孫靈珍 楊淑賢
摘 要:隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪高發(fā),成為網(wǎng)絡(luò)賭博的主要犯罪形式,隱蔽性強,犯罪鏈條長、涉案人員多,危害嚴(yán)重。但司法實踐中對利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪的定罪和量刑認(rèn)識不一,需結(jié)合辦案實踐,對網(wǎng)游游戲平臺、手機賭博APP作為賭博網(wǎng)站的認(rèn)定、利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪數(shù)額以及共犯等問題進(jìn)行辨析,以精準(zhǔn)司法提升對此類犯罪的打擊質(zhì)效。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)游戲 開設(shè)賭場 賭資數(shù)額 共犯
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,尤其是5G技術(shù)的推廣應(yīng)用,通過互聯(lián)網(wǎng)、手機軟件、新媒體進(jìn)行開設(shè)賭場的新型犯罪行為模式日益增加,網(wǎng)絡(luò)賭博逐漸演變?yōu)榫W(wǎng)上違法犯罪的主要犯罪形式。同時,利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場成為“網(wǎng)絡(luò)型”開設(shè)賭場行為的主要方式。與傳統(tǒng)的開設(shè)賭場犯罪相比,利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪行為具有虛擬化、無地域化、高利潤化、低成本化等特點,其社會危害性大,而簡便隱蔽的犯罪方式也使得犯罪行為較難被發(fā)現(xiàn)。本文以利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪為研究對象,對該領(lǐng)域的若干司法適用問題予以分析。
一、利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪概述
網(wǎng)絡(luò)游戲是電子游戲的一類,其利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器為網(wǎng)絡(luò)游戲參與者提供線上網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù),實現(xiàn)了人機互聯(lián)和參與者之間的互動。利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪通常表現(xiàn)為利用網(wǎng)絡(luò)游戲平臺為他人賭博提供服務(wù)。最高法、最高檢、公安部《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)第1條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場的4種行為:“(一)建立賭博網(wǎng)站并接受投注的;(二) 建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的;(三) 為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注的;(四) 參與賭博網(wǎng)站利潤分成的”。根據(jù)上述規(guī)定,筆者認(rèn)為利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場可分為三種類型:第一種類型為組織型網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場行為,是指通過建立賭博網(wǎng)站并接受投注或建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的行為;第二種類型為代理型網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場行為,是指擔(dān)任代理并接受投注,組織賭博活動的行為;第三種類型為參與利潤分成型網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場行為,是指不直接參與賭博網(wǎng)站的運營,而僅向網(wǎng)站提供幫助,使網(wǎng)站可以有效運營,并定期從網(wǎng)站獲得利潤的行為。
