王 蓉

(潞安化工集團(tuán)常村煤礦，山西 長(zhǎng)治 046012)

1 理論概述

1.1 精益化管理的歷史沿革

精益化管理的核心思想是消除浪費(fèi)。精益化管理的要點(diǎn)是排斥人治，提倡規(guī)則意識(shí)。1911年《科學(xué)管理原理》的出版代表著精益化管理由此誕生；1924年《管理會(huì)計(jì)入門(mén)》提出標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算控制和差異分析等概念；1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，在此期間銀行紛紛倒閉、產(chǎn)品積壓，大量企業(yè)破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)劇增；1933年羅斯福新政的開(kāi)始，政府全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)等一系列措施的實(shí)施下，精益化管理得以長(zhǎng)足發(fā)展。

“精益生產(chǎn)方式，是美國(guó)麻省理工學(xué)院的研究小組在對(duì)日本汽車(chē)工業(yè)的生產(chǎn)管理方式進(jìn)行研究之后對(duì)這種生產(chǎn)方式所賦予的名稱(chēng)，實(shí)際上原來(lái)在日本并沒(méi)有這樣一種名稱(chēng)?！?1)詹姆斯·P.沃麥克.改變世界的機(jī)器[M].北京：商務(wù)印書(shū)館，1999.詹姆斯·P.沃麥克教授認(rèn)為：“精益生產(chǎn)是指用最小的人力、空間、時(shí)間和金錢(qián)來(lái)滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，杜絕一切不合格產(chǎn)品。精益生產(chǎn)管理方式應(yīng)用的空間很大，它可以應(yīng)用于全世界的任何一個(gè)行業(yè)?！雹龠M(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速融合，精益化理念不斷深入，被應(yīng)用到醫(yī)療、建筑、電子、機(jī)械制造等領(lǐng)域，也印證了這句話(huà)的正確性。

“2020年11月國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)扎實(shí)推進(jìn)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，要求中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，以促進(jìn)企業(yè)管理與改革創(chuàng)新良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。行動(dòng)要求國(guó)有企業(yè)用3年時(shí)間基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效且具有中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系，以此不斷優(yōu)化提高效率，剔除低效無(wú)效環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)管理持續(xù)邁向精益化?！?2)新華網(wǎng).國(guó)資委部署扎實(shí)推進(jìn)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)[EB/OL]. http://www.xinhuanet.com/2020-11/23/c_1126777048.htm.至此我國(guó)國(guó)有企業(yè)精益化管理正式拉開(kāi)帷幕，各企業(yè)紛紛以日本豐田公司為藍(lán)本，積極探索適合本企業(yè)發(fā)展的精益管理之路。

1.2 精益管理的本質(zhì)

精益管理源于精益生產(chǎn)。精益管理是廣義上的精益生產(chǎn)，而精益生產(chǎn)是精益管理在生產(chǎn)管理方面的具體應(yīng)用。精益生產(chǎn)的基本思想是在需要的時(shí)候，按需要的量，生產(chǎn)所需的產(chǎn)品。精益化管理指運(yùn)用多種管理方式、手段，以社會(huì)需求為依據(jù)，充分發(fā)揮人的作用，對(duì)資源有效配置并合理利用，從而為企業(yè)謀求最大經(jīng)濟(jì)效益的新型管理方式。精益管理的核心是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以客戶(hù)為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向，注重產(chǎn)供銷(xiāo)全過(guò)程效益、效率、效能提升和工藝水平改進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化流程管理、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、人力資源管理等，以最小投入創(chuàng)造盡可能多的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

2 C煤礦精益管理模式研究

2.1 C礦簡(jiǎn)介

山西L集團(tuán)下屬C煤礦于1995年建成投產(chǎn)，是我國(guó)首次利用世界銀行貸款建設(shè)的特大型、現(xiàn)代化礦井，核定生產(chǎn)能力800萬(wàn)噸/年，設(shè)計(jì)服務(wù)年限88年，現(xiàn)有員工 7000 余人。自投產(chǎn)以來(lái)，C煤礦堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，實(shí)行高效集約化生產(chǎn)。近年來(lái)C礦致力于煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的整體戰(zhàn)略。2021年，C煤礦大力貫徹優(yōu)化實(shí)施集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，弘揚(yáng)“價(jià)值成就你好”核心理念，以“三化一型”賦能續(xù)航，堅(jiān)持錨定“化工旗艦勁旅”的時(shí)代坐標(biāo)。

