■ 喬 志 杜林海 孫 健
(大連海事大學(xué)航海訓(xùn)練與工程實(shí)踐中心,遼寧 大連 116026)
2021年,某輪發(fā)生一起艙內(nèi)火災(zāi)事故,造成載運(yùn)車輛及貨物受損,構(gòu)成重大等級(jí)水上交通事故。這起火災(zāi)引起了我們對(duì)客滾船管理、船員培訓(xùn)、以及船舶在消防安全管理方面的思考。
船舶消防;消防管理;危險(xiǎn)品
某輪,為大型滾裝客船,船長186.02 m,型寬為28.6 m,載重噸為7 496 t,可載客艙位2 262個(gè)、裝載車輛233輛。由于該輪為滾裝客船,因此甲板設(shè)計(jì)為多甲板結(jié)構(gòu)。
2021年4月19日,該輪由威海駛往大連途中,航經(jīng)37°27′.8N/122°13′.7E附近水域時(shí),船舶第三甲板艙內(nèi)汽車所載貨物(硅泥)發(fā)生自燃。當(dāng)日2249時(shí),船舶返航,并在返航過程中對(duì)艙室完成封艙操作并釋放二氧化碳。次日,0003時(shí)船舶靠港,人員疏散完畢。1142時(shí)在處置火情過程中發(fā)生爆燃,造成該輪三甲艙以上起火,載運(yùn)車輛及貨物受損。
根據(jù)官方調(diào)查報(bào)告,復(fù)原當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場場景。現(xiàn)場發(fā)展過程可以分為兩個(gè)階段:船舶應(yīng)急階段和船岸協(xié)同階段。
船舶應(yīng)急階段,重要環(huán)節(jié)如下:該輪船員在4月19日2205發(fā)現(xiàn)火情后采取初始響應(yīng)行動(dòng);2218時(shí),船長向公司報(bào)告火情;2246時(shí),現(xiàn)場滅火人員在查找起火點(diǎn)時(shí),再次出現(xiàn)明火,并無法撲滅;2249時(shí),船長命令掉頭返航;2258時(shí),船長命令啟動(dòng)水噴淋系統(tǒng)對(duì)失火區(qū)域進(jìn)行噴淋施救;2301時(shí),大副報(bào)告噴淋無效,火勢(shì)增加。之后船長命令撤離人員,封艙用二氧化碳系統(tǒng)滅火。4月20日0003時(shí),船舶靠妥威海港客2號(hào)泊位,并開始疏散相關(guān)人員。0031時(shí),船長離開駕駛臺(tái)與岸基人員進(jìn)行對(duì)接。
4月20日,船岸協(xié)同階段的重要環(huán)節(jié)如下:
0040時(shí),該市相關(guān)部門第一次登船偵查。
0140時(shí),消防指揮人員要求全體船員撤離。在船長的堅(jiān)持下,二副留在駕駛臺(tái)監(jiān)控全船安全、輪機(jī)長留在機(jī)艙確保輔機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),其他船員撤離。
0820時(shí),成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,并決定由消防部門承擔(dān)現(xiàn)場指揮。
0900時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織研究消防救援方案?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確定了“降溫、探火、開艙”三步走的處置原則。
1000時(shí),現(xiàn)場指揮人員要求船長做好開啟艏艉門準(zhǔn)備。船長答復(fù)因汽車艙失火,應(yīng)急開啟艏艉門需要專人操作,無法同時(shí)開啟,另外,同時(shí)開啟后會(huì)形成貫通風(fēng),增強(qiáng)火勢(shì)。現(xiàn)場指揮人員遂指令船長做好開啟艉門準(zhǔn)備。船長提醒,應(yīng)急開啟艉門后無法關(guān)閉,存在不可控風(fēng)險(xiǎn)。
1141按現(xiàn)場指揮人員要求,4名負(fù)責(zé)應(yīng)急開啟艉門的船員就位,開始實(shí)施應(yīng)急開啟艉門作業(yè)。
1142時(shí),三甲艙發(fā)生爆燃。確認(rèn)船上人員安全,可以繼續(xù)開艙后,現(xiàn)場指揮人員要求繼續(xù)開艉門。
1148時(shí),在艉門開啟過程中船艙發(fā)生第二次爆燃,火勢(shì)失控。船上人員及現(xiàn)場救援人員迅速撤離。
4月27日1700時(shí),船內(nèi)火點(diǎn)全部撲滅。初步估算直接經(jīng)濟(jì)損失約9233.25萬元。
船舶海上應(yīng)急階段,船舶根據(jù)實(shí)際火情積極采取措施,充分利用了船載消防設(shè)施設(shè)備,有效延緩了火勢(shì)的蔓延,為船舶安全返航奠定了基礎(chǔ)。抵達(dá)港口前船方的應(yīng)急處置措施合理、恰當(dāng)。在船岸交接后,船舶的消防工作由岸基消防部門指揮,在船長提醒“應(yīng)急開啟艉門后無法關(guān)閉,存在不可控風(fēng)險(xiǎn)”后,仍開啟艉門,導(dǎo)致爆燃。經(jīng)過高空噴淋,消防水冷卻降溫,機(jī)艙、一甲艙注入二氧化碳等多項(xiàng)措施共同實(shí)施,最終控制火勢(shì)蔓延。船岸協(xié)同階段,很明顯指揮部忽略了船舶在火災(zāi)撲救中的作用,同時(shí)也反映出我們岸基消防人員對(duì)船舶火災(zāi)撲救存在的欠缺,對(duì)國際上船岸協(xié)同要求的不了解,盲目地以我為主。
出現(xiàn)這個(gè)情況,說明我們對(duì)“國際上對(duì)于危險(xiǎn)物的管理要求”有理解偏差,并導(dǎo)致我們?nèi)粘1O(jiān)管出現(xiàn)疏漏。
1)根據(jù)《國際危險(xiǎn)貨物規(guī)則》及《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,“硅泥”確未列入水運(yùn)危險(xiǎn)貨物。但是在《國際危險(xiǎn)貨物規(guī)則》及《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》明確列明“硅粉”這類物質(zhì)(危險(xiǎn)類別為4.1,編號(hào)為1346),詳見表1。