利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪中的網(wǎng)絡(luò)游戲大多是經(jīng)過工商登記注冊的正規(guī)合法游戲,由于網(wǎng)絡(luò)犯罪隱蔽性更強的特點,該類犯罪造成的社會危害性相對較大,且更容易逃脫法律的制裁。在犯罪的具體實施方式上,該類犯罪通常表現(xiàn)為利用棋牌類游戲開展賭博活動,玩家通過充值獲得游戲幣或者游戲道具來進(jìn)行賭博,再通過第三方渠道變現(xiàn);或是通過經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)游戲平臺,低價買入游戲幣,高價售賣游戲幣給玩家作為賭注,并在平臺內(nèi)為玩家提供游戲幣與現(xiàn)實貨幣的兌換服務(wù)并牟取利益。
二、打擊利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪規(guī)范依據(jù)
利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪屬于開設(shè)賭場罪的表現(xiàn)形式。立法層面,我國刑法對開設(shè)賭場罪的規(guī)定是簡單描述罪狀,并且經(jīng)歷了一個從無到有、從粗到細(xì)的過程。1979年刑法沒有具體規(guī)定開設(shè)賭場罪。1997 年刑法重新修訂時,開設(shè)賭場行為才得以正式入法,但并未獲得單獨罪名。直到2006年《刑法修正案(六)》,才將開設(shè)賭場的行為定性為獨立的開設(shè)賭場罪,并提高了開設(shè)賭場行為的法定刑,增設(shè)了情節(jié)嚴(yán)重的量刑幅度。隨著近年來網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪活動的日益猖獗,為了適應(yīng)維護(hù)社會穩(wěn)定和保障經(jīng)濟(jì)安全的需要,2021年《刑法修正案(十一)》再次對開設(shè)賭場罪進(jìn)行了修訂,修改了開設(shè)賭場罪的法定刑,加大了對開設(shè)賭場犯罪刑事處罰的力度,將開設(shè)賭場罪從3年基準(zhǔn)刑增加到5年。同時,加大了對境外賭博犯罪的打擊力度,將跨境賭博首次寫進(jìn)刑法,增加規(guī)定了“組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博,數(shù)額巨大或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依照前款的規(guī)定處罰?!?/p>
利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪的具體規(guī)范主要是司法解釋,包括《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)和前述的《意見》?!督忉尅分幸?guī)定了“網(wǎng)絡(luò)型”開設(shè)賭場犯罪的核心要件是“網(wǎng)絡(luò)賭場”,并增加了開設(shè)賭場行為的種類。《意見》中明確了利用賭博網(wǎng)站開設(shè)賭場行為成立犯罪的要件、處罰標(biāo)準(zhǔn)以及共同犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題。
三、利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪的司法認(rèn)定
當(dāng)前,對于利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪的定罪和量刑存在不同認(rèn)識,在司法適用中要注意以下幾個問題:
(一)網(wǎng)游游戲平臺、手機APP作為賭博網(wǎng)站的認(rèn)定
與傳統(tǒng)的賭場不同,網(wǎng)絡(luò)賭場是指利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù)、組織賭博活動的賭博網(wǎng)站。根據(jù)2010年原文化部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣監(jiān)管和執(zhí)法要點指引》,宣揚賭博內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲的主要有以下三種形式:網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)在用戶直接或變相投入法定貨幣或虛擬貨幣的前提下,采用抽簽、押寶、隨機抽取等偶然方式獲得游戲道具或網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣;網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)向用戶提供含有法規(guī)和相關(guān)主管部門認(rèn)定為賭博形式或內(nèi)容的游戲;網(wǎng)絡(luò)游戲運營企業(yè)在用戶直接或變相投入法定貨幣或虛擬貨幣的前提下贈予積分供用戶使用,并利用該積分采取抽取、押寶隨機抽取等偶然方式獲得游戲道具或網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣??