楊建崇，李建權(quán)

（1.太原科技大學(xué) 信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，山西 太原 030024；2.太原科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山西 太原 030024）

“南下”是解放戰(zhàn)爭時期一個重要的歷史階段，“這一歷史階段的上限應(yīng)為1948年9月中共中央政治局會議，下限為1952年底解放軍和平進(jìn)軍西藏?！盵1]南下干部主要是指由北方老解放區(qū)（華北、華東、東北、西北、中原等長江以北地區(qū)）前往長江以南的新解放區(qū)開展接管、建政任務(wù)的干部隊伍。1948年9月8日至13日，中共中央在河北平山縣西柏坡召開政治局?jǐn)U大會議，根據(jù)解放戰(zhàn)爭的形勢，中共中央的做出工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的重大戰(zhàn)略決策。1949年4月渡江戰(zhàn)役后，國民黨已無險可守，解放軍勢如破竹。從5月9日解放軍解放崇安縣（今武夷山市）開始至10月19日，經(jīng)過5個多月的奮戰(zhàn)，福建地區(qū)（除東山島、金門外）全境解放。隨著南方新解放區(qū)的開辟與擴大，新解放區(qū)缺乏干部的問題日益顯現(xiàn)。為執(zhí)行中共中央和華北局的指示，在中國共產(chǎn)黨的動員下，太行區(qū)2690名干部奉調(diào)南下，參與到南方新解放區(qū)的開辟、鞏固、發(fā)展之中。

一、太行干部南下福建的背景

抗戰(zhàn)勝利后，中國共產(chǎn)黨順應(yīng)全國人民對于和平、安定的迫切需求，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，努力把中國建設(shè)成為獨立、自由、民主、統(tǒng)一、富強的新國家。但國民黨當(dāng)局企圖依靠美國政府的支持，繼續(xù)推行一黨專政獨裁統(tǒng)治。中國進(jìn)入了光明與黑暗兩種前途、民主自由和專制獨裁兩種命運決戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。在經(jīng)過重慶談判、粉碎蔣介石對解放區(qū)的全面進(jìn)攻、重點進(jìn)攻后，解放戰(zhàn)爭愈發(fā)呈現(xiàn)出對人民有利的局勢。

（一）全國解放形勢的變化

1948年9月開始，人民解放軍根據(jù)“九月會議”精神以及中央軍委的指示，先后在東北、華東、中原、華北、西北戰(zhàn)場發(fā)起規(guī)模空前的秋季攻勢，解放戰(zhàn)爭進(jìn)入奪取全國勝利的決定性階段，全國解放指日可待。隨著解放形勢的快速發(fā)展以及新解放區(qū)的不斷擴大，政權(quán)的接管工作、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)與開展工作、社會的穩(wěn)定工作逐步取代解放戰(zhàn)爭，成為擺在中國共產(chǎn)黨面前的重要問題。早在1948年8月，鄧小平《關(guān)于今后進(jìn)入新區(qū)的幾點意見》中提出：“第七，關(guān)于干部。新區(qū)所需干部數(shù)目極大……按照中原區(qū)所需干部的標(biāo)準(zhǔn)，如在江南開辟1萬萬人口的地域，所需合格干部當(dāng)在三四萬之間，應(yīng)請中央預(yù)為準(zhǔn)備?！盵2]由于南方新區(qū)解放晚，黨組織力量較為薄弱，理論水平較低，解放區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗不足?！按蠖鄶?shù)黨員黨齡較短，斗爭經(jīng)驗不多，特別缺乏公開執(zhí)政的斗爭經(jīng)驗，同時由于處在秘密環(huán)境，黨內(nèi)文件閱讀不易，對黨的政策和策略尚不熟悉”。[3]因此，接管和建設(shè)南方新解放區(qū)的職責(zé)，主要由北方老解放區(qū)的干部負(fù)責(zé)，從老解放區(qū)抽調(diào)南下干部的工作逐步展開。太行區(qū)作為革命老區(qū)，為適應(yīng)全國解放形勢的需要，解決南方新解放區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重短缺的問題，積極開展南下干部的抽調(diào)和動員工作。

