馬茜茜
摘要:伴隨著全國(guó)美麗宜居鄉(xiāng)村工程的進(jìn)一步深入貫徹和社會(huì)不斷快速發(fā)展,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與發(fā)展呈現(xiàn)出一片燦爛光明,其中積極擴(kuò)大社區(qū)產(chǎn)業(yè)與整合產(chǎn)業(yè)模式建設(shè)發(fā)揮出來(lái)了它巨大深遠(yuǎn)的引領(lǐng)推動(dòng)引領(lǐng)作用,積極豐富整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類型,推進(jìn)了農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)村組織、文化、制度體系以及縣域經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展取得較為良好突出的發(fā)展成績(jī)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、發(fā)展模式、美麗鄉(xiāng)村
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高度融合起來(lái)不僅直接有利于促進(jìn)農(nóng)村自身的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),而且又對(duì)整個(gè)農(nóng)村組織、文化環(huán)境建設(shè)方面發(fā)揮了著極其重要的作用。但我國(guó)在實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化改革進(jìn)程發(fā)展中,美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)也仍然是存在了很多經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此提出了其相應(yīng)切實(shí)可行的一些解決措施。
一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的融合與發(fā)展
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展日新月異,與日俱增,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也必將隨之出現(xiàn)轉(zhuǎn)型或升級(jí),其中一項(xiàng)改善產(chǎn)業(yè)布局和全面優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體制模式等的一種重要政策手段也是有利于促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)各經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展,成為政府促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的方式的轉(zhuǎn)變、提高其產(chǎn)業(yè)化的速度最重要的經(jīng)濟(jì)途徑,促進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康、可持續(xù)發(fā)展。目前,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面融合工作的研究實(shí)踐已經(jīng)是較為有成效的,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出到了傳統(tǒng)理論范圍。從融合本質(zhì)含義上進(jìn)一步來(lái)講,除了農(nóng)村整合與相關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)合外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合還需要包括了鄉(xiāng)村資源與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合,即實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的高效融合,是整個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有效整合提升的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)和能力核心,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)了高效鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)整合工作需要全面整合涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)組織和優(yōu)化農(nóng)村功能,整合城鄉(xiāng)空間意識(shí),培育構(gòu)建新的高效農(nóng)業(yè)生態(tài)管理組織體系,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村社會(huì)組織的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的區(qū)域一體化改革進(jìn)程必須與我國(guó)美好農(nóng)村體系的發(fā)展建設(shè)要緊緊地結(jié)合起來(lái)以積極調(diào)整鄉(xiāng)村文化差異和鄉(xiāng)村物質(zhì)環(huán)境條件的協(xié)調(diào)關(guān)系等內(nèi)容為根本理論基礎(chǔ),建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村,營(yíng)造與建設(shè)體現(xiàn)出當(dāng)代農(nóng)村人更加和諧的社會(huì)主義文明、和諧、富強(qiáng)幸福美好的新鄉(xiāng)村社會(huì)。基于中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)與國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度結(jié)合起來(lái)的戰(zhàn)略性宏觀規(guī)劃視角,美麗中國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)村項(xiàng)目群的重大投資開(kāi)發(fā)建設(shè)工程深入地挖掘與發(fā)揮釋放了一個(gè)中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其潛在蘊(yùn)藏的強(qiáng)大市場(chǎng)潛力,不斷提高鞏固并提高整個(gè)我國(guó)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力的潛在實(shí)力,促進(jìn)及帶動(dòng)整個(gè)了全國(guó)廣大美麗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更加健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)的可持續(xù)高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而進(jìn)一步切實(shí)促進(jìn)改善了廣大的人民生活水平,增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)始終都是必須基于人與多元文化交融的科學(xué)理論基礎(chǔ)前提之上,注重鄉(xiāng)村文明生態(tài)的整體發(fā)展,才能同時(shí)達(dá)到社會(huì)多層次精神文化層面的健康發(fā)展與需要。