運(yùn)會(huì)的城市。北京冬奧會(huì)將給中國(guó)的冰雪旅游帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，中國(guó)應(yīng)吸取西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，完善旅游業(yè)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，注重與當(dāng)?shù)靥厣嘟Y(jié)合，提供特色餐飲、休閑觀光等活動(dòng)，建構(gòu)冰雪旅游目的地的地方感。讓游客充分的感受到當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣瑤Ыo游客獨(dú)特的體驗(yàn)感。同時(shí)，廣泛利用5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行宣傳推廣，進(jìn)一步提升城市吸引力，逐步形成大眾冰雪休閑區(qū)域一體化，打造“世界冰雪旅游名城”的城市形象[35]，增強(qiáng)冰雪旅游目的地的吸引力。

3.構(gòu)建長(zhǎng)期發(fā)展評(píng)價(jià)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)體育旅游可持續(xù)發(fā)展

如上文所述，冬奧會(huì)等大型體育賽事對(duì)于城市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的確屬于十分重要的機(jī)遇和契機(jī)，其對(duì)于城市旅游的發(fā)展也具有直接性的推動(dòng)效應(yīng)，但是，在傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系下，城市旅游受到的正面影響仍然具有短期性。比如客流量等評(píng)價(jià)指標(biāo)僅僅是短期的發(fā)展目標(biāo)，在大型體育賽事結(jié)束后，這種短期指標(biāo)將會(huì)在短時(shí)間內(nèi)回歸原有水平。古在短時(shí)間內(nèi)利用上述短期指標(biāo)進(jìn)行旅游業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)，以及以其為基礎(chǔ)推動(dòng)旅游業(yè)的總體發(fā)展，在理論層面具有口徑方面的不科學(xué)性。

故在未來(lái)的城市旅游規(guī)劃和城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架中，我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略體系等方面的長(zhǎng)期性、可持續(xù)性構(gòu)造與創(chuàng)新，如借鑒俄羅斯等冬奧會(huì)的負(fù)面教訓(xùn)，以城市形象、大型賽事舉辦穩(wěn)定性、國(guó)際體育IP吸引力等方面指標(biāo)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期效益，摒棄傳統(tǒng)短視化利益目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市旅游可持續(xù)和永續(xù)發(fā)展。同時(shí)，大型賽事如冬奧會(huì)等對(duì)于城市和內(nèi)部旅游業(yè)的影響方面，我國(guó)還需要針對(duì)特定的城市細(xì)致地分析其隱含的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，并將其作為賽事舉辦和后評(píng)價(jià)體系的重要基礎(chǔ)。以場(chǎng)館為例，城市在舉辦冬奧會(huì)等大型體育賽事前就需要基于長(zhǎng)期思維對(duì)體育場(chǎng)館等項(xiàng)目進(jìn)行考量，不應(yīng)當(dāng)將本次賽事作為場(chǎng)館唯一的構(gòu)建目的，而需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度思考場(chǎng)館的再開(kāi)發(fā)、再利用和循環(huán)維護(hù)等。而這一長(zhǎng)期性效應(yīng)的考量缺失，恰是文獻(xiàn)中部分城市的主要問(wèn)題之一。