（二）南下干部抽調(diào)工作的開展

在南下干部抽調(diào)的過程中，中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)調(diào)配、層層落實；在調(diào)配程序上，堅持層層分配、環(huán)環(huán)相扣。1948年10月28日，中共中央制定的《中共中央關(guān)于準(zhǔn)備五萬三千個干部的決議》中指出：“根據(jù)過去發(fā)展新區(qū)的經(jīng)驗……所需中央局、區(qū)黨委、地委、縣委、區(qū)委等5級及大城市的各項干部，共約5.3萬人左右?！盵4]在抽調(diào)的5.3萬名干部中，華北作為老解放區(qū)承擔(dān)了抽調(diào)1.7萬名干部的任務(wù)。為落實中央指示，為新區(qū)準(zhǔn)備足夠的干部，華北局于10月29日在《中共中央華北局關(guān)于外調(diào)1.7萬干部及補足干部缺額的決定》中指出：“擬作如下分配：即太岳、太行、冀中、冀南、冀魯豫5個區(qū)黨委，各配齊一個區(qū)委架子?！本o接著，華北局發(fā)布《關(guān)于外調(diào)干部配備的通知》，對南調(diào)干部的要求進(jìn)行進(jìn)一步的部署和落實：“每個區(qū)黨委的架子應(yīng)包括5個軍分區(qū)，每個軍分區(qū)為6個縣，共30個縣。每縣7個區(qū)，210個區(qū)……每縣19人（縣書1、縣組1、縣宣1、縣委秘書1、縣長1、政府秘書1、武裝3、公安2、財經(jīng)6、群眾工作者2）。”[5]119

1949年12月初，華北局按照中央戰(zhàn)略部署，召開會議決定，中共南下區(qū)黨委轄六個地委成套班子，由太行區(qū)調(diào)3個，編為一、三、五地委；由太岳區(qū)調(diào)3個，編為二、四、六地委。根據(jù)華北局的指示，太行區(qū)需要抽調(diào)三個地委。為保質(zhì)保量的完成華北局抽調(diào)干部任務(wù)，太行區(qū)黨委于1949年1月召開常委擴大會議，會議由冷楚主持，主要研究南下區(qū)黨委成套班子組建問題。會議按照中共中央和華北局的指示，確定了太行區(qū)調(diào)配三個地委分別是：由太行區(qū)冀西一、六地委組成南下區(qū)黨委的一地委，由太行區(qū)晉東南的二、三地委和豫北的四地委一部分組成了南下區(qū)黨委三地委，由太行區(qū)豫北的四、五地委，新鄉(xiāng)市委組成南下區(qū)黨委五地委。太行區(qū)南下干部到達(dá)福建后，主要在晉江、南平、龍溪三個地區(qū)開展工作。從中央到太行區(qū)南下干部抽調(diào)和動員工作的層層落實、環(huán)環(huán)相扣，保證干部南下戰(zhàn)略的順利實施。

二、太行區(qū)南下干部動員方式

華北局在抽調(diào)南下干部時存在很多困難，各縣區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部均不滿員，存在1.4萬的干部缺口。抽調(diào)干部后，所留干部不論在數(shù)量與質(zhì)量上都減弱了。很多農(nóng)民干部剛剛過上“三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”的“美滿生活”，但南方還處于戰(zhàn)亂狀態(tài)，加上對南方氣候條件的不適應(yīng)，很多干部不愿背井離鄉(xiāng)。為此，中國共產(chǎn)黨除了實施增設(shè)副職、成立華北黨校、擴大中等學(xué)校規(guī)模、開展干部訓(xùn)練班等措施，還對被抽調(diào)南下干部進(jìn)行了充分的動員工作。