從和諧人本與人文生態(tài)融合的發(fā)展角度上出發(fā),美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)思想的根本核心必須是生態(tài)文明,融入環(huán)保綠色理念。美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作是一個(gè)以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展理念為實(shí)踐基礎(chǔ),結(jié)合地方特色,對(duì)于改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一模式,積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境方面的一次有力制度保障。在工業(yè)這三個(gè)方面,美麗和諧的文明鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)與促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)文明的進(jìn)一步融合應(yīng)該具有一個(gè)相同意義的起點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大融合戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)作用機(jī)理和現(xiàn)實(shí)影響在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,主要還是依托于加強(qiáng)對(duì)中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的重大調(diào)整改造和重大改革,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合一體化是要與服務(wù)全國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化有著密切聯(lián)系,不斷深度挖掘城鄉(xiāng)自身產(chǎn)業(yè)潛力、注重城鄉(xiāng)多功能農(nóng)業(yè)模式的集成發(fā)展、建設(shè)起一種農(nóng)業(yè)新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)形態(tài),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,真正地實(shí)現(xiàn)將了高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全面建設(shè)。在發(fā)展城市現(xiàn)代社會(huì)功能方面,依托推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)家新模式城鎮(zhèn)化形成的城鎮(zhèn)各種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),加快城市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域功能一體化和快速轉(zhuǎn)型發(fā)展,突出和貫徹推進(jìn)“以人為本”文明建設(shè)行動(dòng)的新國(guó)家理念,增強(qiáng)和廣大全人們社會(huì)發(fā)展主義國(guó)家價(jià)值內(nèi)涵提升的理性認(rèn)識(shí)。在城市產(chǎn)業(yè)空間功能方面,應(yīng)繼續(xù)注重加快構(gòu)建新型農(nóng)村城市與城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工貿(mào)旅游等第三產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)聯(lián)的工農(nóng)商業(yè)產(chǎn)銷雙向互動(dòng)并相互交叉相互融合發(fā)展相互促進(jìn)發(fā)展的一種現(xiàn)代化和多元發(fā)展城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)形式,積極發(fā)展協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)促進(jìn)著我國(guó)城鄉(xiāng)現(xiàn)代綜合設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的進(jìn)一步繁榮與發(fā)展。在提高農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)功能方面,發(fā)展與培育推廣了一批先進(jìn)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),重視城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)展綠色農(nóng)
業(yè)景觀。[1]
二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融入社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)存在的困境
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系整合推進(jìn)水平太低。當(dāng)前,全省中國(guó)項(xiàng)目農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群融合工程仍只處于摸索起步階段,產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展工作難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也非常的大。由于當(dāng)前各種經(jīng)濟(jì)因素的存在,新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還缺乏自身競(jìng)爭(zhēng)核心優(yōu)勢(shì),很難輻射帶動(dòng)國(guó)內(nèi)周邊地區(qū)工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,無(wú)法充分發(fā)揮金融最大優(yōu)勢(shì)功能和杠桿作用。