張近山

很多人在買(mǎi)新房時(shí)，會(huì)把有沒(méi)有配建優(yōu)質(zhì)教育資源，當(dāng)作一個(gè)重要考量指標(biāo)。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在個(gè)別城市部分新建小區(qū)，雖有配建教育設(shè)施的規(guī)劃，卻遲遲不見(jiàn)動(dòng)工;有的雖已建起學(xué)校，卻一直沒(méi)能交付使用。配建學(xué)校有規(guī)劃不動(dòng)工、有校舍難投用，這讓不少買(mǎi)房的家長(zhǎng)感到焦慮。

新建小區(qū)配建學(xué)校，是保障適齡兒童就近入學(xué)的惠民舉措。近年來(lái)，全國(guó)多地制定相關(guān)政策，提出配建學(xué)校要與小區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同步”（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用），以確保業(yè)主入住時(shí)，子女就能有學(xué)上、上好學(xué)。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商當(dāng)初信誓旦旦承諾建學(xué)校，如今卻無(wú)法落實(shí)，無(wú)論是因?yàn)槭裁丛颍@種口惠而實(shí)不至的行為，涉嫌夸大、虛假宣傳，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也讓自己的社會(huì)形象大打折扣。職能部門(mén)有必要及時(shí)出手，督促開(kāi)發(fā)商盡快兌現(xiàn)承諾。

小區(qū)建得快、學(xué)校建得慢，從根本上看，還是相關(guān)責(zé)任主體對(duì)配建學(xué)校一事不夠重視。一些開(kāi)發(fā)商多考慮自身經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)先建設(shè)能掙錢(qián)的商品房，習(xí)慣對(duì)應(yīng)當(dāng)配建的學(xué)校工程一拖再拖，緩建甚至不建。而部分地方出臺(tái)的管理辦法缺乏足夠的約束力，客觀(guān)上也造成了學(xué)校建設(shè)問(wèn)題的久拖未決。這導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)新房增加的教育需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，最終會(huì)加劇生多校少的矛盾，甚至耽誤孩子正常入學(xué)。孩子被耽誤，家長(zhǎng)有怨言，企業(yè)挨罵，監(jiān)管部門(mén)也難免被指責(zé)，這樣的結(jié)果，相信誰(shuí)也不想看到。

新房建到哪里，教育配套就得跟進(jìn)到哪里。事實(shí)上，不少地方已經(jīng)探索出行之有效的管理舉措。比如，規(guī)定開(kāi)發(fā)企業(yè)必須在繳清教育配套設(shè)施建設(shè)資金后，才能取得相關(guān)權(quán)證;強(qiáng)調(diào)未按要求完成教育設(shè)施配套建設(shè)、不能同步交付使用、教育主管部門(mén)未收到“鑰匙”的居住區(qū)項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)不予辦理竣工綜合驗(yàn)收備案和不動(dòng)產(chǎn)登記。實(shí)踐證明，監(jiān)督開(kāi)發(fā)商履約踐諾，并沒(méi)有想象得那么難。如網(wǎng)友所說(shuō)，“不妨先讓開(kāi)發(fā)商把學(xué)校建好，再讓它賣(mài)房子”。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)監(jiān)管，確保學(xué)校建設(shè)始終同步社區(qū)建設(shè)，區(qū)域性學(xué)位短缺的問(wèn)題就能得到有效解決。

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。”能否貫徹好教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在確有教育需求的地區(qū)，確保新建小區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃到位、落實(shí)到位，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，不能有絲毫馬虎和懈怠。從這個(gè)角度看，不僅僅是建好一座學(xué)校，生源和教育資源怎么統(tǒng)籌調(diào)配，相關(guān)問(wèn)題都應(yīng)納入通盤(pán)考慮，做好提前部署。職能部門(mén)守土有責(zé)、守土盡責(zé)，才能確保配建學(xué)校這樁好事能辦好、辦實(shí)，讓廣大群眾看到變化、得到實(shí)惠。

一位地方政協(xié)委員曾撰文呼吁，提高城市開(kāi)發(fā)社會(huì)效益，補(bǔ)上教育資源供給不足短板，把基礎(chǔ)教育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，由所謂的“配套工程”，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展的“基本要素”。這樣的建議，理應(yīng)成為更多地方執(zhí)政者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。教育無(wú)小事，每個(gè)家庭的訴求都值得重視。讓孩子們都能享有公平而有質(zhì)量的教育，在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教，這是滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的題中應(yīng)有之義。

摘自“人民日?qǐng)?bào)評(píng)論”微信公眾號(hào)2022年3月23日