2.2 C煤礦推行精益管理的必要性

精益化管理是近百年不斷研究與摸索，逐步發(fā)展完善起來(lái)的，是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的科學(xué)管理體系和管理方法。精益生產(chǎn)方式更是被現(xiàn)代企業(yè)奉為最先進(jìn)、最科學(xué)、最有效的生產(chǎn)方式。煤炭作為不可再生資源，近些年環(huán)境保護(hù)的壓力及發(fā)展清潔能源的趨勢(shì)，都給煤炭企業(yè)造成了巨大的壓力，為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，C煤礦急需引入科學(xué)的生產(chǎn)管理方式，用以指導(dǎo)管理觀念的轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，降低各種不確定因素對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。

2.3 C煤礦精益管理基本構(gòu)架

C煤礦精益管理構(gòu)架為精益改善項(xiàng)目和算賬文化，以精益思想推動(dòng)算賬文化，兩者相輔相成，通過(guò)月度、季度、半年和全年評(píng)比，以績(jī)效工資形式予以?xún)冬F(xiàn)。

2.3.1 開(kāi)展精益改善項(xiàng)目

《豐田失敗學(xué)》里將“問(wèn)題或錯(cuò)誤”理解為能夠讓人更好地完成工作的“改善的種子”。改善是“一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念，指工作實(shí)踐及個(gè)人效率等的持續(xù)改進(jìn)?！?3)今井正明.現(xiàn)場(chǎng)改善低成本管理方法的常識(shí)[M].周健，譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2016.改善的目標(biāo)是改進(jìn)，消除管理中的浪費(fèi)現(xiàn)象，識(shí)別管理中的堵點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前C煤礦精益改善項(xiàng)目來(lái)源共有六個(gè)入口，其中“員工提案”數(shù)占總項(xiàng)目數(shù)的比例最高。員工提案堅(jiān)持以人為導(dǎo)向，主張由員工的積極參與來(lái)提升本企業(yè)的效益。精益改善按照“誰(shuí)提案、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)受益、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，從過(guò)程和效果兩個(gè)維度對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，其主要流程包括提案征集、項(xiàng)目改善與成果固化三個(gè)階段。

精益管理是體系化與系統(tǒng)化的制度建設(shè)，必須以有效的組織體系保障其推進(jìn)與落地。C煤礦精益改善由上至下共設(shè)立四級(jí)管理機(jī)構(gòu)，分別為精益管理領(lǐng)導(dǎo)組、精益管理推進(jìn)辦公室、系統(tǒng)推進(jìn)小組、各科及隊(duì)組。其中精益管理領(lǐng)導(dǎo)組和精益管理推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)全礦精益工作的決策、資源調(diào)配及相關(guān)制度的制定；根據(jù)業(yè)務(wù)職能范圍，C煤礦共分九個(gè)精益系統(tǒng)推進(jìn)小組，分別負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)改善項(xiàng)目的審核、檢查指導(dǎo)、項(xiàng)目驗(yàn)收與推廣等工作；各科及隊(duì)組則負(fù)責(zé)處置有能力自行改善的項(xiàng)目。項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)過(guò)改善后，為將優(yōu)秀精益改善成果固化推廣，激發(fā)全員參與的積極性，各系統(tǒng)推進(jìn)組將利用各種平臺(tái)定期召開(kāi)推廣發(fā)布會(huì)，跟蹤項(xiàng)目推廣情況，持續(xù)提高改善成果輻射范圍，保證改善成果的穩(wěn)定性，并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)。

2.3.2 推行算賬文化

2021年年初，C煤礦開(kāi)始貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司算賬文化。算賬文化的目的是進(jìn)一步壓縮成本，明確“省下的就是賺下的”思想理念，營(yíng)造“人人都要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值，從生產(chǎn)者向經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變”的企業(yè)氛圍。推行算賬文化首先要突出價(jià)值思維和效益導(dǎo)向，培養(yǎng)管理人員算賬思維，思想上建立算賬意識(shí)；其次提升管理人員算賬技能以及基層員工的執(zhí)行力，促進(jìn)全員“會(huì)算賬”，建立固化完善的培訓(xùn)制度，并逐步完善管理工具及運(yùn)行機(jī)制。