在一個(gè)具體城市的與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交叉融合推進(jìn)過(guò)程實(shí)踐中,產(chǎn)業(yè)交叉整合的資金相對(duì)匱乏,此中外資金使用分配比例不十分合理,都是城市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交叉融合推進(jìn)面臨的兩個(gè)主要問(wèn)題點(diǎn)和重大困難。此外,中國(guó)美麗幸福鄉(xiāng)村體系建設(shè)呈現(xiàn)的空間不平衡式發(fā)展,主要還集中出現(xiàn)在某些核心領(lǐng)域,難以切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)難以長(zhǎng)期承受鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合模式的雙重挑戰(zhàn)。如今,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展已遠(yuǎn)大大地超越了現(xiàn)有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)承載力,嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的快速整合。完成新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大融合工程的兩個(gè)重要思想基礎(chǔ)仍然是增強(qiáng)農(nóng)村承載力問(wèn)題。鄉(xiāng)村承載力建設(shè)對(duì)加快農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展水平和實(shí)現(xiàn)美麗農(nóng)村目標(biāo)的建設(shè)步伐起著十分重要的制約作用。只有讓農(nóng)村工廠的土地承載力足夠和生產(chǎn)綜合的功能都足夠的強(qiáng)大,才真正能夠做到真正能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)農(nóng)村工業(yè)能力與都市承載經(jīng)濟(jì)能力之間的一個(gè)完美地融合。然而,我國(guó)卻缺乏了相應(yīng)配套的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備,公共服務(wù)不完善,綜合開(kāi)發(fā)吸納人口功能要求和城鎮(zhèn)環(huán)境功能承載與輻射的能力要求都不符合目前我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村項(xiàng)目體系建設(shè)同步開(kāi)展的新型農(nóng)業(yè)示范區(qū)整合建設(shè)目標(biāo)條件規(guī)定范圍和有關(guān)具體條件要求,嚴(yán)重限制和極大阻礙了美麗生態(tài)鄉(xiāng)村綜合示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)并加快其農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地整合持續(xù)快速推進(jìn)發(fā)展機(jī)制改革進(jìn)程。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)綜合協(xié)調(diào)管理服務(wù)條件過(guò)于復(fù)雜單一和寬松一切要求都應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)實(shí)際與需求規(guī)律出發(fā),要做到確保加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加全面科學(xué)的有效整合,必須自始至終做到一個(gè)始終堅(jiān)持的四項(xiàng)基本原則。此外,值得注意的主要地方之一是要求各地政府進(jìn)行組織有關(guān)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要素開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性重組與整合工作過(guò)程時(shí),要更充分地注意重要和因地制宜,有機(jī)與協(xié)調(diào)性地統(tǒng)籌去結(jié)合好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程和新型現(xiàn)代化農(nóng)民美麗富裕幸福文明鄉(xiāng)村過(guò)程等內(nèi)容建設(shè)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化整合建設(shè)中更應(yīng)以國(guó)家加速推進(jìn)發(fā)展地方特色與現(xiàn)代的新型先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為指導(dǎo),發(fā)展我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式和農(nóng)民增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的另外一種重要新途徑。[5]但是,目前的中國(guó)模式的新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式中仍都將依然存在的有很多明顯的發(fā)展不足和其他一些突出問(wèn)題:當(dāng)前在中國(guó)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之所以能夠得以存活并發(fā)展最主要因素依然將是其高度地依賴來(lái)自勞動(dòng)力低成本、農(nóng)產(chǎn)品原有的只是簡(jiǎn)單地加工,產(chǎn)品后的加工出售方法仍然是一成不變,沒(méi)有及時(shí)找到一些創(chuàng)新加工途徑方式和最有效加工手段方式;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原有的生產(chǎn)加工方式缺少規(guī)范統(tǒng)一嚴(yán)格的工藝標(biāo)準(zhǔn)流程和生產(chǎn)流程,欠缺人才專業(yè)程度,在當(dāng)前市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的大今天,難以立足市場(chǎng)和求發(fā)展生存;同時(shí)對(duì)于人才現(xiàn)在提供的就業(yè)條件和對(duì)于未來(lái)吸納社會(huì)人才的缺少吸引力。此外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社的行政管理?xiàng)l件過(guò)于封閉寬松,缺乏制度統(tǒng)一及規(guī)范,在實(shí)行具體生產(chǎn)管理活動(dòng)過(guò)程中,缺少企業(yè)人本理念,使得我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行效率水平難以有所保證,從而可能導(dǎo)致相關(guān)人才素質(zhì)的持續(xù)匱乏。[6]立足特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義美麗幸福鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。