姜吉坤，李曉云，祝勝來，李曉冬

（青島理工大學(xué) 管理工程學(xué)院 山東 青島266520，E-mail：203805627@qq.com）

黨的十九大第一次提出“高質(zhì)量發(fā)展”概念，會議提出發(fā)展質(zhì)量不高是新時代社會不平衡不充分的本質(zhì)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使其由增量型發(fā)展向質(zhì)量效率型發(fā)展轉(zhuǎn)變[1]。在“雙碳”背景下和社會矛盾轉(zhuǎn)變的進程中，推動建筑業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是實踐的必然趨勢。

國外并沒有“高質(zhì)量發(fā)展”的概念。國外學(xué)者對建筑業(yè)相關(guān)研究主要集中在建筑業(yè)質(zhì)量、建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展及建筑業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系等方面[2～4]。目前，國內(nèi)學(xué)者對建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究較多。在評價指標(biāo)體系方面，大部分是從“五大發(fā)展理念”及經(jīng)濟效益的角度進行構(gòu)建[5，6]。孫繼德等[7]從建筑業(yè)的總量規(guī)模、社會效益等5 個影響建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度來整合指標(biāo)體系。孫潔等[8]在梳理數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)變革之間關(guān)系的基礎(chǔ)上分析歸納了我國建筑業(yè)數(shù)字化科技創(chuàng)新驅(qū)動的生產(chǎn)要素，為我國建筑業(yè)向信息數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供參考框架。高華建等[9]打破以往的評價指標(biāo)僅聚焦于行業(yè)內(nèi)部的局限，考慮建筑業(yè)在社會中的作用，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品、國際化等5 個維度構(gòu)建建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系。在評價方法方面，項勇等[6]采用系統(tǒng)動力學(xué)的方法分析各影響指標(biāo)間的作用機理，傅為忠等[10]基于熵值法和聚類分析法，王文釗等[1]采用TOPSIS 模型，高華建等[9]引入物元可拓評價方法進行定量分析。已有成果為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價研究提供充足的理論基礎(chǔ)，但關(guān)于評價體系定量分析方法依然具有一定的局限性：一是不能反映建筑業(yè)質(zhì)量整體與系統(tǒng)各維度間的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與聯(lián)系度；二是不能從動態(tài)的角度描述一段時期內(nèi)建筑業(yè)質(zhì)量發(fā)展的演變過程反映建筑業(yè)發(fā)展趨勢并進行預(yù)測；三是評價模型沒有考慮由于不同時期、不同地區(qū)的參照標(biāo)準(zhǔn)不同可能導(dǎo)致結(jié)果存在偏差。

基于以上分析，本文從新發(fā)展理念——“五大發(fā)展理念”出發(fā)并考慮建筑業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定性建立評價體系，運用熵權(quán)-模糊集對分析模型，從動態(tài)的角度客觀評價建筑業(yè)質(zhì)量發(fā)展階段，以期為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價提供新的定量分析方法。

1 構(gòu)建建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系

2017 年中央經(jīng)濟工作會議上提出高質(zhì)量發(fā)展的深層含義，高質(zhì)量發(fā)展是以創(chuàng)新為動力，協(xié)調(diào)為特點，綠色為基礎(chǔ)，開放為必然，共享為目的的新發(fā)展形態(tài)。在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)全面性、代表性、數(shù)據(jù)可獲取性的原則，構(gòu)建建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系。包含6 個一級指標(biāo)、26 個二級指標(biāo)，如表1 所示。

表1 建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系

2 研究方法

2.1 熵權(quán)法確定權(quán)重

建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)是一個多組分的復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)不同指標(biāo)的影響程度不同。采用熵權(quán)法對指標(biāo)客觀賦權(quán)，具體計算步驟參考文獻[13]，本文在此不再詳述。

2.2 模糊集對分析法綜合評價

集對分析法是對于一個復(fù)雜的確定—不確定系統(tǒng)，通過分析指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)之間的同、異、反關(guān)系并計算其聯(lián)系度的一種定量分析的數(shù)學(xué)理論[14]。對一個有N項評價指標(biāo)的集合A，評價標(biāo)準(zhǔn)集合B，構(gòu)成集對H（A，B），若其中有S個指標(biāo)實測值優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)，F(xiàn)個未測或無法比較，P個指標(biāo)實測值劣于標(biāo)準(zhǔn)，則該對象的聯(lián)系度可表示如下：