（一）加強政治學(xué)習(xí)，增強工作適應(yīng)性

太行區(qū)是革命老區(qū)，解放時間早，老解放區(qū)內(nèi)封建、反動勢力較為薄弱，人民團體組織健全，政權(quán)鞏固。根據(jù)中央的《五四指示》進(jìn)行的土改工作也基本完成，干部的主要工作就是發(fā)展生產(chǎn)和支援全國解放戰(zhàn)爭。新解放區(qū)人民群眾尚未充分發(fā)動，封建勢力、反動勢力仍有殘余，社會秩序尚不穩(wěn)定。太行區(qū)南下福建的干部面臨著在新解放區(qū)開展接管城市、發(fā)動群眾、剿匪反霸、土改秋征、支援前線等任務(wù)轉(zhuǎn)變的工作適應(yīng)性考驗。

1.武安集訓(xùn)與組建長江支隊

武安集訓(xùn)前，太行區(qū)各地委分別組織先期動員工作。1949年1月中旬，太行區(qū)二、三地委各縣，均根據(jù)上級關(guān)于調(diào)配干部南下的指示，先行對南下干部進(jìn)行了動員工作。各縣組織干部學(xué)習(xí)毛主席《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞，南下干部的政治覺悟有所提高。2月12日，太行區(qū)三地委組織長治市和長治、壺關(guān)、潞城、平順、黎城等縣南下干部到達(dá)地委所在地集中、學(xué)習(xí)、編組。從2月15日開始，太行區(qū)二地委對被抽調(diào)的南下干部進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)動員及初步審查工作。經(jīng)過太行區(qū)各地委的初步動員后，南下干部從左權(quán)出發(fā)，經(jīng)過長途跋涉于2月27日到達(dá)河北武安縣進(jìn)行集中整訓(xùn)。

太行區(qū)選調(diào)的干部多為農(nóng)民干部，他們有著豐富的老解放區(qū)農(nóng)村工作經(jīng)驗。但對于南下新解放區(qū)接管中小城市、剿匪反霸、土改秋征、支援前線等工作尚不熟悉。1949年3月7日至10日，其余太行、太岳區(qū)選調(diào)的南下干部陸續(xù)到達(dá)武安縣進(jìn)行集訓(xùn)。在南下干部武安集結(jié)之際，七屆二中全會在西柏坡召開。會議集中討論在新形勢下黨的工作重心實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，即從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的問題。為增強南下干部的工作適應(yīng)性，南下區(qū)黨委書記冷楚動員南下干部進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，向大家講解城市政策。冷楚在講話中指出：“過去我們光抓農(nóng)村，現(xiàn)在要先抓城市，抓腦殼來帶動全身，抓住城市來改造鄉(xiāng)村。城市與農(nóng)村不同，我們的政策也不同……接收城市要學(xué)好城市政策，對工人階級主要是教育發(fā)動，團結(jié)起來，改善生活，進(jìn)行城市生產(chǎn)；對知識分子要團結(jié)使用；對民族工商業(yè)者是保護(hù)和勞資兩利，限制他們操縱市場、哄抬物價，在政策上又聯(lián)合又斗爭?！盵5]3493月29日至30日，南下區(qū)黨委召開縣委委員以上的領(lǐng)導(dǎo)干部會議及全體南下干部大會。會上，冷楚同志傳達(dá)了七屆二中全會精神，分析了當(dāng)前南下的任務(wù)和形勢。他指出：“今后必須做好城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村工作，依靠工人階級，加強工農(nóng)聯(lián)盟，把革命進(jìn)行到底。我們這次南下有兩個任務(wù)：一是鏟平反動基礎(chǔ)，二是在勝利后建立新中國?！盵5]350冷楚同志講解的城市政策，對于太行區(qū)南下干部來說是非常新的政策知識。許多太行區(qū)南下干部表示通過對黨在新解放區(qū)方針政策的政治學(xué)習(xí)，自身的政治覺悟、思想境界和組織紀(jì)律均有了進(jìn)一步的提高。郝雪廷教授在采訪南下福建南平的老干部時，十幾位被采訪的老干部幾乎都提到：“武安集訓(xùn)給我們影響最深的是城市工作，因為我們中的大多數(shù)都是農(nóng)村干部，農(nóng)村有經(jīng)驗，但是城市工作都是門外漢?！薄巴敛弊舆M(jìn)城，一切從零學(xué)起，包括怎么樣說話，怎么樣回答人家的問題，怎么樣和城里人打交道等等。”[6]19武安集訓(xùn)使太行區(qū)南下干部在思想上經(jīng)歷了一次從農(nóng)村干部到城市干部的洗禮，增強了南下干部的政治理論水平，尤其是在接管城市、新解放區(qū)工作開展方面，南下干部的工作適應(yīng)性大大增強。