發(fā)揮新型農(nóng)民群眾在推進(jìn)美麗宜居農(nóng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中農(nóng)民的積極主體地位。首先,要進(jìn)一步充分注重發(fā)揮全體農(nóng)民干部的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。農(nóng)村工業(yè)資源的重新整合還需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極性的創(chuàng)造性支持。它始終離不開(kāi)每個(gè)農(nóng)民個(gè)人的生產(chǎn)積極性和組織創(chuàng)造性。要多尊重每個(gè)農(nóng)民自己的集體創(chuàng)業(yè)互助精神,參與和諧美麗宜居鄉(xiāng)村家園的再建設(shè)。其次,要做到盡快真正轉(zhuǎn)變其新農(nóng)民觀念,將使其主體徹底真正轉(zhuǎn)變新農(nóng)民,農(nóng)民問(wèn)題也是國(guó)家加快和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的美麗新型農(nóng)村國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施的一大關(guān)鍵核心。我們這就提出必須真正要加快轉(zhuǎn)變其農(nóng)村傳統(tǒng)觀念,與時(shí)俱進(jìn),成為培養(yǎng)新一代農(nóng)民具有由大量農(nóng)村現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)力要素共同構(gòu)成的新型當(dāng)代農(nóng)村新型農(nóng)民。因此,必須進(jìn)一步重點(diǎn)關(guān)注加強(qiáng)山區(qū)貧困山區(qū)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)與培訓(xùn)服務(wù)工作中的創(chuàng)新協(xié)調(diào)式發(fā)展,培養(yǎng)并鍛煉了他們自身新形成的適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)主體能力。提高政府實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制體系改革的整體性科學(xué)化系統(tǒng)性。首先,我們還是應(yīng)該努力建立這樣一個(gè)系統(tǒng)完整可行的規(guī)劃政策體系。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)具體建設(shè)實(shí)際工作情況,制定或者擬定出一個(gè)相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃,確立相關(guān)建設(shè)政策目標(biāo),確保社會(huì)主義美麗幸福鄉(xiāng)村體系建設(shè)工作不存在但仍然具有一套完整性體系和科學(xué)有機(jī)合理的相關(guān)政策體系,而且更加具有政策可持續(xù)操作性。其次,建立一套強(qiáng)大又有效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村工作機(jī)制。在美麗幸福的和諧農(nóng)村體系建設(shè)體系中,有很多相關(guān)部門(mén)職能和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),但工作總體規(guī)劃能力不十分強(qiáng)。因此,要注重建立協(xié)調(diào)合作發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)構(gòu)行為的激勵(lì)引導(dǎo)示范作用,結(jié)合地方實(shí)踐,完善社會(huì)各部門(mén)行為的協(xié)同參與配合機(jī)制。再次,充分注意發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主體地位。要注意堅(jiān)持社會(huì)主義農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自治主體原則,建立現(xiàn)代新型社會(huì)化農(nóng)業(yè)民主管理和組織,重視由村民集體協(xié)商決策,實(shí)現(xiàn)利益資源協(xié)調(diào)合理配置。最后,積極的培育建立農(nóng)民股份經(jīng)濟(jì)合作組織,發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)民專業(yè)化合作所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張,提高效率,實(shí)現(xiàn)了人民群眾生產(chǎn)的直接利益和最大化。促進(jìn)全縣優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)土地資源用地的自由合理
地流動(dòng)。[3]
三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)舉措
首先需要引導(dǎo)到農(nóng)民主體地位積極性的有效得到充分發(fā)揮。改變當(dāng)前農(nóng)民干部的錯(cuò)誤思想觀念,提高鄉(xiāng)村管理人員干部的專業(yè)工作技術(shù)水平,主動(dòng)地引導(dǎo)到農(nóng)民共同參與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合,促進(jìn)了美麗幸福鄉(xiāng)村的建設(shè),才真的能夠逐步使政府相關(guān)各項(xiàng)工作能取得相對(duì)較好的社會(huì)成效。要做到真正能夠?qū)崿F(xiàn)新型農(nóng)民主體是社會(huì)主義新型特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素主體,才有能夠?qū)崿F(xiàn)使社會(huì)主義農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的高度融合才能出現(xiàn)更高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展好的發(fā)展局面,提升新型農(nóng)民的參與活動(dòng)的整體積極性,要注意發(fā)揮好新農(nóng)民群體參與發(fā)展工作整體的主體積極性,要重視加強(qiáng)新型思想觀念的培養(yǎng),促進(jìn)吸收新觀念與新理論思想方法的研究工作,提升自主發(fā)展實(shí)踐能力,這樣做才最終能夠更好促進(jìn)全國(guó)美麗和諧鄉(xiāng)村示范建設(shè)等工作順利地開(kāi)展。其次就是美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)時(shí)資源必須要科學(xué)合理有效流動(dòng)。