梢钥闯觯W(wǎng)游游戲平臺手機APP可以給參賭人員提供賭博,且具有一定的開放性,如果被用于網(wǎng)絡(luò)賭博,則可以認(rèn)定為“網(wǎng)絡(luò)賭場”。如犯罪嫌疑人張某、王某利用市面上已有的“同城游、老虎機”等 APP 網(wǎng)絡(luò)游戲平臺,以低買高賣形式為賭博人員肖某、段某等不特定人員提供 “上下分”(游戲幣與人民幣的雙向兌換服務(wù),上分提供充值服務(wù),下分提供兌換服務(wù))服務(wù),在為賭博人員實現(xiàn)游戲幣與人民幣之間雙向兌換的同時,以賺取差價方式牟取非法利益。[1]本案就構(gòu)成開設(shè)賭場罪,該游戲 APP本身是合法的,但由于犯罪嫌疑人賦予該APP “上下分”功能,使得賭客可以通過該 APP 進(jìn)行賭博,該游戲 APP 也就成為“網(wǎng)絡(luò)賭場”。
(二)利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪數(shù)額的認(rèn)定
《意見》規(guī)定了“網(wǎng)絡(luò)型”開設(shè)賭場行為漁利數(shù)額、賭資數(shù)額、參賭人數(shù)以及違法所得四種“情節(jié)嚴(yán)重”的量化標(biāo)準(zhǔn)。
1.關(guān)于抽頭漁利數(shù)額的量刑標(biāo)準(zhǔn)?!兑庖姟芬?guī)定:抽頭漁利累計達(dá)到 3 萬元以上,屬于情節(jié)嚴(yán)重的情形。抽頭漁利是指賭場的運營者從賭博活動的贏家收入中提取一定比例利潤或者因提供賭博條件向賭博人員收取一定的服務(wù)費用。
2.關(guān)于賭資數(shù)額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《意見》規(guī)定賭資累計在 30 萬元以上為“情節(jié)嚴(yán)重”,因此準(zhǔn)確計算賭資數(shù)額是正確量刑的關(guān)鍵?!兑庖姟分袑Α百€資數(shù)額”規(guī)定了三種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):第一種是通過在網(wǎng)絡(luò)上下注或贏取點數(shù)乘以每個點代表的實際金額計算;第二種是按照購買虛擬物品所需資金數(shù)額或者實際支付資金數(shù)額認(rèn)定;第三種是若犯罪嫌疑人或被告人無法說明其用于接收、流轉(zhuǎn)賭資的銀行賬戶資金合法來源,則將該帳戶內(nèi)資金予以全部認(rèn)定。
網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪中,賭資的認(rèn)定對于案件的定罪量刑至關(guān)重要。雖然《意見》中給出了三種認(rèn)定賭資數(shù)額的方法,但司法實踐中,對于賭資數(shù)額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍不一致。當(dāng)前較多采用《意見》規(guī)定的第一種方式“投注點數(shù)乘以代表金額”的模式來計算賭資數(shù)額。由于傳統(tǒng)的賭博犯罪一般是以貨幣實物的方式進(jìn)行,賭資的認(rèn)定是看現(xiàn)場抓獲的金額大小,而在網(wǎng)絡(luò)賭博過程中,參賭人員通常用電子支付購買虛擬貨幣或虛擬點數(shù),用虛擬貨幣或虛擬點數(shù)進(jìn)行賭注,行為人在投注后會獲得新的虛擬貨幣或虛擬點數(shù),然后將新的虛擬貨幣或虛擬點數(shù)繼續(xù)投入新的賭局中。因此用第一種模式認(rèn)定賭資數(shù)額時要注意避免重復(fù)計算賭資的情況。筆者認(rèn)為為避免重復(fù)計算,在計算賭資時可以每次賭局用于賭資的資金進(jìn)行累計計算,從本次賭局轉(zhuǎn)出的資金不再計算為賭場資金,再次投入賭局的資金可以計算為新投入的賭博資金。