4月15日，毛澤東、朱德在“雙清別墅”接見了新任太行區(qū)黨委書記陶魯笳以及“長江支隊”主要負(fù)責(zé)人冷楚。毛澤東強調(diào)，“我們的經(jīng)濟政策可以概括為一句話，叫做‘四面八方’……我們的經(jīng)濟政策就是要處理好‘四面八方’的關(guān)系，實行公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策”[7]。這次談話對南下干部接管新區(qū)政權(quán)、開展經(jīng)濟建設(shè)具有重要的理論指導(dǎo)意義。早在1949年3月，根據(jù)中央和華北局的要求，南下區(qū)黨委、行署和軍區(qū)一級機構(gòu)相繼組建完成，區(qū)黨委對外番號為“中國人民解放軍長江支隊”。南下區(qū)黨委對南下各地委進(jìn)行了整編，南下的六個黨委改編為六個大隊，30個縣級干部架子改編為中隊，199個區(qū)干部架子改編為小隊。長江支隊建立后，南下干部的政治學(xué)習(xí)和動員工作以大隊為單位開展。據(jù)長江支隊第三大隊一中隊第三小隊的太行區(qū)南下干部張全福回憶，“大隊黨委根據(jù)各支隊黨委的部署，學(xué)習(xí)六個方面的內(nèi)容。第一，學(xué)習(xí)全國解放戰(zhàn)爭的政治形勢和任務(wù)，主要學(xué)習(xí)《將革命進(jìn)行到底》《關(guān)于時局聲明》《評戰(zhàn)犯求和》《向全國進(jìn)軍的命令》以及中共七屆二中全會精神等；第二，學(xué)習(xí)全黨工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市，由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；第三，學(xué)習(xí)關(guān)于黨在新時期的組織建設(shè)和思想建設(shè)；第四，學(xué)習(xí)關(guān)于黨在新區(qū)的宣傳教育工作；第五，學(xué)習(xí)關(guān)于治安保衛(wèi)工作；第六，學(xué)習(xí)關(guān)于行軍中的政治思想工作”。[6]62經(jīng)過一個多月的集訓(xùn)，太行區(qū)南下干部的政治理論水平和黨性黨紀(jì)方面均有提高。尤其是對南方接管新區(qū)的工作有了全面、準(zhǔn)確、深刻的認(rèn)識，為完成南下行軍以及新區(qū)工作開展打下了堅實基礎(chǔ)。

2.蘇州整訓(xùn)