式中，a=S/N表示同一度；b=F/N表示差異度；c=P/N表示對立度，且a+b+c=1；I為差異性系數(shù)；J是對立系數(shù)[15]。

根據(jù)集對分析法的基本原理，建筑業(yè)各指標(biāo)值與相應(yīng)指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)可以構(gòu)成一個集對，同時考慮指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)劃分的模糊性，通過模糊聯(lián)系度得出各年份建筑業(yè)所處質(zhì)量發(fā)展階段。具體步驟如下：

（1）確定建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)等級數(shù)K及分級標(biāo)準(zhǔn)。由于目前還沒有通用的建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)，所以根據(jù)各項指標(biāo)的含義及其對建筑行業(yè)質(zhì)量的影響和作用，參考《水資源評價導(dǎo)則》《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)將其分為三級，即K=3，分別為Ⅰ（優(yōu)）、Ⅱ（良）和Ⅲ（一般）。各級標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間含義如表2所示。

表2 各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間對應(yīng)含義

其中S1和S2表示各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的界限值。確定指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)界限的方法有均值離差法、均值標(biāo)準(zhǔn)差法等[16]。

（2）計算單指標(biāo)模糊聯(lián)系度。對于正向指標(biāo)來說，集對H(Aij，B3)的三元模糊聯(lián)系度[17]為：

對于負(fù)向指標(biāo)來說集對H(Aij，B3)的三元模糊聯(lián)系度為：

Aij表示指標(biāo)值xij構(gòu)成的集合，B3表示標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間[S2,+∞）構(gòu)成的集合。式（2）和式（3）充分利用了指標(biāo)樣本與等級標(biāo)準(zhǔn)之間的同、異、反關(guān)系，利用隸屬函數(shù)考慮了等級標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，故稱為模糊聯(lián)系度。

（3）計算綜合模糊聯(lián)系度。各年份Nj與標(biāo)準(zhǔn)集合B3的綜合模糊聯(lián)系度為：

（4）判別各年份所屬的高質(zhì)量發(fā)展等級。為避免最大隸屬度判斷等級帶來的偏差，本文應(yīng)用置信度λ判斷各年份Nj所屬等級，λ一般建議在[0.50，0.70]內(nèi)取值[18]。

（5）集對勢分析。集對勢表示兩個集合同異反相對大小關(guān)系，能夠動態(tài)反映一定條件下未來的發(fā)展趨勢，具體可參考文獻[19]。

3 實例研究

3.1 數(shù)據(jù)收集

本文對山東省2010～2020 年數(shù)據(jù)進行實例研究。通過查閱2011～2021 年《中國統(tǒng)計年鑒》《山東統(tǒng)計年鑒》《中國建筑業(yè)統(tǒng)計年鑒》獲取各指標(biāo)數(shù)據(jù)。

3.2 確定評價等級及標(biāo)準(zhǔn)

3.3 山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價

根據(jù)上述步驟，計算各指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果如表3所示，在此基礎(chǔ)上計算出各年份的綜合模糊聯(lián)系度，結(jié)果如表4 所示。

表3 各指標(biāo)權(quán)重

表4 各年份的綜合模糊聯(lián)系度

4 結(jié)果分析

4.1 建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響因素分析

（1）自有施工機械設(shè)備年末總功率和動力裝備率的權(quán)重最高，分別為0.0998、0.0891，說明創(chuàng)新驅(qū)動和效率的提升對建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平影響顯著，創(chuàng)新發(fā)展水平越高，有利于建筑企業(yè)競爭力的提高。

（2）民營企業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重權(quán)重為0.0818，外商投資產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重為0.0796，說明兩者對建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平影響也較大，民營企業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重越大，建筑業(yè)市場越有活力；外商投資產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重體現(xiàn)了國際開放程度，比重越大，開放程度越大越能夠推動建筑業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展階段。

（3）建筑業(yè)總產(chǎn)值占 GDP 比重權(quán)重為0.0671，影響較為顯著，比值越大表明建筑業(yè)對國民經(jīng)濟總體發(fā)展的貢獻越大，反映出建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠帶動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

（4）建成區(qū)綠化率、建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)占全社會從業(yè)人員數(shù)比重的權(quán)重也較高，對建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平影響較大。建成區(qū)綠化率能夠反映建筑業(yè)對環(huán)境效益的自我補償能力，能夠定量評價建筑業(yè)的綠色發(fā)展水平；建筑業(yè)從業(yè)人員所占比重越大，體現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是實現(xiàn)共同富裕。