我國(guó)近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總水平也與一些發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)有顯著區(qū)別,各地區(qū)資源有很多不甚平衡統(tǒng)一的失衡現(xiàn)象,包括農(nóng)業(yè)資源稟賦不足、資源的浪費(fèi)過(guò)度及社會(huì)資源利益分配嚴(yán)重不太合理統(tǒng)一等,這種種都必然導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)融合創(chuàng)新工作水平受到嚴(yán)重影響,美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)質(zhì)量普遍不很理想。[2]因此,要注重促進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村新建設(shè)時(shí)期資源生產(chǎn)力的充分合理地流動(dòng),通過(guò)資源合理優(yōu)化分配,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,改革支農(nóng)金融機(jī)制,提高政府對(duì)今后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展工作的引導(dǎo)支持和力度,為建設(shè)美麗小康鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)而建立起良好穩(wěn)定的農(nóng)村物質(zhì)基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)一種新模式的有效促進(jìn)城市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展用的科技金融產(chǎn)品,促進(jìn)優(yōu)化城市資源之間與優(yōu)化農(nóng)村資源環(huán)境之間價(jià)值應(yīng)更合理有效分配,加強(qiáng)農(nóng)村兩者經(jīng)濟(jì)的交叉合作,通過(guò)城鄉(xiāng)各種資金合作共同促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合大發(fā)展,縮小農(nóng)村城鄉(xiāng)差距,要同時(shí)積極倡導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶以社會(huì)各種資源形式來(lái)參與到社會(huì)主義美麗宜居鄉(xiāng)村體系的投資建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)大融合。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要素融合升級(jí)視域框架下我國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀困境及分析我國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范縣建設(shè)重點(diǎn)是要在充分營(yíng)造支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要的良性外部社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保護(hù)農(nóng)村文化和生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)有序運(yùn)行的農(nóng)村整體性發(fā)展的過(guò)程。這與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵不謀而合,即二者都是在保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)、文化的基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),將農(nóng)村的社會(huì)、自然資源進(jìn)行整合和優(yōu)化,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間存在著緊密的聯(lián)系,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的不斷深入必將會(huì)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)生推動(dòng)作用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合將有助于為農(nóng)村與外界市場(chǎng)搭建橋梁,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),為整合農(nóng)村資源,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合提供條件,有助于培育“公司+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),進(jìn)而豐富美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主體;有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合不僅強(qiáng)調(diào)通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的融合推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村的融合發(fā)展,即構(gòu)建以村促產(chǎn),以產(chǎn)帶村,產(chǎn)村融合的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);有助于傳承和保護(hù)農(nóng)村人文生態(tài)和自然
環(huán)境。[4]
四、結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的較快速地發(fā)展態(tài)勢(shì)和社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面取得出了的一定積極成效。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,農(nóng)村工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展及其與社會(huì)主義美麗幸福鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)模式的創(chuàng)新融合已經(jīng)取得出了以下一系列標(biāo)志性成果。但是,一體化進(jìn)程中還存在很多阻礙農(nóng)村工業(yè)快速發(fā)展以及與推進(jìn)美麗幸福鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)緊密融合面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
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