蘇州整訓(xùn)與武安集訓(xùn)不同，武安集訓(xùn)期間及長江支隊出征前夕，根據(jù)北平會議精神，太行區(qū)南下干部預(yù)備接管蘇南地區(qū)。蘇南地區(qū)群眾基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟條件好、自然條件好，南下干部的積極性很高?！疤K南地區(qū)有‘上有天堂，下有蘇杭’之稱，屬中國經(jīng)濟、文化發(fā)達(dá)地區(qū)，富饒美麗的京、滬、杭魚米之鄉(xiāng)，大家聽了歡欣鼓舞，盼望早日登程?！盵5]199由于解放戰(zhàn)爭進(jìn)展比較順利，長江支隊到達(dá)南京時，組織上已經(jīng)安排了其他干部在蘇南地區(qū)進(jìn)行接管工作。1949年5月24日，南下干部到達(dá)蘇州。在蘇州期間，華東局張鼎丞同志在上海參加軍事會議期間提出“福建是東南海防還有解放臺灣的任務(wù)，十分需要干部，長江支隊還是去福建”[5]204的意見，并得到時任渡江戰(zhàn)役總前委書記鄧小平的支持，南下干部繼續(xù)南下，接管福建。福建地區(qū)相比于蘇南地區(qū)十分的貧窮落后，交通不便，自然條件也相對較差。當(dāng)時流傳著兩句關(guān)于福建的順口溜“地瓜當(dāng)糧草、火籠當(dāng)棉襖”“天無三日晴，地?zé)o三里平，人無三分銀”，充分的說明福建解放區(qū)的困難境地，個別同志出現(xiàn)思想波動。為進(jìn)一步動員南下干部繼續(xù)南下，接管福建，南下干部在蘇州展開整訓(xùn)。

蘇州整訓(xùn)期間，華東局組織部長張鼎丞于6月12日，為“長江支隊”的南下干部作《目前形勢和我們的任務(wù)》的報告，動員大家克服困難，繼續(xù)南下福建。張鼎丞還勉勵干部們要學(xué)好城市政策，到福建先接管城市，并在鄉(xiāng)村開展借糧支援前線，還要積極恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，恢復(fù)工商業(yè)。[5]203會后，全體干部進(jìn)一步領(lǐng)會、學(xué)習(xí)張鼎丞同志報告精神，并學(xué)習(xí)了《將革命進(jìn)行到底》和《解放全中國》等文章。經(jīng)過蘇州整訓(xùn)，太行區(qū)南下干部對南下接管福建的工作內(nèi)容認(rèn)識更加深入，思想適應(yīng)性、工作適應(yīng)性進(jìn)一步提高。通過對時事的學(xué)習(xí)，南下干部政治覺悟和思想水平進(jìn)一步提高，對解放全中國和將革命進(jìn)行到底的信心更加堅定。

（二）解決實際困難，增強生活適應(yīng)性

動員太行區(qū)干部南下是一項復(fù)雜的工作，除了解決干部的政治思想問題，解決南下干部所面臨的實際問題也是動員干部南下的重要一環(huán)。太行區(qū)黨委通過解決南下干部生活中存在的實際困難，提供強有力的后勤保障，增強南下干部的生活適應(yīng)性。

1.解決南下干部實際困難

太行區(qū)南下干部所面臨的困難有生活困難、婚姻家庭等兩個方面：生活困難方面集中的表現(xiàn)為土地代耕問題，婚姻家庭方面主要集中表現(xiàn)為配偶和子女的發(fā)展、照顧問題。針對生活困難中的代耕問題，太行區(qū)三地委黎城縣制定了南下干部家屬的代耕計劃，確定了人和組，并宣傳南下干部按軍屬優(yōu)待，并對代耕工作進(jìn)行檢查?；橐黾彝シ矫妫袇^(qū)一地委對南下干部的困難進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計，并針對性的提出解決方法：“1.要求培養(yǎng)老婆者，上高小當(dāng)干部；2.要求培養(yǎng)子弟和保育者，六歲以下給半保育，母在家者用長期救濟解決；……5.要求離婚者，暫不批準(zhǔn)，理由是照顧雙方影響，再來信時解決；6.要求更正成分者，本縣檢查正確解決；7.外區(qū)要求在本區(qū)安家者，介紹所住縣安家；8.錯斗中農(nóng)要求歸還原地者，本縣調(diào)查解決?！盵8]通過解決南下干部所面臨的生活困難和婚姻家庭問題，南下干部的后顧之憂得到解決，南下的動力更足，意志更加堅定。

