鄧 濤

一

中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會于1922年7月16日至23日在上海南成都路輔德里625號李達(dá)住所舉行。出席大會的有中央局成員、黨的地方組織的代表和參加遠(yuǎn)東各國共產(chǎn)黨及民族革命團體第一次代表大會后回國的部分代表，他們是中央局成員陳獨秀（安徽懷寧人）、張國燾（江西萍鄉(xiāng)人）、李達(dá)（湖南零陵人），上海的楊明齋（山東平度人）、北京的羅章龍（湖南瀏陽人）、山東的王盡美（山東莒縣人）、湖北的許白昊（湖北應(yīng)城人）、湖南的蔡和森（湖南湘鄉(xiāng)人）、廣州的譚平山（廣東高明人）、中國勞動組合書記部代表李震瀛（直隸天津人）、中國社會主義青年團臨時中央局代表施存統(tǒng)（浙江金華人）等12人（尚有一人姓名不詳），代表全國黨員195人。

中共二大根據(jù)列寧關(guān)于民族和殖民地問題的理論，分析了國際形勢、中國社會的政治經(jīng)濟狀況和中國革命的性質(zhì)、對象及動力，討論通過了《關(guān)于“世界大勢與中國共產(chǎn)黨”的議決案》等9個決議案和黨成立后的第一個黨章《中國共產(chǎn)黨章程》。大會宣言指出，“中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級政黨”，其最高綱領(lǐng)是“組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個共產(chǎn)主義的社會”；最低綱領(lǐng)是“消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨立；統(tǒng)一中國為真正的民主共和國”。

大會選舉產(chǎn)生了中央執(zhí)行委員會，陳獨秀、張國燾、蔡和森、高君宇、鄧中夏當(dāng)選中央執(zhí)行委員，另選出三名候補執(zhí)行委員（名單不詳）。推選陳獨秀為委員長，蔡和森、張國燾分別負(fù)責(zé)黨的宣傳和組織工作。（以上據(jù)《辭海》）

二

1922年7月16日，中共二大召開第一次全體會議。陳獨秀代表中央局向大會報告一年來黨的工作概況，介紹黨組織的發(fā)展和京、漢、湘、粵等地工人運動的情況。他在報告中強調(diào)指出：中國共產(chǎn)黨是工人階級政黨，其最終目的是要在中國實行無產(chǎn)階級革命，建立勞農(nóng)專政的國家，走共產(chǎn)主義的道路。但是根據(jù)中國的社會基礎(chǔ)和政治經(jīng)濟現(xiàn)狀，當(dāng)前還不可能達(dá)到這樣的目標(biāo)。處于帝國主義和封建軍閥雙重壓迫下的中國，現(xiàn)在只能進(jìn)行民主主義革命，無產(chǎn)階級要先幫助資產(chǎn)階級進(jìn)行民主主義革命，然后再實行社會主義革命。[1]

張國燾介紹遠(yuǎn)東各國共產(chǎn)黨和民族革命團體第一次代表大會的經(jīng)過，傳達(dá)共產(chǎn)國際的指示以及列寧關(guān)于民族和殖民地問題的理論，并簡要報告第一次全國勞動大會的情況。[2]

陳獨秀再次發(fā)言說：產(chǎn)業(yè)工人不能單獨完成艱巨的革命任務(wù)?，F(xiàn)時的中國革命，必須聯(lián)合資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級，才能驅(qū)逐帝國主義，推翻封建軍閥，建立真正的民主共和國。民主革命勝利以后，工人和農(nóng)民才能得到選舉的權(quán)利和言論、出版、集會、結(jié)社的自由。工人階級有了這些權(quán)利和自由，就能更有力地組織斗爭，并在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)備社會主義革命。中國社會主義青年團中央書記施存統(tǒng)，最后報告了團的第一次全國代表大會的情況。[3]黨的二大共進(jìn)行了8天，舉行了三次全體會議。