4.2 山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價等級分析

4.2.1 總體趨勢分析

圖1 山東省建筑業(yè)2010～2020 年高質(zhì)量發(fā)展趨勢折線圖

取λ=0.50，根據(jù)置信度準(zhǔn)則判斷山東省2010～2020 年建筑業(yè)發(fā)展情況，得到各年份所屬的建筑業(yè)質(zhì)量發(fā)展階段，如表5 所示。根據(jù)表5 可以看出，總體來說山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷優(yōu)化，取得較大進步。2010～2015 年處于第Ⅲ階段，2016～2017 年處于第Ⅱ階段，2018～2020 年屬于第Ⅰ階段。從圖1 中可以看出2010～2020 年山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同一度指數(shù)從0.171 逐步提升至0.802，期間雖有波動，但整體呈現(xiàn)上升的趨勢且仍有發(fā)展空間。2020 年的綜合聯(lián)系度為0.802+0.015I+0.183J，屬于強同勢，反映出山東省建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有較強的改善趨勢。

表5 山東省2010～2020 各年份建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所屬等級

根據(jù)單指標(biāo)模糊聯(lián)系度的同一度計算結(jié)果繪制2010～2020 年山東省建筑業(yè)6 個一級指標(biāo)的堆積折線圖，從時間序列上反映山東省建筑業(yè)質(zhì)量發(fā)展6 個一級指標(biāo)的變化趨勢，如圖2 所示。可以看出，2010～2020 年山東省建筑業(yè)6 個一級指標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展同一度指數(shù)整體上均呈現(xiàn)曲折上升趨勢，并且同一時間截面上各指標(biāo)的波動趨勢大致相同。這表明，6 個一級指標(biāo)不斷磨合，相互協(xié)調(diào)，共同推進山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圖2 山東省建筑業(yè)2010～2020 年高質(zhì)量發(fā)展一級指標(biāo)評價結(jié)果堆積折線圖

4.2.2 分階段分析

2010～2015 年山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展處于第Ⅲ階段，綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升，發(fā)展明顯，其余維度水平較弱且變化不大。分析原因，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變使得經(jīng)濟發(fā)展放慢腳步，有利于環(huán)境的友好發(fā)展。2010 年作為“十一五”規(guī)劃收官之年，住建部印發(fā)多項通知，特別是加大對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查工作，使建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；2013 年國務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見，要求提高機械化水平，促進科技成果轉(zhuǎn)化；同年住建部發(fā)布《綠色建筑行動方案》，明確提出要切實轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，使“綠色”成為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底色。2015 年首次提出“新發(fā)展理念”，各行各業(yè)調(diào)整發(fā)展模式。國家宏觀政策的調(diào)控使得山東省2016 年建筑業(yè)綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展水平快速提升，建筑業(yè)質(zhì)量邁上了新臺階。

2016～2017 年山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進入第Ⅱ階段，期間經(jīng)濟發(fā)展水平較為緩慢，開放發(fā)展和共享發(fā)展水平較差，創(chuàng)新發(fā)展水平有較為明顯的提升，但發(fā)展不穩(wěn)定，協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展水平繼續(xù)保持平穩(wěn)上升發(fā)展。分析原因，2015 年首次提出“新發(fā)展理念”，發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變使得建筑業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入過渡期；同年住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)推動建筑市場同意開放若干規(guī)定》，提出要健全建筑業(yè)市場開放體系，提高開放水平；2016 年住建部編制《2016～2020 年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，指出建筑業(yè)發(fā)展要與大數(shù)據(jù)時代接軌，推動智能建造普及。2017 年，黨的十九大報告中“高質(zhì)量發(fā)展”的概念被首次提出，為建筑業(yè)發(fā)展做出了新的要求；在新發(fā)展理念、信息化和高質(zhì)量發(fā)展這三重“指揮棒”的指引下，推動山東省建筑業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平再上新臺階，2018 年進入第Ⅰ階段。

2018～2020 年山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進入第Ⅰ階段，期間經(jīng)濟發(fā)展水平較上一階段明顯上升，綠色發(fā)展水平良好，但有較小的下降趨勢；創(chuàng)新發(fā)展水平相對較好，呈明顯上升趨勢；開放發(fā)展水平有所提升，但相對其他維度來說依然處于一個較低水平；共享發(fā)展水平曲折上升，發(fā)展良好。分析原因，2017 年“高質(zhì)量發(fā)展”的概念的提出為建筑業(yè)發(fā)展指明了方向；2019 年住建部印發(fā)了《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》《關(guān)于支持民營建筑企業(yè)發(fā)展的通知》等，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。隨著高質(zhì)量發(fā)展概念的提出及建筑業(yè)政策的不斷完善，各一級指標(biāo)均呈現(xiàn)向好發(fā)展的趨勢，合力推動山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。