太行區(qū)二地委抽調(diào)干部時，為解決南下干部的后顧之憂，提出“三個不抽和五點照顧”。三個不抽是：“獨生子不抽、家有烈士不抽、家庭拖累太大不抽”。五點照顧是：“1.南下干部家屬按軍屬待遇；2.家庭經(jīng)濟困難的給予補助；3.家中缺乏勞動力的，由區(qū)村給予代耕；4.南下干部家屬在農(nóng)村的，可以批準(zhǔn)回去探親、安家、告別，限期回到單位；5.女干部不能跟隊行軍的暫不南下，等新區(qū)環(huán)境安定后，派專人來接”。[6]12通過實行“三個不抽和五點照顧”抽調(diào)出來的南下干部，后顧之憂少，南下阻力小，面臨南下后的現(xiàn)實問題相對較少，為南下接管新區(qū)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

2.提供有力的后勤保障

武安集訓(xùn)后期，各級黨委選調(diào)300多名干部，從支隊到中隊建立起一套完整的供衛(wèi)機構(gòu)：“長江支隊”設(shè)立供衛(wèi)部，下設(shè)供應(yīng)科、審計科、會計科和衛(wèi)生室。6個大隊分別成立供應(yīng)科和衛(wèi)生室，配備了醫(yī)生。30個中隊成立供應(yīng)科，有的中隊配備了醫(yī)務(wù)人員。后勤保障機構(gòu)的完善，為干部在南下途中提供了物資保障、安全保障、衛(wèi)生服務(wù)保障，保證南下干部順利到達(dá)目的地。

糧食問題是后勤保障中的首要問題，為保障糧食供應(yīng)，南下區(qū)黨委進(jìn)行了精密的部署。中共中央華北局組織部在《關(guān)于南下干部生活待遇、裝備暫行辦法》中規(guī)定了糧草的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定行軍期間所有人的伙食供應(yīng)均按中灶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，具體分配明細(xì)如下：

表1 南下干部伙食供應(yīng)表

南下途中糧食的供應(yīng)分為四個階段：第一階段，武安南下至蚌埠期間的糧草供應(yīng)均由太行區(qū)負(fù)責(zé)；第二階段，蚌埠到南京途中的糧草供應(yīng)由第二野戰(zhàn)軍蚌埠兵站供應(yīng)，到達(dá)南京后由第二野戰(zhàn)軍后勤部安排糧食供應(yīng)；第三階段，從南京到閩北建甌所需的糧食均由中國人民解放軍10兵團負(fù)責(zé)；第四階段，進(jìn)入福建后，南下干部的糧食均由福建供應(yīng)。南下干部在蘇州駐訓(xùn)的50多天內(nèi)，當(dāng)?shù)毓?yīng)的糧食主要為大米。為解決大家吃不慣大米的情況，增強南下干部在南下過程中的生活適應(yīng)性，支隊供應(yīng)科派人聯(lián)系吳縣的私人面粉廠用大米換面粉，保證南下干部在行軍過程中的面粉供應(yīng)。

在交通、通信、醫(yī)療、補助方面，中共中央華北局組織部在《關(guān)于南下干部生活待遇、裝備暫行辦法》中規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，以保證干部南下的順利進(jìn)行。地委委員以上干部，每人帶牲口1頭，馬夫1人；縣區(qū)干部每40人由公家雇大車一輛，只拉行李；病號由公家雇車轉(zhuǎn)送。行署級、分區(qū)級、縣級、區(qū)級單位分配公共通信員3人、2人、3人、1人，滿足各單位南下干部通信的需要。每個區(qū)黨委配備了4名醫(yī)生，并攜帶必要的藥品，提供基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。行軍出發(fā)前，每人都發(fā)放津貼費、衛(wèi)生費、保健費、撫恤費、老年優(yōu)待費等等，解除南下干部對于行軍途中物資供給的顧慮。