三

中共二大第一次公開發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨第二次全國大會宣言》經(jīng)楊明齋提議，代表們推舉陳獨秀、張國燾、蔡和森組成起草委員會，陳獨秀全面分析中國的社會政治經(jīng)濟狀況，花了約兩天的時間起草了初稿，隨后的幾次討論中，蔡和森又提出不少補充、修正的意見。當(dāng)近萬字的《中國共產(chǎn)黨第二次全國大會宣言》呈現(xiàn)在代表面前時，大家不禁驚呼起來。因為該宣言對中國革命的性質(zhì)、動力和對象都做了論斷，并且制定了中國共產(chǎn)黨的最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)，這在民主革命歷史上堪稱破天荒的創(chuàng)舉。[4]

“中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級政黨。他的目的是要組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個共產(chǎn)主義的社會?！薄缎浴穼懙溃骸爸袊伯a(chǎn)黨為工人和貧農(nóng)的目前利益計，引導(dǎo)工人們幫助民主主義的革命運動，使工人和貧農(nóng)與小資產(chǎn)階級建立民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線?！甭?lián)合的同時不忘獨立性，《宣言》明示“工人們時常要記得他們是一個獨立的階級，訓(xùn)練自己的組織力和戰(zhàn)斗力，預(yù)備與貧農(nóng)聯(lián)合組織蘇維埃，達(dá)到完全解放的目的”。[5]

第一次制定了徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)黨的二大初步形成了“中國革命要分兩步走”的思想認(rèn)識，明確地提出反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，為中國革命指明了方向。

中共二大會址紀(jì)念館

大會通過對中國經(jīng)濟政治狀況的分析，揭示出中國社會的半殖民地半封建性質(zhì)，黨的最高綱領(lǐng)是“組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個共產(chǎn)主義的社會。此乃黨的最終奮斗目標(biāo)”。最低綱領(lǐng)為“消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平”；“推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨立”；“統(tǒng)一中國本部（東三省在內(nèi)）為真正民主共和國”。

大會通過了黨的第一部黨章根本大法——黨章為中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)最根本的法規(guī)，是中共黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范，是中共整體意志的集中體現(xiàn)，是我們立黨、治黨和管黨的總章程。[6]中共一大沒有制定單獨的中共章程，中共首部黨章是從二大發(fā)韌的；二大黨章的誕生，標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的完成。[7]此后，每一次全國代表大會都要根據(jù)當(dāng)時的情況和自身經(jīng)驗的積累對章程進(jìn)行不同程度的修改。

以飽吮中國優(yōu)秀文化精粹和黨的自身實踐經(jīng)驗，博觀而約取的二大黨章（歷史上第一部完整意義的中共章程）共6章（黨員、組織、會議、紀(jì)律、經(jīng)費及附則）29條，分別對黨員的條件和審批程序、黨的組織系統(tǒng)及其構(gòu)成、黨的會議和活動方式、黨的組織紀(jì)律、黨的經(jīng)費來源及使用等方面作了比較詳細(xì)的規(guī)定，初步構(gòu)建了黨的組織體系。應(yīng)該講，首次規(guī)定了紀(jì)律處分、特別突出組織紀(jì)律建設(shè)和更加強調(diào)政治紀(jì)律的中共首部黨章，是比較完備的章程。爾后的幾次黨代會，大多都是在二大黨章的基礎(chǔ)上做“小改”。到1927年中共五大閉幕后不久，中央政治局通過了新的五大黨章，其內(nèi)容才作了較多的變動。[8]

中共二大還通過了《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，內(nèi)中的兩條精要：一、我們共產(chǎn)黨“應(yīng)當(dāng)是無產(chǎn)階級中最有革命精神的大群眾組織起來為無產(chǎn)階級之利益而奮斗的政黨，為無產(chǎn)階級做革命運動的急先鋒”；二、我們要“到群眾中去”組成一個大的“群眾黨”，黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練。[9]

