文/楊琪 劉曉 李正旺

高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個國家和地區(qū)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)化、促進經(jīng)濟增長和社會持續(xù)發(fā)展的有效方式和重要手段，而科技金融是其發(fā)展的重要推動力。基于此，選取2012-2019年相關數(shù)據(jù)為樣本，使用DEA方法測算湖北省科技金融支持高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，并進一步通過計量經(jīng)濟學方法來分析科技金融對高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響。得出如下結(jié)論：湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率存在一定的遞增效應，但其綜合技術效率尚不完全有效?；谏鲜鼋Y(jié)論，提出相應的對策建議，以促進高新技術產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

一、引言。

在《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》發(fā)布之后，科技金融逐漸成為我國加快實現(xiàn)從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強轉(zhuǎn)變的重要手段。其中科技金融與高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關系也變得越來越緊密。高新技術產(chǎn)業(yè)是指通過高新技術，對某些產(chǎn)品進行研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術服務的企業(yè)集合，它是知識密集、技術密集的產(chǎn)業(yè)類型。而高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量資金的投入，為了解決高新技術產(chǎn)業(yè)的融資問題，科技金融應運而生。基于此，本文擬通過實證分析高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，并分析科技金融對高新技術產(chǎn)業(yè)的影響因素，以期使科技金融能夠更好的促進高新技術產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，為實現(xiàn)科技強國戰(zhàn)略提供一些現(xiàn)實依據(jù)。

二、科技金融與高新技術企業(yè)文獻綜述。

高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動作用受到國內(nèi)學者的廣泛關注，學者們運用數(shù)據(jù)包絡分析（DEA）方法的研究成果也頗為豐富，大多數(shù)學者通過分析科技金融與高新技術產(chǎn)業(yè)效率之間的聯(lián)系，探究其如何作用于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。郭燕青等（2019）使用系統(tǒng)廣義矩陣實證分析科技金融對制造業(yè)創(chuàng)新效率的影響，同樣得出兩者存在正向的促進作用。李俊輝（2020）選取青海省2008-2017年高新技術產(chǎn)業(yè)和科技金融二者相關的變量數(shù)據(jù)，運用時間序列分析對二者進行實證研究。結(jié)果表明，科技金融的投入對高新技術的發(fā)展有推動作用，其中風險投資對高新技術企業(yè)具有顯著的促進作用。劉姝 （2021）基于2009—2018年省際面板數(shù)據(jù)，分析了科技金融和高新技術產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的傳導路徑。結(jié)果表明：科技金融能夠推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展進而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。繼二十世紀八十年代科技金融發(fā)展以來，學者對科技金融的研究更側(cè)重于科技金融對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、對創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略實現(xiàn)以及對科技強國戰(zhàn)略的支持力度。如謝泗薪等（2019）基于中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，分析我國科技金融發(fā)展的國際差異，他認為在基礎因素、區(qū)位因素，政府因素以及體制因素四個方面我國存在優(yōu)勢也存在劣勢。王秀麗等（2020）通過實證分析方法發(fā)現(xiàn)科技金融對中國國際技術創(chuàng)新具有正向促進作用。汪淑娟（2021）文章在探討科技金融功能的基礎上,系統(tǒng)剖釋了其作用于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體機制,然后從“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個維度構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展評價體系，采用中國省際面板數(shù)據(jù)，實證檢驗了科技金融對中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用效果及其影響因素。通過DEA方法分析湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，深入了解科技金融在湖北省發(fā)展的具體情況，據(jù)此提出相應的對策與建議，為科技金融在湖北省的發(fā)展提供更好的服務，使高新技術產(chǎn)業(yè)能夠蓬勃發(fā)展，同時也使湖北省經(jīng)濟得以高速發(fā)展。