（三）注重精神鼓舞，增強思想適應(yīng)性

干部抽調(diào)和南下的過程中，部分農(nóng)民干部存在土改后分了土地有了牛，不愿離開家鄉(xiāng)，斗志松懈的“革命在本地，調(diào)遠(yuǎn)即回家種地”的落后意識。在這場黨性與親情的選擇中，部分干部還出現(xiàn)了假自殺、逃跑、躲藏等方式來逃避南下。太行區(qū)黎城縣某區(qū)干部在南調(diào)時散布“在家里懷抱妻，有何不好，何用我背包袱東奔西跑”[6]13的言論。這也反映出黨需要對南下干部采取有效的動員方式，解決南下干部的思想適應(yīng)性問題。

1. 營造南下光榮氛圍，對南下干部進(jìn)行精神鼓舞

為動員南下干部在思想上盡快適應(yīng)南下工作，中國共產(chǎn)黨從南下干部出發(fā)地到工作地，沿途組織群眾進(jìn)行歡迎、歡送大會。太行區(qū)二地委榆社縣委不僅在干部中進(jìn)行動員，而且在農(nóng)村支部中普遍的進(jìn)行動員工作，群眾的覺悟提高后，自覺地幫助南下干部解決家庭生產(chǎn)和生活的困難。支部發(fā)動群眾歡送南下干部，有的還把歡送變成了誓師大會，慷慨激昂，極為動人，對南下干部有很大的鼓舞和堅定作用。太行區(qū)三地委武鄉(xiāng)縣南下干部在洪水鎮(zhèn)出征時當(dāng)?shù)卣M織了鑼鼓隊、秧歌隊、小花戲等文藝團體熱烈歡送。同時，當(dāng)?shù)卣€組織數(shù)千群眾排起長隊進(jìn)行歡送。還有不少群眾自發(fā)的帶了武鄉(xiāng)的特產(chǎn)“炒指”送給南下干部，并安慰他們：“孩子，帶上這些炒指吧，你們走得遠(yuǎn)，炒指好，上面有咱們家鄉(xiāng)的土，過一段就服當(dāng)?shù)厮亮恕！盵6]13沿途群眾熱情的迎來送往，營造出南下干部光榮的濃厚氛圍，增強了南下干部的思想適應(yīng)性。

1949年3月2日，為動員先行到達(dá)武安的太行區(qū)南下干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和黨的各種政策，做一名聽黨指揮、遵守紀(jì)律的好黨員、好干部，南下區(qū)黨委書記冷楚做了《南下進(jìn)軍把革命進(jìn)行到底》的報告。冷楚在報告中指出：“我們的目的是解放全國人民，我們已奮斗29年，現(xiàn)在是奪取全國政權(quán)的時候了。這次進(jìn)軍江南，必定取得全國解放的偉大勝利。我們有豐富經(jīng)驗的黨的領(lǐng)導(dǎo)，有強大的人民解放軍做支柱，我們一定能勝利。我們響應(yīng)毛主席的號召，擔(dān)負(fù)起隨軍解放江南的偉大任務(wù)?！睘榱斯奈杼袇^(qū)南下干部士氣，冷楚在講話中還強調(diào)這次南下是太行區(qū)繼“八路軍前往太行地區(qū)抗日、太行干部接管東北、在李雪峰同志帶領(lǐng)下跟隨劉鄧大軍南下”后的“第四次進(jìn)軍”。最后，冷楚帶領(lǐng)大家宣讀誓言：“我愿和同志們接受這個任務(wù)，愿為黨貢獻(xiàn)力量，我們是毛澤東、黨中央領(lǐng)導(dǎo)的隊伍，堅決完成黨的任務(wù)?！盵6]75冷楚的報告鼓舞了太行區(qū)南下干部的精神，振奮了南下干部的士氣。