二大通過的《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》是黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一個專門文件為了貫徹黨的民主革命綱領(lǐng)，中共二大通過的《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》系黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的首個專門文件。[10]

該議決案闡明了民主聯(lián)合戰(zhàn)線的任務(wù)，說明了黨在民主聯(lián)合戰(zhàn)線中的策略原則，提出了實現(xiàn)民主聯(lián)合戰(zhàn)線的具體步驟。構(gòu)想建立以國共合作為基礎(chǔ)的、有全國各革命團體和民主人士參加的廣泛的聯(lián)合戰(zhàn)線。在這個聯(lián)合戰(zhàn)線中，國共兩黨是一種平行的關(guān)系。[11]

“我們共產(chǎn)黨應(yīng)該出來聯(lián)合全國革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線，以掃清封建軍閥推翻帝國主義的壓迫，建設(shè)真正民主政治的獨立國家為職志。我們應(yīng)該號召全國工人農(nóng)人在本黨旗幟之下去加入此種戰(zhàn)爭。”《議決案》同時寫道：“無產(chǎn)階級加入此種戰(zhàn)爭，不是為了民主派的利益，做他們的犧牲，乃是為了無產(chǎn)階級自己眼前所必須的自由而加入此種戰(zhàn)爭，所以無產(chǎn)階級在戰(zhàn)爭中不可忘了自己階級的獨立組織?！盵12]

中國共產(chǎn)黨從一大主張不同其他黨派建立任何相互關(guān)系，到二大提出建立民主主義聯(lián)合戰(zhàn)線，這是一個不小的進(jìn)步。此倡議為第一次國共合作的實現(xiàn)奠定了思想基礎(chǔ)，具有開創(chuàng)性意義。

第一次比較完整地對工人運動、青少年運動和婦女運動提出了要求中共二大通過的《關(guān)于“工會運動與共產(chǎn)黨”的議決案》強調(diào)“只有共產(chǎn)黨是工人的先鋒是工人的政黨”，這是中國共產(chǎn)黨成立后為發(fā)展工人運動做出的第一個議決案，為全國的工會運動明確了發(fā)展方向。1922年1月至第二年2月，以香港海員罷工為起點，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工人運動掀起第一次高潮。其間，爆發(fā)罷工斗爭100多次，參加人數(shù)逾30萬。當(dāng)年9月14日至18日，安源路礦1.7萬多名工人在毛澤東、李立三、劉少奇等組織領(lǐng)導(dǎo)下，舉行罷工斗爭，取得勝利。[13]

“凡是受掠奪的少年們所在的地方，都是共產(chǎn)主義少年要去活動的地方；要在這些地方組織他們引導(dǎo)他們做種種經(jīng)濟的奮斗；這是吸引他們歸依共產(chǎn)主義革命隊伍旗幟最有救的道路。”《關(guān)于少年運動問題的決議案》中指出：“中國少年運動的先鋒，他不但要在共產(chǎn)主義與少年國際領(lǐng)導(dǎo)之下為了少年勞動者經(jīng)濟和文化利益而奮斗，將他們組成了無產(chǎn)階級革命的少年軍旅，他同時要聯(lián)絡(luò)中國一切被壓迫的少年們的革命勢力在一條民主革命的聯(lián)合戰(zhàn)線上，引導(dǎo)他們做打倒帝國主義和封建勢力的奮斗?！盵14]

大會通過的《關(guān)于婦女運動的決議》指出，在資本主義生產(chǎn)制度之下婦女是得不到解放的。婦女解放要在社會主義的社會，才能完全實現(xiàn)?！爸袊伯a(chǎn)黨除努力保護(hù)女勞動者的利益而奮斗——如爭得平等工價，制定婦孺勞動法等之外并應(yīng)為所有被壓迫的婦女們的利益而奮斗?！薄爸袊伯a(chǎn)黨認(rèn)為婦女解放是要伴著勞動解放進(jìn)行的，只有無產(chǎn)階級獲得了政權(quán)婦女們才能得到真正解放?！盵15]