4.2.3 一級指標(biāo)分析

為了更加直觀的反映6 個一級指標(biāo)的均衡發(fā)展情況，選取2010 年、2016 年、2018 年、2020年發(fā)生階段性變化的時間點為代表繪制一級指標(biāo)評價結(jié)果雷達圖，如圖3 所示。

圖3 山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一級指標(biāo)評價結(jié)果雷達圖

總體來看，4 個年份各維度發(fā)展水平均呈現(xiàn)不同幅度的上升趨勢，反應(yīng)在雷達圖中為六邊形的面積逐年增大。每年的雷達圖形狀不同表明各維度的增減變化不同，說明6 個一級指標(biāo)發(fā)展的均衡狀態(tài)不同[20]。除2020 年外，其余3 年的雷達分布圖均不規(guī)則，說明在達到第Ⅰ階段之前，各指標(biāo)需要不斷磨合，不斷協(xié)調(diào)，最終達到一個相對均衡的狀態(tài)，6 個維度指標(biāo)共同發(fā)展從而促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。分維度看，創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展水平提升最為顯著；綠色發(fā)展水平2015 年以后始終保持較高水平；共享發(fā)展水平逐年提升，說明社會和人民共享建筑業(yè)發(fā)展帶來的紅利；經(jīng)濟發(fā)展水平相比其他5 個維度發(fā)展最為緩慢，體現(xiàn)了新時代的發(fā)展理念，不再單純地追求GDP 的增長。

5 建議

（1）加強政策支持，完善建筑業(yè)監(jiān)管激勵機制。地方政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，實施推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)惠政策。進一步推動建筑企業(yè)自律與誠信建設(shè)，建筑業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的行業(yè)信用體系，將現(xiàn)場質(zhì)量考核量化為企業(yè)信用分，使信用分成為市場準(zhǔn)入和招投標(biāo)的門檻。嚴(yán)格落實建筑業(yè)各方主體責(zé)任，建立各方實施評估標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管機制。

（2）創(chuàng)新發(fā)展途徑，實現(xiàn)建筑業(yè)綠色低碳?！半p碳”背景下，綠色發(fā)展是建筑業(yè)的重要發(fā)展方向。建筑業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌推進碳達峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)，切實推動建筑業(yè)向集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。綠色建造應(yīng)建立在建筑工程全壽命周期基礎(chǔ)上，堅持系統(tǒng)觀念，多方主體協(xié)同推進建筑業(yè)綠色發(fā)展，以點帶面，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

（3）提升科技水平，助推建筑業(yè)智慧發(fā)展。建筑企業(yè)要掌握自主核心技術(shù)，走“專精特新”之路，堅持“人無我有，人有我精”的理念，不斷提升品牌價值的核心，積極搶占大市場，打造優(yōu)勢品牌；不斷創(chuàng)新技術(shù)工法，攻克技術(shù)難題，打造智慧化工地，時刻強調(diào)質(zhì)量安全和效益，加快推進智能建造，廣泛提升數(shù)據(jù)的聯(lián)通共享水平，實現(xiàn)建筑行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（4）推進共建共享，堅持建筑業(yè)開放發(fā)展。開放發(fā)展是建筑業(yè)做大做強的勢必要求。建筑企業(yè)要盡快打破區(qū)域壁壘，在省外構(gòu)建起規(guī)?；氖袌?，搭建“走出去”平臺；摸索對外開放途徑，樹立品牌效應(yīng)，奮力開拓建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

6 結(jié)語

本文構(gòu)建了建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系，能夠從多個維度系統(tǒng)地反映各時期建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平，并預(yù)測未來發(fā)展趨勢，為相關(guān)部門監(jiān)督行業(yè)發(fā)展情況，及時識別阻礙高質(zhì)量發(fā)展的因素并采取措施提供一定的借鑒。建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個復(fù)雜、龐大的不確定性系統(tǒng)，模糊集對分析法考慮了系統(tǒng)內(nèi)確定因素和不確定因素，同時考慮了評價指標(biāo)劃分標(biāo)準(zhǔn)的模糊性。依據(jù)山東省研究期內(nèi)的實測值，利用均值離差法對每個指標(biāo)進行等級標(biāo)準(zhǔn)劃分，評價后的結(jié)果具有唯一性和可靠性，消除了不同時期、不同地區(qū)參照標(biāo)準(zhǔn)不同可能導(dǎo)致的結(jié)果偏差。對評價結(jié)果進行分析，識別出推動山東省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)和綠色發(fā)展。創(chuàng)新和開放發(fā)展還相對薄弱，發(fā)展水平波動不定。要實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須實現(xiàn)各個維度的均衡發(fā)展，因此開放發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)成為山東省建筑業(yè)未來努力的方向。