武安集訓(xùn)期間，太行區(qū)各中隊教唱革命歌曲，舉辦了墻報，刊登新聞和表揚、批評、建議等欄目。太行區(qū)黨委調(diào)來各種劇團演出《血淚仇》《闖王進(jìn)京》《白毛女》《劉胡蘭》等。這些文化活動不僅豐富了南下干部的生活，也是最好的豐富主觀世界的教材，教育大家不忘階級苦，牢記血仇淚，更能夠動員干部們南下新區(qū)開展工作的熱情。

2.對南方印象的解構(gòu)與重構(gòu)

太行區(qū)南下福建干部普遍認(rèn)為南方的飲食、氣候、語言文化、聯(lián)系群眾方面存在適應(yīng)性問題，存在認(rèn)為北方人到了南方水土不服、吃不慣大米、語言方面難以溝通，工作不好開展等對南方的負(fù)面印象。為此，中國共產(chǎn)黨對南下干部開展了深入的動員工作，解構(gòu)南下干部思想中的負(fù)面印象。

蘇州集訓(xùn)期間，華東局組織部長張鼎丞到南下干部所在地，介紹福建情況，親自對南下干部開展動員工作。他在講話中指出“福建人民在黨的堅持了長期的武裝斗爭，有著光榮的革命傳統(tǒng)；福建是四季常青的好地方，盛產(chǎn)稻米、水果、海產(chǎn)豐富；閩北有原始森林，閩南氣候宜人?！蹦舷聟^(qū)黨委組織部長劉尚之也在講話中指出：“福建是革命發(fā)源地，是三大暴動地之一，大革命到現(xiàn)在一直堅持著地下斗爭，這是值得我們學(xué)習(xí)的?！盵5]141經(jīng)張鼎丞的介紹和劉尚之的動員，南下干部對福建的壞印象得到解構(gòu)，對南方的印象更加客觀。會后，太行區(qū)南下干部各中隊、小隊都進(jìn)行了熱烈討論，“福建是祖國的一個省，也是個好地方”“革命的需要就是自己的需要”更加深入人心。通過討論，南下干部的政治覺悟普遍提高，對南方的認(rèn)識更加客觀、準(zhǔn)確。

三、結(jié)語

南方與北方存在自然環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境的重大差別，太行區(qū)干部到南方開展工作存在著生活適應(yīng)性、思想適應(yīng)性、工作適應(yīng)性等多方面的考驗。中國共產(chǎn)黨采取合理的動員方式，對太行區(qū)南下干部進(jìn)行了廣泛、深入、充分的動員工作。經(jīng)過黨的全面動員工作，充分調(diào)動了南下干部的主觀能動性。北方干部到南方工作的地方適應(yīng)性問題逐步得到解決，為太行干部南下接管、鞏固、發(fā)展新解放區(qū)做出重大貢獻(xiàn)。據(jù)武鄉(xiāng)縣統(tǒng)計，武鄉(xiāng)縣第六批97名南下福建干部中，除秦定九等20名干部因工作調(diào)動離開福建外，其余77名武鄉(xiāng)籍干部均扎根福建，分布在南平市市局機關(guān)或福建省省廳機關(guān)工作，為促進(jìn)南平市甚至福建省的發(fā)展起到了重要作用。

新時代的中國全面建成小康社會的任務(wù)業(yè)已完成，但鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政所面臨的重大現(xiàn)實問題。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，人才是發(fā)展的關(guān)鍵。動員廣大干部到基層去、到國家需要的地方去是有效的解決地區(qū)之間不平衡發(fā)展的措施之一。因此，中國共產(chǎn)黨在干部南下時所采取的動員方式對我國社會主義現(xiàn)代化中加強基層黨組織建設(shè)、處理城鄉(xiāng)關(guān)系、改變地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀仍有重要的現(xiàn)實意義。