值得注意的是，中共二大公開發(fā)表的《中國共產(chǎn)黨第二次全國大會宣言》中特別強調(diào)了農(nóng)民問題?！爸袊f萬的農(nóng)民，乃是革命運動中的最大要素?！薄缎浴氛J(rèn)為：“如果貧苦農(nóng)民要除去窮困和痛苦的環(huán)境，那就非起來革命不可。而且那大量的貧苦農(nóng)民能和工人握手革命，那時可以保證中國革命的成功?！盵16]

黨的二大第一次選舉產(chǎn)生了中央執(zhí)行委員會中共中央執(zhí)行委員會為中國共產(chǎn)黨早期的最高中央領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機關(guān)。根據(jù)中共第一次全國代表大會通過的《綱領(lǐng)》，規(guī)定在黨員人數(shù)超過500人，或已成立5個以上地方執(zhí)行委員會時，應(yīng)選擇一適當(dāng)?shù)胤?，由黨的全國代表會議選舉產(chǎn)生中央執(zhí)行委員會。中共一大沒有正式成立中央執(zhí)行委員會。為了開展工作，一大選舉產(chǎn)生了中央局。[17]

中共成立后的第一個黨章——《中國共產(chǎn)黨章程》第四章紀(jì)律，第十七條規(guī)定：“全國代表大會為本黨最高機關(guān)；在全國大會閉會期間，中央執(zhí)行委員會為最高機關(guān)。”[18]中共二大依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，選舉產(chǎn)生中央執(zhí)行委員5名、候補中央執(zhí)行委員3名，組成中央執(zhí)行委員會，陳獨秀任中央執(zhí)行委員會委員長，蔡和森、張國燾分管宣傳、組織工作。

中共二大第一次正式?jīng)Q定加入共產(chǎn)國際到1922年，由于種種復(fù)雜的原因，黨的二大終于專門通過了《中國共產(chǎn)黨加入第三國際決議案》?！稕Q議案》強調(diào)：“第二次全國大會議決正式加入第三國際，完全承認(rèn)第三國際所決議的加入條件二十一條，中國共產(chǎn)黨為國際共產(chǎn)黨之中國支部。”[19]

這是一個十分重要與特殊的決議案，文字非常簡短，但該決議對以后幾十年中國共產(chǎn)黨的發(fā)展產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。中國共產(chǎn)黨加入共產(chǎn)國際，就明確成為共產(chǎn)國際的一個支部。按照規(guī)定，必須照共產(chǎn)國際的21個條件行事，必須定期或不定期向共產(chǎn)國際報告工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行共產(chǎn)國際的決定和指示，重要的組織人事安排等務(wù)必得到共產(chǎn)國際批準(zhǔn)。[20]

概而言之，黨的二大第一次公開發(fā)表了宣言，第一次制定了民主革命綱領(lǐng)，通過了第一個黨章和關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一個專門文件，第一次比較完整地對工人運動、青少年運動及婦女運動提出要求，第一次選舉產(chǎn)生了中央執(zhí)行委員會，第一次正式?jīng)Q定加入共產(chǎn)國際。7個第一，說明中共二大的成果令人鼓舞。在大會結(jié)束的7月23日，陳獨秀已然忘記此乃秘密會議，他直接從座位上站了起來，如同演講般高聲地宣讀大會文件。[21]大會通過之各項決議案，幾乎將國民革命運動的主要問題囊括其中，注定要開啟統(tǒng)戰(zhàn)大門。隨著國共合作的形成，轟轟烈烈的大革命風(fēng)暴很快席卷全國，中國共產(chǎn)黨迅速發(fā)展壯大起來，民主革命綱領(lǐng)的制定乃是中共二大重要的貢獻(xiàn)，黨初步找到了推進(jìn)新民主主義革命的實踐路徑。為期8天的中共二大出色完成了中共一大在特定情境下未盡的黨的創(chuàng)建偉業(yè)，續(xù)寫了黨的創(chuàng)建歷史篇章。