三、實證分析

（一）高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率測算。在現(xiàn)有研究基礎上，常用的效率測算方法有數(shù)據(jù)包絡分析法（DEA）。數(shù)據(jù)包絡分析(DEA)是由美國著名運籌學家A.Charnes(查恩斯)、W.W.Cooper(庫鉑)、E.Rhodes(羅茲)于1978年首先提出，在相對效率評價概念基礎上發(fā)展起來的一種非參數(shù)檢驗方法。DEA模型具體又可細分為三種類型：(1)CCR模型：該模型假定規(guī)模報酬不變，主要用來測量技術效率;(2)BCC模型：該模型假定規(guī)模報酬可變，主要測算純技術效率，即技術效率與規(guī)模效率的比值；(3)DEA-Malmquist指數(shù)模型：該模型可以測算出決策單元(DMUs)的生產(chǎn)效率在不同時期的動態(tài)變化情況。由于DEA模型不用對數(shù)據(jù)進行標準化處理，是非參數(shù)的計算方法，沒有要求投入與產(chǎn)出之間的函數(shù)關系，本文選取DEA模型中的BBC模型測算高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，然后以其創(chuàng)新效率作為被解釋變量，通過Eviews軟件對高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的影響因素進行回歸分析。

1.變量選取與指標說明。本文以湖北省2012-2019年為研究時間，數(shù)據(jù)來源于Wind數(shù)據(jù)庫，《中國統(tǒng)計年鑒》、《湖北省統(tǒng)計年鑒》和國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率評價指標體系的投入與產(chǎn)出變量如表1所示。

表1高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率評價指標體系

2.測算結(jié)果與分析?；谕度雽蛐虰CC模型，計算出2012-2019年湖北省高技術產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率，如表2所示。

表2 2012-2019年湖北省高技術產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出相對效率值

數(shù)據(jù)表明，湖北省的綜合技術效率的均值為0.977，純技術效率均值為0.986，規(guī)模效率水平均值為0.991，均處于非有效狀態(tài)，但十分接近有效效率水平1，這說明高新技術企業(yè)還需要經(jīng)過一段時間進行調(diào)整和改進，才能實現(xiàn)整體效率有效。從綜合技術效率來看，湖北省的綜合技術效率處于非有效狀態(tài)，規(guī)模報酬呈現(xiàn)出遞增-遞減-遞增的狀態(tài)，在2014,2016以及2017年處于非有效狀態(tài)，其他年份處于有效狀態(tài)，湖北省綜合技術效率非有效的根本原因在于規(guī)模狀態(tài)不是處于最佳狀態(tài)。從純技術效率來看，在2014，2016年湖北省純技術效率處于非有效狀態(tài)，表明在這四年內(nèi)投入與產(chǎn)出之間不是相對有效，存在投入與產(chǎn)出錯配的問題，其他年份處于有效狀態(tài)，基本上投入產(chǎn)出相對有效，資源配置良好。盡管如此，在樣本時間內(nèi)湖北省的規(guī)模效率水平與綜合效率水平的趨勢一致，其規(guī)模效率水平低于1，表明湖北省還需要調(diào)整其規(guī)模，投入與產(chǎn)出。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論。通過實證結(jié)果，可以看出2012-2019年，每年的三項效率水平在0.85-1之間浮動，并且逐年接近有效效率水平1，但平均效率水平仍低于有效效率水平1，說明湖北省創(chuàng)新效率整體還有待提高，特別從規(guī)模效率水平可以看出，湖北省企業(yè)投入與產(chǎn)出存在錯配問題，還需要依靠科技金融的資源配置作用提升湖北省企業(yè)的創(chuàng)新能力。（二）建議。本文結(jié)論對于提升科技金融在湖北省企業(yè)創(chuàng)新中的作用具有重要的啟示意義，并據(jù)此提出一下幾點建議：1.進一步強化高新技術企業(yè)自身對科技創(chuàng)新的推動作用。科學技術與現(xiàn)實相結(jié)合，加強重視高技術型人才引進以及人才激勵機制等方面，調(diào)動人才積極性，以此激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力。2.湖北省各級政府應積極引導高新技術企業(yè)的創(chuàng)新并加大政策支持。適當增加財政科技支持力度，除施行稅收優(yōu)惠政策以外，還可著手打造一個利于提升企業(yè)創(chuàng)新效率的交流平臺。