表1 《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》危險(xiǎn)貨物明細(xì)表
2)硅泥是金剛線切削單晶硅或多晶硅過程中,產(chǎn)生的硅粉與其他雜質(zhì)一起沉積到切割漿液中而形成的。硅泥在與堿混合、潮濕的特殊環(huán)境下,在蓄熱條件下會(huì)發(fā)生自燃。因此,即使硅泥的危險(xiǎn)性不在《國際危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中,但也應(yīng)予以重視,嚴(yán)格管理。
3)“在申報(bào)危險(xiǎn)品運(yùn)輸手續(xù)”時(shí),雖然無法按照《國際危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中“硅粉”的等級(jí)申報(bào),但也應(yīng)標(biāo)注“硅泥”的危險(xiǎn)特性(例如,按照《國際危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中3077項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)),以便加強(qiáng)管理。
基于以上3點(diǎn)的總結(jié),硅泥能夠上船運(yùn)輸,是相關(guān)各方對(duì)相關(guān)規(guī)定的理解有偏差構(gòu)成。理解的偏差,導(dǎo)致管理上的漏洞。
在船舶抵港前,船員的應(yīng)急措施合理有效,有效阻止了船舶火災(zāi)的蔓延。船岸消防工作交接后,雖然《運(yùn)輸船舶消防管理規(guī)定》明確指明:“船舶在港口靠泊或錨泊時(shí)發(fā)生火災(zāi),要及時(shí)向公安消防隊(duì)或海事部門報(bào)警。公安消防隊(duì)到達(dá)火場后,船方應(yīng)提供船舶及火場情況,并積極協(xié)助滅火?!贝藭r(shí),船長仍應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到,船長對(duì)船舶的安全負(fù)有主要責(zé)任。在本次事故中,雖然船長提醒開啟艉門可能會(huì)引發(fā)事故,但未被重視。
通過事故可以看出,岸基消防隊(duì)員對(duì)危險(xiǎn)品特性的認(rèn)識(shí)不足,整個(gè)過程中的管理也存在一定的疏漏。根據(jù)美國國家防火協(xié)會(huì)要求,職業(yè)消防員應(yīng)經(jīng)過NFPA1001的培訓(xùn)才可以獲取相應(yīng)資質(zhì);而對(duì)船舶火災(zāi)進(jìn)行撲救的岸基消防員還應(yīng)經(jīng)過NFPA1005的培訓(xùn)才可以獲取相應(yīng)資質(zhì)。因此,為了較好地應(yīng)對(duì)靠泊船舶的火災(zāi),岸基消防員應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。
1)加強(qiáng)對(duì)船舶相關(guān)資料配備的管理。按照要求配備《國際危險(xiǎn)貨物規(guī)則》《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等相關(guān)資料,并及時(shí)更新資料。對(duì)于規(guī)則中沒有明確規(guī)定的危險(xiǎn)貨物(如本案例中的硅泥),也應(yīng)根據(jù)其危險(xiǎn)特性,參照相對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)貨物加強(qiáng)管理。
2)加強(qiáng)對(duì)船員的培訓(xùn)管理。定期對(duì)船員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),保證船員熟悉所運(yùn)載貨物的特性。并針對(duì)危險(xiǎn)貨物可能引發(fā)的火災(zāi)或安全隱患進(jìn)行消防演習(xí)或進(jìn)行醫(yī)療急救應(yīng)急演習(xí),以保證人員、船舶及貨物的安全。
3)完善港口消防體系。鑒于港口消防的特殊性以及重要性,應(yīng)將其與森林消防、草原消防等同對(duì)待,完善港口消防體系,加強(qiáng)港口消防隊(duì)伍建設(shè)及訓(xùn)練,以便應(yīng)對(duì)復(fù)雜危險(xiǎn)的火災(zāi)情況。
4)明確船岸交接后的責(zé)任與權(quán)力,加強(qiáng)船岸協(xié)同合作。應(yīng)制定并完善相關(guān)法規(guī)制度,明確船、岸雙方的責(zé)任與權(quán)力。船岸交接后,由岸基消防隊(duì)負(fù)責(zé)船舶消防工作,但鑒于船長更加熟悉船舶及貨物,在相關(guān)操作危及人員或船舶安全時(shí),船長應(yīng)提出正確意見,緊急情況下,有權(quán)制止岸基消防隊(duì)的行動(dòng)。
船舶(或港口)消防是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)問題,不僅涉及人員的安全管理、船舶的安全管理,還涉及船員的日常訓(xùn)練演習(xí)、岸基消防隊(duì)的建設(shè)及訓(xùn)練。因此,對(duì)于船舶(或港口)的消防培訓(xùn)應(yīng)在日常設(shè)備管理及訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,增加貨物(尤其是危險(xiǎn)品貨物)管理、船舶資料管理、船員定期演習(xí)訓(xùn)練管理以及船岸溝通、協(xié)同作業(yè)訓(xùn)練等方面的管理。對(duì)于港口方面還有完善相關(guān)法規(guī)制度,加強(qiáng)消防隊(duì)的岸基培訓(xùn),以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的港口火災(zāi)。