黨的二大另一主要功績，是為了把黨建設(shè)成為一個革命的群眾性的無產(chǎn)階級政黨，大會提出了兩大重要原則：一是黨的一切活動都必須深入到廣大的群眾里面去；二是黨的內(nèi)部必須有嚴(yán)密的、高度集中的、有紀(jì)律的組織和訓(xùn)練，并要求“個個黨員不應(yīng)只是在言論上表示是共產(chǎn)主義者，重在行動上表現(xiàn)出來是共產(chǎn)主義者”。“群眾黨”的含義包括中國共產(chǎn)黨有著堅實的群眾基礎(chǔ)，中國共產(chǎn)黨的組織不能脫離群眾，中國共產(chǎn)黨必須到群眾中去，中國共產(chǎn)黨要組成一個“大的群眾黨”等方面。所以說我黨的群眾工作，從中共二大開始翻開了新的、更為厚重的一頁。[22]黨的二大的缺點，是對無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題和農(nóng)民同盟軍問題尚缺乏認(rèn)識。

注 釋：

[1]《中國共產(chǎn)黨代表大會史》編寫組編：《中國共產(chǎn)黨代表大會史》（上冊），新華出版社2012年版，第71頁。

[2]《中國共產(chǎn)黨代表大會史》編寫組編：《中國共產(chǎn)黨代表大會史》（上冊），新華出版社2012年版，第71頁。

[3]《中國共產(chǎn)黨代表大會史》編寫組編：《中國共產(chǎn)黨代表大會史》（上冊），新華出版社2012年版，第71-72頁。

[4]李紅：《風(fēng)云翻卷上海灘：中國共產(chǎn)黨第二次代表大會側(cè)記》，《解放日報》2012年7月16日。

[5]中共二大史料編纂委員會：《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會》（增訂本），中共黨史出版社2010年版，第73-74頁。

[6]葉篤初：《黨的建設(shè)辭典》，中共中央黨校出版社2009年版，第265頁。

[7]李忠杰：《中國共產(chǎn)黨歷史通覽》（上冊），中共中央黨校出版社2021年版，第32-33頁。

[8]李忠杰：《領(lǐng)航：從一大到十九大》，人民出版社2017年版，第44頁。

[9]中共二大史料編纂委員會：《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會》（增訂本），中共黨史出版社2010年版，第54頁。

[10]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部：《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史》，華文出版社2017年版，第10頁。

[11]《中國共產(chǎn)黨代表大會史》編寫組編：《中國共產(chǎn)黨代表大會史》（上冊），新華出版社2012年版，第81頁。

[12]中共二大史料編纂委員會：《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會》（增訂本），中共黨史出版社2010年版，第34頁。

[13]中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史大事記：1921年7月-2011年6月》，人民出版社2011年版，第4-5頁。

[14]中共二大史料編纂委員會：《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會》（增訂本），中共黨史出版社2010年版，第50-51頁。

[15]中共二大史料編纂委員會：《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會》（增訂本），中共黨史出版社2010年版，第52-53頁。

[16] 中共二大史料編纂委員會：《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會》（增訂本），中共黨史出版社2010年版，第71-72頁。

[17]李忠杰：《領(lǐng)航：從一大到十九大》，人民出版社2017年版，第45頁。

[18]中共二大史料編纂委員會：《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會》（增訂本），中共黨史出版社2010年版，第58頁。

[19]中共二大史料編纂委員會：《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會》（增訂本），中共黨史出版社2010年版，第36頁。

[20]李忠杰：《中國共產(chǎn)黨歷史通覽》（上冊），中共中央黨校出版社2021年版，第36頁。

[21]李紅：《風(fēng)云翻卷上海灘：中國共產(chǎn)黨第二次代表大會側(cè)記》，《解放日報》2012年7月16日。

[22]葉成林 李蓉：《黨的群眾工作從此翻開新的一頁》，《解放日報》2012年7月16日。