此外,要注意利用比特幣、網(wǎng)絡(luò)游戲裝備等網(wǎng)絡(luò)虛擬財物進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博時賭資的認(rèn)定。由于比特幣、網(wǎng)絡(luò)游戲裝備等虛擬物品市場價值變動較大,因此在計算賭資時要注意選取合適的時間節(jié)點,抓獲時間的市場價值和投入時間的市場價值可能會差別很大。筆者認(rèn)為用比特幣進(jìn)行投注時,計算投注賭資額可以直接按照兌換比特幣時實際購買的價格。但是如果計算浮贏額,那么應(yīng)當(dāng)以結(jié)算時的實際支付金額來計算。
(三)利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪共犯的認(rèn)定
利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪涉及網(wǎng)絡(luò)游戲平臺、網(wǎng)站設(shè)計維護(hù)方、服務(wù)器服務(wù)商、廣告推廣方、第三方資金支付結(jié)算平臺等多個主體,行為人必須具有主觀上的共同犯罪故意,客觀上需要有互相配合的行為,才能認(rèn)定為共同犯罪。因此要根據(jù)人員參與何種環(huán)節(jié),起到何種作用來確定其能否構(gòu)成利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪的共犯。
1.網(wǎng)絡(luò)游戲平臺共犯認(rèn)定。利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪中,網(wǎng)絡(luò)游戲平臺是否涉賭,實踐中一般從游戲平臺主觀上是否明知賭博,網(wǎng)絡(luò)游戲平臺開發(fā)游戲軟件的合法性、游戲網(wǎng)站及APP 的盈利模式等方面來判斷。網(wǎng)絡(luò)游戲平臺主觀上是否明知賭博,一般從涉案網(wǎng)絡(luò)游戲平臺、網(wǎng)站在游戲開發(fā)、運營過程中是否盡到了必要的禁賭提示義務(wù),是否存在主動組織賭博行為,是否與其他營運主體形成組織賭博、開設(shè)賭場行為的共犯關(guān)系等方面來認(rèn)定。司法實踐中,有的網(wǎng)絡(luò)游戲平臺為規(guī)避自身的風(fēng)險,在游戲設(shè)計及廣告推廣過程中,并未有參與賭博、組織賭博的行為,而是將參與組織賭博、賭資的結(jié)算通過“上下分”的方式交由代理平臺、支付平臺來完成,此時認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)游戲平臺是否涉賭,就需要從平臺主觀上是否具有明知或者放任其他主體涉賭的犯罪故意,客觀上是否有利用網(wǎng)絡(luò)游戲的功能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博、賭資收取、抽頭漁利、人員分工等行為以及是否參與了利潤分配來判定。
游戲網(wǎng)站及APP 的盈利模式一般從網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的兌換模式及服務(wù)費的收取模式來判斷。通常情況下,網(wǎng)絡(luò)游戲是玩家使用現(xiàn)實貨幣兌換成游戲內(nèi)虛擬貨幣以獲得線上游戲服務(wù),但是不允許將虛擬貨幣兌換為現(xiàn)實貨幣。因此,實踐中判定網(wǎng)絡(luò)游戲平臺是否涉賭,首先要看該平臺是否存在虛擬貨幣和現(xiàn)實貨幣的雙向兌換關(guān)系,以及虛擬貨幣兌換后是否用作賭博的投注使用,如果是,則可能涉賭。此外,還要看該游戲平臺是否收取與游戲輸贏結(jié)果相關(guān)的其他費用,以及收取的費用是否超過正常范圍,如果收費且超過正常范圍,則很可能涉賭。如犯罪嫌疑人陳某某建立“泰享購”等網(wǎng)站,然后通過該網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營“一元購”,即采用將一件商品平分成若干1元金額的等份并通過網(wǎng)絡(luò)平臺出售,購買者可以購買其中的一份或多份,當(dāng)所有等份售出后以一定計算方式從購買者中抽出中獎?wù)攉@得商品,其他購買者的認(rèn)購資金不予退還。中獎?wù)呖梢詫⒅歇勆唐氛蹆r后的款項提現(xiàn)或繼續(xù)充值進(jìn)行購買。[2]該案中“泰享購”網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營“一元購”的模式,表面上是銷售實物物品,實際上是以少量認(rèn)購(即投注)獲取大額財物的中獎機會,中獎結(jié)果隨機產(chǎn)生且中獎?wù)呖梢蕴岈F(xiàn),該“一元購”模式符合賭博的特征。因此陳某某建立網(wǎng)站用以開展賭博活動,接收投注并從中獲利,構(gòu)成開設(shè)賭場罪。