2021年年初C煤礦對(duì)往年經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行總結(jié)分析，并出臺(tái)新的經(jīng)營(yíng)管控管理辦法，為有效控制成本投入，對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)全面分解，細(xì)化至科隊(duì)、班組甚至個(gè)人。經(jīng)營(yíng)管控單位將全礦各指標(biāo)承包單位按月設(shè)立經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，實(shí)行“月考核、季兌現(xiàn)、年終算總賬”的考核辦法，以控制材料消耗、提高計(jì)劃準(zhǔn)確率、降低成本投入，層層傳遞壓力，形成“以真金白銀論英雄”的價(jià)值理念；同時(shí)逐步完善、規(guī)范所有單項(xiàng)、單筆項(xiàng)目實(shí)施管控流程，所有單項(xiàng)費(fèi)用在使用前，必須對(duì)其實(shí)施必要性、項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)構(gòu)進(jìn)行“算賬”，分析各項(xiàng)結(jié)構(gòu)費(fèi)用增效點(diǎn)或可降空間、算清楚項(xiàng)目實(shí)施成本；在實(shí)施過(guò)程中，定期進(jìn)行階段性工作評(píng)價(jià)，分析查找浪費(fèi)、效率低下等各方面短板，進(jìn)行精益改善。

2.4 階段性成果

(1)截至2021年6月15日，C煤礦精益改善項(xiàng)目共計(jì)246項(xiàng)，其中突破型48項(xiàng)，提升型74項(xiàng)，改進(jìn)型124項(xiàng)，已經(jīng)完成166項(xiàng)，其余77項(xiàng)正在有序推進(jìn)。其中，供應(yīng)部壓降庫(kù)存項(xiàng)目，已經(jīng)累計(jì)完成壓降庫(kù)存1008.81萬(wàn)元，提前五個(gè)月超額完成壓降870萬(wàn)元的預(yù)期目標(biāo)。供應(yīng)部每周及時(shí)公布庫(kù)存明細(xì)，使隊(duì)組第一時(shí)間了解庫(kù)存情況，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)存信息透明化；此外供應(yīng)部共享的庫(kù)存物資，遵循供需供急原則，對(duì)于急需的隊(duì)組在領(lǐng)取物資時(shí)，只需要填寫(xiě)一份臨時(shí)領(lǐng)料單，經(jīng)供應(yīng)部負(fù)責(zé)人簽章后便可領(lǐng)取使用。該項(xiàng)目通過(guò)庫(kù)存物資的宏觀調(diào)控，改變了以往隊(duì)組“各自為戰(zhàn)”的物資使用模式，將庫(kù)存物資共享，庫(kù)存物資得到合理有效的利用，實(shí)現(xiàn)了同類(lèi)物資材料共存共用。

(2)代表性降本增效項(xiàng)目洗煤廠(chǎng)精煤回收率提高到72%。C煤礦洗煤廠(chǎng)首先通過(guò)優(yōu)化工序流程與技術(shù)創(chuàng)新，提高了設(shè)備綜合運(yùn)行效率，將每天洗選系統(tǒng)檢修時(shí)間控制在4小時(shí)以?xún)?nèi)，保證原煤入洗量不低于每小時(shí)600噸；其次，保障倉(cāng)位和原煤入洗量，推行TPM管理，做好全員維保、控制設(shè)備事故率，對(duì)重介系統(tǒng)和密度控制系統(tǒng)進(jìn)行改造，在保證精煤質(zhì)量的前提下，提高分選精度。2021年1—6月洗煤廠(chǎng)共計(jì)完成精煤產(chǎn)量116.5639萬(wàn)噸，同比2020年增長(zhǎng)8676噸，精煤回收率提高了3.85%，按精煤回收率提高1個(gè)百分點(diǎn)，增加收益2.6萬(wàn)元計(jì)算，2021年上半年生產(chǎn)181天核算，該項(xiàng)目共計(jì)增加收益1811萬(wàn)元。

(3)已構(gòu)建全員“算賬”工作體系，完善全面預(yù)算機(jī)制，通過(guò)“干前算、干中算、干后算”，在全礦形成“人人為成本而算，個(gè)個(gè)為效益而干”的良好氛圍。通過(guò)推行新的績(jī)效工資管理辦法，激勵(lì)全員把“一切成本皆可降”的理念落實(shí)到實(shí)際工作中。全礦員工接受打破常規(guī)，轉(zhuǎn)變思想，在工作中挑毛病找差距，思想意識(shí)有了根本性轉(zhuǎn)變，員工已基本具備主動(dòng)算賬意識(shí)。

2021年年初全面實(shí)行線(xiàn)上采購(gòu)，所有物資采購(gòu)一律通過(guò)煤婆網(wǎng)、蘇寧易購(gòu)、京東商城線(xiàn)上采購(gòu)，采購(gòu)流程更加公開(kāi)化、透明化，采購(gòu)成本不斷降低，截至2021年6月底，非生產(chǎn)物資經(jīng)線(xiàn)上采購(gòu)就已累計(jì)節(jié)約183.04萬(wàn)元。新制定的全面預(yù)算管理體系，不僅完善了各級(jí)單位責(zé)權(quán)利匹配機(jī)制，更加突出強(qiáng)化績(jī)效考核導(dǎo)向，細(xì)化責(zé)任體系和結(jié)果檢查跟蹤體系，實(shí)現(xiàn)了日清日結(jié)的管理模式。

