徐方 俞波

鴉雀漾錨泊服務(wù)區(qū)，是船舶進入杭州內(nèi)河、錢塘江水域的待泊錨地，是水路南北運輸?shù)慕煌ㄒ?，日?00余艘船舶靠泊，素有“杭州北大門”之稱。近年來，杭州市交通運輸行政執(zhí)法隊內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支通過“微、智、聯(lián)、恒”四字工作法，有力推動黨建、業(yè)務(wù)相融互促，打造鴉雀漾錨泊服務(wù)區(qū)交通水上黨群服務(wù)的實踐陣地、服務(wù)陣地、組織陣地、宣教陣地，當好船民貼心人，點亮了一盞盞永不熄滅的“航標燈”。

“微”字為綱，“智”字為解--初心為民

杭州是個水運繁忙的城市，而繁忙的水運背后，是數(shù)以萬計以水為生、以船為家的船員們在默默地奉獻。然而，受到流動性大等客觀因素制約，他們難以享受到像岸上一樣的便利生活，比如買不到新鮮蔬菜、急需物資等。為切實幫助船員解決這些不便困難，杭州市交通運輸局在2020年底前投入400多萬元，建成了杭州首個水上服務(wù)區(qū)——杭州鴉雀漾水上服務(wù)區(qū)。

2021年7月，杭州首家水上黨群服務(wù)中心在杭州鴉雀漾水上服務(wù)區(qū)揭牌，正式投入運行。在當天的儀式上，內(nèi)河港航大隊黨總支、余杭區(qū)仁和街道花園村黨委、雅雀漾水上服務(wù)區(qū)流動黨支部三家黨組織負責人簽訂了《水運服務(wù)黨建聯(lián)盟共建協(xié)議書》，共同為服務(wù)區(qū)船戶提供各類便民服務(wù)。

杭州鴉雀漾水上黨群服務(wù)中心成立后的半年時間內(nèi)，幫助船員收寄快遞10萬余件，收集并實現(xiàn)船員微心愿196個，因其特有的人文關(guān)懷，受到了廣大船員的熱烈歡迎和一致好評。與此同時，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支還積極推動“最多跑一次”向“河岸”延伸，將行政處罰、過閘申報核查等高頻事項前移下沉到水上服務(wù)區(qū)，并逐步引進保險、航運金融、物流、船舶交易等多元化服務(wù)，讓船戶在水上服務(wù)區(qū)即可便捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

近年來，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支以鴉雀漾黨員志愿服務(wù)基地為依托，經(jīng)常性開展“進船艙”等服務(wù)活動，開發(fā)民情直達線上小程序，收集滿意度調(diào)查和意見建議問卷156份，將問卷內(nèi)容及時梳理形成問題清單，做到民有所呼、我有所應(yīng)。截至目前，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支已在鴉雀漾水上黨群服務(wù)中心推出了包括基礎(chǔ)設(shè)施、便民服務(wù)、綠色節(jié)能、應(yīng)急保障、生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)等6大類共計39項便民服務(wù)措施，成立大運河先鋒領(lǐng)航黨建聯(lián)盟，服務(wù)船員7.73萬人次，被授予“杭州市機關(guān)黨員志愿服務(wù)示范點”稱號。

內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支堅持集中力量辦大事，發(fā)揚“釘釘子精神”，從小切口找準群眾所需，又通過集思廣益匯聚眾智，把鴉雀漾水上黨群服務(wù)中心建設(shè)成為水上基層黨建的示范點、黨員常態(tài)化志愿服務(wù)的先鋒崗，有效拓寬黨建、管理與服務(wù)內(nèi)容的覆蓋面，讓鮮紅的黨旗在碼頭河畔高高飄揚。

“聯(lián)”字為結(jié)，“恒”字為要--使命在肩

2021年10月25日，隨著最后一艘裝載著錢塘江新建大橋鋼構(gòu)大件船舶宇洋567通過三堡船閘，駛?cè)脲X塘江，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊圓滿完成了錢塘江新建大橋鋼構(gòu)大件護航任務(wù)。

錢塘江新建大橋是滬杭甬高速公路、軌道機場快線的節(jié)點性工程，也是杭州亞運會的主要交通樞紐工程。大橋建設(shè)所用的板梁、構(gòu)件在鋼廠制造完成后，由于其超寬、超高等特殊屬性，只能通過水路運輸，經(jīng)京杭運河入杭，再經(jīng)三堡船閘到達錢塘江施工現(xiàn)場。運輸船舶最長近60米，最大寬度11.6米，且途中經(jīng)過市區(qū)多座橋梁，包括拱宸橋等重點橋梁。為此，自2020年7月27日開始，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支啟動相關(guān)護航工作，歷時15個月，利用執(zhí)法艇提供全方位護航，從鴉雀漾錨泊區(qū)護航至三堡船閘，共計開展大件運輸船舶護航工作138次，護航船舶257艘，護航里程超3036公里，為重點項目順利實施提供了有力保障，受護航的船舶安全、平穩(wěn)，未發(fā)生水上交通事故。

除成功保障護航任務(wù)外，面對枯水期、臺風和高密度通航的嚴峻考驗，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支黨員干部始終沖鋒在一線，用“三精細一聯(lián)動”機制確保錨地水域航道安全通暢、管控及時，將三堡船閘平均待閘時間從6天減至3天，全力保障了杭城年均近20萬艘次船運物資的水路運輸暢通。同時，大隊黨總支還制定了錨泊服務(wù)區(qū)提檔升級、防疫一線橋頭堡、“互聯(lián)網(wǎng)+航運”等5個惠民方案;通過“聯(lián)”字工作法與屬地政府、衛(wèi)健部門建立綠色通道為548名船員接種新冠肺炎疫苗，妥善解決了錨地船員疫苗接種難題。

一體化運行的杭州交通水運黨群服務(wù)中心與鴉雀漾水上服務(wù)區(qū)，已成為杭州交通各級黨組織充分發(fā)揮組織服務(wù)功能的縮影，廣大黨員干部用忠實履職、持之以恒的工作作風，守護著杭城人民的財產(chǎn)和人身安全，傳遞出杭州“大氣、包容、溫暖”的新時代聲音。

推薦單位：杭州市交通運輸行政執(zhí)法隊

☆ 點評：

“以小見大、見微知著”，說的是透過微小的現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)。杭州市交通運輸行政執(zhí)法隊內(nèi)河港航執(zhí)法大隊高揚黨旗風帆，從小處著眼，用集體的智慧力量，為辛勤勞作的船員們送去一份份暖心的生活服務(wù);用細水長流的恒心與責任，成為一艘艘航船的“燈塔”，展示著杭城向上生長、向外新生、為民辦事的昂揚風采。