2.第三方資金支付結(jié)算平臺共犯認(rèn)定。因網(wǎng)絡(luò)游戲大部分需要進(jìn)行充值、結(jié)算,為了隱蔽自身的資金流動,多數(shù)網(wǎng)站平臺選擇第三方支付平臺提供資金結(jié)算支付服務(wù)。關(guān)于第三方支付平臺共犯的認(rèn)定,《意見》中規(guī)定了兩種關(guān)于幫助資金流動的共犯類型,分別為收取服務(wù)費用1萬元以上和幫助收取賭資20 萬元以上。實踐中辦理此類案件時,要注意服務(wù)費用和賭資的收取行為,不僅包括為賭博網(wǎng)站收取資金這種自下而上的資金流向,也包括賭博網(wǎng)站給代理人員和參賭者返利的情況。
根據(jù)《意見》的規(guī)定,第三方支付平臺認(rèn)定為共犯需要平臺主觀上知道幫助的是賭博犯罪行為,如果第三方平臺在不知情的情況下提供資金流向的幫助,則不宜認(rèn)定為共犯。司法實踐中,一般從支付渠道資金鏈條的完整性、資金流水與支付渠道的關(guān)聯(lián)性、支付渠道與賭資流向的唯一性等方面來判斷第三方支付平臺主觀上是否明知。如犯罪嫌疑人蘭某某,是某科技公司的主管,公司主要從事網(wǎng)絡(luò)游戲的點卡和網(wǎng)銀支付。在與客戶“rose”的合作中,“rose”要求蘭某某在公司的支付平臺上開接口并提供資金支付結(jié)算服務(wù),承諾給予3倍的服務(wù)費。后蘭某某得知“rose”是位于菲律賓的賭博網(wǎng)站,該網(wǎng)站通過在中國大陸發(fā)展代理的方式吸引中國公民參與賭博。蘭某某抵擋不住高額服務(wù)費的誘惑,繼續(xù)為“rose”提供服務(wù),并從中獲取返點共計342萬元。[3] 該案中蘭某某在得知“rose”是一家賭博網(wǎng)站后,為收取高額服務(wù)費,仍利用公司平臺為其提供資金結(jié)算服務(wù),蘭某某構(gòu)成利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪的共犯。
3.服務(wù)器服務(wù)商、廣告推廣方等商家共犯認(rèn)定。利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪中,需要服務(wù)器服務(wù)商通過開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)器完成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、信息的存儲、傳輸,網(wǎng)絡(luò)的接入等功能;廣告推廣方幫助網(wǎng)絡(luò)游戲平臺,向不同群體、不同網(wǎng)絡(luò)參與者推送廣告。關(guān)于服務(wù)器服務(wù)商、廣告推廣方的共犯認(rèn)定,《意見》規(guī)定,為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸管道、投放廣告、發(fā)展會員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持等服務(wù),收取服務(wù)費在2萬元以上的;為10個以上賭博網(wǎng)站投放與網(wǎng)址、賠率等信息有關(guān)的廣告或者為賭博網(wǎng)站投放廣告累計100條以上的,屬于開設(shè)賭場的共同犯罪。認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、廣告推廣方以及其他人員為利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)賭場犯罪共犯,需要求行為人主觀上明知提供服務(wù)或幫助的對象是賭博網(wǎng)站。司法實踐中,判斷服務(wù)器服務(wù)商、廣告推廣方等商家主觀上是否明知,除了要確認(rèn)商家提供服務(wù)器等托管服務(wù)外,還需確認(rèn)其是否參與了賭博網(wǎng)站的研發(fā)、設(shè)立、經(jīng)營等,以及從商家收取的服務(wù)器托管費用是否與市場價相符,在收取服務(wù)費用之外是否收取了開設(shè)賭場行為人所給予的返點、分紅、獎勵等。如犯罪嫌疑人周某某利用互聯(lián)網(wǎng)建立“黃金屋”賭博平臺,吸收、發(fā)展下線代理,并將賭博網(wǎng)站的上分、下分權(quán)限授予各個代理,由各個代理接受投注,并招募楊某、周某等作為賭博網(wǎng)站的客服,負(fù)責(zé)與下線代理進(jìn)行聯(lián)系。犯罪嫌疑人孫某某明知周某某開設(shè)的是“賭博網(wǎng)站”,并為其賭博游戲平臺服務(wù)器托管、軟件升級、維護(hù)、技術(shù)支持等提供幫助,收取服務(wù)費用共計19萬元,孫某某的行為就構(gòu)成開設(shè)賭場罪的共犯。[4]