2.5 不足之處

(1)沒(méi)有完全處理好精益管理與基礎(chǔ)管理的關(guān)系。C煤礦目前運(yùn)行多種管理制度，除文章所述之外，還包括6S管理、黨委績(jī)效管理、內(nèi)部市場(chǎng)化管理。多種管理模式并存雖相輔相成，卻也造成管理體制條塊分割，不能通盤(pán)考慮，再加上基層單位執(zhí)行不到位和理解存在偏差，致使部分管理工作不但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，反而一定程度上加重了基層單位的負(fù)擔(dān)。部分單位為算賬而算賬、為精益而精益的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在精益改善項(xiàng)目開(kāi)展了一段時(shí)間后，絕大多數(shù)單位的提案數(shù)量已經(jīng)越過(guò)波峰，進(jìn)入波谷階段，提案數(shù)量與質(zhì)量均急劇下降。部分員工為追求更高的精益績(jī)效工資而開(kāi)始采取“投機(jī)”措施，如跨部門(mén)搜集提案，非但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)激勵(lì)目的，甚至與精益初衷背道而馳。

(2)從C煤礦現(xiàn)階段的精益管理工作開(kāi)展情況來(lái)看，精益改善與算賬文化存在融合度不足情況。具體表現(xiàn)在：兩項(xiàng)工作的目的都是提高效率減少浪費(fèi)，一個(gè)精益改善項(xiàng)目必定涉及企業(yè)降本增效，在精益改善過(guò)程中必定運(yùn)用算賬工具，原先只需要上報(bào)一次的項(xiàng)目，現(xiàn)在卻要上報(bào)多個(gè)不同所屬部門(mén)，不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)精益管理，同樣在一定程度上造成了管理的重復(fù)與浪費(fèi)。此外，在推進(jìn)精益生產(chǎn)管理中單純地進(jìn)行工具方法的學(xué)習(xí)而忽視理論指導(dǎo)實(shí)踐，不但會(huì)加重員工負(fù)擔(dān)，還會(huì)使精益管理流于形式。精益改善項(xiàng)目與算賬文化是相輔相成的，兩者互為依托，以精益思想指導(dǎo)算賬文化，才能更好地促進(jìn)C煤礦精益管理工作的開(kāi)展。

(3)歷史經(jīng)驗(yàn)表明，精益管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，精益管理的推行遠(yuǎn)比想象的復(fù)雜和困難?！柏S田公司經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的精益改善之路才取得今天的成果，是在總結(jié)無(wú)數(shù)次的失敗經(jīng)驗(yàn)中逐漸形成的，其精益生產(chǎn)方式在20世紀(jì)80年代采用強(qiáng)壓式推進(jìn)，曾被工人強(qiáng)力抵制。在認(rèn)識(shí)到工人主動(dòng)性的重要性后，將改善成果與職工掛鉤，通過(guò)物質(zhì)與精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)使員工產(chǎn)生歸屬感，員工自主改善的動(dòng)力由此形成，精益改善的長(zhǎng)效機(jī)制才開(kāi)始進(jìn)入良性循環(huán)?！盵4]日本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為即使員工所提的建議再小，也是值得鼓勵(lì)的，原因在于經(jīng)營(yíng)者們并沒(méi)有期望從每條建議中都獲得經(jīng)濟(jì)效益，他們認(rèn)為培養(yǎng)有改善思維和自我約束力的員工，才是提案建議的主要目標(biāo)。對(duì)于剛剛推行精益管理的企業(yè)而言，切不可急功近利，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，否則欲速則不達(dá)。

3 結(jié)論

精益管理不是單純的工具方法，而是一種軟實(shí)力、一種思維方式轉(zhuǎn)變的改革，各企業(yè)必須結(jié)合自身行業(yè)與管理特點(diǎn)找出適合自己的切入口，深厲淺揭、在吸取優(yōu)秀企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，避免生搬硬套。任何成功的管理方式都不是一蹴而就的，改革之路任重而道遠(yuǎn)，改革的方式也需循序漸進(jìn)，C煤礦的精益管理也必將在推進(jìn)中逐步完善，探索出一條適合本企業(yè)生存發(fā)展的精益管理之路。